Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Правовое обеспечение инновационной деятельности

Государственный контроль и надзор в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

Общие положения. Государственный контроль в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета осуществлялся ранее в соответствие с Положением об осуществлении контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденным постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2006 г. № 696. Указанное Положение не распространялось на контроль в области результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, а также результатов научно-технической деятельности в агропромышленном комплексе, животноводстве и растениеводстве. Целью такого контроля являлась реализация государственной политики в области создания и использования результатов научно-технической деятельности в гражданском обороте и обеспечения защиты прав РФ, российских физических и юридических лиц на созданные результаты научно-технической деятельности.

В настоящее время отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения регламентируются Положением об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 января 2012г № 9[1] [2](далее- Положение).

Положение определяет порядок осуществления контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (далее - федеральный государственный надзор).

Федеральный государственный надзор осуществляется Федеральной службой по интеллектуальной собственности.

Согласно Положению под федеральным государственным надзором понимается деятельность Федеральной службы по интеллектуальной собственности, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений государственными органами, органами управления государственных внебюджетных фондов, федеральными казенными учреждениями, иными получателями средств федерального бюджета, федеральными бюджетными и автономными учреждениями, а также Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», размещающими заказы на выполнение научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения на основании государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, и организациями - исполнителями государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, требований, установленных законодательством РФ в сфере интеллектуальной собственности, посредством организации и проведения проверок заказчиков и исполнителей, принятия предусмотренных действующим законодательством мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность Федеральной службы по интеллектуальной собственности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения заказчиками и исполнителями обязательных требований.

Федеральный государственный надзор осуществляется в целях реализации государственной политики в области создания и использования результатов научно-технической деятельности в гражданском обороте и обеспечения защиты прав РФ, российских физических и юридических лиц на созданные результаты научно-технической деятельности.

Организация осуществления надзора. Проверка заказчиков и исполнителей осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Предметом проверок заказчиков является соблюдение ими при осуществлении деятельности обязательных требований, касающихся:

  • - распоряжения правами РФ на результаты интеллектуальной деятельности;
  • - включения в государственные контракты и договоры, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, предусматривающие проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, условий в части распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности, осуществления государственного учета и использования таких результатов, обеспечения их правовой охраны, а также проведения патентных исследований;
  • - обеспечения защиты прав РФ на результаты интеллектуальной деятельности;
  • - обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат РФ;
  • - осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;
  • - организации использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат РФ.

Предметом проверки исполнителей является соблюдение ими обязательных требований, касающихся выполнения условий государственных контрактов и договоров, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, в части:

  • - распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности;
  • - проведения патентных исследований;
  • - обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;
  • - представления сведений для осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;
  • - использования результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат РФ.

В целях получения данных для осуществления федерального государственного надзора Федеральная служба по интеллектуальной собственности имеет право:

  • - использовать сведения, содержащиеся в государственных реестрах (реестрах) охраняемых результатов интеллектуальной деятельности, едином реестре результатов научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, реестре государственных контрактов, заключенных от имени РФ, ведение которых осуществляют уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, а также в государственных базах данных, включающих в себя сведения о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах гражданского назначения, ведение которых осуществляют заказчики;
  • - запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от заказчиков и исполнителей соответствующие документы и материалы.

В ходе проверки подлежат рассмотрению следующие документы и материалы:

  • - государственные контракты, в том числе прилагаемая к ним документация, касающаяся предмета проверки;
  • - договоры, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в том числе за счет субсидий, включая прилагаемую к ним документацию, касающуюся предмета проверки;
  • - акты сдачи-приемки научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ;
  • - отчеты о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах;
  • - отчеты о проведении патентных исследований;
  • - материалы заявок на выдачу охранных документов (патентов, свидетельств);
  • - официально опубликованные заявки и патенты (описания к патентам);
  • - приказы (распоряжения) об отнесении информации о результатах интеллектуальной деятельности к коммерческой (служебной) тайне;
  • - документы государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;
  • - инвентаризационные описи, ведомости, акты инвентаризации, передаточные акты, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности;
  • - договоры об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
  • - лицензионные договоры о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности;
  • - документы, касающиеся использования (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности;
  • - документы бухгалтерского учета прав на результаты интеллектуальной деятельности;
  • - формы статистического наблюдения, касающиеся результатов интеллектуальной деятельности;
  • - отчеты об оценке стоимости исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
  • - договоры о международном научно-техническом сотрудничестве;
  • - иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы, относящиеся к предмету проверки.

В случаях выявления нарушений прав РФ, российских юридических и физических лиц на результаты интеллектуальной деятельности, а также неисполнения (ненадлежащего исполнения) предписания Федеральной службы по интеллектуальной собственности по решению руководителя Службы информация о нарушении законодательства РФ и материалы проверки направляются в правоохранительные органы РФ, Счетную палату РФ, Федеральную службу финансово-бюджетного надзора и иные органы государственной власти РФ.

  • [1] СЗ РФ. 2006. № 48. Ст. 5027.
  • [2] СЗ РФ. 2012. № 5. Ст.603.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ
 

Популярные страницы