Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Пос

Особенности подготовки проектной документации искусственного земельного участка и (или) проектной документации размещаемого на искусственном земельном участке объекта капитального строительства

  • 1. Подготовка проектной документации искусственного земельного участка осуществляется на основании результатов инженерных изысканий, выполненных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, и с учетом характеристик планируемого развития территории, содержащихся в документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка. Градостроительный план земельного участка для подготовки проектной документации искусственного земельного участка не требуется.
  • 2. В состав проектной документации искусственного земельного участка включаются следующие разделы:
  • 1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, создания искусственного земельного участка, в том числе с результатами инженерных изысканий;
  • 2) конструктивные и объемно-планировочные решения;
  • 3) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений;
  • 4) проект организации проведения работ по созданию искусственного земельного участка;
  • 5) перечень мероприятий по охране окружающей среды, включая меры по предотвращению возможного причинения вреда окружающей среде, водным объектам, объектам животного и растительного мира, в том числе водным биологическим ресурсам;
  • 6) перечень мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перечень мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
  • 7) перечень мероприятий по охране водного объекта, используемого для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в случае создания искусственного земельного участка на таком водном объекте;
  • 8) сведения о возможных процессах изменения русла и дна водного объекта, влияющих на габариты судовых ходов, подходных каналов и фарватеров, в случае создания искусственных земельных участков на водном объекте, который используется для судоходства;
  • 9) смета на проведение работ по созданию искусственного земельного участка.
  • 3. Правительством Российской Федерации могут быть установлены иные разделы проектной документации искусственных земельных участков.
  • 4. Проектная документация искусственного земельного участка подлежит государственной экспертизе, проводимой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, и государственной экологической экспертизе, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
  • 5. В случае, если разрешением на создание искусственного земельного участка либо решением о строительстве или расширении морского порта предусмотрено также строительство одного или нескольких объектов капитального строительства на таком искусственном земельном участке, подготовка проектной документации искусственного земельного участка и таких объектов капитального строительства осуществляется одновременно. Проектная документация объектов капитального строительства должна содержать разделы проектной документации, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности. При этом в случае, если создание искусственного земельного участка и строительство на нем объекта капитального строительства будут осуществляться одним лицом, такое лицо может подготовить на них одну проектную документацию (часть 5 в ред. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 213-ФЗ).
  • 6. В случае подготовки отдельной проектной документации объекта капитального строительства, размещаемого на искусственном земельном участке, выполнение инженерных изысканий для подготовки такой проектной документации не требуется. Подготовка такой проектной документации осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом конструктивных и объемно-планировочных решений, содержащихся в проектной документации искусственного земельного участка.

Настоящей статьей устанавливаются особенности подготовки проектной документации при создании искусственного земельного участка.

Постановлением Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» определены основные и специальные виды инженерных изысканий. Указанным постановлением также утверждено Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Комментируемой статьей установлен ряд особенностей, касающихся разработки проектной документации, по сравнению с общим регулированием, предусмотренным ГрК РФ. Особенности подготовки проектной документации заключаются в требованиях к проектной документации, отличающихся от требований, предусмотренных в ч. 12 ст. 48 ГрК РФ. Еще одной особенностью является требование ч. 4 комментируемой статьи о проведении двух государственных экспертиз в отношении проектной документации: государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с ГрК РФ и государственной экологической экспертизы. Указанные государственные экспертизы проводятся последовательно: сначала государственная экологическая экспертиза, затем государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В настоящем Федеральном законе не определен уровень проведения указанных государственных экспертиз. В ГрК РФ уровень проведения государственной экспертизы (федеральный или региональный) в отношении искусственных земельных участков также не установлен. Исходя из анализа градостроительного законодательства можно сделать вывод о том, что в отношении проектной документации по созданию искусственных земельных участков может проводиться государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий как на федеральном, так и на региональном уровне. Критериями принятия решения об уровне проведения государственной экспертизы является масштаб намечаемой деятельности (будет ли она осуществляться на территории одного или двух субъектов Российской Федерации), источник финансирования проекта (будет ли создание искусственного земельного участка финансироваться за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации). Что касается уровня проведения государственной экологической экспертизы по проектной документации, то она проводится исключительно на федеральном уровне на основании п. 7.3 ст. 11 Федерального закона «Об экологической экспертизе».

Частью 5 комментируемой статьи предусматривается возможность подготовки единой проектной документации на искусственный земельный участок и объекты, которые предполагается на нем разместить. Данный тип проектной документации также является особенностью настоящего Федерального закона, поскольку ГрК РФ объединение нескольких типов проектной документации не предусмотрено.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 

Популярные страницы