ДОГОВОР РЕПО В РОССИЙСКОМ ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Источники правового регулирования договора репо

Основным источником правового регулирования отношений, связанных с договором репо, является Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», а именно статья 51.3 - «Договор репо».

В ст. 51.3 Закона о рынке ценных бумаг дается определение договора репо, определяется субъектный состав, излагаются правила, регулирующие такие условия договора репо как предмет, цена, срок, обязанности продавца и покупателя. Вместе с тем в ст. 51.3 содержится большее количество диспозитивных норм, позволяющих сторонам согласовать оптимально подходящие для них условия договора, это позволяет сделать вывод, что законодатель исходит из того, что закон не может и не должен регламентировать каждый шаг продавца и покупателя.

К договору репо применяются общие положения Гражданского кодекса РФ¹ о купле-продаже (ст. 454 - 491), а также общие положения о сделках (ст. 153 - 165), обязательствах (ст. 307 - 419) и договорах (ст. 420 - 453). При этом продавец по договору репо и покупатель по договору репо признаются продавцами ценных бумаг, которые они должны передать во исполнение обязательств по первой и второй частям договора репо, и покупателями ценных бумаг, которые они должны принять и оплатить во исполнение обязательств по первой и второй частям договора репо.

Общие положений ГК РФ о купле-продаже подлежат применению, если это не противоречит правилам ст. 51.3 и существу договора репо. Так, в виду того, что объектом договора являются ценные бумаги и бездокументарные ценные бумаги, к отношениям сторон не подлежат применению нормы о качестве товара (ст. 469 - 477 ГК РФ), комплектности и комплекте товаров (ст. 478 - 480 ГК РФ), таре и упаковке (ст. 481 - 482 ГК РФ), а также о сохранении права собственности за продавцом (ст. 491 ГК РФ), если продавец отчуждает бездокументарные ценные бумаги^{[1] [2]}.

Одним из источников правового регулирования договора репо являются нормативные акты Центрального банка Российской Федерации (Банка России). В настоящее время действуют Положение ЦБ РФ от 04.03.2010 г. № 357-П «Об условиях совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на рынке государственных ценных бумаг»¹, определяющее условия совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями, заключившими с Банком России договор о выполнении функций Дилера на рынке государственных ценных бумаг в Секторе для расчетов по государственным федеральным ценным бумагам ЗАО «ММВБ», Положение ЦБ РФ от 28.11.2008 г. № 329-П «Об условиях совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на фондовой бирже»^{[3] [4] [5]}, определяющее условия совершения Банком России сделок прямого РЕПО с российскими кредитными организациями на фондовой бирже, действующей на территории РФ, Положение ЦБ РФ от 25.03.2003 г. № 220-П «О порядке заключения и исполнения сделок РЕПО с государственными ценными бумагами РФ»’, определяющее порядок заключения и исполнения сделок РЕПО с государственными краткосрочными бескупонными облигациями, облигациями федеральных займов и государственными федеральными облигациями.

В число источников правового регулирования договора репо входят обычаи делового оборота, то есть сложившиеся и широко применяемые в данной области предпринимательской деятельности правила поведения, не предусмотренные законодательством, независимо от того, зафиксированы ли они в каком-либо документе. Стороны договора репо могут руководствоваться обычаями делового оборота в общем порядке, а именно - в тех случаях, когда соответствующее условие договора не определено императивной нормой, соглашением сторон или диспозитивной нормой (п. 5 ст. 421 ГК РФ).

Не являются источником договора репо, но имеют важное практическое значение примерные условия договора репо, разработанные саморегулируемыми организациями на рынке ценных бумаг и опубликованные в печати или размещенные в сети Интернет^[6] (ст. 427 ГК РФ, п. 19 ст. 51.3 Закона о рынке ценных бумаг). В договоре репо, а также в генеральном соглашении (едином договоре), правилах организатора торговли на рынке ценных бумаг, правилах фондовой биржи и (или) правилах клиринга может быть предусмотрено, что отдельные условия такого договора (генерального соглашения (единого договора), правил организатора торговли на рынке ценных бумаг, правил фондовой биржи, правил клиринга) определяются соответствующими примерными условиями.

• [1] Часть первая ГК РФ опубликована в СЗ РФ 05.12.1994, № 32, ст. 3301; Часть вторая ГК РФ опубликована в СЗ РФ 29.01.1996, № 5, ст. 410.
• [2] Поскольку бездокументарные ценные бумаги не являются вещами, продавец не имеет возможность передать их во владение покупателя, оставив за собой право собственности, ибо владения здесь как такового вообще нет.
• [3] "Вестник Банка России", № 21,21.04.2010
• [4] "Вестник Банка России", № 75, 31.12.2008.
• [5] "Вестник Банка России", № 40, 17.07.2003.
• [6] Наиболее известными примерными условиями договора репо является Генеральное соглашение Национальной фондовой ассоциацией (НФА) «Об общих условиях проведения операций РЕПО на рынке ценных бумаг» (доступно в сети Мете! на сайте www.repo-rus.ru).