Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Педагогика arrow Заведующие кафедрами университетов России: ступени роста

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В целом выполненные исследования позволяют сформулировать и обосновать следующие научные выводы и практические результаты:

1. Высшее учебное заведение представляет собой социально-экономическую систему как совокупность взаимосвязанных элементов, функционирование которых должно быть построено на основе четкой организационно-управленческой структуры и направлено на достижение главной цели - подготовки высококвалифицированных специалистов для отраслей народного хозяйства. Для большинства вузов характерна система управления, ориентированная на образовательную, научно-исследовательскую, инновационную, международную, финансово-экономическую, административно-хозяйственную деятельность, развитие материально-технической и социальной базы; подбор, переподготовку и повышение квалификации кадров.

2. Жесткая государственная политика, направленная на снижение количества высших учебных заведений, привела к тому, что на начало 2014/2015 учебного года в России численность высших учебных заведений вернулась к показателям 2000 года: функционировало 950 вузов, в том числе 548 государственных и 402 негосударственных.

3. Основным учебно-научным и административным структурным подразделением вуза является факультет, который объединяет кафедры, осуществляющие подготовку студентов и аспирантов по родственным направлениям. Общая численность деканов российских вузов на начало 2012/2013 учебного года составляла 6 тыс. чел., из них на долю деканов факультетов негосударственных вузов приходится 20%. Удельный вес женщин-деканов за последние годы вырос и составил на начало 2012— 2013 учебного года 40,8% от общей численности деканов государственных вузов. Средний возраст декана факультета составил 52,2 года. В среднем на один вуз приходится 5-6 факультетов. При этом в негосударственных вузах среднее количество факультетов составило менее трех, а в государственных вузах - более семи.

4. Исследование состава, содержания деятельности и моделирование компетенций руководителей кафедр в системе внутривузовского менеджмента опирается на мониторинг 350 заведующих кафедрами 24 высших учебных заведений городов России и 30 экспертов - опытных представителей вузовского менеджмента 20 университетов России, проведенный на основе специально разработанных анкеты заведующего кафедрой и опросного листа эксперта.

5. Вузовская кафедра, являясь ключевым звеном в системе управления современным вузом, представляет собой коллектив преподавателей и научных работников, объединенных на основе одной или нескольких тесно связанных между собой отраслей знаний. Основной целью работы вузовской кафедры является удовлетворение потребностей студентов, аспирантов, слушателей курсов дополнительного образования в обучении или повышении квалификации на основе использования современ-

ного научно-методического обеспечения учебного процесса, проведения современных фундаментальных и прикладных научных исследований.

6. Структура управления вузовской кафедрой включает пять функциональных блоков: стратегия развития кафедры и внешние связи, учебная работа, научная работа, социальная работа, материально-техническое обеспечение деятельности кафедры, каждый из которых в свою очередь опирается на ключевые элементы, обеспечивающие качество и результативность работы кафедры.

7. В соответствии с данными Росстата, численность кафедр в государственных и негосударственных вузах в 2013 году составила 28 300, что на 1300 меньше того, что было в 2011 году. Можно с большой долей вероятности предполагать, что эта цифра и дальше будет снижаться.

8. Результаты мониторинга позволили получить среднестатистический портрет современной вузовской кафедры:

- значительное укрупнение коллективов кафедр: в среднем численность преподавателей кафедры составила 15 человек. Чаще всего на кафедрах работают от 6 до 10 человек (это отметили 32,9% опрошенных заведующих), достаточно высок процент респондентов, отметивших численность кафедры от 11 до 15 человек (26,3%), а удельный вес кафедр численностью свыше 15 человек вырос более чем на 50% и составил 37,2% (в 2003 году - 23,5%);

- численность учебно-вспомогательного персонала на кафедрах вузов в среднем составляет 3 человека;

- большинство кафедральных педагогических коллективов (58,2%) характеризуются смешанным по полу составом преподавателей, что является наиболее благоприятным условием для эффективного управления кафедрой. Вырос удельный вес «женских» коллективов вузовских кафедр, составив 28,8%, что на 5,3% выше, чем в 2003 году;

- на кафедрах вузов продолжилось повышение возраста преподавателей. Средний возраст преподавателей составляет 45,2 года (в 2003 году - 43,9 года), при этом на 58,5% кафедр средний возраст преподавателей колеблется от 41 до 50 лет, а на 20,5% - от 50 до 60 лет, что свидетельствует о снижении количества молодых сотрудников, желающих оставаться в системе высшего профессионального образования после окончания обучения;

- коллективы вузовских кафедр в 2015 году по сравнению с 2003 годом стали более сплоченными. Так считают 79,6% заведующих кафедрами, что выше значения этого показателя в 2003 году на 6,7%;

- на 7% увеличился удельный вес заведующих кафедрами, которые являются неформальными лидерами на кафедре, составив 70,9%. 22,6% кафедр вузов (в 2003 году - 24,6%) не имеют неформального лидера, т.е. работают только по приказам и распоряжениям своего руководителя.

9. Результаты мониторинга позволили выявить существенные изменения в составе заведующих кафедрами и получить среднестатистический портрет заведующего кафедрой современного российского вуза. В частности:

- к 2015 году средний возраст заведующих кафедрами еще более вырос и составил почти 55 лет. Если в 2003 году было лишь 6,5% заведующих кафедрами, возраст которых был более 65 лет, то в 2015 году возраст более 65 лет имеют 16,4% заведующих кафедрами. Молодых руководителей кафедр очень мало: тех, кто моложе 40 лет, - 12,7% обследованных заведующих кафедрами. Пожилой возраст заведующих кафедрами может говорить о росте консервативности значительной части руководителей, застарелости их методов руководства и требует привлечения на эти должности более молодых и подготовленных руководителей;

- 67,5% заведующих кафедрами - мужчины, а 32,5% - женщины. Удельный вес женщин, которые руководят кафедрами, значительно увеличился по сравнению с 2003 годом - на 15,1%;

- средний стаж работы в своем вузе составляет 19,8 года, при этом более 25 лет работают в своем вузе 44,4%; 12,2% заведующих кафедрами работают в одном вузе от 21 до 25 лет, что говорит о приверженности заведующих кафедрами одному вузу;

- средний стаж работы заведующими кафедрами на своих кафедрах составил 15,5 года, а более 20 лет на одной кафедре работают 33,6% опрошенных заведующих, 16,1% - 16-20 лет, 23,9% - 11-15 лет;

- средний стаж работы в должности заведующих кафедрами составил 10,2 лет, что на 0,8 года больше, чем в 2003 году, когда средний стаж руководства кафедрой составлял 9,4 года. Это свидетельствует о том, что больше половины заведующих кафедрами вузов имеют значительный опыт руководящей деятельности, выработали свои методы руководства кафедрой. Однако четвертая часть опрошенных заведующих кафедрами возглавляют свои кафедры менее 3 лет, а менее 5 лет работают в должности 36,8% заведующих кафедрами. Следовательно, больше трети нынешних руководителей кафедр не имеют достаточного опыта руководящей работы в вузе;

- 67,4% опрошенных заведующих кафедрами - доктора наук или профессора. В целом это говорит о сравнительно высоком научном потенциале заведующих кафедрами;

- две трети действующего управленческого корпуса кафедр вузов (75,1%) не заинтересованы в своем продвижении, какие-либо амбиции по своему карьерному продвижению имеют только 24,9% опрошенных заведующих кафедрами. Такие показатели обусловлены, во-первых, высоким возрастом заведующих кафедрами, во-вторых, должность заведующего кафедрой сама по себе является привлекательной, так как дает возможность проявлять свои организаторские качества, заниматься научной и педагогической деятельностью;

- 74,6% заведующих кафедрами до занятия должности заведующего кафедрой работали преподавателями в этом же высшем учебном заведении и до прихода на должность заведующего кафедрой не имели какого-либо опыта руководящей работы.

10. Результаты исследований выявили следующие особенности управленческого воздействия заведующих кафедрами на подчиненный им персонал:

- приоритетными критериями, по которым заведующие кафедрами подбирают преподавателей, являются наличие ученой степени и репутация, научная результативность и опыт преподавательской работы в вузе. При этом работу с молодыми преподавателями кафедры разные кафедры организуют по-разному: 42,1% кафедр организуют наставничество (у каждого молодого преподавателя есть наставник - более опытный сотрудник), на 39,2% кафедр заведующий сам курирует всех молодых преподавателей, и только на 10% кафедр молодые преподаватели сами, путем проб и ошибок, приобретают опыт. По мнению экспертов, нужно к каждому молодому преподавателю прикреплять более опытного наставника - так считают 67% экспертов, лично заведующему опекать молодежь - 30%, пусть молодые преподаватели сами приобретают опыт -

3,3%;

- за последние годы изменился стиль руководства заведующих кафедрами. Если в 2003 году 39,4% заведующих кафедрами использовали либеральный (порой попустительский) стиль управления, то в настоящее время в работе заведующих кафедрами чаще всего встречается демократический стиль руководства (57,7%), значительно реже - авторитарный (22,5%) и либеральный (19,8%). Эксперты рекомендуют использовать демократический стиль - 79%, авторитарный -21%, либеральный стиль руководства эксперты вообще не рекомендуют использовать;

- анализ поведения заведующих кафедрами в конфликтных ситуациях позволяет сделать следующие выводы: 70,7% руководителей при появлении конфликтной ситуации обязательно вмешиваются и пытаются разрешить ее как можно быстрее, 24,9% наблюдают со стороны и вмешиваются только тогда, когда ситуация перерастает в серьезный конфликт, а 4,4% заведующих вообще не вмешиваются в ситуацию;

- достаточного интереса к личным проблемам подчиненных не проявляют 52,9% заведующих кафедрами;

- индивидуальные беседы с подчиненными в своей работе часто используют лишь 43% заведующих кафедрами, редко - 46,2%, а у 9,8% заведующих кафедрами подобные беседы вообще отсутствуют.

- анализ неформальных встреч коллективов кафедр показывает, что у более 31,7% заведующих кафедрами неформально сотрудники встречаются редко или вообще не встречаются;

- неэффективно построенная система мотивации может вызывать у преподавателя неудовлетворенность работой, отсутствие уверенности в себе, в стабильности своего служебного положения и возможности дальнейшего продвижения. Система материального стимулирования в вузе основывается на стимулировании работника за результат, имеющий конкретный измеритель; за выполнение показателей деятельности вуза, которые учитываются при аккредитации. Заведующие кафедрами вузов назвали ряд показателей дополнительного стимулирования публикационной активности в своих вузах, которые мотивируют преподавателей на усиление научной работы: защита диссертаций - 66,6%; публикация статей в журналах Scopus - 59Д%; Web of Sienies - 57,4%; издание учебников и учебных пособий - 54,6%; издание монографий - 54,0%; организация и проведение научных конференций - 50,0%; публикация статей в журнале перечня ВАК - 47,7%. При этом все эксперты полагают необходимым дополнительно стимулировать публикационную активность преподавателей по всем приведенным выше показателям;

- 86% заведующих пользуются делегированием полномочий, но только 55,6% респондентов отмечают, что на их кафедрах сотрудники имеют общекафедральные обязанности. Такая ситуация связана с недостаточным развитием у руководителей кафедр организационных навыков и управленческой культуры;

- заместители заведующего кафедрой официально есть только на 41,4% кафедр. Нужен ли заведующим кафедрами заместитель (заместители)? Все эксперты полагают: да, нужен (нужны), но их количество должно определяться в зависимости от численности преподавателей и сотрудников кафедры. Все эксперты полагают также, что работа заместителей заведующих кафедрами нуждается в персональной надбавке, хотя и с учетом результатов работы заместителя;

- на 33,3% кафедр не готовится резерв на должность заведующего кафедрой. Официально в резерве руководящих кадров есть сотрудник всего на трети обследованных кафедр.

11. Анализ качества управления функциональными процессами на кафедрах позволяет сделать выводы:

- как и прежде, большинство заведующих кафедрами лично организуют учебно-методическую работу на кафедре (61,4%), на 12,6% кафедр этим занимается заместитель заведующего кафедрой и на 5,4% кафедр организует учебно-методическую работу на кафедре другой преподаватель;

- в среднем частота проведения открытых занятий преподавателями осталась прежней: 42,1% кафедр используют открытые занятия как форму повышения квалификации преподавателя один раз в семестр, 33,8% - один раз в году, а 9,2% - один раз в два года и реже. Целесообразность проведения открытых (публичных) занятий преподавателями кафедр один раз в семестр поддерживают 48% экспертов, один раз в учебном году - 31%, реже чем ежегодно - 21%;

- одним из важнейших вопросов для выпускающих кафедр является вопрос о трудоустройстве выпускников. Отмечается повышение значимости контактов кафедр с потенциальными организациями-работода-тслями - 42,8% (в 2003 году таких кафедр было только 32,3%). 51,8% указали, что их кафедра способствует трудоустройству выпускников только в том случае, когда есть заявки от организаций;

- увеличилось количество кафедр, преподаватели которых регулярно занимаются научной работой - 79,1% (в 2003 году таких кафедр было только 67,9%), что связано с необходимостью повышения публикационной активности вузовских преподавателей;

- научная работа преподавателей кафедры принимает следующие основные формы: публикация научных статей - 92,3%; издание монографий - 72,3%; участие в проведении научных исследований - 70,0%; подготовка заявок на участие в конкурсах грантов и программ - 62,6%, кроме этого, на кафедрах занимаются подготовкой аспирантов и докторантов, заявками на изобретения;

- основными формами повышения квалификации преподавателей являются: курсы повышения квалификации - 88,6%; участие в научной работе кафедры - 46,6%; стажировки в других вузах России - 40,0%; стажировки на производстве - 19,7%; стажировки в вузах зарубежья -

17,1%.

- формы повышения квалификации заведующих кафедрами касались в основном педагогических технологий, а проблем управления в вузе, как правило, не затрагивали.

12. На основе результатов опроса заведующих кафедрами и высококвалифицированных экспертов систематизированы и обобщены предлагаемые ими мероприятия по повышению эффективности управления кафедрами для реализации в системе управления высшими учебными заведениями по следующим аспектам: повышение роли кафедр в системе управления вузом, организация делопроизводства, сокращение бумажного потока, повышение квалификации заведующих кафедрами, учебная нагрузка заведующих кафедрами, оплата труда руководителей кафедр, обучение и повышение квалификации заведующих кафедрами и

др.

13. Результаты мониторинга организация личного труда и преподавательской деятельности заведующих кафедрами свидетельствуют о наличии определенных резервов, связанных с низкой личной организованностью заведующих кафедрами, высокой учебной нагрузкой и совсем небольшим объемом времени, которое большинство заведующих кафедрами могут посвятить главной задаче - управлению своей кафедрой. В частности, выявлено:

- важнейшим приоритетом в деятельности заведующего кафедрой является управление кафедрой, которому опрошенные заведующие кафедрами присвоили 4,3 балла. По 4,2 балла респонденты присвоили научной деятельности и преподавательской работе. По мнению экспертов, приоритетами деятельности заведующих современными вузовскими кафедрами должны быть (по убыванию рангов) - учебный процесс, научная работа, работа с персоналом, методическая работа, документационное обеспечение и инновации, экономическая поддержка кафедры, внешние связи, довузовская работа со школьниками, воспитательная работа со студентами - восемь приоритетов.

- по содержанию своей деятельности заведующий кафедрой, по мнению экспертов, должен быть скорее всего: управленцем (ранг 1), ученым (ранг 2), педагогом (ранг 3), экономистом (ранг 4).

- уменьшился удельный вес заведующих кафедрами, которые всегда планируют рабочее время, и составил 66,1% (в 2003 году таких было 68,3%), 32,8% осуществляют планирование тогда, когда слишком много задач, которые тяжело запомнить;

- менее половины заведующих кафедрами (45,7%) не испытывают стресс перед своим публичным выступлением, в то время как 23,7% его ощущают, если выступают перед незнакомой аудиторией, 21,7% - если не уверены, что очень хорошо подготовлены, и 8,9% такой страх испытывают всегда;

- как и прежде, большинство (93,4%) опрошенных руководителей кафедр считают, что преподавательская деятельность в их работе необходима;

- средний размер учебной нагрузки у заведующих кафедрами вузов составил 625,5 часов. 76,9% опрошенных заведующих кафедрами имеют учебную нагрузку более 500 часов, а у 40% заведующих кафедрами годовая учебная нагрузка превышает 700 часов. Получается, что на заведование кафедрой остается только один час в день, что ставит под сомнение эффективность управления кафедрой. Эксперты полагают, что на руководство кафедрой нужно тратить: все 1540 учебных часов (7% экспертов), более 500 часов (30%), 300-500 часов (26,6%), 200-300 часов (23,3%), 100-200 часов (13,3%). В среднем экспертами рекомендуется уделять руководству кафедрой не менее 470 часов. На личную преподавательскую (учебную) нагрузку заведующий кафедрой, по мнению экспертов, должен в своем годовом плане работы предусматривать в среднем - 350-370 часов.

- заведующим кафедрами интереснее всего работать со студентами (этот вид деятельности оценен в 4,3 балла), что связано с тем, что большинство действующих руководителей кафедр пришли на эту работу с преподавательских должностей. На втором месте по заинтересованности для заведующих кафедрами стоит работа с подчиненными - 3,8 балла, на третьем работа с руководством вуза - 3,2 балла. Уровень интереса работы с аспирантами заведующие кафедрами оценили лишь в 2 балла;

- несмотря на то, что научная работа со студентами является привлекательной для большинства заведующих кафедрами, 45,6% из них с трудом находят на нее время, а 3,6% - вообще не ведут научную работу со студентами.

Для повышения эффективности организации личной деятельности заведующих кафедрами предложены технологии планирования и самоконтроля их личной деятельности.

14. Основной целью внутривузовской системы формирования и обучения резерва кадров на выдвижение на руководящие должности является комплексная работа по подготовке специалистов для замещения руководящих должностей, а также обеспечение соответствия квалификации и профессиональных навыков требованиям, предъявляемым к руководителям вуза, исходя из изменений во внешней среде, внедрения новых технологий обучения студентов, направленных на поддержание конкурентоспособности и имиджа вуза на рынке образовательных учреждений.

Работа по созданию резерва кадров на выдвижение на руководящие должности в высших учебных заведениях должна быть направлена на решение следующих основных задач:

- полное и своевременное обеспечение потребности высших образовательных учреждений в компетентных управленческих кадрах;

- улучшение качественного состава руководителей высших уровней управления;

- создание реальной перспективы профессионального служебного продвижения работников, раскрытие и эффективное применение их творческих возможностей;

- сокращение периода адаптации в должности вновь назначенных руководителей;

- качественное выполнение руководителями текущих и стратегических задач, стоящих перед вузом.

15. Все более острым становится вопрос о профессиональной компетентности вузовских руководителей, в том числе и заведующих кафедрами российских вузов. На основе экспертного опроса предложена организационно-управленческая модель качеств и компетенций заведующего кафедрой. Классификация организационно-управленческих качеств заведующего кафедрой должна включать профессиональную компетентность, деловые качества, организаторские качества, нравственные качества, политическую культуру и работоспособность. Удельный вес значимости блоков необходимых групп качеств и компетенций современных заведующих кафедрами, исходя из 100%, эксперты оценили следующим образом: профессиональная компетентность - 26,9% (ранг 1), организаторские способности - 19,9% (ранг 2), нравственные качества- 13,8% (ранг 3), деловые качества - 13,6% (ранги 4-5), работоспособность - 13,6% (ранги 4-5), политическая культура - 12,2% (ранг 6).

16. Структура профессиональной компетентности (компетенций) заведующего кафедрой проранжирована экспертами следующим образом: управленческие компетенции - 27%, научные компетенции - 23%, педагогические компетенции - 19%, информационные компетенции (использование компьютерных технологий, знание иностранных языков) -11,0%, экономические компетенции - 10%, правовые компетенции-10,0%.

17. На основе результатов опроса заведующих кафедрами и высококвалифицированных экспертов систематизированы и обобщены предлагаемые ими мероприятия по повышению эффективности управления кафедрами для реализации в системе управления высшими учебными заведениями по следующим направлениям:

- повышение роли кафедр в системе управления вузом;

- организация делопроизводства, сокращение бумажного потока;

- повышение квалификации заведующих кафедрами;

- учебная нагрузка заведующих кафедрами;

- оплата труда руководителей кафедр и др.

18. Разработано научно-методическое обеспечение внутривузовского менеджмента. Оно включает в себя ряд учебников, учебных пособий и монографий комплекса «Менеджмент в высшем учебном заведении», определяющих технологии организации деятельности в высшем учебном заведении на разных уровнях, в частности, учебники:

- Управление высшим учебным заведением. - М.: ИНФРА-М, 2013;

- Управление факультетом. - М.: ИНФРА-М, 2013;

- Управление кафедрой. - М.: ИНФРА-М, 2015;

- Преподаватель вуза: технологии и организация деятельности. -Пенза: ПГУАС, 2015;

- Студент вуза: технологии и организация обучения. - М.: ИНФРА-М, 2015;

а также ряд монографий:

- Формирование, обучение и развитие управленческого персонала высшего учебного заведения в условиях рыночной экономики. - Пенза:

ПГУАС, 2003;

- Ректоры России: система и механизмы профессионального становления. - М.: ИНФРА-М, 2013;

- Деканы России: социологический портрет, технологии и организация деятельности. - М.: ИНФРА-М, 2013;

- Управленческий потенциал высших учебных заведений России: оценка, опыт, перспективы. - М.: ПНФРА-М, 2014;

- Управление репутацией высшего учебного заведения. - М.: ИНФРА-М, 2014;

- Преподаватели вузов России: формирование и развитие профессиональных компетенций. - М.: ИНФРА-М, 2016;

- Конкурентоориентированность студенческой молодежи как ключевое условие высокой конкурентоспособности выпускников вузов. - М.: ИНФРА-М, 2013;

- Организационная культура студенчества в условиях изменений социально-экономический среды. - М.: ИНФРА-М, 2015.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Предыдущая   СОДЕРЖАНИЕ РЕЗЮМЕ ПОХОЖИЕ СТАТЬИ   Следующая >
 
Предметы
Агропромышленность
Банковское дело
БЖД
Бухучет и аудит
География
Документоведение
Журналистика
Инвестирование
Информатика
История
Культурология
Литература
Логика
Логистика
Маркетинг
Математика, химия, физика
Медицина
Менеджмент
Строительство
Педагогика
Политология
Политэкономия
Право
Психология
Религиоведение
Риторика
Социология
Статистика
Страховое дело
Техника
Товароведение
Туризм
Философия
Финансы
Экология
Экономика
Этика и эстетика
Поиск