Организация государственного экологического контроля и государственной экологической экспертизы на уровне МПР России и его территориальных органов
Система охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на уровне РФ организована в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вопросы охраны окружающей среды в настоящее время находятся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды), которое является федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также координирующим в случаях, установленных законодательством РФ, деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.
С 2007 г., как указывалось выше (гл. I), поле ГЭЭ резко сократилось после передачи функции экологической экспертизы на уровень госэкспертизы проекта в целом (в соответствии с изменениями в ГРК РФ).
К территориальным органам, проводящим государственный экологический контроль, относятся: в МПР РФ — ряд Управлений Росприроднадзора (экологический контроль и морской контроль, разрешительная деятельность и ООПТ), в Ростехнадзоре — Межрегиональные территориальные управления.
Управление Росприроднадзора по государственному контролю в сфере природопользования и охраны окружающей среды реализует на территории РФ следующие функции:
- • организация государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- • организация комплексного геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы в особо значимых нефтегазоносных и минерагенических провинциях;
- • сводно-аналитическое и информационное обеспечение в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- • взаимодействие и обеспечение координации взаимодействия всех территориальных органов Министерства, действующих на территории федерального округа, с Полномочным представителем Президента РФ в федеральном округе.
