Государственная гарантия по оплате труда работников
Заработная плата регулируется, как и любые экономические отношения. Государство устанавливает законодательные основы отношений по заработной плате, а также создает институты (организации), которые наблюдают, контролируют и гарантируют развитие данных отношений в интересах своих граждан. В этом процессе наравне с государством участвуют представители работодателей и работников. Вся совокупность законодательных и нормативных актов и институтов, действующих на их основе, составляет механизм регулирования заработной платы. С помощью этого механизма регулируются отношения в сфере оплаты на внешнем рынке труда, и на внутреннем рынке предприятия.
Механизм организации заработной платы включает пять основных элементов:
- • многоуровневую коллективно-договорную систему, позволяющую с достаточной полнотой отразить интересы заинтересованных сторон при установлении условий оплаты труда;
- • систему обеспечения минимальных гарантий оплаты труда и защиту заработной платы от негативных тенденций на рынке труда;
- • налоговую систему регулирования оплаты труда в составе индивидуальных доходов и издержек работодателя на рабочую силу;
- • систему информации об уровне и динамике заработной платы, дающей реальную картину о цене рабочей силы;
- • увязку заработной платы и результаты труда работников на предприятии.
Конкретные модели организации заработной платы, включающие эти основные элементы, отличаются достаточным разнообразием в разных странах. Роль государства в регулировании этих отношений также является первостепенной.
Организация оплаты труда в России в правовом порядке регламентируется и регулируется на различных уровнях: государственном, региональном, отраслевом и на уровне предприятий. В Федеральном законе «О труде»и некоторых нормативных актах РФ установлены правовые нормы регулирования трудовых отношений и оплаты труда. В законодательной форме устанавливается минимальный размер заработной платы (МРОТ), ниже которого не допускается уровень месячной оплаты труда работника, отработавшего полную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда; периодичность ее индексации в связи с инфляцией; единая тарифная сетка для оплаты труда работников бюджетной сферы; районные коэффициенты к заработной плате работающих на предприятиях в регионах с неблагоприятными природно-климатическими условиями.
В соответствии с Законом Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях», на уровне федераций заключаются генеральные соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России, в которых предусматриваются положения об оплате труда, виды компенсирующих доплат, механизм регулирования заработной платы с учетом роста цен и инфляции. На уровне отраслей и регионов, а также внутри регионов вопросы организации оплаты труда регулируются отраслевыми (тарифными) соглашениями, а также специальными соглашениями по регионам, заключаемыми на отраслевом уровне между соответствующими профсоюзами, объединениями работодателей, Министерством труда Российской Федерации.
Генеральные, республиканские, региональные отраслевые соглашения заключаются на срок до трех лет.
