Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow История arrow Социально-экономическая история России

Организация хозяйства в годы войны

В годы Первой мировой войны сложились новые формы организации хозяйства. Их в целом можно охарактеризовать как государственно-монополистический капитализм. Для него характерно переплетение частных и государственных монополий, достигших высокой степени концентрации и централизации капитала. На данной стадии капитализма происходит сращивание монополий с государством, соединение их в единый механизм. Особенность России — государство на всех стадиях развития капитализма было определяющей силой его развития. Отсутствие четко выраженной стадии свободной конкуренции привело к тому, что монополистические тенденции в России развивались быстрее, чем в других развитых странах. Это было реакцией на слабое развитие частнокапиталистических тенденций, а не на высокую степень развития капитализма, как в ведущих странах Европы и США. В годы войны сращивание монополий и государства проявилось в деятельности организаций, осуществляющих военно-экономическое руководство страной. 15 февраля 1915 г. по инициативе Ставки Верховного Главнокомандующего создана особая распорядительная комиссия по артиллерийской части, которую возглавил великий князь Сергей Михайлович. Комиссия обращала внимание в основном на распределение снарядов и винтовок, а не на производство вооружения в целом. Без расширения заводов решить эту задачу было просто невозможно. Острая нехватка снарядов в русской армии становилась трагичной для хода войны. В этих условиях председатель Государственной Думы М.В. Родзянко, которого поддержали крупнейшие представители банков и промышленности, обратился в Ставку с предложением о создании Особого совещания по усилению снабжения действующей армии основными видами довольствия. Предложение приняли, и в дальнейшем было организовано четыре Особых совещания: по обороне, топливу, продовольствию и перевозкам — с соответствующими министрами во главе. Особые совещания получили широкие полномочия. Особенно это касалось Особого совещания по обороне, осуществлявшего надзор за деятельностью промышленности, способствовавшего образованию новых заводов. Оно распределяло военные заказы, обладало местным аппаратом (заводские совещания). Особому совещанию по обороне подчинялись Русские правительственные комитеты в Лондоне и США, через которые оформлялись заграничные военные заказы. Военный министр становился промышленным и финансовым диктатором. В его руках сосредотачивались неограниченные средства, прежде всего Военный фонд, за счет которого осуществлялось финансирование всех внутренних заказов. Все заграничные займы также поступали в распоряжение военного министра. Представители буржуазии получили право, высоко ими оцененное, быть членами Особых совещаний. Создание системы Особых совещаний усилило проникновение буржуазии в государственный аппарат и способствовало формированию военного государственно-монополистического капитализма. Этот процесс ускорился в связи с созданием органов по непосредственному регулированию отдельных отраслей промышленности. В июле 1915 г. при Министерстве торговли и промышленности создан Комитет для снабжения сырьем хлопчатобумажных фабрик, а затем Комитеты по делам суконной, льняной и джутовой промышленности. В своей деятельности они опирались на собственность текстильных фабрикантов. В январе 1916 г. создан Комитет по делам металлургической промышленности, подчиненный Особому совещанию по обороне. Комитет не смог справиться с распределением металлов и фактически объединил деятельность всех синдикатов металлургической промышленности «Продамета», «Кровли», а также общество «Медь». В реальности именно монополии использовали в своей деятельности Комитет, а не наоборот, как предполагалось в начале.

В годы Первой мировой войны ускорилась монополизация хозяйства. Усилился процесс комбинирования производства, захвативший все отрасли промышленности. Особенно ярко этот процесс проявился в металлообрабатывающей и металлургической промышленности. Основная предпосылка интенсификации этого процесса — значительный рост металлообрабатывающей промышленности в годы войны (в период 1914—1916 гг. продукция возросла более чем в четыре раза), при остром дефиците металла и росте цен на него. Для преодоления данной ситуации металлообрабатывающие предприятия стремились к объединению с металлургическими, а металлурги создавали собственные угольные шахты и железорудные рудники. Необходимое условие таких объединений — рост могущества банков. Если до Первой мировой войны металлургические общества юга России были связаны в основном с иностранным капиталом через Русско-Азиатский и Международный коммерческие банки, то в ходе войны отечественный капитал через покупку акций становится основным инвестором металлургического производства и объединяет его с машиностроительной промышленностью, где и до войны отечественный капитал этих банков играл определяющую роль. В период войны возникают и крепнут монополистические объединения высшего типа — тресты и концерны, к которым можно отнести концерн братьев Рябушин-ских и Стахеева — Ватолина. Что касается объединений синдикат-ского типа, особенно характерных для России, то в ходе войны они все больше сращиваются с государством, работая по заказам правительства. Такая система неизбежно вызывала потребность в программах развития, примером которой стала программа строительства 37 военных заводов, разработанная под руководством начальника Главного артиллерийского управления генерала А.А. Маниковского. Эта программа не была выполнена, но в целом можно утверждать: в годы войны сложились основные направления государственно-монополистического капитализма, потом использованные большевиками в огосударствлении хозяйственной жизни после Октябрьской революции.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 

Популярные страницы