Разработка экологических разделов технико-экономического обоснования градостроительных проектов

В современных условиях развитие городов сопровождается ростом объемов и темпов строительства, усложнением транспортного комплекса, выведением промышленных предприятий на окраины, стремлением сгладить различия в качестве городской среды новостроек и центра, что предполагает специализацию проектов застройки.

Проблемы столичных регионов. Над крупными городами атмосфера содержит в 10 раз больше аэрозолей и в 25 раз больше газов. При этом 60—70% газового загрязнения дает автомобильный транспорт. Более активная конденсация влаги приводит к увеличению осадков на 5—10%. Самоочищению атмосферы препятствует снижение на 10—20% солнечной радиации и скорости ветра. Основными источниками загрязнения давно уже стали средства транспорта. Поэтому серьезный вклад в снижение загазованности атмосферы городов могут внести планировочные мероприятия, мероприятия по совершенствованию управления автомобильными потоками и мероприятия по рационализации перевозок внутри города.

Создание в городах единой автоматизированной системы управления перевозками может резко снизить пробег автомобилей в черте города и, соответственно, уменьшить загрязнение его воздушного бассейна.

Характеризуя загрязнение воздушного бассейна города, необходимо упомянуть о том, что оно подвержено заметным колебаниям, вызываемым как погодными условиями, так и режимом работы предприятий и автотранспорта. Как правило, загазованность атмосферы днем больше, чем ночью, зимой больше, чем летом. Но и здесь встречаются исключения, связанные, например, с фотохимическим смогом в летнее время или образованием над городом застойных масс загрязненного воздуха в ночное время. Для городов, расположенных в различных климатических зонах и находящихся в специфических ландшафтных условиях, характерны различные типы критических ситуаций, во время которых загазованность атмосферы может достигать критических значений, но во всех случаях они связываются с продолжительной безветренной погодой.

Загрязнение атмосферного воздуха является самой серьезной экологической проблемой современного города, оно наносит значительный ущерб здоровью горожан, материально-техническим объектам, расположенным в городе (зданиям, объектам, сооружениям, промышленному и транспортному оборудованию, коммуникациям, промышленной продукции, сырью и полуфабрикатам), и зеленым насаждениям.

С удорожанием промышленного оборудования и промышленной продукции ущерб, наносимый загрязнением воздушного бассейна, неуклонно возрастает. Более того, оказывается, что уже сейчас целый ряд наиболее передовых отраслей промышленности, таких как электроника, точное машиностроение и приборостроение, испытывают серьезные затруднения в своем развитии на территории городов. Предприятиям этих отраслей приходится затрачивать немалые средства на очистку воздуха, поступающего в цеха, и несмотря на это на производствах, расположенных в крупных городах, нарушения технологии, вызванные загрязнением воздушного бассейна, учащаются с каждым годом.

Хозяйственная деятельность, планировка жилых кварталов, ограниченное количество зеленых насаждений приводят к тому, что в городах, особенно крупных, складывается свой микроклимат, который, в целом, ухудшает его экологические характеристики. При малой подвижности воздуха тепловые аномалии над городом охватывают слои атмосферы в 250—400 м, а контрасты температуры могут достигать 5—6°С. С ними связаны температурные инверсии, приводящие к повышенному загрязнению, туманам и смогу. Особо следует сказать о неблагоприятных ветровых режимах, возникающих во многих районах новостроек со свободной застройкой.

Хорошо известно, что перепады атмосферного давления, особенно его снижение, весьма неблагоприятно сказываются на самочувствии людей, страдающих сердечно-сосудистыми заболеваниями. Вместе с тем, во многих районах новостроек из-за нерациональной планировки кварталов в отдельных их точках могут наблюдаться местные падения атмосферного давления. Так, в небольших промежутках между двумя крупными домами при определенных направлениях ветра скорость ветровых потоков может значительно возрастать. Согласно законам аэродинамики в этих точках происходит местное падение атмосферного давления (до десятков миллибар¹), которое с внутренней стороны квартала приобретает пульсирующий характер (частота около 5—6 Гц). Зона подобного пульсирующего давления распространяется на 15—20 м в стороны от промежутка между домами. Сходное, хотя и менее четко выраженное положение наблюдается и на верхних этажах зданий с плоской кровлей.

Решение данной проблемы постоянно требует проведения в районах новостроек комплекса мер по нормализации ветрового режима в отдельных микрорайонах за счет более рациональной планировки кварталов, строительства ветрозащитных сооружений и озеленения.

Шумовое загрязнение в городах практически всегда имеет локальный характер и преимущественно вызывается средствами транспорта — городского, железнодорожного и авиационного. Уже сейчас на главных магистралях крупных городов уровни шумов превышают 90 дБ и имеют тенденцию к усилению ежегодно на 0,5 дБ, что является наибольшей опасностью для окружающей среды в районах оживленных транспортных магистралей. Борьба с шумом в центральных районах городов затрудняется плотностью сложившейся застройки, из-за которой невозможны строительство шумозащитных экранов, расширение магистралей и высадка деревьев, снижающих на дорогах уровни шумов. Наиболее перспективными решениями этой проблемы являются снижение собственных шумов транспортных средств (особенно трамвая) и применение в зданиях, выходящих на наиболее оживленные магистрали, новых шумопоглощающих материалов, вертикального озеленения домов и тройного остекления окон (с одновременным применением принудительной вентиляции), а также расселение.

Расход воды в городах в 10 раз и более выше, чем в сельских регионах, а загрязнение водоемов достигает катастрофических размеров. Объемы сточных вод достигают 1 м³ в сутки на одного человека. Поэтому практически все крупные города испытывают дефицит водных ресурсов, и многие из них получают воду из удаленных источников.

Водоносные горизонты под городами сильно истощены в результате непрерывных откачек скважинами и колодцами и, кроме того, загрязнены на значительную глубину. Коренному преобразо-

Несколько тысяч паскалей.

ванию подвергается и почвенный покров городских территорий. На больших площадях, под магистралями и кварталами, он физически уничтожается, а в зонах рекреаций — парки, скверы, дворы — сильно уничтожается, загрязняется бытовыми отходами, вредными веществами из атмосферы, обогащается тяжелыми металлами, обнаженность почв способствует водной и ветровой эрозии.

Растительный покров городов обычно практически полностью представлен культурными насаждениями — парками, скверами, газонами, цветниками, аллеями. Структура антропогенных фитоценозов не соответствует зональным и региональным типам естественной растительности. Поэтому развитие зеленых насаждений городов протекает в искусственных условиях, постоянно поддерживается человеком.

Принципы экологического обоснования градостроительных проектов. Негативное воздействие на окружающую среду связано с новым строительством, расширением, реконструкцией, реставрацией и техническим перевооружением отдельных зданий и сооружений, а также благоустройством земельных участков. Производство собственно строительных работ (воздвижение промышленных сооружений, жилых зданий и других объектов) приводит к отчуждению новых территорий, нарушению гармонии старых городских застроек и сельских ландшафтов, загрязнению строительным мусором, твердыми и жидкими отходами. Загрязнение окружающей среды при этом связано также с обеспечением строительства транспортными и погрузо-разгрузочными работами, эксплуатацией различных строительных машин, электросварочных и газопламенных работ и т.п. Антропогенное воздействие на природу возрастает и в связи с проблемой урбанизации.

Различные виды загрязнения характерны для дорожного строительства. Негативное влияние на окружающую среду связано также с технической эксплуатацией промышленных и гражданских зданий (ремонтно-строительные работы).

В целом, степень негативного влияния строительной индустрии на окружающую среду весьма значительна, а ее экологически безопасное развитие во многом зависит от качества проектирования при строгом выполнении природоохранных требований.

Природоохранная деятельность в строительной индустрии является многоплановой, так как она охватывает различные сферы хозяйственной и иной деятельности. Это добыча и производство строительных материалов, собственно строительство и эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов в населенных пунктах и на территории регионов, а также обеспечение строительства различными видами работ и услуг других отраслей хозяйства. Здесь наиболее широко предъявляются все требования в области охраны окружающей среды, установленные различными федеральными, региональными и муниципальными законодательствами. Это относится не только к сфере строительной индустрии, но и к требованиям, характерным для обеспечивающих отраслей хозяйственной и иной деятельности.

Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам, имеющим положительные заключения государственной экологической экспертизы, с соблюдением требований в области охраны окружающей среды, а также санитарных и строительных требований, норм и правил. Запрещается строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб окружающей среде.

При планировании и застройке городских и сельских поселений должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий и иные меры, соответствующие законодательству. В целях охраны окружающей среды городских и сельских поселений создаются защитные и охранные зоны, в том числе СЗЗ, озелененные территории, зеленые зоны, включающие лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования территории с ограниченным режимом природопользования.

Градостроительный кодекс РФ от 24 декабря 2004 г. № 191 -ФЗ регулирует отношения в области системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.

При осуществлении всех видов градостроительной деятельности обязательному исполнению подлежат государственные градостроительные нормативы и правила — нормативно-технические документы, разработанные и утвержденные федеральным органом архитектуры и градостроительства субъектов РФ. При этом в градостроительную документацию в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы об охране окружающей среды, рациональном использовании природных ресурсов и землеустройстве.

Анализ и оценку состояния городской среды осуществляют по санитарно-гигиеническим критериям и нормам: ПДК вредных примесей в атмосферном воздухе, допустимом уровне шума и напряженности электромагнитного поля в городской застройке. Принципиально важной для решения градостроительных задач является разработка дифференцированных в зависимости от климатических особенностей различных районов России проектируемых параметров окружающей среды.

На основе микроклиматической оценки территории дополнительно рассчитывают возможное влияние элементов города на микроклиматические условия. Например, определяют инсоляционный режим на территории жилых групп, микрорайонов и районов, выявляют составляющие радиационного баланса для различных участков городской застройки, учитывая этажность, разрыв между зданиями, альбедо отдельных элементов застройки и благоустройства. Разработанные методы расчета и моделирования аэрорадиационного режима позволяют проектировщику отбирать эффективные в различных климатических условиях приемы застройки и озеленения.

Основным градостроительным документом является Генеральный план города, определяющий в интересах государства и населения условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития городских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию в интересах государства и населения.

Утверждение норм проектирования и проектной документации, а также ввод в эксплуатацию объектов допускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарным правилам (СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН

2.2.1./2.1.1.1200-03).

Согласно Градостроительному кодексу РФ при разработке градостроительной документации создаются схемы зонирования территорий, являющиеся основой для реализации требований охраны окружающей среды. Зонирование территорий (рис. 2.1) направлено на обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности и защиту

1 ЕЕ2 05 Ш4

Е35 СЮ7

Звполедии*

Керженский

Рис. 2.1. Функциональное зонирование территории

г. Нижний Новгород:

1-2 — функциональные зоны (7 — промышленная, 2 — рекреационная); 3 — акватории; 4 — мосты и основные автотранспортные магистрали; 5 — границы городской территории; 6 — метеостанции; 7 — участки ландшафтно-экологической съемки

от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предотвращение чрезвычайной концентрации населения и производства, загрязнения окружающей среды, охрану и использование особо охраняемых природных территорий, в том числе природных ландшафтов и историко-культурных объектов.

Ограничения на использование территорий для осуществления градостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:

• • охраны памятников культуры, историко-культурных комплексов и объектов;
• • особо охраняемых природных территорий, округов санитарной (горно-санитарной) охраны;
• • водоохранных, санитарных, прибрежных защитных и санитарно-защитных;
• • залегания полезных ископаемых;
• • подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• • чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия;
• • экстремальных природно-климатических условий.

В городских поселениях и населенных пунктах могут устанавливаться территории следующих видов:

• • жилые (селитебные) зоны;
• • общественно-деловые зоны;
• • производственные (промышленные) зоны;
• • санитарно-защитные зоны;
• • зоны инженерной и транспортной инфраструктуры;
• • рекреационные зоны;
• • зеленые зоны;
• • зоны специального значения;
• • зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий.

В территориальных зонах могут выделяться подзоны, особенности которых определяются градостроительным регламентом и ограничениями на их использование, установленными законодательством РФ об охране окружающей среды, законодательством РФ об охране памятников истории и культуры, иными законодательствами РФ.

Территориальные зоны могут включать территории общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, дорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими объектами. Территории общего пользования в городских поселениях предназначены для удовлетворения общественных интересов населения. Порядок пользования такими территориями и требования к охране окружающей среды устанавливаются органами местного самоуправления.

Жилые зоны предназначены для застройки многоэтажными многоквартирными домами, жилыми домами малой и средней этажности, индивидуальными домами с приусадебными земельными участками. В жилых домах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культурных зданий, стоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и складских объектов, для которых не требуется установления санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает негативного воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиация, загрязнение воздуха, воды, почв и иные вредные воздействия). Селитебная зона располагается, как правило, с наветренной стороны выше по течению рек по отношению к промышленным и сельскохозяйственным предприятиям. В ней должны быть зеленые насаждения общего пользования: бульвары, скверы, парки, сады (их площадь составляет до 15 м² на человека).

Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также образовательных учреждений среднего, профессионального и высшего образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культурных и иных зданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта, центров деловой, финансовой, общественной активности. В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные гаражи.

Производственные (промышленные) зоны предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование производственной и коммунально-складской зоны, а также для установления СЗЗ в соответствии с требованиями соответствующих законодательств. Располагается производственная зона с подветренной стороны и вниз по течению рек относительно жилой зоны. Ее удаленность от жилой зоны зависит от характера выпускаемой продукции и природоохранных требований.

Благоустройство территорий производственных зон осуществляется за счет собственников объектов хозяйственной и иной деятельности. В СЗЗ промышленных, коммунальных и складских объектов не допускается размещение жилых домов, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения и отдыха, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, садоводческих, дачных и огороднических кооперативов. Величина (ширина) санитарно-защитных зон колеблется от 1000 до 50 м и зависит от класса воздействия предприятия на окружающую среду (от I до V). Зеленые насаждения в ней должны занимать не менее 40% территории.

Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования. Для предотвращения негативного воздействия на окружающую среду сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования должны соблюдаться необходимые расстояния от таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и другие требования в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, а также специальными нормативами и правилами застройки.

Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных зон подлежат благоустройству с учетом технических и эксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций. Обязанности по благоустройству указанных территорий возлагаются на собственников сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования. Если эксплуатация последних оказывает вредное влияние на безопасность населения, то они размещаются за пределами городских поселений.

Рекреационные зоны предназначены для организации мест отдыха населения и включают парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи и иные объекты. В них могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты. На территориях рекреационных зон не допускается строительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и складских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов оздоровительного и рекреационного назначения.

Зоны специального назначения выделяются для размещения кладбищ, крематориев, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон городских поселений. Порядок использования территорий зон специального назначения устанавливается правилами застройки с учетом требований государственных градостроительных нормативов и правил, специальных нормативов.

Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий предназначены для размещения объектов с особым режимом. Порядок их использования в пределах границ (черты) городских поселений устанавливается федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами застройки.

Могут также разрабатываться функциональные схемы использования территорий.

Таким образом, требования в области охраны окружающей среды в Градостроительном кодексе РФ и во всех сферах градостроительной индустрии охватывают широкий круг вопросов, включающих обязательные условия и ограничения, установленные соответствующими законами, природоохранными нормативами, правилами застройки, государственными стандартами и иными нормативными документами. Среди наиболее важных природоохранных мероприятий, проводимых в строительстве, следует отметить сокращение сроков строительства от нулевого цикла до завершения; строгое соблюдение технологической последовательности строительства; сохранение почвенно-растительного комплекса на месте новых застроек; комплексное использование подземного пространства города; замену асфальтобетонных покрытий на другие виды; рекультивацию (восстановление) нарушенных при строительных работах земель; рациональное планирование в градостроительстве; применение транспортных и других обеспечивающих строительство средств с наилучшей технологией; отвечающей современным природоохранным требованиям; утилизацию отходов строительного производства; применение современных строительных материалов; экономное расходование воды для технических нужд; энергосбережение; совершенствование комплексной схемы охраны окружающей среды в составе Генерального плана города; реформирование и (или) ликвидацию экологически опасных предприятий и организаций; строительство кольцевых автомобильных дорог; экологизацию жилищно-коммунального сектора городского хозяйства и населенных пунктов; неукоснительное соблюдение требований строительных норм и правил «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» (СНиП 12-03-2001); совершенствование системы управления окружающей средой и обеспечения экологической безопасности в строительстве.

Наряду с техногенным функционально-коммуникативным каркасом градостроители выделяют экологический каркас городской территории, представляющий территориально связанную систему зеленых насаждений, водных пространств и участков под травянистой растительностью и сельскохозяйственными землями.

Город — геотехническая система, включающая природную и инженерно-техническую подсистемы. В разработке схем геоэкологического районирования города необходимо учитывать различия как в природной, так и в инженерно-технической подсистемах. Оптимальной является двухрядная система таксономии. В природном таксономическом ряду основанием деления должны выступать различия морфолитологического или геоструктурного каркаса. В инженерно-технической подсистеме необходимо вычленять функциональные зоны и более мелкие выделы — промышленные узлы и площадки, жилые районы и микрорайоны и т.п., т.е. таксономические категории принятые в градостроительстве.

При районировании городской территории необходимо сочетание как градостроительных, так и ландшафтоведческих таксонов. В идеале природная составляющая градотаксономических построений, кроме рельефа и характера горных пород, должна учитывать и особенности самоочищения территории (проветриваемость воздушного бассейна, направление гравитационных потоков, экспозицию склонов, т.е. векторные (потоковые) и скалярные позиционные характеристики типа «выше — ниже», «севернее — южнее»). Здесь необходим учет ярусности рельефа и его экспозиции, что достижимо лишь при крупномасштабном районировании.

Интегрированная градостроительная модель включает две взаимосвязанные и дополняющие друг друга модели — природно-ландшафтную и эколого-функциональную. Природно-ландшафтная модель районирования представляет городскую территорию как мозаику городских урочищ, водосборных бассейнов разного порядка, ярусов и ступеней рельефа и склоновых полос. Экологофункциональная модель разделяет городские земли на участки компактной (массивной) и линейной формы, дифференцированные по природно-ресурсным и природоформирующим потенциалам и выполняющие различную роль в детериорации (загрязнении, технотрансформации) и мелиорации (санации, восстановлении) природных элементов городской среды.

Линейные структуры различного генезиса образуют техногенные, природно-техногенные и природные сети, в совокупности формирующие структурно-динамический каркас городской геосистемы.

В содержание ландшафтно-экологического анализа, включающего инвентаризационно-оценочные методические процедуры, входят следующие направления исследований:

• • разделение городской территории на ландшафтные районы, подрайоны, местности, урочища, водосборные бассейны, ярусы рельефа;
• • создание эколого-функциональной модели путем разбивки городской территории на матрицы, пятна и сети различного экологического потенциала;
• • выполнение матрично-сетевого анализа территории города и пригородной зоны;
• • объединение природно-ландшафтной и эколого-функциональной моделей городской среды (применение методологии «делимитационного синтеза»);
• • анализ и оценка антропогенно-техногенной нарушенной городской и пригородной территорий;
• • получение показателей трансформации природного ландшафта городской застройки;
• • определение ресурсного потенциала, экологической емкости, потенциальной и актуальной устойчивости ландшафтных участков и местностей к техногенному воздействию;
• • анализ демографической, социально- и медико-экологической ситуаций в пределах жилой застройки.

Ландшафтно-экологический диагноз строится на оценке соответствия эколого-ресурсного потенциала и экологического состояния различных участков и местностей сложившемуся набору социально-экономических функций и успешности их выполнения по сравнению с действующими критериями и нормативами. Ландшафтно-экологический диагноз составляется на основе ландшафтно-экологического анализа и состоит из группы комплексных показателей — загрязненности, нарушенности, трансформации, потенциальной и актуальной устойчивости, заболеваемости и др.

Ландшафтно-экологический прогноз представляет вероятностную оценку возможных тенденций изменения экологического состояния городской среды в зависимости от разных сценариев развития города (оценка последствий планируемых технических и хозяйственных мероприятий, состояния экономики, развития демографической ситуации и пр.). Он включает результаты ландшафтно-экологического диагноза.

Ландшафтно-градоэкологические исследования должны изначально базироваться на широком применении геоинформационных технологий, методов геоинформационного картографирования, дистанционного зондирования и моделирования методами геоинформационных систем (ГИС-моделирования).

Особую группу исследований составляют работы по изучению уровня загрязнения и физической нарушенности городской территории: определению, фиксации и оценке воздействия источников — промышленных, транспортных, торговых предприятий, городских свалок, отстойников, скотомогильников; выявлению и картографированию процессов подтопления, заболачивания, береговой абразии, техногенной суффозии, зон и участков геохими-

ческого, шумового, электромагнитного, радиационного загрязнения.

Для центральных участков крупных городов России наиболее остра проблема загрязнения воздуха транспортом. Например, типичный российский город Саратов, ранее купеческий, позднее — промышленный центр на Волге. Город не в состоянии оптимизировать режим транспортных потоков. В его исторической части вследствие плотности застройки, слабой проветриваемости улиц, низкой скорости движения автотранспорта концентрация загрязняющих веществ в 2—3 раза выше, нежели на широких улицах окраин города при одинаковой интенсивности движения. Концентрации таких веществ, как оксид углерода и диоксид азота, почти не зависят от высоты. Если на улице с интенсивным движением (1500—2400 машин в час) дома расположены без отступа от красной линии, то загазованность воздуха на верхних этажах домов почти равна загазованности на полотне дороги. Уменьшение концентрации выхлопных газов ощутимо сказывается на расстоянии 70—100 м от автомагистрали.

Градоэкологический диагноз, выполненный на ландшафтноэкологической основе, подразумевает довольно сжатую, наглядную и комплексную оценку состояния как всей территории города и пригородного окружения, так и отдельных микрорайонов.

Ландшафтно-экологический диагноз требует включения в свое содержание как аналитических, так и синтетических показателей загрязненности и нарушенности диагностируемого территориального выдела. На основе показателей суммарной загрязненности и суммарной нарушенности и при их последующей оценке делается вывод об экологической обстановке на изучаемой городской территории.

Комплексные градоэкологические характеристики все же не дают детального представления о «критических» показателях изучаемой территории. Поэтому наряду с ними в предпроектных и проектных работах требуются более детальные аналитические показатели экологического состояния. К ним относятся:

• • плотность и местоположение природных, полуприродных и техногенных сетей и данные массоэнергообмена в них (общая длина и относительная плотность коммуникаций, городского водопровода и канализационной сети; общая длина, относительная плотность городских автомагистралей, напряженность движения автотранспорта на них);
• • анализ сетевых узлов, их локализации в бассейновой структуре природно-ландшафтного районирования;
• • площадь и относительная доля подтопленных, переувлажненных, «запечатанных» территорий города;
• • геохимический «портрет» загрязнения природных сред вредными выбросами;
• • доля зеленых насаждений к общей площади города и количество зеленых насаждений на одного жителя в 1 м²;
• • плотность городской застройки;
• • плотность городского населения;
• • заболеваемость и смертность в год;
• • наибольшая и средняя мощность и площадь техногенных отложений;
• • плотность пылевых выпадений на одного жителя и единицу площади;
• • количество зон с превышением уровня физических воздействий по сравнению с нормативными;
• • количество и площадь зон с выбросами твердых, жидких и газообразных отходов; места их хранения, емкость и технологичность.

Заключительным этапом ландшафтно-градоэкологических исследований является разработка прогноза развития экологической обстановки в городе в целом или в пределах отдельного земельного отвода.

Ландшафтно-градоэкологический прогноз строится на разные сроки и разрабатывается исходя из разных сценариев развития города. Под сценарием городского развития имеется в виду прежде всего, выбор приоритетных направлений территориального роста города и характера реконструкции его старой застройки. Подобные мероприятия отражаются в генеральном плане города и планах застройки и реконструкции отдельных городских территорий.

Итогом ландшафтно-экологического прогноза выступает план мероприятий по стабилизации и улучшению экологической и санитарно-гигиенической обстановки в городе и его окрестностях.

В экологических разделах ТЭО производится обоснование размещения, проектирования, строительства объектов, влияющих на состояние основных компонентов окружающей среды.

Для определения количества производственных сточных вод в разных отраслях промышленности устанавливаются укрупненные нормы водопотребления и водоотведения. В укрупненную норму входят все расходы воды на предприятии: производственные, хозяйственно-питьевые и бытовые. Она выражается в кубических метрах на единицу готовой продукции или используемого сырья, например, расход воды на единицу площади гальванических покрытий или расход воды на одну тонну пара.

Исходя из укрупненных норм для каждого предприятия устанавливают нормы вододопотребления и водоотведения. Нормой водо-потребления считается целесообразное количество воды, необходимое для производственного процесса с учетом специфики данного предприятия. Нормой водоотведения считается установленное среднее количество сточных вод (очищенных и бытовых, фильтрационных из прудов-осветителей и т.д.), отводимых от производства в водоем при целесообразном водопотреблении. На основании норм и водохозяйственных балансов назначаются лимиты водопользования, под которыми понимаются предельно допустимые объемы водных ресурсов и сброса сточных вод нормативного качества.

Интенсивное использование водотоков, поверхностных и подземных водоемов часто приводит к истощению водных ресурсов. Так, при орошении теряется около 50—75% всей используемой воды, промышленность и коммунальное хозяйство дают 10—20% безвозвратного стока. Кроме того, в процессе хозяйственного освоения водных ресурсов практикуется перераспределение воды между разными водными объектами: забор в одном, сброс в другой.

В целях поддержания состояния водного объекта в соответствии с экологическими требованиями осуществляется нормирование объемов предельно допустимого безвозвратного изъятия воды и установление требований к экологическим попускам (сброс воды из водохранилищ). Основным критерием при этом служит положение о том, что в водных объектах должно оставаться такое количество воды, которое обеспечивало бы не только экологическое благополучие водного объекта, но и необходимые условия водопользования.

Определение минимально допустимого стока воды в реке или уровня в водоеме является комплексной проблемой, учитывающей экологические аспекты, санитарные нормы и потребности в воде других водопользователей.