ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ ВЗАИМОСВЯЗИ В ПРОЦЕССЕ ТРУДА

Все элементы производственной системы и системы управления организации можно охарактеризовать и измерить при помощи системы взаимосвязанных показателей. Большинство из этих показателей поддается количественному измерению.

Приведем важнейшие показатели элементов системы управления организации.

Функции управления характеризуются:

• • количеством видов функций управления, структурой функциональных, целевых и обеспечивающих подсистем системы управления, по уровням управления, по функциональным подразделениям, уровнем автономности осуществления функций;
• • уровнем специализации, концентрации, централизации и кооперирования функций, количеством уровней управления, охватываемых функцией;
• • количеством функциональных подразделений одного уровня, охватываемых функцией;
• • уровнями дублирования функций и регламентации функций;
• • количеством функций, приходящихся на каждое подразделение аппарата управления;
• • затратами на осуществление функций управления, продолжительностью и уровнем качества их реализации, соответствием затрат и уровня качества осуществления функций их значимости. Организационная структура управления характеризуется:
• • составом и соотношением линейного, функционального, целевого и обеспечивающего управления;
• • количеством и составом управленческих подразделений на разных иерархических уровнях, типом существующей структуры управления, числом уровней управления;
• • численностью и соотношением различных категорий руководителей, специалистов и других служащих в целом по системе управления и по отдельным подразделениям;
• • объемом перерабатываемой информации в целом по системе управления и по отдельным подразделениям;
• • стоимостью и соотношением занятых в подразделениях различных видов технических средств управления;
• • территориальным расположением подразделений аппарата управления;

степенью регламентации оргструктуры, уровнем управляемости в сравнении с нормой управляемости, уровнем качества существующей оргструктуры управления;

количеством и соотношением числа решений различных видов, подготавливаемых и принимаемых в различных подразделениях и на различных уровнях аппарата управления; числом линий соподчинения, числом связей между подразделениями, соответствием важности решаемых задач профессиональному уровню линейного руководства;

затратами на управление по отдельным функциональным подразделениям и уровням управления;

составом обеспечивающих подсистем управления и их соотношением с линейными, функциональными и целевыми подсистемами управления.

Персонал управления характеризуется:

численностью управленческих кадров, численностью кадров по подсистемам, функциям, удельным весом руководителей, специалистов и других служащих;

профессиональным, квалификационным и возрастным составом, структурой по стажу работы, общеобразовательным уровнем, уровнем организации подготовки, повышения квалификации и переподготовки;

уровнями текучести, обеспеченности системы управления кадрами;

уровнями использования, состояния трудовой дисциплины, соответствия работников управления занимаемым должностям; степенью загруженности работника управления его прямыми обязанностями, оперативностью и своевременностью принятия управленческих решений линейными руководителями, уровнем организации труда работников аппарата управления; уровнем использования рабочего времени работниками аппарата управления, условиями труда работников аппарата управления; размером фонда заработной платы, системой оценки кадров управления.

Технические средства управления характеризуются: количеством и видами технических средств, их техникоэксплуатационными характеристиками и стоимостью, уровнем использования технических средств;

удельным весом прогрессивных видов оргтехники и ЭВМ, структурой технических средств управления, уровнем механизации и автоматизации управленческих процессов, возрастным составом технических средств;

удельным весом стоимости оргтехники и ЭВМ в общей стоимости основных фондов организации;

• • уровнями технического обеспечения аппарата управления, оснащенности управленческого труда техническими средствами и специальной мебелью, обеспеченности управленческих работников площадью;
• • уровнями организации рабочих мест управленческих работников, охвата автоматизацией функций управления, внедрения типовых рабочих мест руководителей, специалистов и других служащих.

Информация характеризуется:

• • объемами и видами информации, уровнем информационного обеспечения;
• • структурой информации по всем ее видам и видов обработки информации, периодичностью поступления информации, качеством информации;
• • количеством документов и информации, приходящимся на одно структурное подразделение или работника аппарата управления;
• • затратами на создание, передачу и обработку информации;
• • уровнем использования информации и документов;
• • схемой информационных потоков и документооборота;
• • распределением информации по уровням иерархии, соотношением общесистемной и специальной информации.

Методы организации управления характеризуются:

• • уровнями обеспеченности системы управления регламентирующей и методической документацией, учета и контроля исполнения;
• • уровнем качества применяемых методов и их использования;
• • состоянием работы по оценке, найму, подбору, расстановке и аттестации кадров;
• • степенью внедрения стандартов всех категорий, соответствием действующих положений о подразделениях и должностных лицах предъявляемым к этим документам требованиям;
• • действенностью инструкций, приказов, указаний и распоряжений администрации;
• • системой мотивации, стимулирования и оплаты труда на каждом рабочем месте, эффективностью экономических мер воздействия на смежников при соблюдении договоров и обязательств по поставкам;
• • уровнями социально-психологической обстановки в коллективе, социального развития коллектива, творческой активности членов коллектива, количеством жалоб и заявлений работников на стиль руководства;
• • наличием распорядка рабочего дня руководителей;

уровнем правового обеспечения управления, организации и внедрения нормативного хозяйства, организации делопроизводства;

соотношением организационно-административных, экономических и социально-психологических методов по отдельным подразделениям аппарата управления.

Технология управления характеризуется:

составом и последовательностью выполнения процессов управления, структурой и длительностью управленческого цикла, его полнотой и замкнутостью;

количеством и структурой процессов, процедур, операций; удельным весом процедур и операций творческого и рутинного характера; удельным весом процедур и операций, выполняемых последовательно, параллельно-последовательно; повторяемостью процессов, процедур и операций;

уровнями применения типовых технологических процессов, процедур и операций, регламентации процессов управления; ритмичностью выполнения процессов управления; длительностью осуществления процессов, процедур и операций управления;

степенью сложности процессов, процедур и операций, соотношением повторяющихся, легко формализуемых и оригинальных, ^формализуемых процедур и операций; уровнем применения прогрессивных технологических процессов обработки информации и выработки решений; уровнем качества выполнения управленческих процессов, процедур и операций;

уровнем нормирования процессов управления; затратами на выполнение процессов, процедур и операций. Управленческие решения характеризуются:

составом и структурой целей организации, количеством принимаемых решений, соотношением оперативных, тактических и стратегических, локальных и комплексных, типовых и оригинальных, письменных и устных решений;

степенью полноты и обоснованности принимаемых решений, своевременностью принятия решений, вариантностью принимаемых решений, уровнем регламентации решений; степенью повторяемости принимаемых решений, степенью выполнения решений, качеством принимаемых решений; удельным весом принимаемых типовых управленческих решений, оперативностью и эффективностью принимаемых решений;

затратами на выработку, обоснование, принятие и реализацию решений.

Приведем важнейшие показатели элементов производственной

системы.

Производственные функции характеризуются:

• • составом и содержанием, структурой и качеством осуществления;
• • количеством функций, приходящихся на одного рабочего, бригаду;
• • затратами на их осуществление;
• • длительностью их осуществления;
• • уровнем повторяемости функций, уровнем специализации концентрации и кооперирования.

Организационная структура производства характеризуется:

• • составом производственных подразделений организации, составом цехов основного, обеспечивающего и обслуживающего производств;
• • территориальным расположением предприятий, организаций и подразделений, внутрипроизводственными связями подразделений производственной структуры;
• • распределением численности работающих, производственных мощностей и объемов производства по производственным подразделениям;
• • масштабами научных и опытно-конструкторских подразделений организации;
• • длительностью цикла «исследование — проектирование — опытное производство — производство», длительностью производственного цикла.

Производственный персонал характеризуется:

• • составом и структурой кадров, численностью по категориям работающих, обеспеченностью кадрами;
• • образовательным уровнем;
• • уровнем текучести;
• • уровнем организации и качества работ по повышению квалификации, подготовке и переподготовке кадров;
• • эффективностью использования трудовых ресурсов;
• • уровнем выполнения планов социального развития, социальной структурой трудового коллектива;
• • уровнем производительности труда и размерами фонда заработной платы;
• • экономической эффективностью мероприятий по социальному развитию трудового коллектива, эффективностью мероприятий по совершенствованию организации труда;
• • уровнем нормирования труда;
• • формами разделения и кооперирования труда, условиями труда, организацией охраны труда и его безопасности.

Средства труда характеризуются:

структурой основных производственных фондов, составом и структурой оборудования по стоимости и видам; показателями использования основных фондов, степенью прогрессивности оборудования и удельным весом его отдельных прогрессивных видов, уровнем выбытия и прироста основных фондов;

уровнем механизации и автоматизации, фондовооруженностью, динамикой фондоотдачи;

уровнем обеспеченности средствами труда, эффективностью их использования;

эффективностью мероприятий по техническому развитию производства, качеством плана технического развития производства.

Предметы труда характеризуются:

объемом и номенклатурой материальных ресурсов, размерами производственных запасов;

коэффициентом оборачиваемости оборотных средств; степенью прогрессивности применяемых материалов, периодичностью поставки материалов, материалоемкостью, уровнем обеспеченности предметами труда;

уровнем организации снабжения материальными ресурсами; эффективностью замены дорогостоящих материалов, использования материальных ресурсов.

Методы организации производства характеризуются: структурой типов производства, уровнем предметной, технологической и подетальной специализации;

уровнями концентрации производства продукции, кооперированных связей (отраслевых и региональных), комбинирования; структурой видов движения предметов труда (последовательный, параллельно-последовательный), способов передачи партий (вручную, механический, конвейерный); структурой форм организации поточного производства (непрерывно-поточное, прямоточное, переменно-поточное); периодичностью запуска партий, степенью дискретности производства, уровнем ритмичности производства; научно-техническим уровнем производства; сочетанием материальных и моральных стимулов к труду; уровнем выполнения плана по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, экологоэкономической эффективностью мероприятий по охране окружающей среды;

эффективностью мероприятий по совершенствованию организации производства и труда.

Технология производства характеризуется:

• • структурой видов технологических процессов, степенью их прогрессивности;
• • удельным весом основных и вспомогательных технологических процессов;
• • удельным весом ручного труда;
• • уровнем применения типовых технологических процессов;
• • уровнем обеспечения производства техоснасткой и применения стандартной техоснастки;
• • качеством и затратами на осуществление технологических процессов;
• • длительностью протекания технологических процессов. Продукция характеризуется:
• • объемом и номенклатурой выпускаемой продукции, объемами оказываемых услуг;
• • уровнем качества выпускаемой продукции и услуг;
• • степенью сложности продукции, ее научно-техническим уровнем, удельным весом новых видов продукции;
• • уровнем выполнения плана производства продукции и услуг;
• • удельным весом экспортной продукции;
• • динамикой роста объемов производства и услуг;
• • удельным весом производственных затрат в обеспечивающем и обслуживающем производствах в себестоимости товарной продукции;
• • уровнем прогрессивности продукции собственной разработки и аналогичной продукции, разработанной сторонними организациями;
• • соотношением между собственными и сторонними разработками во вновь внедряемой продукции;
• • себестоимостью и ценой выпускаемой продукции, прибыльностью и рентабельностью.

Степень соответствия системы управления производственной системе характеризуется соответствием:

• • состояния всех элементов системы управления целям и направлениям развития производственной системы, требуемым состоянием ее элементов;
• • оперативности работы аппарата управления циклам и ритмам материального процесса производства;
• • надежности и точности работы аппарата управления сложности производственных процессов;
• • состава принимаемых решений требованиям процесса производства;
• • иерархического построения системы управления составу и иерархии производственных подразделений;
• • состава и квалификации линейных и функциональных руководителей требованиям производственной системы.

Приведенная система показателей оценки элементов производственной системы и системы управления организации применяется при диагностике с целью выявления резервов и разработки организационных проектов по повышению эффективности производственной системы и системы управления организации, которые находятся в тесной взаимосвязи, взаимозависимости и взаимодействии, как и составляющие их подсистемы и элементы.

Остановимся на рассмотрении принципов построения функционально-целевой модели системы управления организацией, являющейся основой организационного проектирования и формирования эффективных систем управления персоналом организации.