Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Преподаватели вузов России: формирование и развитие профессиональных компетенций

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ ВЫСШЕГО УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИЯ РОССИИ

Основные направления модернизации высшего образования в России

Образование в любой стране является ключевым ресурсом в формировании экономики, сплочении общества и развитии его социальной структуры. Перед образованием во всем мире, в том числе в России, остро стоит проблема перестройки его целей, содержания, форм, методов, средств и всей его организации в соответствии с требованиями времени.

Проблема развития высшей школы является одной из наиболее острых в современном российском обществе, так как в условиях массовой востребованности высшего образования от состояния образовательной системы сегодня фактически зависит построение общества в будущем.

К сожалению, в настоящее время образование перестает играть ведущую роль в социализации подрастающего поколения. Средства массовой информации и коммуникации, массовая культура, реклама превращаются в активных производителей образцов и моделей поведения в молодежной среде. Меняются мотивы получения высшего образования. Об этих проблемах пишут педагоги, психологи, руководители системы образования[1].

Значимость образования для развития общества объективно обусловлена растущей ролью организационных и информационных технологий, образование становится важнейшим фактором, обеспечивающим развитие общества. В современном обществе образование выступает и как система экономических отношений, выражающая взаимосвязь, взаимодействие непосредственно образования и сопряженных с ним сфер деятельности.

Согласно Закону «Об образовании в Российской Федерации» система образования включает в себя:

  • 1) федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования, образовательные стандарты, образовательные программы различных вида, уровня и (или) направленности;
  • 2) организации, осуществляющие образовательную деятельность педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
  • 3) федеральные государственные органы и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, созданные ими консультативные, совещательные и иные органы;
  • 4) организации, осуществляющие обеспечение образовательной деятельности, оценку качества образования;
  • 5) объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере образования.[2]

Если говорить о структуре образования в России, то оно подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование. В профессиональном образовании установлены уровни среднего профессионального образования и высшего профессионального образования.

Высшая школа в России - наиболее динамично развивающееся звено системы образования. Она представлена следующими видами учебных заведений: университетами, академиями, институтами. Высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

В высшей школе введена многоуровневая подготовка специалистов, которая реализуется по содержанию и срокам обучения преемственными образовательными программами. По завершении обучения на каждом из уровней выпускник получает диплом, который дает право заниматься профессиональной деятельностью или перейти к следующему этапу образования. Такая структура высшего образования дает возможность удовлетворить потребности государства и рынка в специалистах разного уровня квалификации.

До 2012 г. в российской высшей школе уровневая подготовка предполагалась только по схеме бакалавр - магистр. Подготовка специалиста определялась как самостоятельная программа. Программы подготовки специалиста и магистра не имеют иерархических отношений и не находятся в отношении «последующая - предыдущая». Различия между ними заключаются в том, что программа подготовки специалистов более практически ориентированная, а программа подготовки магистров акцентирована на научно-педагогический вид деятельности выпускника.

Со вступлением в силу в 2013 г. Закона «Об образовании в РФ» в новой редакции установлена еще одна ступень высшего профессионального образования - аспирантура (подготовка кадров высшей квалификации), которая прежде считалась ступенью послевузовского образования.

Существует преемственность между образовательными программами всех уровней, дающая возможность продолжать обучение на последующем уровне. Образовательные программы среднего профессионального образования включают программу среднего (полного) общего образования, и документы об окончании соответствующих образовательных учреждений также дают право их выпускникам поступать в вузы.

Все реализуемые образовательные программы являются основными, но они не ограничивают всех возможностей получения образования. Помимо основных образовательных программ, реализуется широкий спектр программ дополнительного профессионального образования. Система дополнительного профессионального образования обладает высокой степенью гибкости и легко адаптируется под запросы целевой аудитории (достаточно самостоятельна в отборе содержания, форм, методов и средств обучения), здесь удается сочетать высокий уровень мотивации обучения с эффективными методами личностно- и профессионально-ориентированного обучения.

Часть дополнительных образовательных программ может быть освоена студентами в период их обучения по основным образовательным программам. Разработан широкий перечень программ дополнительного (к высшему) образования, которые направлены на получение дополнительной квалификации. Они формируются в соответствии с Государственными требованиями к минимуму содержания и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации, устанавливаемыми Министерством образования и науки РФ. Программы дополнительного (к высшему) образования реализуются для специалистов (бакалавров, магистров), освоивших одну из основных образовательных программ высшего профессионального образования, для которых предназначена данная дополнительная квалификация. По программам дополнительной квалификации также могут обучаться студенты. Так, широкое распространение получают программы дополнительного профессионального образования «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации», «технологий», «персонала», «Преподаватель высшей школы». Но большая часть программ дополнительного образования обеспечивает повышение квалификации или переподготовку кадров, перечень таких программ обширный.

Основным инструментом, обеспечивающим на государственном уровне качество и преемственность образовательных программ, являются федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) и федеральные государственные требования. Кроме этого, система образования в России включает в себя также организации, осуществляющие образовательную деятельность.

Образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности. Образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность. Порядок создания, реорганизации, ликвидации образовательных учреждений, а также регламентация деятельности, (включая обязательное содержание устава образовательного учреждения), управление государственным и негосударственным образовательным учреждением, общие требования к организации образовательного процесса определены законодательством.

Основные образовательные программы высшего профессионального образования могут реализовать образовательные организации как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. В Закон «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. включены положения, регулирующие использование сетевой формы реализации образовательных программ, технологий электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. Сетевая форма обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких образовательных организаций, в том числе иностранных, а также с использованием ресурсов научных, медицинских, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры и иных организаций, обладающих необходимыми ресурсами для обучения, проведения учебной и производственной практики.

Несмотря на значительные инвестиции в образование, науку и инновации, предпринятые в последние годы, Россия, к сожалению, продолжает заметно отставать от мировых лидеров по основным показателям, определяющим уровень научно-технологического развития.

Доля России на мировом рынке наукоемкой продукции составляет 0,3-0,5%. Доля США - 36%, Японии - 30%, Германии - 17%. Доля инновационно-активных предприятий в российской промышленности (9,4% в 2007 г.) в несколько раз ниже, чем в развитых странах. Результаты инновационного процесса характеризуются существенной неэффективностью (доля высокотехнологичной продукции в экспорте не превышает 4-5%, в то время как для Китая этот показатель составляет 22,4%, Южной Кореи - 38,4%, Венгрии - 25,2%). У ведущих стран Запада расходы на НИОКР составляют 2-3% ВВП, в том числе у США - 2,7%, а у таких стран, как Япония, Швеция, Израиль, достигают 3,5-4,5% ВВП. У России этот показатель составляет примерно 1% ВВП[3].

Рассматривая вопрос соответствия подготовки вузами специалистов потребностям экономического сектора, следует отметить, что сегодняшняя структура выпуска специалистов высшей школой во многом отражает картину спроса на рынке труда, характерную для периода перехода России крыночной системе (начало 1990-х гг.). Тогда на смену техническим специальностям, наиболее востребованным в советское время благодаря наличию развитого военно-промышленного комплекса, на первый план выдвинулись специальности экономического и гуманитарного цикла, что было связано с возросшим спросом на таких специалистов на рынке труда вследствие кардинальной перестройки экономических процессов.

В итоге за период начала 1990-х гг. по настоящее время структура выпуска специалистов высшими учебными заведениями кардинально изменилась - сейчас доля выпускников по специальностям гуманитарно-социального и экономического цикла превышает долю специалистов технического профиля практически в три раза.

Рассматривая дальнейшую динамику потребности в образовательных услугах того или иного профиля, прежде всего, необходимо учитывать связь с изменением ситуации на рынке труда. Однако изменения потребностей в тех или иных специалистах на рынке труда не приводят к параллельной смене потребностей в образовательных услугах - рынок образовательных услуг, как правило, характеризуется определенным запаздыванием по сравнению с ситуацией на рынке труда: абитуриенты при выборе будущей профессии во многих случаях учитывают ее престижность на сегодня, а не на момент получения диплома. Несоответствие структуры выпуска специалистов потребностям рынка труда может создавать существенные проблемы как для самих выпускников с точки зрения ограниченного количества рабочих мест по соответствующим специальностям, так и затрагивать экономическое развитие страны в целом[4].

Еще в 1993 г. в НИИ ВО была предпринята попытка систематизировать идеи новой парадигмы высшего образования в концепцию, названную концепцией инновационного образования (табл. 1.1). При этом были использованы категории «инновационное» и «поддерживающее» образование, заимствованные у экспертов известного Римского клуба. Эта концепция соответствует требованиям, которые начинают предъявляться к высшему образованию в современных условиях.

Сопоставление двух парадигм образования по основным компонентам образовательной деятельности

Компоненты

образовательной

деятельности

«Поддерживающее»

образование

«Инновационное» образование

Научные ценности

Стержнем выступает классический тип научной рациональности, абсолютизация науки

Доминируют неклассический и постнеклассический типы научной рациональности, при которых методы и субъект познания влияют на его результаты, а научные знания рассматриваются в контексте социальных условий и социальных последствий деятельности людей

Цели образования

Передача прошлого культурного опыта

Формирование облика будущей созидательной деятельности

Принципы координации

Дисциплинарная организация содержания обучения, изолированность блоков дисциплин, кафедр, преподавателей

Междисциплинарная организация содержания обучения; интегрированное освоение законов природы, техники, общества, человека на основе системного мышления

Средства

Преобладание средств и методов обучения, ориентирован

ных на передачу готовых знаний и методов решения задач, имеющих преимущественно однозначные и заранее известные преподавателю ответы

Методы и средства обучения ориентированы на освоение методологии творческой созидательной деятельности, формирование инновационной способности личности - способности создавать то, о чем может не знать преподаватель

Условия

Формальная соотнесенность духовности и профессионализма

Формирование и развитие нравственности, духовности, социальной ответственности

как факторов профессионализма

Инновационное образование основано на интеграции наиболее современных и эффективных технологий образования с интенсивной научно-исследовательской деятельностью; на связи вузовских исследований, проводимых на переднем крае науки, техники, технологии, с обучением и потребностями промышленности и экономики; на междисциплинарности образования.

В лучших своих образцах инновационное образование ориентировано не столько на передачу знаний, которые постоянно устаревают, 12

сколько на овладение базовыми компетенциями, позволяющими затем -по мере необходимости - приобретать знания самостоятельно. Именно поэтому такое образование должно быть связано с практикой более тесно, чем традиционное.

В настоящее время существенными являются проблемы сокращения количества вузов, и это не только и не столько организационные и финансовые проблемы. Они затрагивают социальную, моральную и даже политическую сферы жизни общества.

Курс на сокращение числа вузов в России приобретает характер непреодолимой силы. Руководство Минобрнауки неоднократно заявляло о необходимости кардинального сокращения числа вузов - «на порядок». Последние годы в СМИ постоянно фигурирует число 50, определяющее количество университетов, и число 100-150- количество иных вузов, имеющих право на существование в современной России.

Как появились эти числа, насколько они обоснованы нуждами страны в квалифицированных кадрах? Вопрос не праздный, ответ на него важен не только для преподавателей российской высшей школы, но и для всех людей, думающих о судьбе своей страны и своих детей и внуков.

В России в 2007 г. приходилось 517 студ. на 10 тыс. населения. Для сравнения: в 1975 г. во всем СССР действовали 856 вузов (в том числе 65 университетов), в которых обучались более 4,9 млн. студентов. По числу студентов (200 чел.) на 10 тыс. человек населения СССР значительно превосходил Великобританию, ФРГ, Францию, Японию и др.

Вместе с тем, обеспеченность вузов штатными высокопрофессиональными кадрами, учебно-научной материальной базой заметно отстает от темпов роста числа студентов, и это не позволяет обеспечить должный уровень качества подготовки специалистов, особенно по массовым профессиям.

Проявляется также резкое снижение интереса у значительной части студентов к глубокому познанию будущей специальности. Крайне мало желающих стать высококвалифицированными специалистами. У молодежи проявилось устойчивое стремление к занятию должностей госчи-новников, топ-менеджеров в бизнесе.

Наблюдается перепроизводство выпускников юридических и экономических факультетов; вместе с тем, острейшей становится нехватка отраслевых специалистов необходимой квалификации (что характерно для многих стран).

Идея, лежащая в основе экономики знаний, состоит в том, что экономическая прибыль, генерируемая знанием, значительно превышает объем инвестиций, вложенных в его создание.

Состояние российской системы образования явно не соответствует этой идее. Качество подготовки специалистов, о котором уже многие годы ведутся бурные дискуссии, пока нельзя признать удовлетворяющим требованиям инновационной экономики, и это относится ко многим вузам России. Да и критерии качества нуждаются в значительно более строгом отборе и обосновании, чем это делается сейчас. Имеющиеся критерии часто относятся не к качеству обучения, а к качеству управления системой образования, что далеко не одно и то же.

Для практической реализации концепции опережающего образования необходимо искать новые формы более тесной и эффективной интеграции фундаментальной науки и образования, несмотря на имеющееся противоречие: на рынке труда растет спрос на специалистов, обладающих не фундаментальными, а практическими знаниями.

С учебно-методической и научно-организационной стороны инновации в высшем образовании включают изменение структуры специальностей и специализаций, проектирование новых образовательных стандартов, разработку новых моделей и концепций подготовки кадров, определение содержания образовательных программ, форм и методов реализации учебно-воспитательного процесса, применение информационных технологий, развитие инновационной научно-технической деятельности и другие меры.

Фундаментализация подготовки и образовательных программ - это одно из направлений модернизации высшего образования. Фундаментальные научные исследования в университетах - основа развития науки и решающий фактор повышения качества образования.

Хорошая фундаментальная подготовка обеспечивает успех выпускнику как в чисто профессиональной области, давая ему основу профессиональной деятельности, так и в социальной сфере, повышая его социальную защищенность: он сравнительно легко может менять направленность своей работы.

Законодательство регламентирует функционирование независимых институтов оценки качества образования (общественная, профессионально-общественная аккредитация, образовательные и профессиональные стандарты).

Высшее образование направлено на реализацию целого ряда функций. В первую очередь, это образовательная функция - подготовка высококвалифицированных специалистов (бакалавров, магистров), способных обеспечить научно-технический прогресс, обеспечение развития личности. В высшей школе особая роль отводится научной функции: развитию науки, искусств, созданию новых знаний. Система высшего образования обеспечивает также дополнительное профессиональное образование, предусматривающее повышение квалификации, переподготовку специалистов. Формирование активной жизненной позиции личности - неотъемлемая часть высшего образования. Кроме того, система высшего образования является одним из важнейших элементов в духовном формировании общества.

  • [1] Цылев В.Р., Дюмина Н.Н. Тенденции в изменении мотивов получения высшего образования у молодежи г. Мурманска // Социологические исследования. - 2012. - № 2. - С. 143-151; Розов Н.Х. Эволюция целей и ценностей образования [Текст] / Н.Х. Розов, А.В. Боровских // Вестник Московского университета. Серия 20: Педагогическое образование. - 2012. - № 2. - С. 3-17; Смолина А.Н., Белянская Л.В. Специфика преподавания философских дисциплин в эпоху «цивилизации досуга» (методологические аспекты) // Вестник Вол-ГУ. - Серия 6. Вып. 12.-2010; Москаленко О.В. Личностно-профессиональное развитие современного человека [Текст] / О.В. Москаленко // Мир психологии. - 2008. - № 4.
  • [2] Федеральный закон от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации»
  • [3] Проблемы и перспективы инновационного развития российского высшего образования. Доклад действительного члена РАО Манушина Э.А. на Бюро отделения профессионального образования 27 февраля 2013 г.
  • [4] Гамазкова Л.С. Непрофильное образование как социокультурный феномен: тенденции развития в условиях современной России. Автореферат дис. ... канд. социолог, наук. - М.: Изд-во МГУ им. М.В. Ломоносова, 2010.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 

Популярные страницы