Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в зарубежных странах

Процедура производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних в зарубежных странах во многом зависит от тех концептуальных позиций, которые государства берут за основу при ее построении. Большинство современных толкований позиций уголовной юстиции в отношении несовершеннолетних порождены так называемой концепцией уголовной безответственности, в которой основополагающей являлась теория применения (не применения) наказания лицам, совершившим преступление в определенном возрасте, а не признания их невиновными в силу того же возраста.

Другая концепция, «разумение» - «отсутствие разумения», применялась для защиты прав несовершеннолетних в суде тогда, когда в законе той или иной страны не было прямого указания на уголовную безответственность несовершеннолетних. Например, в период действия во Франции Уголовного кодекса Наполеона (1810) в нем не был указан принцип уголовной безответственности несовершеннолетних. Но судья был обязан после решения вопроса об уголовной ответственности и до объявления меры наказания решить вопрос и о том, действовал ли ребенок с разумением, т.е. сознавал ли, что совершает преступное деяние. Отрицательное решение этого вопроса означало оправдание несовершеннолетнего подсудимого (данное правило действовало до судебной реформы 1958 г.).

Англосаксонский вариант концепции разумения всегда опирался и опирается на презумпцию общего права, что ребенок в возрасте до 14 лет считается неспособным быть виновным (бой тсарах) и действовать осмотрительно. Однако такая презумпция может быть не принята во внимание судом, если он сочтет, что ребенок знал, что поступает неправильно.

В самой Англии существует норма права, сформулированная в презумптивной форме в Законе о детях и молодежи (в ред. закона 1963 г.), и она предусматривает, что «бесспорно, презумируется тот факт, что ни один ребенок в возрасте до десяти лет не может быть признан виновным в каком бы то ни было преступлении», а значит, ребенок в возрасте до десяти лет не может совершить преступление. Такая презумпция неопровержима.

В уголовно-процессуальном праве многих современных западных государств судья в судебном заседании должен выяснить факт осознания несовершеннолетним общественной опасности и противоправности совершенного им деяния как основание решения вопроса о его действии с разумением.

Речь здесь идет о судейском усмотрении, понимаемом в зарубежном уголовном процессе как полномочие, данное лицу, которое обладает властью выбирать между двумя или более альтернативами, когда каждая из них законна.1

В США «несовершеннолетний делинквент» {juvenile delinquent) -это ребенок, совершивший деяние, которое квалифицировалось бы как преступление, если ребенок был бы совершеннолетним.

В течение длительного времени американская правовая доктрина признавала, что интересы несовершеннолетнего и суда по делам несовершеннолетних идентичны, а значит, несовершеннолетним незачем предоставлять права в рамках «надлежащей правовой процедуры», которые имеют совершеннолетние лица, совершившие преступление. В 1969 году Верховный суд США отказался от подобных представлений и вынес постановление о том, что несовершеннолетним преступникам, подлежащим заключению под стражу за совершение деяний, которые в случае их совершения бы совершеннолетними считались бы преступлением, должны быть обеспечены те же права в рамках надлежащей правовой процедуры как и взрослым лицам, привлекаемым к уголовной ответственности (In re Gault, 387 U.S. 1 (1967). А поскольку большинство дел о преступлениях несовершеннолетних связано с предъявлением уголовных обвинений, при рассмотрении этих дел «должно применяться уголовно-процессуальное законодательство, а не семейное».2

Концепция воспитуемости начала оказывать свое воздействие на уголовно-процессуальное право сравнительно недавно. «Можно утверждать, что сам принцип воспитуемости - это порождение ювенальной юстиции - возник после создания в мире (точнее во время создания) судов по делам несовершеннолетних».3

Процессуалистами она трактуется, как сознательная необходимость заменять меры уголовно-правового воздействия воспитательны-

Барак, А. Судейское усмотрение: перевод с английского / А. Барак. - М.: Нор^а, 1999.-С. 13.

~ Уильям, Б. Правовая система США / Б. Уильям. - М.: Новая юстиция, 2006. -С. 8?1.

Мельникова, Э. Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учебное пособие / Э. Б. Мельникова. - М.: Дело, 2000. - С. 129.

ми, и у правоприменителя должен быть большой выбор таких мер воздействия для несовершеннолетнего преступника. Именно восприятие законодателем концепции воспитуемости несовершеннолетнего в силу возраста стало формировать специфические формы и методы ведения уголовного судопроизводства, обращения с несовершеннолетним, усиления гарантий защиты их прав и законных интересов.

Особое значение и развитие идея воспитуемости несовершеннолетних приобрела в Германии и Франции.

Германская модель концепции воспитуемости характеризуется тем, что главной целью применения принудительных мер воспитательного характера к несовершеннолетнему преступнику должно быть предотвращение совершения подростком повторного преступления. Государственное воспитание, по мнению немецких ученых1, не должно выходить за рамки уголовно-правовой превенции, поскольку иное противоречит Конституции, праву родителей на воспитание детей и праву молодых людей на жизненный выбор.

Регулярно проводимые эмпирические исследования правового положения несовершеннолетних преступников в Германии показали, что воплощение идеи воспитуемости в том виде, который существует в данной стране, приводит к фактическому ухудшению правового положения молодых людей по сравнению с взрослыми, а именно усилению санкционирования, «добавке» к наказанию из воспитательных соображений. Кроме того, отмечается сокращение возможностей обжалования судебных решений, возможности незачета срока предварительного заключения в срок наказания (с воспитательной целью), неразвитости института защиты подростков в уголовном процессе.2

Во Франции концепция воспитуемости несовершеннолетнего была воспринята в результате формальной отмены Ордонансом от 2 февраля 1945 г. принципа разумения в отношении лиц в возрасте до 18 лет. Согласно ст. 2 Ордонанса суд по общему правилу должен применить к несовершеннолетним не наказание, а «меры судебной защиты, помощи, надзора и воспитания, которые представляются подходящими».

Применение мер воспитательного характера (caractere educative), в отличие от германского уголовного процесса, связано с освобождением подростка от уголовной ответственности. Такие меры являются мерами принудительного воспитания, а не наказания. Они связаны с ак-

СЫепсклТ Н.: КоттеШаг гит ЮС (Йетс АЙетаЙукоттегКаге). 3. ЛиП. Кб1п,

1994.

’ Дюнкель Ф. Уголовное право по делам несовершеннолетних Германии / Ф. Дюнкель, А. А. Пергатая, Н. В. Щедрин // Правовая реформа в России и зарубежный опыт: межвузовский сборник научных статей Красноярского государственного университета. - Красноярск, 1997. - С. 55.

тивным воспитательным воздействием на личность «воспитуемого», его перевоспитанием.

Тенденция развития концепции воспитуемости в зарубежных странах в современных условиях идет по пути изменения содержания самих принудительных воспитательных мер, усиливая их карательную направленность. В рамках дискреционных полномочий суд отдает предпочтение, при выборе между наказанием и принудительной мерой воспитательного воздействия, применению наказания. При этом суд обосновывает свои действия неэффективностью применения принудительного воспитания в связи с «воспитательной запущенностью» несовершеннолетнего.

Таким образом, концепция воспитуемости воспринимается зарубежным уголовным процессом не столь бесспорно. Как пишет Э.Б. Мельникова, «на чаше весов ювенальной юстиции оказались вос-питуемость и юридические гарантии прав несовершеннолетнего».1

В науке зарубежного уголовного процесса обосновывается свобода усмотрения суда при применении к несовершеннолетним альтернативных мер исправительного воздействия вместо уголовной ответственности. Это рассматривается как индикатор укрепления социального контроля. Вместе с альтернативными мерами возникает образец государства благосостояния, соединяющего «тяжелую руку полиции» и уголовного преследования с «мягким контролем» социальной деятельности.

Например, в Нидерландах до достижения лицом возраста восемнадцати лет (по запросу обвинителя - двадцати одного года) обвинители и суды обладают свободой усмотрения в отношении альтернативных мер и программ замены уголовной ответственности альтернативными мерами исправительного воздействия. Любые санкции рассматриваются с точки зрения их образовательного эффекта. Судебная свобода в назначении или отказе от наказания является признаком его индивидуализации в отношении несовершеннолетних. Суд может применить судебное помилование (rechterlijk pardon) в случае незначительности преступления с учетом характера личности или обстоятельств жизни несовершеннолетнего обвиняемого.

В большинстве зарубежных стран все нормы, непосредственно касающиеся детей и подростков, давно сложились и существуют в рамках особой отрасли права, которую можно условно назвать «правом для несовершеннолетних».

Мельникова, Э. Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии: учебное пособие/ Э. Б. Мельникова. - М.: Дело, 2000. - С. 135.

В отечественной литературе выделены две основные правовые модели действующей за рубежом юстиции в отношении несовершеннолетних: (ювенальная юстиция) - англосаксонская (США, Англия, Канада, Австралия) и континентальная (Франция, Бельгия).

Такое разделение обусловлено, прежде всего, тем, участвуют ли общие суды в отправлении правосудия в отношении несовершеннолетнего лица, совершившего преступление. При реализации англосаксонской модели суды по делам несовершеннолетних не рассматривают уголовные дела в случае совершения несовершеннолетним тяжкого преступления, оно подсудно общим судам. Континентальная система правосудия относит к специализированным судам разрешение всех уголовных дел в отношении несовершеннолетних.

История создания судов, рассматривающих уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, связана с США, где в штате Иллинойс (1899 г.) был создан первый специальный суд по делам несовершеннолетних. Примеру США последовали и другие страны, включив такие суды в свою национальную систему правосудия.1

В США особенности судебной системы по делам несовершеннолетних связаны с отличиями в законодательном закреплении механизма реализации ювенальной юстиции разных штатов.

Во-первых, неоднозначно решается вопрос о возрастных критериях ограничения юрисдикции ювенальных судов. В связи с наличием в каждом штате своего уголовного кодекса, минимальный возраст уголовной ответственности и возраст совершеннолетия существенно различаются: в 22 штатах и федеральном округе Колумбия минимальный возраст уголовной ответственности не установлен; в 16 штатах несовершеннолетние могут предстать перед судом по достижении 14 лет; в других штатах минимальный возраст уголовной ответственности составляет от 10 до 15 лет. При этом в некоторых штатах суды по делам несовершеннолетних могут применять такие же меры наказания, которые установлены для взрослых лиц, применяя так называемые «смешанные санкции» (blended sentencing). В 13 штатах верхний возрастной предел, ограничивающий юрисдикцию ювенальных судов, установлен на уровне 15 и 16 лет и не включает преступления лиц, достигших соответственно 16 и 17 лет, что является отступлением от международных стандартов, согласно которым несовершеннолетними признаются лица в возрасте до 18 лет.

Во-вторых, в 44 штатах законодательство ограничивает юрисдикцию судов по делам несовершеннолетних. Расширяется список исключительных обстоятельств, разрешающих рассматривать уголовные дела в отношении несовершеннолетних в общих судах.

Мельникова, Э. Б. Указ. соч. - С. 27.

Необходимо отметить, что в США получили развитие «программы исключения правонарушителя из системы уголовного правосудия и замены уголовной ответственности альтернативными видами исправительного воздействия».1

В Англии Закон 1991 г. «Об уголовной юстиции» декларировал общие принципы обращения с молодыми преступниками, установив в Части 1, какие именно наказания следует им назначать. Согласно этим принципам суд не может вынести приговор о тюремном заключении лицу, не достигшему 21 года, или заключить в тюрьму такое лицо на каком-либо основании (ранее аналогичное ограничение распространялось на лиц, не достигших 17 лет). Если же лицо, не достигшее 21 года, признано виновным в совершении преступления, суд может издать приказ о помещении его в центр задержания либо о лишении свободы молодежи, а также назначить ему наказание в виде пожизненного лишения свободы, если только, по его мнению, не существует другого подходящего метода обращения с правонарушителем. Такой приказ может быть издан, если суд считает, что меры, связанные с лишением свободы, необходимы для защиты общества или в связи с тем, что было совершено серьезное преступление, и применение к виновному приговора, не связанного с лишением свободы, было бы неоправданным.

В том случае, когда лицо, не достигшее 21 года, обвиняется в убийстве или ином преступлении, за которое в законе для взрослого преступника предусмотрено пожизненное тюремное заключение, суд может приговорить его к пожизненному лишению свободы. Такое же наказание может быть назначено и лицу в возрасте от 17 лет до 21 года за совершение другого преступления, которое, в случае совершения его взрослым, наказывается пожизненным тюремным заключением. Если лицо в возрасте от 15 лет до 21 года признано виновным в совершении преступления, за которое взрослый преступник наказывается тюремным заключением, и суд сочтет, что единственным методом обращения с таким преступником должно быть наказание в виде лишения свободы, и срок такого лишения свободы должен быть более 4 месяцев, он может назначить такое наказание.

Максимальный срок лишения свободы молодежи, который может быть назначен судом, равен максимальному сроку лишения свободы взрослого преступника за совершение данного преступления. Лицу, не достигшему 17 лет, суд может назначить лишение свободы молодежи на срок, не превышающий 12 месяцев.

Закон 1991 г. наделил министра внутренних дел широкими полномочиями в отношении молодых преступников. Если преступник, при-

Уильям, Б. Правовая система США / Б. Уильям. - М.: Новая юстиция, 2006. -С. 468.

говоренный к ограничению свободы молодежи, достиг 21 года или существуют обстоятельства, о которых речь пойдет далее, министр внутренних дел может приказать "обращаться с ним так, если бы он был приговорен к тюремному заключению", т.е. он может быть из учреждения для несовершеннолетних преступников переведен в тюрьму. Для этого необходимы следующие факторы:

  • а) преступник достиг возраста 18 лет;
  • б) министр внутренних дел получил сообщение из учреждения, в котором преступник содержался, о том, что он оказывает дурное влияние на окружающих или своим поведением наносит ущерб другим воспитанникам.

Если министр внутренних дел дал такое указание, то отбытая часть срока лишения свободы молодежи считается отбытой частью срока тюремного заключения.

Помещение в центр задержания является другим видом наказания молодых преступников в возрасте от 14 лет до 21 года, совершивших преступления, за которые взрослые преступники подлежат лишению свободы. Суд может издать приказ о направлении в центр задержания в том случае, когда считает, что ограничение свободы несовершеннолетнего является единственным методом обращения с ним. Срок пребывания в центре не должен превышать 4 месяцев. Если срок лишения свободы, предусмотренный за совершение такого преступления, менее 4 месяцев, то суд вправе издать приказ о помещении молодого человека в центр задержания на срок, равный максимальному сроку тюремного заключения. Однако минимальный срок нахождения в центре составляет не менее 21 дня.

К несовершеннолетним и молодым преступникам помимо мер, связанных с ограничением свободы, суд может применить и другие меры - издать приказ о надзоре, приказ об опеке, приказ об обязанности родителей и опекунов обеспечить хорошее поведение несовершеннолетнего, приказ о выплате штрафа, возмещении ущерба или судебных издержек. В тех случаях, когда суд имеет право приговорить лицо, не достигшее 21 года, к тюремному заключению или поместить такое лицо в тюрьму за неуплату штрафа или нарушение условий пробации, суд может издать приказ о направлении его в центр посещений. Такие приказы, как правило, издаются в отношении лиц, не имевших ранее судимостей.

В соответствии с Законом 1991 г. срок пребывания несовершеннолетнего в центре посещений составляет 12 часов. Тем не менее, суд имеет право, если считает это необходимым, увеличить срок пребывания в центре лицам, не достигшим 17 лет, до 24 часов и до 36 часов, когда речь идет о молодом преступнике, не достигшем 21 года.

Закон «Об уголовной юстиции и общественном порядке» 1994 г. продолжил линию на усиление общественной безопасности, защиту общества от преступников. С этой целью названный закон увеличил максимальный размер наказания в виде лишения свободы для несовершеннолетних в возрасте от 15 до 17 лет, совершивших преступления, не являющихся тяжкими (до 2 лет), а также расширил пределы применения длительных сроков лишения свободы, в том числе пожизненно, к малолетним преступникам в возрасте от 10 до 14 лет (ранее только с 14 лет), совершившим тяжкие преступления, которые караются лишением свободы на срок не менее 14 лет либо пожизненно, а также к виновным в причинении смерти «опасной ездой» либо «неосторожной ездой» под влиянием алкоголя или наркотиков.

В 1998 г. ст. 37 Закона «О преступлениях и нарушениях общественного порядка» провозгласила: «Главная цель правосудия по делам молодежи состоит в предупреждении совершения преступлений детьми и молодежью». В этих целях закон предусмотрел, что дети в возрасте до 10 лет, совершающие деяния, запрещенные уголовным законодательством, либо действия, которые «вызывают или могут вызвать беспокойство, страх или причинить страдания иным лицам, кроме членов семьи», в соответствии с «приказом о безопасности ребенка» (child safety order) магистратского суда могут помещаться под надзор уполномоченного лица (работника пробации или социальной службы), либо на них может быть возложена обязанность соблюдать установленные судом требования. Данный закон установил, что подобные меры могут применяться также к несовершеннолетним, достигшим возраста уголовной ответственности (10 лет), чье поведение является «антисоциальным», то есть «вызывает или может вызвать беспокойство, страх или причинить страдания иным лицам, кроме членов семьи». При этом суд может вынести «приказ об антисоциальном поведении» (anti-social behavior order) и запретить совершение определенных действий, указанных в решении суда. Кроме того, закон предусмотрел возможность вынесения в отношении родителей, чьи дети ведут себя «антисоциально», так называемого «родительского приказа», в соответствии с которым на них также могут быть возложены определенные требования.

В 1999 г. в Англии был принят Закон «О правосудии по делам молодежи и уголовных доказательствах», который установил новые меры воздействия на юных правонарушителей, совершивших впервые преступление, не являющееся тяжким: возмещение причиненного вреда (репарация), а также направление в комиссию по делам несовершеннолетних правонарушителей {youth offender panel) для разбирательства вместе с родителями и потерпевшими.

Субъектами преступного деяния по уголовному закону Германии являются вменяемые физические лица, достигшие установленного законом возраста: с 14 до 16 лет действует принцип "уголовной не ответственности", т.е. к ним применяются меры воспитательного воздействия согласно Закону об общественной помощи 1961 г.; с 16 до 18 лет - уголовная ответственность по Закону о судах по делам молодежи от 4 августа 1953 г. в редакции от 1 января 1990 г. (JGG); от 18 до 21 года (категория молодых взрослых) применяется Закон о судах по делам молодежи, если правонарушение типично молодежное или по своему умственному и нравственному развитию они достигли 16-18-летнего уровня. К несовершеннолетним лишение свободы (максимально до 10 лет) применяется лишь в случае, когда меры воспитательного характера оказались недостаточны или подросток совершил тяжкое деяние (§17 Закона о судах по делам молодежи). Таким образом, на молодых людей в возрасте от 18 лет до 21 года всегда распространяются нормы уголовного процесса, регулирующие судопроизводство по делам в отношении несовершеннолетних, независимо от того, применяются ли к нему нормы общего права или уголовное право несовершеннолетних.

В соответствии с Законом о судах по делам молодежи система уголовной юстиции Германии имеет две составляющие: первая - отказ от уголовного преследования прокурором или судьей на любой стадии процесса до вынесения приговора (Diversion); вторая - осуждение виновного судом и применение к нему санкций, предусмотренных законом.

Последствия прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего могут быть двух видов: 1) Non-Intervention - нет правовых последствий; 2) Diversion mit Intervention - назначение воспитательных мер.

Решение о прекращении уголовного дела может быть вынесено прокурором единолично, прокурором с согласия суда, судьей единолично.

Прокурор единолично прекращает дело: 1) в случае малозначительности деяния при отсутствии публичного интереса в уголовном преследовании; 2) когда в отношении правонарушителя уже предприняты какие-либо воспитательные меры и прокурор считает излишним как вмешательство судьи, так и вынесение обвинительного заключения.

Судья может прекратить дело единолично по всем вышеперечисленным основаниям, а также в случае если обвиняемый не может нести уголовной ответственности вследствие "недостаточной зрелости" (§33 JGG). Решение судьи о прекращении дела выносится в форме определения (Beschluh), которое не подлежит обжалованию.

Ученые обращают внимание на опасность нарушения некоторых конституционных принципов в рамках такого "неформального" процесса (имеют в виду презумпцию невиновности, право обвиняемого на защиту и др.); ему не хватает тех государственно-правовых гарантий, которые традиционно обеспечиваются с помощью строгих форм судебного разбирательства.1

Вследствие совершенного преступления несовершеннолетнему могут быть назначены: 1) воспитательные меры {Erziehungsmassregeln) - §§ 9-12 100; 2) строгие воспитательные меры (ЕисЫтШеЫ) - §§ 13-16 Юв; 3) уголовное наказание в виде лишения свободы {Jugendstrafё) -§17 ЮО; 4) меры исправления и безопасности {Massregeln с1ег Bessen^ng ипс181сНегип?) - §7 300.

Первую из названных мер относят к "чистому" воспитанию; две следующих могут быть назначены лишь в случае, если применения воспитательных мер к данному нарушителю будет явно недостаточно. Судья не обязан назначать их в той последовательности, в которой они установлены Законом. Решающим при выборе санкций является ставший очевидным благодаря преступлению "дефицит воспитания", который может привести к совершению дальнейших правонарушений подобного рода.

Закон о суде по делам молодежи знает только одно "настоящее" уголовное наказание - лишение свободы {Jugendstrafё). Оно назначается лишь тогда, когда воспитательные меры и строгие воспитательные меры являются недостаточными для борьбы с криминальными наклонностями подростка, или с целью возмездия за особо тяжкую вину.

Суды по делам несовершеннолетних {Jugendgerichte) являются, согласно Закону о судах по делам молодежи, особыми органами участковых судов и судов земель, рассматривающих дела о преступлениях несовершеннолетних или молодых людей в возрасте до 21 года в качестве первой и апелляционной инстанций. К таким инстанциям относятся: участковый судья {А^ЫБпсЫег или А1^е)иЬчсЫег) суд шеффенов (Jugendsclюffengericht), функционирующий при участковых судах; он состоит из председательствующего профессионального "подросткового" судьи и двух "подростковых" шеффенов); судебная палата по делам несовершеннолетних (Зи§епс1каттег) при судах земель, которая рассматривает дела в составе трех профессиональных судей и двух шеффенов; общие уголовные суды.

В основе определения предметной подсудности лежит правило, в соответствии с которым подавляющее большинство дел о преступлениях несовершеннолетних рассматривается единолично участковым судьей, а наиболее тяжкие и сложные уголовные дела должен рассматривать суд в коллегиальном составе с участием непрофессиональных

Дюнкель, Ф. Уголовное право по делам несовершеннолетних Германии / Ф. Дюнкель, А. А. Пергатая, Н. В. Щедрин // Правовая реформа в России и зарубежный опыт: межвузовский сборник научных статей Красноярского государственного университета. - Красноярск, 1997. - С. 63.

судей. Судебная палата разбирает дела по первой инстанции лишь в случаях их особой тяжести либо большого объема.

"Подростковый" судья по Закону обязан отвечать следующим требованиям (§ 37): он должен быть «способен к воспитанию» {егг1екепзск Ье[аЫ^1) и иметь опыт в данной области. Круг задач, стоящих перед "подростковым" судьей, можно классифицировать следующим образом: 1) рассмотрение дел о незначительных правонарушениях несовершеннолетних по первой инстанции единолично; председательство в суде шеффенов; 2) выполнение особых процессуальных задач на стадии предварительного следствия: вынесение приказа об аресте, судебный осмотр, наложение ареста на имущество, правовая помощь обвиняемому и др.; 3) осуществление специфических функций руководителя; приведения в исполнение приговора (Vollstreckungsleiter) или приказа об аресте (УоШ^зкИег).

Ведомство по оказанию помощи несовершеннолетним и суду {Jugendgerichtshilfe) является особым органом, представляющим воспитательные, социальные и попечительские аспекты помощи несовершеннолетним. Перед Ведомством поставлено две основных задачи: помощь суду путем осуществления исследования личности обвиняемого в рамках предварительного следствия и помощь молодым делинквентам через совместную работу на протяжении уголовного процесса.

Первое направление деятельности Ведомства связано со сбором документации, необходимой для оценки личности преступника. Результаты сбора сведений оформляют в письменном отчете.

Вторая функция связана с осуществлением Ведомством надзорных и попечительских задач. Оно наблюдает за исполнением подростком назначенных судом указаний и обязанностей, а также является ответственным за реализацию такого указания, как забота о несовершеннолетнем. Кроме того, в § 38 Закон обязывает Ведомство поддерживать связь с подростком и во время исполнения наказания, и после освобождения от него в целях ускорения процессов ресоциализации.

Предварительное следствие проводится прокуратурой по делам несовершеннолетних в соответствии с предписаниями общего УПК (§§ 151-200), которые несколько модифицированы и расширены в §§ 43-46 Юв. Отличительными особенностями этой стадии процесса являются:

  • 1) придание большого значения допросу несовершеннолетнего полицией, его протоколирование может оказать решающую роль на дальнейшее движение процесса. Особые предписания для работников полиции (РоИ2еШет1УОГ8скп?() обязывают их обращать внимание на разъяснение несовершеннолетнему его прав, в частности права на отказ от дачи показаний;
  • 2) приглашение защитника в процесс на как можно более ранних его этапах, так как в таких случаях значительно увеличиваются шансы на прекращение уголовного преследования до вынесения приговора. Ответственными за его приглашение являются прокурор и суд (ст. 141 УПК);
  • 3) расширение объема расследования за счет установления обширных сведений о личности обвиняемого (§ 43 100). Эта задача стоит перед прокуратурой в одном ряду с раскрытием преступления;
  • 4) назначение и проведение экспертизы (§ 43 ЮО) в случаях, если проведенного Ведомством исследования личности обвиняемого недостаточно;
  • 5) установления значимых для следствия обстоятельств. Экспертиза определяет степень развития несовершеннолетнего в соответствии с §§ 3 и 105 .Юв. Для проведения Экспертного исследования несовершеннолетний может быть помещен на срок до 6 недель в стационар (§73 Юв) и другое.

Судебное разбирательство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних имеет определенные особенности, связанные с воспитательными соображениями. Кроме обязательных участников процесса, присутствовать на нем разрешается только потерпевшему, назначенным несовершеннолетнему социальным помощникам, а также прессе, но при условии неразглашения имени подсудимого. Удаление подсудимого возможно председательствующим на время обсуждения таких вопросов, которые могут «причинить вред его воспитанию»(§ 51 100). Судья обязан в последующем сообщить обвиняемому о том, что разбиралось в его отсутствие. Несовершеннолетнему не должна быть известна положенная в основу приговора информация, которая опять же «угрожает» причинить вред его воспитанию» (§ 54 100).Оговаривается ограничение приведения свидетелей к присяге, т.к. в делах о незначительных преступлениях подростков «торжественность» может привести «к переоценке подростком собственной персоны или недооценке им важности присяги». Предусмотрено обязательное участие защитника, выбранного несовершеннолетним, или специального помощника, назначенного судьей согласно § 69 Юв, который пользуется всеми правами защитника, а также существенное ограничение прав потерпевшего в процессе. В отношении несовершеннолетних (до 18 лет) невозможны ни подача жалобы в порядке частного обвинения (Privatklage), ни поддержка такой жалобы потерпевшим в деле публичного обвинения (МеЬепк^е). В некоторых случаях место лиц, уполномоченных на поддержку частной жалобы, может занять прокурор (§80 300).

Судебное разбирательство заканчивается вынесением приговора, который, по общему мнению, должен служить воплощением воспитательной идеи. В мотивировочной части приговора обязательно должно содержаться описание личности несовершеннолетнего. Приговор должен объяснять, "как судья осудил преступника, где он видит причины его преступного поведения, и каковы должны быть основные подходы воспитательной работы с ним".

Возможности обжалования вынесенного судом приговора в отношении несовершеннолетнего существенно ограничены. Во-первых, каждый управомоченный может подать на решение суда только одну апелляционную/кассационную жалобу или только надзорную жалобу; во-вторых, можно обжаловать далеко не все решения и не в полном объеме (так, решения, в которых назначаются указания, опека, строгие воспитательные меры, обжалуются лишь в части вопроса о вине, но не в части вопроса об объеме и видах мер воздействия).

Согласно ст. 122-8 Уголовного кодекса Франции, физическое лицо может быть привлечено к уголовной ответственности в случае, если оно достигло к моменту совершения преступления 13-летнего возраста. Однако в отношении лиц до 16 лет не может быть избрана мера пресечения, связанная с лишением свободы. В УК отсутствуют нормы об уголовной ответственности несовершеннолетних. В отношении их действует специальный закон - Ордонанс № 45-174 от 02.02.45 "О несовершеннолетних правонарушителях".

Несмотря на официальный отказ от категории "мера безопасности", фактически она сохранена и в действующем УК Франции. Ярким примером этому является подтверждение применения к несовершеннолетним, совершившим общественно опасные деяния, "мер защиты, помощи, надзора и воспитания", которые по своей сути являются мерами безопасности в их традиционном понимании. Эти меры представлены, в основном, в трех видах:

  • - меры воспитательного характера, применяемые в условиях полной свободы: передача на воспитание семье, либо лицу, заслуживающему доверия, либо службе социальной помощи детству;
  • - меры надзора, включающие наблюдение за условиями жизни несовершеннолетнего, его поведением, окружением ит. п.;
  • - помещение несовершеннолетнего в интернат (государственный или частный, медицинский или медико-психологический) со строгим наблюдением или корректирующим воспитанием в зависимости от личности несовершеннолетнего.

Совершенно иной характер носят меры безопасности для социальной защиты детей. Например, в Гане такие меры применяют суды для несовершеннолетних, которые не только рассматривают уголовные дела, но и выносят решение об определении судьбы несовершеннолетнего в возрасте до 17 лет. Это происходит в случаях, когда несовершеннолетний является сиротой, его бросили родители и т.д. При установле-

нии таких обстоятельств суд может передать несовершеннолетних под опеку другим лицам, направить их в ремесленную школу и т.д.

Параграф 1 гл. 3 УК Финляндии предусматривает понятие уголовного несовершеннолетия: «Деяния, совершенные детьми до достижения ими 15 лет, не влекут наказания». В отношении таких детей могут применяться меры только попечительского характера. В § 2 содержится понятие «юный возраст» и регулируются вопросы ответственности лиц, совершивших преступное деяние по достижении ими 15, но до достижения 18-летнего возраста. К таким лицам применяется обычное наказание в виде лишения свободы или денежный штраф, но размер этого наказания должен быть определен по пониженной шкале, предусмотренной § 2 Закона о несовершеннолетних правонарушителях.

В УК Финляндии имеется такой вид наказания как заключение в тюрьму для несовершеннолетних. Заключение в тюрьму для несовершеннолетних назначается тюремной комиссией, которую принято называть тюремным судом. В тюрьму для несовершеннолетних эта комиссия может поместить лиц, которым при совершении соответствующего преступного деяния минуло 15 лет, но еще не исполнилось 21 года. Следует иметь в виду, что наказание в виде лишения свободы, к которому тюремный суд приговорил несовершеннолетнего правонарушителя, может быть определено на срок не менее 6 месяцев и не более 4 лет. В случаях назначения несовершеннолетним наказаний в виде лишения свободы на срок менее чем 6 месяцев или на срок более 4 лет, несовершеннолетние правонарушители отбывают назначенное им наказание в тюрьме для несовершеннолетних.

Закон «О несовершеннолетних» (закон № 168 от 1948 г.) Японии устанавливает уголовную ответственность с 16 лет. При этом учитывается недостаточная социализированность несовершеннолетних, неустойчивость их психики, относительная поверхностность их правосознания. Но считается, что с 14 лет лица уже могут оценивать свои деяния и нести за них ответственность. Возраст совершеннолетия по законодательству Японии наступает с 20 лет.

Закон № 168 (ст. З, п. 1) понимает под правонарушениями несовершеннолетних следующее: преступления, совершенные в возрасте 14-20 лет; действия, «нарушающие закон», т.е. совершение предусмотренных уголовным законом деяний в возрасте до 14 лет; «преступные наклонности лица до 20 лет», т.е. негативные действия, не образующие преступления, а именно: склонность несовершеннолетнего не следовать надлежащему контролю со стороны опекающих его лиц; отдаление несовершеннолетнего от дома без надлежащих на то причин; общение несовершеннолетнего с преступными или аморальными лицами либо посещение им мест, вызывающих подозрения; склонность несовершеннолетнего к деяниям, наносящим ущерб нравственности его самого или других лиц.

Закон также выделяет несовершеннолетних девиантов - лица до 20 лет, которые не подпадают под категории правонарушителей, но находятся под надзором полиции за пьянство, курение и побеги из дома.

Законом № 168 (ст. 20) не допускается применение уголовных мер к лицам, не достигших 16-ти лет, а к лицам в возрасте от 16 до 20 лет уголовные меры могут применяться лишь за преступления, наказуемые смертной казнью или лишением свободы с принудительным трудом или без него, и лишь при условии, что характеристика несовершеннолетнего (его прошлое, окружающая среда, особенности и обстоятельства преступления) вынуждает принимать именно уголовные меры. Во всех остальных случаях применяются меры защиты - защитный надзор, помещение в исправительные учреждения.

Закон относит дела о преступных деяниях несовершеннолетних к компетенции семейных судов, которые только и решают вопрос о привлечении или не привлечении несовершеннолетних к уголовной ответственности. Процедура слушания дел в семейных судах гуманизирована: отсутствует состязательность, заседания носят закрытый характер, с несовершеннолетними находятся родители или опекуны и «сопровождающий», в роли которого выступает адвокат. В штатах судов имеются исследователи, в обязанности которых входит изучение на научной основе личности несовершеннолетнего, окружающей его социальной среды, обстоятельств совершения им преступного или антиобщественного деяния. Существуют также классификационные пункты для несовершеннолетних, которые по поручению семейных судов изучают более полно и глубоко личность несовершеннолетнего.

Полиция не может применять никаких мер в отношении несовершеннолетних, даже по «малозначительным деяниям». Прокуратура не вправе отсрочить преследования несовершеннолетнего. Они обязаны направлять все дела несовершеннолетних в семейные суды: полиция -дела, где мера наказания не тяжелее штрафа; прокуратура - дела, по которым возможно лишение свободы или смертная казнь. Семейный суд назначает несовершеннолетнему меры защиты: постановку под защитный надзор, направление в исправительную школу и т.д. Если суд посчитает необходимым применение к несовершеннолетнему уголовного наказания, то направляет материалы прокурору для передачи дела в обычный уголовный суд. Прокурор, проведя расследование для установления вины, передает дело в уголовный суд.

Уголовный процесс в отношении несовершеннолетних в Израиле регламентируется законом «Судопроизводство, наказание и пути перевоспитания» (Закон о несовершеннолетних) 1971 г.

Совершеннолетие (18 лет) определяется не на момент совершения преступления, а на момент подачи обвинительного заключения в суд по делам несовершеннолетних.

Общий возраст, с которого наступает уголовная ответственность - 12 лет, но привлечь несовершеннолетнего в возрасте от 12 до 13 лет без согласия социального работника по делам несовершеннолетних нельзя. Также несовершеннолетний не может быть привлечен к уголовной ответственности, если с момента совершения преступления прошел 1 год и нет согласия юридического советника правительства. Исключением является, если ему в течение этого года уже исполнилось 18 лет.

Судебные разбирательства по делам несовершеннолетних проходят в специальных судах - трибуналах. В их подсудность не включаются дела об убийствах, преступлениях против безопасности государства Израиль и другие преступления.

Процедура судебного заседания предусматривает закрытое судебное заседание, обязательное участие защитника, законного представителя. Большое значение для признания несовершеннолетнего виновным и назначения ему наказания имеет заключение социального работника.

Суд может вынести одно из следующих решений:

  • 1) Признать несовершеннолетнего виновным и назначить «обычное» наказание, предусмотренное уголовным законом.
  • 2) Признать несовершеннолетнего виновным и назначить способ перевоспитания: контроль со стороны человека, который не является родителем и будет ответственен за будущее несовершеннолетнего, предоставив ему полномочия родителя и опекуна; предоставить несовершеннолетнего под контроль социальной службы; получить от несовершеннолетнего или родителя обязательство, что несовершеннолетний не совершит никакого правонарушения в будущем; ежедневное посещение несовершеннолетним специального учреждения для несовершеннолетних; помещение несовершеннолетнего в специальное закрытое заведение; обязанность выплатить несовершеннолетним или его родителем штрафа; обязанность выплатить несовершеннолетним или его родителем компенсации пострадавшему лицу; дача иных указаний родителям и несовершеннолетнему.
  • 3) Не признать несовершеннолетнего виновным и не назначать никакого наказания.

Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан (от 13 декабря 1999 г. с изменениями на 30 декабря 2005 г.) выделил специальную главу, посвященную производству по делам несовершеннолетних. Положения этой главы применяются по делам лиц, не достигших к моменту совершения преступления возраста совершеннолетия, то есть восемнадцати лет.

Порядок производства по делам о преступлениях несовершеннолетних не применяется в случаях: 1) в одно производство объединены дела о нескольких преступлениях данного лица, часть из которых совершена после достижения им восемнадцати лет; 2) обвиняемый к моменту судопроизводства достиг совершеннолетия.

При производстве предварительного следствия и судебного разбирательства, кроме общих обстоятельств, подлежащих доказыванию, по делам несовершеннолетних подлежат установлению: 1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения); 2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего; 3) степень интеллектуального, волевого и психического развития, особенности характера и темперамента, потребности и интересы; 4) влияние на несовершеннолетнего взрослых лиц и других несовершеннолетних.

Дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослыми, выделяется в отдельное производство на стадии предварительного следствия. В случаях, когда выделение отдельного производства в отношении несовершеннолетнего может создать существенные препятствия для всестороннего и объективного исследования обстоятельств дела, к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному делу со взрослыми, применяются правила настоящей главы.

Несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый вызывается к следователю или в суд через его родителей или других законных представителей, при их отсутствии - через органы опеки и попечительства. Несовершеннолетний, содержащийся в специальном детском учреждении либо под стражей, - через администрацию мест его содержания.

Допрос несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого проводится в присутствии защитника, законного представителя, а при необходимости - психолога, педагога. Защитник вправе задавать вопросы допрашиваемому, а по окончании допроса - ознакомиться с протоколом и сделать замечания о правильности и полноте записи показаний. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого производится в дневное время суток и не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. В случаях явного утомления несовершеннолетнего допрос должен быть прерван и до истечения этого времени.

Участие защитника по делам о преступлениях несовершеннолетних обязательно. По делам о преступлениях несовершеннолетних защитник допускается с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого, а в случае задержания либо ареста до предъявления обвинения - с момента задержания либо ареста.

Если несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо их законные представители не заключили соглашения с адвокатом, следователь, прокурор, суд должны обеспечить участие защитника по делу. При наличии у несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого родителей или других законных представителей, их участие в деле обязательно. При их отсутствии обязательно участие представителя органа опеки и попечительства. Законный представитель, а при его отсутствии представитель органа опеки и попечительства - допускается к участию в деле постановлением следователя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в деле законному представителю, а при его отсутствии - представителю органа опеки и попечительства - разъясняются права, указанные в части третьей настоящей статьи. Законный представитель имеет право: знать, в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний; присутствовать при предъявлении обвинения, участвовать в допросе несовершеннолетнего, а также с разрешения следователя - в иных следственных действиях, производимых с участием несовершеннолетнего обвиняемого, подозреваемого и его защитника; знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей; заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения следователя и прокурора; представлять доказательства; по окончании расследования знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме. Законный представитель может быть отстранен от участия в деле, если имеются основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего или направлены на воспрепятствование объективному расследованию дела. Об этом следователь выносит мотивированное постановление. К участию в деле может быть допущен другой законный представитель несовершеннолетнего.

Следователь вправе по окончании предварительного следствия вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему для ознакомления тех материалов, которые могут оказать на него отрицательное влияние, а ознакомить с этими материалами законного представителя.

При производстве процессуальных действий с участием несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, а также достигшего этого возраста, но имеющего признаки отсталости в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. По делам о несовершеннолетних, достигших шестнадцатилетнего возраста, педагог или психолог допускаются к участию в деле по усмотрению следователя, суда либо по ходатайству защитника, законного представителя. Педагог, психолог вправе с разрешения следователя, суда задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании процессуального действия - знакомиться с протоколом следственного действия (протоколом судебного заседания в части, отражающей их участие в судебном разбирательстве) и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей, имеют право по усмотрению следователя, суда знакомиться с материалами дела, характеризующими личность несовершеннолетнего. Эти права следователь, суд разъясняет педагогу, психологу перед началом процессуального действия, о чем делается отметка в протоколе следственного действия, протоколе судебного заседания.

Для решения вопроса о наличии у несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого психического заболевания или аномалии развития и его способности полностью или частично отдавать отчет в своих действиях и руководить ими в конкретной ситуации назначение комплексной психолого-психиатрической экспертизы обязательно. Для выяснения уровня интеллектуального, волевого, психического развития, иных социально-психологических черт личности несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого может быть назначена психологическая экспертиза.

В случаях, когда несовершеннолетний обвиняемый по условиям жизни и воспитания не может быть оставлен на прежнем месте жительства, он по постановлению следователя, санкционированному прокурором, или по постановлению суда может быть помещен в специальное детское учреждение. В этих случаях несовершеннолетние обвиняемые содержатся отдельно от несовершеннолетних, находящихся в указанном детском учреждении по иным основаниям.

К несовершеннолетним подозреваемым, обвиняемым могут быть применены меры пресечения, предусмотренные статьей 140 настоящего Кодекса. При решении вопроса о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого в каждом случае должна обсуждаться возможность избрания такой меры, как передача несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого под присмотр. Арест в качестве меры пресечения, а также задержание могут применяться к несовершеннолетнему при наличии оснований лишь в исключительных случаях при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Срок содержания несовершеннолетнего под стражей на стадии предварительного расследования, установленный ст. 153 Кодекса Республики Казахстан, может быть продлен на срок не более, чем до шести месяцев. Содержатся несовершеннолетние отдельно. О задержании, аресте или продлении срока содержания под стражей немедленно ставятся в известность родители несовершеннолетнего или другие его законные представители, а при их отсутствии - близкие родственники.

В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего подсудимого. Они имеют право участвовать в исследовании доказательств на судебном следствии, давать показания, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия и решения суда, участвовать в заседании суда, рассматривающего дела в апелляционном порядке, и давать пояснения к жалобам. Указанные права должны быть им разъяснены в подготовительной части судебного разбирательства. Законные представители присутствуют в зале судебного заседания в течение всего судебного разбирательства. С их согласия они могут быть допрошены судом в качестве свидетелей. Законный представитель мотивированным постановлением суда может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подсудимого или направлены на воспрепятствование объективному рассмотрению дела. В этом случае допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подсудимого. Неявка законного представителя несовершеннолетнего подсудимого не приостанавливает рассмотрение дела, если суд не найдет его участие необходимым. Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого привлечен к участию в деле в качестве защитника или гражданского ответчика, он имеет права и несет обязанности указанных участников процесса.

По ходатайству защитника или законного представителя, а также по своей инициативе суд вправе, с учетом мнения сторон, своим постановлением удалить несовершеннолетнего подсудимого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное влияние. После возвращения в зал судебного заседания несовершеннолетнего подсудимого председательствующий сообщает ему в необходимых объеме и форме содержание разбирательства, происходившего в его отсутствие, и предоставляет несовершеннолетнему возможность задавать вопросы лицам, допрошенным без его участия.

При постановлении приговора несовершеннолетнему суд, наряду с вопросами, перечисленными в статье 371 настоящего Кодекса, обязан обсудить вопрос об условном осуждении, назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в случаях, предусмотренных Уголовным кодексом Республики Казахстан. В случаях условного осуждения, назначения меры наказания, не связанной с лишением свободы, помещения в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних либо применения принудительных мер воспитательного воздействия, суд уведомляет об этом специализированный государственный орган и возлагает на него осуществление контроля за поведением осужденного.

Если по делу о преступлении небольшой или средней тяжести будет признано, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные статьей 82 Уголовного кодекса Республики Казахстан. Копия приговора направляется в специализированный государственный орган.

В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь предусмотрены определенные особенности при производстве по уголовным делам о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими на день совершения преступления восемнадцатилетнего возраста.

В случае достижения несовершеннолетним подозреваемым или обвиняемым восемнадцатилетнего возраста участие защитника подозреваемого или обвиняемого обязательно и продолжается до окончания производства по уголовному делу. Вместе с тем, участие законных представителей подозреваемого или обвиняемого в предварительном расследовании или в судебном разбирательстве прекращается, о чем лицо, ведущее уголовный процесс, выносит мотивированное постановление (определение). Присутствие педагога или психолога при допросе подозреваемого или обвиняемого становится необязательным.

Уголовные дела о преступлениях несовершеннолетних подлежат рассмотрению специальными судами по делам несовершеннолетних либо судьями, имеющими специальную подготовку.

Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослыми, может быть выделено в отдельное производство в ходе предварительного следствия, если это не создаст препятствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. К несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослыми, применяются правила настоящей главы.

При решении вопроса о применении меры пресечения в отношении несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого в каждом случае должна обсуждаться возможность применения такой меры, как отдача несовершеннолетнего под присмотр.

Задержание, а также заключение под стражу, домашний арест в качестве меры пресечения могут применяться к несовершеннолетнему лишь в случаях совершения менее тяжкого, тяжкого или особо тяжкого преступления. О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей немедленно ставятся в известность родители или другие законные представители несовершеннолетнего.

Вызов несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых, не содержащихся под стражей, к следователю или в суд производится через их родителей или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специальном детском учреждении, -через администрацию этого учреждения.

Допрос несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности - не более четырех часов в день. При допросе несовершеннолетних подозреваемого или обвиняемого защитник, участие которого обязательно, вправе с разрешения следователя, прокурора задавать вопросы допрашиваемому, а по окончании допроса - знакомиться с протоколом и делать письменные замечания о правильности и полноте записи показаний. При допросе несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых участие педагога или психолога обязательно. Педагог или психолог вправе с разрешения следователя, прокурора задавать вопросы подозреваемому или обвиняемому, а по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь, прокурор разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего, о чем делается отметка в протоколе допроса.

При наличии у несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых родителей или других законных представителей их участие в уголовном деле обязательно. Законный представитель допускается к участию в уголовном деле постановлением следователя с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.

Следователь вправе по окончании предварительного следствия вынести постановление о непредъявлении несовершеннолетнему для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие, а ознакомить с этими материалами его законного представителя. Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если в ходе предварительного следствия установлено, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых. Об этом следователь выносит мотивированное постановление. В таком случае к участию в деле должен быть допущен другой законный представитель несовершеннолетнего. Неявка законного представителя несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения следственных действий с участием несовершеннолетних, не препятствует проведению следственных действий при наличии письменного согласия на это несовершеннолетних подозреваемых или обвиняемых.

В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего обвиняемого. Законный представитель мотивированным определением суда может быть отстранен от участия в судебном разбирательстве, если в ходе судебного разбирательства установлено, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого. В этом случае суд должен решить вопрос о допуске другого законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого. Неявка законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения уголовного дела и не заявившего ходатайства об его отложении, не препятствует рассмотрению уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым.

Суд по ходатайству государственного обвинителя, защитника или законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, а также по своей инициативе вправе с учетом мнений сторон своим определением удалить несовершеннолетнего обвиняемого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. После возвращения несовершеннолетнего обвиняемого в зал судебного заседания суд сообщает ему содержание разбирательства, произошедшего в его отсутствие, и предоставляет несовершеннолетнему обвиняемому возможность задать вопросы лицам, допрошенным без его участия.

При постановлении приговора несовершеннолетнему обвиняемому суд наряду с вопросами, перечисленными в ст. 352 Кодекса Республики Беларусь, обязан обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания. В случаях назначения наказания, не связанного с лишением свободы, суд уведомляет об этом орган, ведающий его исполнением, и возлагает на него осуществление контроля за поведением осужденного.

Если по уголовному делу о преступлении, не представляющем большой общественной опасности, или о совершенном впервые менее тяжком преступлении будет признано, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе постановить обвинительный приговор и назначить ему принудительные меры воспитательного характера, предусмотренные ст. 117 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Копия приговора направляется в орган, ведающий исполнением принудительных мер воспитательного характера. Контроль за исполнением несовершеннолетним осужденным требований, предусмотренных назначенной ему принудительной мерой воспитательного характера, возлагается по постановлению судьи на орган, ведающий исполнением принудительных мер воспитательного характера. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного в течение срока судимости от исполнения принудительной меры воспитательного характера, судья по представлению органа, ведающего ее исполнением, отменяет принудительную меру воспитательного характера и заменяет ее на более строгую.

Пребывание осужденного в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении может быть прекращено досрочно судом, если несовершеннолетний исправился и нет необходимости в дальнейшем применении принудительной меры воспитательного характера, а равно в случаях возникновения обстоятельств, препятствующих нахождению осужденного в этих учреждениях. Вопрос о прекращении его пребывания в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении рассматривается и решается по представлению органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера, единолично судьей того суда, который постановил приговор, или районного суда по месту жительства несовершеннолетнего осужденного в течение десяти суток со дня поступления представления.

В судебное заседание вызываются несовершеннолетний осужденный, его законный представитель, защитник, прокурор и представитель органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера. Неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению материалов. По результатам рассмотрения материалов судья в совещательной комнате выносит постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании.

Копия постановления в течение пяти суток направляется законному представителю несовершеннолетнего осужденного, в орган, ведающий исполнением принудительных мер воспитательного характера, прокурору и в суд, постановивший приговор. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.

Раздел 15 Уголовного кодекса Украины (от 5 апреля 2001 г.) предусматривает следующие особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного характера при совершении впервые преступления небольшой тяжести; наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетнему за совершение повторно преступления небольшой тяжести на срок не более 2 лет, за преступление средней тяжести - на срок не более 4 лет, за тяжкое преступление - на срок не более 7 лет, за особо тяжкое преступление - на срок не более 10 лет, за особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным лишением жизни человека - на срок до 15 лет;

может быть назначен арест в условиях изоляции в специально приспособленных учреждениях на срок от 15 до 45 суток (ст.ст. 101, 102 УК).

Предусмотрено освобождение от отбывания наказания с испытанием лишь в случае осуждения несовершеннолетнего к лишению свободы. Испытательный срок устанавливается от 1 до 2 лет. Суд может возложить с согласия несовершеннолетнего или по его просьбе обязанность по надзору и проведению с ним воспитательной работы (ст. 104 УК).

Статья 105 УК регулирует освобождение от наказания несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера при совершении преступления небольшой или средней тяжести и искреннего раскаяния и безупречного поведения на момент постановления приговора; предостережение; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего; передачу несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, педагогического или трудового коллектива с его согласия, а также отдельных граждан по их просьбе; возложение на несовершеннолетнего, достигшего 15-ти летнего возраста и имеющего имущество, средства или заработок, обязанности возмещения нанесенного имущественного ущерба; направление несовершеннолетнего в учебно-воспитательное учреждение для детей и подростков до его исправления на срок, не превышающий 3 лет. К несовершеннолетнему может быть применено несколько указанных мер воспитательного характера. Продолжительность их устанавливается назначающим судом, а также суд может назначить несовершеннолетнему воспитателя.

Специального ювенального правосудия в отношении несовершеннолетних УК Украины не предусматривает ни по каким категориям преступлений.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >