КОММЕРЧЕСКИЕ ПРАВА АВИАКОМПАНИЙ

Регулирование перевозок на внутренних воздушных линиях находится полностью под юрисдикцией национального права. Регулирование перевозок на международных воздушных линиях более сложно. В 1919 г. в Парижском Соглашении был провозглашен национальный суверенитет воздушного пространства над территорией государства.

Как известно, Чикагская конвенция 1944 г. и ее технические приложения заложили законодательную основу безопасности полетов. Абсолютный и исключительный суверенитет государств на воздушное пространство над их территориями обеспечивает правительствам очень важную роль в процессе коммерческой эксплуатации авиалиний компаниями — так называемыми назначенными перевозчиками. В Чикагской Конвенции были определены принципы предоставления коммерческих прав, называемых «свободами воздуха», авиакомпаниям на основании двустороннего «соглашения о международном воздушном сообщении»:

  • 1- я свобода воздуха — право пролета территории иностранного государства без посадок;
  • 2- я свобода воздуха — право технической посадки на территории иностранного государства;
  • 3- я свобода воздуха — право перевозки коммерческой загрузки из своей страны на территорию иностранного государства;
  • 4- я свобода воздуха — право перевозки коммерческой загрузки с территории иностранного государства в свою страну;
  • 5- я свобода воздуха — право перевозки коммерческой загрузки между двумя иностранными государствами, минуя свое (например, на рейсе Москва — Париж — Вашингтон российская авиакомпания получила право перевозить пассажиров и груз из Парижа в Вашингтон, т.е. работать на рынке перевозок французских авиакомпаний);
  • 6- я свобода воздуха — право перевозки коммерческой загрузки между двумя иностранными государствами через территорию своего государства (например, перевозки российской авиакомпанией пассажиров по Транссибирской магистрали из Европы через Москву в

Токио). Нередко авиакомпании не получают право 6-й свободы, а используют комбинацию прав 3-й и 4-й свобод на участках, например, Франкфурт — Москва и Москва — Токио.

В межправительственном Соглашении о воздушном сообщении определяются перевозчики каждого государства, частота их полетов и количество предоставляемых кресел, причем каждое государство получает равные права на перевозки. Для предотвращения конкуренции тарифы согласуются на двусторонней основе или на тарифных конференциях IATA.

Межправительственное соглашение о воздушном сообщении обычно очень четко определяет национальность собственников, претендующих на получение коммерческих прав по этому соглашению. Как правило, доля иностранного капитала не может превышать 25% капитала такой авиакомпании. Это ограничение создает непреодолимое препятствие для создания мультинациональных авиакомпаний.

Принципы равных провозных способностей и одинаковых цен легли в основу двусторонних соглашений, началом которых стало так называемое «Бермудское соглашение» между Великобританией и США. История показала, что двусторонние принципы или договоренности типа Бермудских негативно воздействуют на конкурентоспособность авиакомпании, так как нет стимулов к улучшению работы при отсутствии конкуренции.

Для многих стран двусторонняя система потеряла свою привлекательность по следующим причинам:

  • • рост уверенности правительств в необходимости открытия рынка и введения дерегулирования;
  • • возникновение потребности в создании конкурентной среды в интересах потребителей;
  • • приватизация авиакомпаний и ослабление сильных связей между правительствами и их национальными перевозчиками {flagcarrier)',
  • • заключение рыночных соглашений между авиакомпаниями, создание автоматизированных систем бронирования несколькими авиакомпаниями после их внутренней кооперации (например, Air France—Air Inter—UTA)',
  • • совместная эксплуатация авиалиний и даже общая собственность авиакомпаний (BA—KL; Air France—Sabena', AUA—SAS—Swissair). Несмотря на все недостатки двусторонней системы согласования

получения коммерческих прав авиакомпаниями, именно межправительственные соглашения о воздушном сообщении в основном распространены на практике.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >