КЛАССИФИКАЦИЯ МОДЕЛЕЙ И МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И ПЛАНИРОВАНИЯ

Метод (от греч. methodos) — это способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни. Модель (от лат. modulus — мера, образец) — это схема, отображение или описание какого-либо явления или процесса в природе и обществе. Примем во внимание оба определения. Это позволит нам утверждать, что «модель» есть составная часть «метода». По этой причине в ходе объяснения сущности того или иного метода могут появляться модельные термины.

Методы и модели экономического прогнозирования

Под методами прогнозирования подразумевают совокупность приемов мышления, способов, позволяющих на основе анализа инфор-

В РФ в 2005 г. этот опыт был применен при разработке приоритетных программ, финансируемых из государственного бюджета: «Доступное жилье», «Образование», «Здравоохранение» и «Сельское хозяйство».

мации о прогнозном объекте вынести относительно достоверное суждение о будущем развитии этого объекта. От типа объекта зависит тип применяемого метода. Объекты можно классифицировать по уровням хозяйствования, производственным ресурсам, сферам и видам экономической деятельности. Технология применения методов прогнозирования во многом определяется спецификой исследуемого или управляемого объекта. В то же время многие модели и методы прогнозирования достаточно универсальны и адаптируются к специфике экономических объектов и процессов.

Большинство российских прогнозистов совокупность прогнозных методов делят на три группы на основе используемой информации: фактографические, экспертные и комбинированные. Фактографические методы базируются на первичной информации об объекте, обычно документально зафиксированной на каком-либо носителе. Экспертные методы используют информацию, получаемую от спе-пиалистов-экспертов; те, в свою очередь, предварительно обобщают фактографическую или иную информацию. Комбинированные методы используют смешанные информационные массивы, т.е. и фактографическую информацию и экспертную. Представим классификацию методов (рис. 2.4).

В левой подгруппе фактографических методов (на рис. 2.4 это эконометрические методы) перечислены наиболее употребительные эконометрические подходы к прогнозированию широкого спектра процессов. Эконометрика — это наука, изучающая развитие экономических объектов и процессов средствами математического и статистического анализа. Формализованные методы наиболее часто употребляются для прогнозирования развития социально-экономических систем. В пользу использования количественного подхода к прогнозному процессу, который реализуется на основе эконометрических методов, можно привести следующие аргументы: 1) эконометрические методы прогнозирования входят в большинство известных статистических пакетов прикладных программ; 2) представленные методы основываются на реальной статистической информации и поэтому в отличие от экспертных методов объективны; 3) современные инструменты эконометрических исследований позволяют комбинировать и синтезировать эконометрические и экспертные методы.

Существуют три основных класса эконометрических моделей, которые применяются в прогнозировании:

  • 1) модели временных рядов, предназначенные для прогнозирования экономической динамики;
  • 2) регрессионные модели с одним уравнением (в них зависимая переменная у представляется в виде функции у = /(х,, ..., хп), где (л:,, ..., х ) — независимые (объясняющие) переменные. Модели делятся на линейные и нелинейные);

зз

ре

Рис. 2.4. Классификация методов экономического прогнозирования

3) системы эконометрических уравнений (описываются системами одновременных уравнений, состоящих из тождеств и регрессионных уравнений, каждое из которых может, кроме объясняющих переменных, включать также объясняемые переменные из других уравнений системы).

Процесс эконометрического моделирования и прогнозирования можно разделить на семь основных этапов:

  • 1) постановочный (на этом этапе формируется цель исследования, определяется набор участвующих в модели экономических переменных);
  • 2) априорный (проводится анализ экономической сущности изучаемого объекта, формирование и формализация известной до начала исследования (априорной) информации);
  • 3) параметризация (осуществляется непосредственно моделирование, т.е. выбор общего вида модели, в том числе состава переменных и формы их связи);
  • 4) информационный (собирается необходимая статистическая информация — наблюдаемые значения экономических переменных);
  • 5) идентификация модели (на этом этапе проводится статистический анализ модели и оценка ее параметров);
  • 6) верификация модели (проверяется истинность, адекватность модели, т.е. соответствие моделируемому реальному экономическому объекту);
  • 7) разработка точечных и интервальных прогнозов на основе эконометрической модели.

От проблемы идентификации модели (которая заключается в выборе и реализации методов статистического оценивания ее неизвестных параметров) следует отличать проблему ее идентифицируемости, т.е. проблему возможности получения однозначно определенных параметров модели, заданной системой одновременных уравнений.

Логические методы прогнозирования включают несколько групп методов, применяющихся в самых различных сферах и отраслях экономической деятельности. Наиболее часто используемый практически тип логического прогнозирования — прогнозирование по аналогии. Он может применяться при всех типах менеджмента — традиционном, системном, ситуационном и социально-этическом. Наиболее часто этот тип прогнозирования применяется при традиционном менеджменте. Прогнозирование по аналогии корректно только тогда, когда установлена, доказана аналогия между объектами управления, типами менеджмента, реакциями внешней и внутренней среды в случае, имевшем место на практике, и конкретном случае прогнозирования. Этот метод нельзя использовать при прогнозировании явлений, не имеющих аналогов, т.е. принципиально новых объектов, процессов, ситуаций.

Экспертные (интуитивные) методы прогнозирования как научный инструмент решения сложных неформализуемых проблем позволяют получить прогнозную оценку состояния развития объекта в будущем независимо от информационной обеспеченности. Их сущность заключается в построении рациональной процедуры интуитивно-логического мышления человека в сочетании с количественными методами оценки и обработки полученных результатов. При этом обобщенное мнение экспертов принимается как решение проблемы. В случае применения методов экспертных оценок для предвидения результатов развития экономических объектов преимущественно реализуется качественный подход к прогнозному процессу.

Скомбинированным методам, по нашему мнению, следует отнести группу методов прогнозирования, основанных на совокупности приемов мыслительной деятельности, а также операций по сбору, анализу, обработке, хранению и использованию информации. На рисунке 2.5 эта группа получила название эвристических методов, которые предназначены для реализации полезных функций системы, устранения или ослабления отрицательного эффекта излишних функций, обеспечения эффективного управления экономическими объектами. Согласно энциклопедическому словарю, эвристические методы — это специальные методы, используемые в процессе открытия нового. Для этих методов характерны синтез фактографической и экспертной информации и возможность использования нестандартных технологий прогнозирования.

Посредством применения методов решаются основные задачи прогнозирования: выявление перспектив ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области на основе реальных социально-экономических процессов, выработка оптимальных тенденций и перспективных планов с учетом составленного прогноза и оценки принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

Модели и методы планирования

Существуют следующие основные модели планирования:

  • 1) традиционное бюджетное планирование — предполагает разработку и утверждение операционных и финансовых бюджетов для предприятия в целом и его отдельных подразделений, а также жесткий контроль за их выполнением; акцентирует внимание на планировании доходов, расходов, денежных поступлений и выплат, составляющих активов и пассивов предприятия; планирует потребность в ресурсах на основе данных за отчетные периоды, известных данных о будущем и информации, полученной в результате экстраполяции. Недостатками данной модели являются высокие затраты на ее разработку и реализацию на практике, длительные сроки разработки и согласования бюджетов, недостаточная адаптивность к быстро меняющейся внешней среде, оторванность бюджетов от стратегий, ограничение инициативы хозяйственных руководителей установленными бюджетными расходами. Преимущества, получаемые от использования данной модели, перекрывают ее недостатки только в условиях относительно стабильной и предсказуемой внешней среды;
  • 2) модель программно-целевого планирования, разработанная в середине 1950-х гг.; предусматривает построение иерархии целей предприятия и разработку программ, содержащих информацию о действиях, сроках, участниках и ресурсах, необходимых для достижения поставленных целей;
  • 3) модель стратегического планирования, которая предусматривает разработку и утверждение общефирменных, деловых и функциональных стратегий, акцентирует внимание на поиске рыночной позиции предприятия, разработке продуктовых программ, совершенствовании организационной структуры, выборе места размещения предприятия и направлений инвестиций, предполагает рассмотрение различных сценариев развития событий, оценку внешней среды, «сильных и слабых сторон» компании, внутренних и внешних возможностей и угроз;
  • 4) модель «продвинутого бюджетирования». Сторонники этого подхода не подвергают сомнению сам инструмент бюджетирования. В ряде научных публикаций, посвященных модели «продвинутого бюджетирования», подчеркивается необходимость разработки бюджетов на основе стратегических целевых показателей;
  • 5) модель планирования «вне бюджетирования» — зародилась в 1998 г. как результат разработки новой модели менеджмента для перехода от промышленной эры к информационной. Концепция планирования «вне бюджетирования» предлагает отказаться от бюджетов (как инструментов контроля) и вместо них использовать такие инструменты, как скользящие прогнозы, систему сбалансированных показателей, измерение показателей производительности и услуг с ориентацией на процессы, непрерывное планирование;
  • 6) модель интегрированного планирования, основанная на тесной связи стратегии с тактикой и согласованной целенаправленной деятельности структурных подразделений предприятия на современном этапе развития экономики.

Существуют различные подходы к выделению методов планирования. Рассмотрим один из них. Согласно ему выделяют следующие

методы планирования. Бюджетный метод основывается на составлении бюджетных таблиц, в которых отражено будущее движение экономических ресурсов или результата хозяйственной деятельности (например, распределение ресурсов между подразделениями или направлениями деятельности). Балансовый метод — это метод выявления и обеспечения пропорций в развитии предприятия, т.е. определенных количественных отношений между факторами производства и развитием всех взаимосвязанных структурных элементов путем построения системы балансов. Нормативный метод предполагает, что плановые задания определяются с использованием норм и нормативов. Данный метод планирования используется как самостоятельно, так и в качестве вспомогательного по отношению к балансовому методу. Математические методы сводятся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей, например, статистических (корреляционных), линейного программирования и т.п.

Используются также графические методы планирования, например, график Гантта и сетевой график. График Гантта, разработанный в начале XX в., представляет собой таблицу, в которой отражаются загрузка в течение предстоящего периода каждой единицы оборудования, сроки профилактики, перерывы и пр. Эта информация помещается в квадранте, образованном пересечением строки времени и столбца, отражающего содержание выполняемого задания. В квадранты вносятся также сведения о фактическом выполнении заданий, поэтому график может служить и надежным инструментом текущего контроля. Сетевые графики разрабатываются с конца 1950-х гг. На сетевом графике удобно представлять в виде цепной диаграммы последовательность и взаимосвязь многоходовых действий по реализации планового задания (например, движение изделий и их отдельных частей по технологической цепочке).

Метод Паттерн сводится к построению «дерева целей». Каждая цель и подцель в этой иерархической модели оценивается экспертами с точки зрения важности и степени влияния на конечные результаты. Оценки служат основой распределения ресурсов, сил и средств между отдельными целями, подцелями, проблемами, работниками и определения желательных сроков выполнения тех или иных работ. Программно-целевой метод — это метод формирования системы плановых задач и показателей для достижения определенных конкретных целей при решении крупных проблем в области научно-технического и социально-экономического развития предприятия, отрасли, народного хозяйства. Факторный метод — это метод количественной оценки роли отдельных факторов в динамике изменений величины обобщающих показателей, направленный на повышение эффективности производственно-хозяйственной деятельности. Существуют различные методы факторного анализа: индексный, метод цепных подстановок, интегральный и др.

На практике, как правило, применяется совокупность методов планирования. Основой технологии применения совокупности методов и моделей в процессе управления является системный подход — общенаучная методологическая концепция. Необходимость анализа объекта прогнозирования или планирования является отражением более общей проблемы анализа объекта исследования. Целью анализа объекта прогнозирования является разработка прогностической модели, позволяющей получать прогнозную информацию об объекте. Процесс формирования целенаправленного поведения экономического объекта основывается на вероятностной информации о периоде упреждения, полученной в результате прогнозных исследований. В то же время основной целью прогнозирования является определение направлений перехода от возможных состояний объекта к желательным. Таким образом, очевидна необходимость интеграции процесса прогнозирования в системный и комплексный анализ проблем развития управляемых объектов. В свою очередь, логика прогнозного процесса основывается на системном подходе и результатах системного и комплексного анализа.

Дефиниции «системный» и «комплексный» анализ имеют различные объекты и предметы исследования. Системный анализ (от греч. systema — целое, составленное из частей, и analysis — разложение) — это совокупность методов и средств исследования сложных, многоуровневых и многокомпонентных систем, объектов, процессов, опирающихся на комплексный подход, учет взаимосвязей и взаимодействия элементов системы. Системный анализ является методологией изучения и решения сложных экономических, социально-технических и экологических проблем современного общества. Системный анализ представляет собой процесс, обеспечивающий максимальную типизацию технологии решения задач управления. Одной из его целей является повышение эффективности функционирования объекта на основе применения трех взаимосвязанных процедур — измерения, оценки и принятия решения для всех операций процесса управления.

Последовательность этапов системного анализа представлена несколькими логически взаимосвязанными этапами (рис. 2.5).

  • 1. Вначале ставится цель организации. Если цель с помощью известного арсенала средств достичь нельзя, то констатируется наличие проблемной ситуации. Дается формулировка проблемы.
  • 2. Осуществляется процесс взаимосвязанной совокупности вопросов, подлежащих последующему исследованию, — разработка дерева целей.
Основные этапы системного анализа

Рис. 2.5. Основные этапы системного анализа

  • 3. Процесс определения связей между объектами системы, разработка статистических или функциональных моделей объекта управления.
  • 4. Разрабатываются прогнозные оценки развития, результаты сравниваются с целевыми показателями.
  • 5. Проводится диагностирование. Именно этот этап и является предметом «исследования систем управления». Выявляются резервы и формулируются альтернативы достижения главной цели. Наименьшее число альтернатив — два (бинарная ситуация). В практике решения сложных проблем стремятся к числу сформулированных альтернатив от трех до семи.
  • 6. Разрабатываются критерии и выбирается одна или максимум две наиболее оптимальные альтернативы. Для любой рациональной альтернативы разрабатывается программа мероприятий. Обычно мероприятия программы делят на три группы — организационные, технические и информационные. Информационные мероприятия занимают особое место в решении проблем, так как обеспечивают создание информационных технологий для поддержки управленческого решения.
  • 7. Осуществляется процесс совершенствования системы функционирования и развития, процесс совершенствования системы управления.

К показателям существенных свойств систем можно отнести следующие: 1) общесистемные свойства — целостность, устойчивость, наблюдаемость, управляемость, детерминированность, открытость, динамичность и др.; 2) структурные свойства — состав, связность, организация, сложность, масштабность, пространственный размах, централизованность, объем и др.; 3) функциональные (поведенческие) свойства — результативность, ресурсоемкость, оперативность, активность, мощность, мобильность, производительность, быстродействие, готовность, работоспособность, точность, экономичность и др. В совокупности результативность, ресурсоемкость и оперативность порождают комплексное свойство — эффективность процесса — степень его адекватности достижению цели.

Системность анализа органически связана с его комплексностью. Системность — понятие более емкое, чем комплексность, и поэтому последнюю можно рассматривать важной составляющей системного анализа. Развитие рыночных отношений и методов хозяйствования, основанных на различных формах собственности, вызывает необходимость системного анализа проблем развития экономики. Акцент на анализе целостных свойств, выявление всесторонних связей и зависимостей между различными сторонами и видами экономической деятельности с точки зрения ее целостности составляют основную отличительную особенность системного анализа.

Главное место в методологии системного анализа хозяйственной деятельности занимают универсальные принципы иерархического построения аналитических показателей. Система аналитических показателей должна отражать реальные процессы и явления и быть адекватной им. Количество показателей должно быть достаточным, их набор должен быть полным для объективной оценки результатов хозяйственной деятельности и достигнутого уровня использования производственного потенциала, скрытых резервов производства. Система показателей должна включать как результативные, так и факторные параметры хозяйственной деятельности.

Взаимосвязь основных групп показателей хозяйственной деятельности предприятий определяет схему и последовательность проведения их комплексного анализа как совокупности локальных анализов. При этом особое значение имеет объективная основа формирования показателей. Основное в комплексном анализе — системность, увязка отдельных разделов — блоков анализа между собой, анализ взаимосвязи и взаимной обусловленности этих разделов и вывод результатов анализа каждого блока на обобщающие показатели эффективности. К основным понятиям комплексного анализа относятся полнота или всесторонность, системность анализа, наличие единой цели, согласованность и одновременность анализа. Комплексный анализ предполагает изучение всех сторон экономической деятельности. Полный и всесторонний анализ — только одно из условий достижения его комплексности. Другим необходимым условием комплексности является использование в анализе единой цели, позволяющей объединить отдельные направления анализа, показатели и факторы производства в единую систему.

Таким образом, системный анализ строится на принципах комплексности, т.е. решение системной проблемы возможно только с использованием комплекса научных методов и знаний, охватывающего своими познавательными возможностями все многообразие сторон и проявлений исследуемого объекта. Комплексный анализ базируется на принципах системности, так как анализ показателей проводится в рамках обоснованной последовательности на базе системного подхода. На основе результатов системного анализа определяются направления развития управляемого объекта в период упреждения, результат комплексного анализа — оценка фактического (наблюдаемого) экономического состояния объекта. Системный анализ проблем экономического развития повышает научную обоснованность прогнозов и управленческих решений и позволяет определить логическую последовательность использования методов и моделей в процессе исследования, прогнозирования и решения проблемы. Комплексный анализ экономического состояния управляемого объекта формирует информационную основу прогнозирования, дает возможность спецификации, идентификации и верификации прогнозных моделей, определяет принципы и логику построения комплексных систем прогнозирования.