ДИАГНОСТИКА СОЦИАЛЬНОГО НАСТРОЕНИЯ В РОССИЙСКИХ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ЦЕНТРАХ1

Социальное настроение — целостная форма восприятия социальной действительности на общественном и личностном уровнях. Структура социального настроения включает рациональный (оценка состояния социальной действительности) и эмоциональный (отношение к этому состоянию) компоненты.

На общественном уровне социальное настроение опосредует результат взаимодействия комплекса объективных институциональных факторов и отражает преимущественно рациональное отношение населения к социальной политике власти. На личностном уровне социальное настроение опосредует результат взаимодействия комплекса субъективных факторов индивидуального пространства членов общества и отражает преимущественно эмоциональное отношение населения к социальной политике государства. Общественный и личностный уровни социального настроения неразрывно связаны и формируют предпосылки массового социального поведения. Социальное настроение представляет собой многокомпонентное, многоплановое явление, которое оказывает важное, а порой даже решающее воздействие на общественные процессы.

Социальное настроение отражает отношение населения к важнейшим аспектам жизни и формирует основу восприятия социальной действительности на всех ее уровнях, концентрирует со-

Тихонова Е.В., Власова Н.Л. Институциональные факторы формирования социального настроения жителей мегаполиса. М., 2016. С. 46—53.

зидательные (разрушительные) силы социума, определяет направление и массовость общественных процессов, тем самым выступая индикатором социальной стабильности общества. Анализ и учет результатов социологической диагностики социального настроения на этапе планирования социальных программ позволяет прогнозировать восприятие управленческих решений населением и осуществлять коррекцию социального поведения с учетом интересов объекта управления любого уровня^[1].

Индекс социальных настроений (ИСН) является обобщенным показателем динамики массовых настроений общества, который дает количественную оценку влияния массового сознания на развитие страны в целом. ИСН строится на основе регулярно проводимых опросов общественного мнения, проходящих в нашей стране. Подобные исследования показывают, что в России существует тесная взаимосвязь экономических, политических, общественных оценок и мнений людей, которые в совокупности складываются в единый вектор общественных настроений. ИСН показывает меру влияния субъективного фактора, который отражает воздействие совокупности индивидуальных предпочтений и настроений отдельных людей на развитие общества в целом, на реальное экономическое и политическое поведение населения.

Среди наиболее известных социологических центров и независимых организаций, которые занимаются изучением социального настроения россиян, регулярные расчеты ИСН осуществляют ВЦИОМ, Левада-Центр, ФОМ, Информационный канал «Subscribe.ru» и сервис онлайн-опросов «Глас Рунета».

В Аналитическом Центре Юрия Левады (Левада-Центр)^[2] ИСН рассчитывается с начала 90-х гг. XX в. Метод основан на использовании интегральных оценок совокупности политических, социальных, экономических настроений, которые формируются в обществе. Важнейшей характеристикой ИСН являются его прогностические возможности. Опыт измерений Левада-Центра продемонстрировал, что изменения в настроениях людей за несколько месяцев указывают на возможные изменения в экономическом развитии страны. А направление и темпы изменения ИСН показывают, насколько позитивно воспринимается населением общественная ситуация в стране.

Основанием расчетов ИСН являются данные о мнениях населения, поэтому его динамика напрямую зависит от того, как различные факты общественной жизни отражаются в массовом сознании и затем вербально озвучиваются и реализуются в массовом поведении.

Левада-Центр делает акцент на роли прогностической компоненты, связанной с оценкой ожиданий людей и уровнем доверия населения к базовым властным институтам общества. На этой основе разработан и применяется новый частный индекс оценок деятельности государственной власти.

Все используемые для построения индекса индикаторы (вопросы) нацелены на выделение положительных или отрицательных оценок. Динамика частных оценок в комплексе формирует динамику итогового показателя. По каждому вопросу строится индивидуальный индекс как разность долей положительных и отрицательных ответов. Во избежание появления отрицательных значений индекса к нему добавляются 100 пунктов.

Фонд «Общественное Мнение» (ФОМ)^[3] также строит по каждому показателю индивидуальный индекс, но прибавляет 50 пунктов, так как за основу берет 50 как нейтральную линию. Совокупный индекс ИСН рассчитывается как арифметическая средняя индивидуальных индексов. ИСН изменяется в интервале от 0 до 200, причем значения индекса менее 100 означают преобладание отрицательных оценок.

При построении ИСН Левада-Центр^[4] выделяет его компоненты — частные индексы, которые объединяют группу индивидуальных индексов, описывающих основные характеристики общественного сознания. Выделяется четыре частных индекса:

• • индекс текущего положения семьи (ИС), отражающий субъективные оценки материального положения семей респондентов;
• • индекс текущего положения страны (ИР), объединяющий оценки экономического и политического положения страны в целом;
• • индекс ожиданий (ИО), отражающий представления людей о своем личном ближайшем будущем и будущем страны;
• • индекс оценки власти (ИВ), отражающий уровень одобрения деятельности государственной власти в стране.
• 12 вопросов, на основе которых рассчитывается ИСН, объединены в четыре группы, образующие основу расчета частных индексов ИСН.

Полный перечень индикаторов для расчета ИСН и составляющих его частных индексов выглядит следующим образом:

Частный индекс оценок личного положения

• 1. Что бы вы могли сказать о своем настроении в последние дни?
• 2. Как вы считаете, за последний год ваша жизнь, жизнь вашей семьи стала лучше, хуже или не изменилась?
• 3. Как бы вы оценили экономическое положение России?

Частный индекс оценок текущего положения дел в России

• 1. Как бы вы оценили в целом политическую обстановку в России?
• 2. Как вы считаете, в правильном или в неправильном направлении развивается сейчас Россия?
• 3. Как вы считаете, через год вы (ваша семья) будете жить лучше или хуже, чем сейчас?
• 4. Как вы думаете, что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни?
• 5. Как вы думаете, что ожидает Россию в ближайшие месяцы в области экономики?
• 6. Если говорить в целом о стране, как вы считаете, через год жизнь в России будет лучше или хуже, чем сейчас?
• 7. Как вы считаете, сможет ли нынешнее Правительство России в течение ближайшего года улучшить положение в стране?

Частный индекс оценок деятельности государственной власти

• 1. Одобряете ли вы деятельность действующего Президента России?
• 2. Одобряете ли вы деятельность нынешнего Правительства России?

Левада-Центр произвел корректировку методики измерения ИСН, а также метода проведения самого исследования на всех его ступенях. Увеличен возрастной порог опрашиваемого населения с 16 до 18 лет, что приводит к незначительному (не более 2 п.п.) снижению уровня ИСН, поскольку в России наиболее оптимистично настроены люди молодых возрастов.

Начиная с 2008 г. ИСН измеряется в ходе репрезентативных выборочных опросов взрослого (от 18 лет и старше) городского и сельского населения России. Объем выборки — 1600 респондентов, опрос проводится в режиме интервью. Переход на режим интервью привел к смещению оценок в сторону роста доли благоприятных ответов. В сегодняшней российской действительности в условиях высокой степени неопределенности общественной жизни, низкого уровня доверия практически ко всем институтам общества баланс положительных и отрицательных оценок существенно зависит от возможности «ухода от содержательного ответа» во время интервью. Если респонденту одновременно с содержательными ответами предлагается возможность выбрать позицию «затрудняюсь ответить» (т.е. «уйти от ответа»), люди, склонные к положительным оценкам, пользуются такой возможностью чаще, чем те, кто придерживается отрицательного мнения. Поэтому переход на режим интервью, в рамках которого позиция «затрудняюсь ответить» не предъявляется респонденту в явном виде (но учитывается, если респондент сам выберет ее), приводит к росту уровня ИСН максимум на 8 п.п.^[5]

Хотя переход на новую методику Левада-Центра измерения ИСН сопровождается незначительным повышением уровня сводного индекса, направление изменений и темпы прироста остаются практически неизменными.

Подход, который использует ФОМ при построении индексов, имеет следующий вид. Индикаторы, входящие в блок, включающий несколько показателей оценок одного явления (например, 3 вопроса, фиксирующие отношение к местной власти, или 4 вопроса по самооценке материального положения респондента), перекодированы так, чтобы сумма кодов ответов каждого респондента отражала его индивидуальный индекс соответствующих социальных настроений. Далее рассчитывается среднее значение индивидуальных индексов, которое и представляет собой региональный ИСН.

«Георейтинг» — это большой проект ФОМ, в рамках которого синхронно проводятся опросы населения в 68 регионах России, в которых проживает 91% населения страны. Выборка территориальная трехступенчатая и стратифицированная: 1954 населенных пункта, в том числе 676 городов, 315 поселков городского типа и 963 сельских поселения. Объем региональной выборки составляет 500 респондентов. В качестве примера расчета отдельных комплексных индексов общественных настроений как результата работы ФОМ над ИСН ниже приведен анализ данных, полученных по одной из волн опросов ФОМ в сентябре 2010 г.

Первый индекс, по которому ранжируются все 68 регионов, — оценка населением собственного материального положения. Например, в Москве в 2010 г. материальное положение оценивалось населением как довольно высокое. Такая же оценка дана населением Хакасии и Ханты-Мансийского автономного округа, Новгородской, Белгородской, Читинской областей, несмотря на объективно средние показатели экономического развития регионов, несравнимые с аналогичными экономическими показателями по Москве и Московской области.

Плохо оценивали в сентябре свое материальное положение жители Смоленской, Курской, Липецкой областей, Сахалина, Камчатки и, что неожиданно, благополучного Ставропольского края.

Второй индекс отражает оценку населением положения дел в стране и конкретном регионе. Текущая ситуация лучше всего оценивалась осенью населением в Кемеровской области, Татарстане, в Тюменской области и в Ханты-Мансийском округе, т.е. в тех регионах, которые были оценены в проекте демократического аудита как «управляемые». И наоборот — в областях, которые оцениваются экспертами как «плохо управляемые» (или «демократичные»), например, Воронежской, Кировской, Тульской, Тверской областях, а также в Приморском крае население чаще высказывает критические оценки положения дел в стране и регионе.

И по этим индикаторам, и по другим данным видно, что демократичность, превалирование общественного самоуправления и самоорганизации в регионе не повышает позитивность социального самочувствия населения, иногда даже влияет на него прямо противоположным образом. Во многом это связано с феноменом так называемого массового «структурного голода», который представляет собой потребность индивида и социальной группы в хорошо структурированном социальном пространстве и выраженном, даже жестком, но понятном и постоянно ощущаемом формальном управлении. В общественном мнении такое авторитарное управление оценивается как «наличие хозяина в городе или регионе».

Третий индекс — это протестность и протестный потенциал, т.е. ожидания и готовность к участию в протестных акциях самих респондентов, а также их окружения. Самая низкая протестность наблюдается в Тюменской области, Краснодарском крае, Республике Марий Эл, самая высокая — в Курской области, Ставропольском крае и в некоторых депрессивных областях центральной России.

Весной 2010 г. в рамках 8-й волны «Георейтинга» гражданам РФ задавались вопросы о степени ощущения свободы, восприятия себя как свободного человека. Вологодская область продемонстрировала повышенный уровень соответствующего регионального индекса свободы, люди там ощущают себя гораздо свободнее, чем в других регионах. То же можно сказать о Карелии, Ханты-Мансийском округе, в которых люди ощущают себя гораздо свободнее, чем в Центральных регионах России.

Существенное влияние на социальное самочувствие оказывает отношение к власти на всех ее уровнях — от муниципального до высшего федерального. Регулярные опросы населения показывают стабильно положительное отношение к центральной власти и высокую оценку ее действий в отношении населения в национальных республиках и негативную в удаленных районах — на Дальнем Востоке и в Хабаровском крае.

Примером индикатора, используемого в анкете ФОМа для построения индекса оценки деятельности федеральной власти, является следующий.

Респондентов спросили: «Если говорить в целом, жизнь в стране за последние пять лет изменилась к лучшему, к худшему или не изменилась?».

Осенью 2010 г. 43% опрошенных считали, что за последние пять лет жизнь в России в целом изменилась к лучшему. Оптимистические ответы чаще всего можно услышать от сторонников Президента (тех, кто голосовал за него на президентских выборах — 55%), приверженцев «Единой России» (61%) и «правых» партий (55%), а также от представителей высоко ресурсных групп населения — людей в возрасте 18—35 лет (52%), респондентов со средним специальным или высшим образованием (по 49% в каждой из групп) и людей с наивысшим доходом на члена семьи в месяц (52%).

Около трети опрошенных (31%) не почувствовали изменений в жизни страны за последние пять лет. Изменения к худшему ощутил примерно каждый пятый участник опроса (19%). Такая точка зрения чаще других свойственна сторонникам КПРФ (40%) и «Родины» (25%), а также людям в возрастной категории от 55 лет — (29% опрошенных).

В похожих пропорциях распределились ответы на вопрос, какие изменения произошли за последние пять лет в жизни самих участников опроса: 39% утверждают, что в их жизни произошли перемены к лучшему, 33% говорят об отсутствии перемен, 21% — об изменениях к худшему. Что касается прогнозов на ближайшее будущее, то 37% ожидали позитивных изменений в стране, 15% — ухудшения ситуации, 34% думали, что она останется прежней.

Информационный канал «Subscribe.ru»^[6] и сервис онлайн-опросов «Глас Рунета» изучают настроения российских интернет-пользователей с помощью аналогичной методики ИСН. В процессе построения ИСН учитываются, с одной стороны, такие факторы, как оценки личного положения, материального благосостояния, социально-экономического и политического положения в стране, деятельности власти, а с другой стороны, краткосрочные и долгосрочные ожидания респондентов. Благодаря тесной взаимосвязи политических, экономических, общественных оценок и мнений, изменение которых подвержено общим тенденциям, ИСН можно рассматривать в качестве интегрального показателя отношения населения к своей жизни в целом и комплексное проявление эмоционального компонента латентного общественного мнения.

Стандартный опросник в исследованиях социального настроения населения содержит 24 вопроса, на основе которых рассчитывается непосредственно ИСН. Эти вопросы объединены в шесть групп, образующих основу для расчета частных индексов ИСН. Для отслеживания социально-демографических характеристик задействован ряд специальных вопросов. Все используемые для построения индекса вопросы нацелены на выделение положительных или отрицательных оценок ситуации. Совокупный индекс ИСН рассчитывается как средняя доля из индивидуальных индексов. В итоге ИСН может меняться в интервале от 0 до 200, при этом значения индекса менее 100 означают преобладание отрицательных, а более 100 — положительных оценок. Пример динамики совокупного ИСН представлен в табл. 6.3.

Таблица 6.3

Совокупный ИСН населения России на основе исследования мнений интернет-аудитории за период с ноября 2009 г. по июнь 2010 г.

Как показали результаты измерений, значение совокупного ИСН во всех регионах оставалось в зоне положительных оценок, а его изменение было подвержено незначительным колебаниям. Устойчивость интегрального показателя во многом обусловлена таким фактором, как доверие к власти, влияющим на общественное настроение и выстраивающим его вектор в положительном направлении.

Специфической областью исследования состояния социального настроения в обществе являются эмпирические измерения степени доверия населения к партнерам по социальным коммуникациям. Учитывая крайнюю важность понятия доверия в современной рыночной экономике, социологи применяют различные способы его измерения, в том числе используя показатели потребительского доверия, которые в свою очередь являются производными от ИСН. Результаты опросов потребителей на предмет уверенности в текущей экономической ситуации в стране и мире в целом позволяют реально определить, насколько население готово тратить свои деньги на конкретные цели. В исследовании социального настроения эту функцию выполняет частный индекс материального благосостояния — потребительского доверия.

Следует отметить, что ограничение доверия рамками потребительского поведения не раскрывает в полной мере роль этого социально-психологического феномена. Ключевым понятием в процессе доверия выступает позитивное ожидание, надежда на выполнение субъектами доверия своих обязательств и обещаний. Можно говорить о доверии между родственниками, друзьями, соседями, доверии к человеку вообще, доверии к государственным служащим и частным предпринимателям. Все эти объекты доверия представляют в той или иной мере совокупный результат межличностных и институционализированных связей. Синтез институционального и межличностного доверия является важным социологическим индикатором, своеобразным «термометром» здоровья общества. В социологических исследованиях социального настроения респондентам предлагается оценить меру доверия применительно к членам семьи (ближайшим родственникам), друзьям (близким знакомым), руководителям предприятий (работодателям), предпринимателям в целом, средствам массовой информации, представителям власти разных уровней. При этом субъективная оценка доверия совокупно учитывается в ИСН и частных индексах в его составе.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) как старейший исследовательский центр проводит ежемесячные построения индексов социального самочувствия. Эмпирической базой расчета индексов, в основе которых лежат динамические ряды, служат данные ежемесячных экспресс-опросов, проводимых

ВЦИОМ по репрезентативной общероссийской выборке (с обязательным учетом квот по полу, возрасту, образованию и территориальному расположению) в 46 регионах, краях и республиках России в 100 населенных пунктах (количество респондентов — 1600 человек). Каждому индексу (всего их 5) соответствует один вопрос. Например, вопросу: «Если говорить в целом, то в какой мере вас устраивает сейчас жизнь, которую вы ведете?» — соответствует индекс «удовлетворенность жизнью», что является удобным для построения общей картины мониторинга социального самочувствия наших соотечественников. ИСН строятся на основе следующих индикаторов:

• 1) удовлетворенность жизнью;
• 2) вектор социального настроения (ось «социальный оптимизм — пессимизм»);
• 3) материальное положение;
• 4) экономическое положение страны;
• 5) политическая обстановка;
• 6) общий вектор развития страны.

Частные индексы по каждому из рассматриваемых индикаторов рассчитываются как разница суммы положительных и средних оценок, а также суммы отрицательных оценок. Для анализа и визуализации полученных в ходе исследований динамических рядов используются методы социологического моделирования. Основной принцип построения модели состоит в выявлении соотношения позитивных и негативных настроений в обществе. Возможность получения при этом (в случае преобладания негативных настроений над позитивными) отрицательных величин позволяет зафиксировать некие критические точки в общественном мнении, негативно оценивающем реальное положение дел, и определить области, нуждающиеся в управленческой корректировке. При визуализации полученных результатов приближенность или, напротив, удаленность графических изображений индексов, которые фиксируют состояние паритета позитивных и негативных настроений, отражает наличие или отсутствие этих критических точек.

Одним из важных направлений исследовательской деятельности ВЦИОМ является анализ динамики ряда социальных индикаторов, отражающих: а) уровень и тенденции социального самочувствия населения; б) оценки россиянами положения дел в стране; в) оценки деятельности основных демократических институтов российского общества.

ИСН населения включают оценки:

• 1) удовлетворенности жизнью в целом;
• 2) материального положения своей семьи;
• 3) того, как будет жить семья через год;
• 4) приспособленности к происходящим в стране переменам. Отношение населения к положению дел в стране измеряется

следующими индикаторами:

• 1) оценка экономического положения России;
• 2) оценка политической ситуации в стране;
• 3) согласие или несогласие с тем, что страна развивается в правильном направлении.

Индикаторами отношения к деятельности демократических институтов является одобрение или неодобрение деятельности:

• 1) Президента России;
• 2) Председателя Правительства России;
• 3) Правительства России;
• 4) Государственной Думы России;
• 5) представителя Президента в федеральном округе;
• 6) губернатора области, главы субъекта Федерации;
• 7) Совета Федерации;
• 8) главы администрации, мэра города;
• 9) политических партий;
• 10) правоохранительных органов;
• 11) средств массовой информации;
• 12) российской армии;
• 13) профсоюзов;
• 14) судебной системы.

Пример визуализации полученных в ходе исследований динамических рядов данных представлен на рис. 6.2.

Сравнительная динамика уровня доверия (доли доверяющих) и индекс доверия на примере оценок деятельности

Рис. 6.2. Сравнительная динамика уровня доверия и индекса доверия к деятельности Председателя Правительства РФ

Линия демаркации между позитивными и негативными настроениями в обществе определена таким образом, что средние оценки дополняют собой позитивные настроения. Подобная «оптимистическая» трактовка средних показателей неслучайна — они рассматриваются в данном случае как свидетельство определенного рода стабильности даже при фиксировании не самого высокого уровня социальных достижений.

На рис. 6.3 визуально представлена динамика индекса материального положения населения (вопрос — «Как бы Вы оценили в настоящее время материальное положение Вашей семьи?»; ответы — «очень хорошее — хорошее — среднее — плохое — очень плохое — затрудняюсь ответить»).

• 50.0 г
• 40.0 -
• 30.0 -
• 20.0 -10,0 -
• 0,0 -10,0 20,0

Индексы материального положения семьи по разным методикам

Разница суммы положительных и средних оценок и суммы отрицательных оценок

Х.03 ХІІ.03 11.04 VI.04 УІ.04

ХІ.03 1.04 III.04 У.04 VI. 04

-30,0 ^|-

Разнина суммы положительных и суммы отрицательных оценок

Рис. 6.3. Динамика индексов материального положения населения

Комплексные индексы рассчитываются как средние из частных индексов соответствующей группы показателей. Такой подход к расчету комплексных индексов представляется вполне оправданным, поскольку частные индексы по каждой из трех выделенных групп рассчитываются на основе вопросов с равновесными шкалами ответов. Исключение составляет показатель приспособленности к переменам с особой шкалой, который не включается в расчет комплексного индекса.

На основании частных индексов, рассчитываемых по трем группам показателей, определяются три комплексных индекса: социального самочувствия населения, положения дел в стране и деятельности демократических институтов:

• • комплексный индекс положения дел в стране — среднее значение частных индексов экономического положения, политической ситуации и верного вектора развития страны (3 показателя);
• • комплексный индекс социального самочувствия — среднее значение частных индексов удовлетворенности жизнью, материального положения и прогноза своей жизни в годичной перспективе (3 показателя);
• • комплексный индекс развития демократии — среднее значение частных индексов оценки деятельности отдельных демократических институтов.

Методические базы, которые используют различные современные исследовательские центры, имеют значительное сходство между собой, что позволяет проводить сравнительный анализ полученных результатов и повышает достоверность выводов по результатам исследований, проведенных в одном пространственно-временном интервале.

• [1] Власова Н.Л. Институциональные факторы формирования социального настроения жителей современного российского мегаполиса. Специальность: 22.00.08 «Социология управления»: автореф. дис. ... канд. соц. наук. М., 2015. С. 8.
• [2] 1ЖЬ: http://www.levada.ru/.
• [3] и ЛЬ: http://fom.ru/.
• [4] иЯЬ: http://www.levada.ru/.
• [5] ФОМ не учитывает при анализе категорию «затрудняюсь ответить», считая такие ответы неэффективными в процессе подсчета ИСН.
• [6] иЯЬ: http://subscribe.ru.