ѕќЋ»“ќЋќ√»я  ј  Ќј” ј » ”„≈ЅЌјя ƒ»—÷»ѕЋ»Ќј

ѕќЌя“»≈ ѕќЋ»“» »

ѕолитика (от др. греч. ло/апкц Ч искусство управлени€ государством или государственные дела) Ч это разнообразный мир де€тельности, отношений, ориентации, поведени€, взгл€дов и коммуникации, осуществл€емых в обществе между людьми по причине реализации власти и управлени€ обществом.

политикой следует обращатьс€ как с огнем: не ѕќƒ’ќƒ»“№ слишком близко, чтобы не обжечьс€, и не очень удал€тьс€, чтобы не замерзнуть.

ƒитиггЌрн

(444/435-370/360 гг. до н.э.), древнегреческий философ

¬первые определение политики было дано в ƒревней √реции великим философом јристотелем (384Ч322 гг. до н.э.), соединившим два слова ло?а<; (от др. греч. Ч город, государство) и токо<; (от др. греч. Ч интерес). ѕолитика как особа€ сфера общественной жизни возникла задолго до по€влени€ одноименного трактата великого јристотел€. ¬озникновение политики св€зано с нарастающими процессами социальной, религиозной, этнической дифференциации древнего общества, потребовавшими особой регул€ции отношений между людьми с целью общественной стабилизации.

ќтношение к политике во все времена было неоднозначным. “ак, в ƒревней √реции гражданина, не желавшего заниматьс€ политикой и вообще ею не интересовавшегос€, называли идиотом (от др. греч. 5и№тг|<; Ч частное лицо). ќбычно такое устранение граждан от политической жизни объ€сн€ли недостатком ума [4, с. 9Ч10]. ¬ результате слово Ђидиотї приобрело свое современное значение, идиот в медицинском смысле Ч человек, страдающий умственными отклонени€ми.

 ак определенный вид человеческой де€тельности политика имеет свои характерные черты, отличающие ее от других видов человеческой де€тельности.

„то представл€ет собой политика Ч науку, искусство или только определенный вид общественной де€тельности? Ќесмотр€ на многотыс€челетнюю историю политики, вопрос о ее статусе по-прежнему остаетс€ открытым.

ѕодходы к анализу политики как общественного феномена

ѕонимание политики как науки подразумевает наличие законов политического развити€, теоретических разработок, различного рода политических документов, методологических основ политики.

ѕолитика Ч наилучша€ (<важнейша€) из наук.

јристотель (384Ч322 гг. до н.э.), древнегреческий философ

ѕонимание политики как формы де€тельности акцентирует внимание на политической практике, политической де€тельности социальных и политических институтов, отдельных социальных групп и индивидов.

ћинистр не должен жаловатьс€ на газеты и даже читать их. ќн должен действовать, чтобы их написать.

Ўарль де √олль (1890Ч1970), французский государственный де€тель, президент ‘ранции

ѕолитика Ч это искусство управлени€, осуществлени€ власти.

ѕолитика есть искусство приспособл€тьс€ к обсто€тельствам и извлекать пользу из всего, даже из того, что претит.

ќтто фон Ѕисмарк (1815Ч1898), канцлер √ерманской империи^

—“–” “”–ј, ¬»ƒџ » ‘”Ќ ÷»» политики

ѕолитик Ч это акробат. ќн поддерживает равновесие тем, что говорит одно, а делает совершенно противоположное.

ћорис Ѕаррес (1862-1923), французский писатель и политический де€тель, основатель ЂЋиги патриотовї

ѕолитике присуща сложна€ структура, включающа€ в себ€ одушевленных субъектов (участников) и неодушевленные элементы политики (политическую власть, политические отношени€, политическое сознание,политическую культуру, политические организации). ѕервопричиной, осознанным источником политического поведени€ субъекта политики €вл€етс€ политический интерес Ч осознание субъектом возможности вли€ть на политическую власть в обществе.

ѕолитические интересы направлены на изменение объектов социальной среды, преодоление преград дл€ обеспечени€ потребностей субъектов политики. ѕолитические интересы характеризуют субъекта политики как действующую силу, котора€ стремитс€ закрепить свое господство над конкретными политическими услови€ми и обеспечить реализацию потребностей. ƒвижуща€ сила политических интересов про€вл€етс€ в заинтересованности субъекта политики в завоевании позиций в системе политической власти. Ќосител€ми политических интересов могут быть личность, социальна€ группа, наци€, общество, различные институты.

¬ качестве объектов политических интересов выступают материальные, духовные, политические ценности, политические институты, политические отношени€ и т.п.

—уществуют разнообразные классификации политики, завис€щие от критери€ (параметров) дифференциации политики.

 лассификаци€ видов политики

 ритерии

¬ид политики

—фера общества

—оциальна€, экономическа€, экологическа€, национальна€, научно-техническа€, культурна€, военна€

ќбъект воздействи€

¬нешн€€, внутренн€€

—одержание и характер

ѕрогрессивна€, реакционна€, научно обоснованна€, волюнтаристска€

—убъект политики

√осударственна€, мирова€, международна€, общественна€, корпоративна€ и т.п.

 ритерий

¬ид политики

”ровень организации

ћегаполитика, макрополитика, мезополитика, микрополитика

÷ели политики

ѕолитика компромисса, политика нейтралитета, политика национального примирени€, политика выживани€, политика Ђоткрытых дверейї, политика Ђбольшого скачкаї и т.п.

–оль и значение политики в жизни общества обусловлены выполн€емыми ею функци€ми, количество которых посто€нно варьируетс€. —реди многочисленных функций политики прин€то выдел€ть несколько основных.

«наете ли вы, что...

...— самого детства величайшему философу ƒревней √реции ѕлатону (427/428Ч 348/347 гг. до н.э.) была уготована политическа€ карьера Ч его предками были афинский царь  одр и правитель —олон. ѕлатон намеривалс€ реализовать свои политические потребности управлени€ государством через воспитание и просвещение правителей. –ади светлой идеи построени€ государства, основанного на добродетели и знании, он отправл€етс€ на —ицилию в качестве советника правител€ —иракуз ƒиониси€. Ќо идеи ѕлатона не были поддержаны Ч и его (около 390г. до н.э. ) продали в рабство! ќдин из учеников ѕлатона (истории неизвестно его им€) выкупил философа на невольничьем рынке јфин.

»сточник: Ўишко ≈.ѕ. ѕредставлени€ ѕлатона о единоличной власти // јнтичное государство. ѕолитические отношени€ и государственные формы в античном мире: —б. науч. ст. / ѕод ред. Ё.ƒ. ‘ролова. —ѕб., 2002. —. 81Ч 88.

 ак характеризуют функции политики великие политики прошлого и насто€щего? ќтветить на данный вопрос поможет следующа€ схема.

—”ўЌќ—“№ ѕќЋ»“ќЋќ√»»  ј  Ќј” », ≈≈ ќЅЏ≈ “ » ѕ–≈ƒћ≈“

ѕолитологи€ Ч наука с напылением истории, она Ч как золотые крупинки в речном песке. «нание прошлого и летопись полученного опыта в высшей степени полезны как средство действи€ и сила творить будущее.

Ћорд (ƒжон) јктон (1834-1902),

английский историк и политический де€тель

≈ще с древности у человека существует потребность пон€ть специфику политической организации общества, вы€вить закономерности политических процессов, определить алгоритм де€тельности политической элиты. ѕопытки систематизации политических зна-

нии привели к возникновению осоќои социально-гуманитарнои науки Ч науки о политике, политологии. ѕо€вление новой науки было обусловлено р€дом факторов.

 онституирование политологии Ч процессы оформлени€ и утверждени€ ее в качестве самосто€тельной учебной и научной дисциплины Ч активно началось в конце XIX Ч начале XX в.

ќсновные этапы формировани€ политологии

ѕериод

’арактеристика

— древности и до середины XIX в.

ѕолитологи€ не выдел€лась как самосто€тельна€ отрасль знани€, а развивалась в контексте философских, экономических, позднее социологических учений

1871 г.

¬озникновение —вободной школы политической науки во ‘ранции, ныне Ч »нститута политических исследований ѕарижского университета

1880 г.

‘ормирование Ўколы политических наук в  олумбийском колледже в —Ўј

1895 г.

¬озникновение Ћондонской школы экономической и политической науки

1903 г.

Ќачало создани€ национальных ассоциаций политических наук

1948 г.

ѕроведение по инициативе ёЌ≈— ќ ћеждународного коллоквиума по вопросам политической науки (ѕариж)

1962 г.

—оздание —оветской ассоциации политической науки

1988 г.

¬ведение политологии в систему дисциплин высшего образовани€, а основ политологии Ч в среднее профессиональное образование

1989 г.

¬ысша€ аттестационна€ комисси€ –‘ ввела политологию в перечень научных дисциплин, начались защиты диссертаций по политическим наукам

1991 г.

ѕреобразование —оветской ассоциации политической науки в –оссийскую ассоциацию политической науки

—тановление и формирование политологии как науки были достаточно длительными, и свои современные очертани€ она приобрела лишь в середине XX в.

—егодн€ политологи€ Ч это широка€ область научного познани€, имеюща€ большое теоретическое и прикладное значение, со специфическим объектом и предметом исследовани€.

ѕолитологи€ тесно св€зана со многими социальными и гуманитарными науками.

ћ≈“ќƒџ »——Ћ≈ƒќ¬јЌ»… ¬ ѕќЋ»“ќЋќ√»»

јрхеологи выкапывают из земли историю, которую закопали политики.

√абриэль Ћауб (1928-1998), польский писатель и общественный де€тель

 онституирование (от лат. сотЎиеге Ч устанавливать) политологии, ее длительное развитие в контексте научной мысли, а также тесна€ взаимосв€зь со смежными науками привод€т к тому, что в политологии активно примен€ютс€ методы (общие и специфические), позвол€ющие представить эту науку не только как самосто€тельную отрасль знани€, но и как сферу междисциплинарных исследований.

«наете ли вы, что...

...¬первые современные систематические исследовани€ вли€ни€ различных факторов, в том числе и средств массовой информации, на электоральное поведение избирателей были проведены американским социологом ѕолом Ћазарсфельдом (1901Ч1976) в  олумбийском университете во врем€ президентских выборов в —Ўј 1940 года.

»сточник: —ысоева —.». ѕределы применимости западной методологии изучени€ электорального поведени€ в современных российских услови€х // ¬естник ”дмуртского университета. 2003. є 10. —. 105-121.

ћетод Ч это инструмент, с помощью которого люба€ наука исследует закономерности и категории, составл€ющие ее предмет. ћетодами политологии называютс€ средства построени€, проверки, анализа и оценки политической теории. ¬ ходе развити€ политической мысли сложились основные типы методов политических исследований.

ћетоды и подходы политологии

ќбщенаучные методы

ƒиалектический Ч позвол€ет рассматривать феномены политической жизни в их становлении и развитии, во взаимном вли€нии друг на друга и на другие сферы общественной жизни. ѕринцип историзма направлен на вы€вление закономерностей становлени€ и развити€ политических систем

—истемно-синергетический Ч позвол€ет представить политическую сферу общества как целостную модель, предполага€ вариативность выбора направлений общественно-политического развити€

—пецифические методы

—татистический Ч позвол€ет накопить и систематизировать различные эмпирические данные, сведени€, отражающие альтернативные стороны и состо€ни€ политической системы. ѕсихологический Ч активно примен€етс€ при исследовании мотивации политического поведени€ людей и их политического сознани€. —труктурно-функциональный Ч допускает анализ политической системы в целом, сопоставл€€ и исследу€ функциональные характеристики ее составных элементов

V_^

Ёмпирический Ч заключаетс€ в сборе информации, наблюдении, описании, сравнении, измерении, проведении эксперимента.

“еоретический Ч формализаци€, абстрагирование, анализ и синтез информации

«наете ли вы, что...

...≈ще в древности великими мыслител€ми ( онфуцием, ѕлатоном, јристотелем) примен€лс€ р€д методов, которые до сих пор востребованы современной политологией.  онфуций (552Ч478 до н.э.) впервые начал использовать методы аналогии и дедукции, рассматрива€ отношени€ в государстве как в большой семье. ¬еликий древнегреческий философ ѕлатон {427/428Ч348/347 гг. до н.э.), в трактате Ђ√осударствої активно примен€ет компаративистский анализ существующих форм правлени€. ≈го ученик јристотель (384Ч322 гг. до н.э.), анализиру€ около п€тидес€ти ему известных политических устройств государства в трактате Ђѕолитикаї, примен€ет диахронный и синхронный метод анализа политической системы, использует элементы сравнительно-функционального метода, а так же элементы логического моделировани€.

»сточник: ѕолитологи€: курс лекций / ѕод ред. ћ.Ќ. ћарченко.

4-е изд, испр. и доп. ћ.: ёристъ, 2003. —. 46Ч47.

¬ насто€щее врем€ в политологии существует р€д подходов к исследованию политических процессов: сравнительный (сравнение различных политических систем), бихевиоральный (объ€снение политического поведени€), социологический (вы€снение зависимости политических процессов от развити€ общества), нормативноценностный (вы€снение значимости политических процессов) и др.

‘”Ќ ÷»» ѕќЋ»“ќЋќ√»»

¬опрос о функци€х политологии св€зан с ее социальной ролью как науки. ѕеречень функций политологии, приводимый разными авторами, как правило, не совпадает. ¬ данном пособии выделены наиболее общие функции политологии как науки.

ѕолитологи€ сегодн€ Ч одна из новых и растущих обширных сфер научного познани€, имеюща€ не только теоретическое, но и большое прикладное значение. √раницы предмета политологии изменчивы и трудноопределимы Ч количество специальных тем, попадающих в ракурс политической науки, посто€нно увеличиваетс€. Ёто св€зано как с эволюцией политической жизни, так и с возрастающим вниманием населени€ к политическим вопросам.

“е, кто достаточно умен, чтобы не лезть в политику, наказываютс€ тем, что ими прав€т люди глупее их самих.

ѕлатон (427/428-348/347 гг. до н.э.), древнегреческий философ и общественный де€тель

Ћичности, каждому человеку необходимо изучать политологию, чтобы быть политически грамотным, чтобы не становитьс€ пешкой в руках недобросовестных политиков, понимать свое место в обществе, свои права и об€занности, уметь решать свои жизненные проблемы.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „то такое политика?
  • 2.  аковы характерные черты политики?
  • 3.  акова структура политики?
  • 4.  акие виды политика вам известны?
  • 5.  акие функции выполн€ет политика в обществе?
  • 6. „то €вл€етс€ объектом изучени€ политологии как науки?
  • 7. „то €вл€етс€ предметом изучени€ политологии как науки?
  • 8.  аковы основные этапы конституировани€ политологии как науки?
  • 9.  акие функции выполн€ет политологи€?
  • 10.  акие методы примен€ет политологи€?

“есты

  • 1. ѕолитическа€ сфера общества €вл€етс€ дл€ политологии:
    • а) объектом;
    • б) предметом;
    • в) методом;
    • г) принципом.
  • 2. ‘ункци€ политологии, заключающа€с€ в том, что она обеспечивает прирост знаний о различных област€х политической жизни:
    • а) рационализации политической жизни;
    • б) гносеологическа€;
    • в) прогностическа€;
    • г) политической социализации.
  • 3. ћетоды политологии, примен€емые при анализе политических систем в целом, при сопоставлении и изучении ее составных элементов, при анализе политических интересов, называютс€:
    • а) системно-функциональными;
    • б) психологическими;
    • в) сравнительными;
    • г) социологическими.
  • 4. ¬ы€вление условий, путей, принципов консолидации общественно-политических сил €вл€етс€_политологии:
    • а) методом;
    • б) объектом;
    • в) задачей;
    • г) функцией.
  • 5. ѕолитическа€ действительность €вл€етс€ дл€ политологии:
    • а) объектом;
    • б) предметом;
    • в) методом;
    • г) принципом.
  • 6. ќсобый, обнаруживающийс€ в поведении тип отношени€ к политическим процессам и €влени€м Ч это:
    • а) политическа€ власть;
    • б) политическое сознание;
    • в) политическа€ организаци€;
    • г) политическа€ культура.
  • 7. ћетоды политологии, используемые при изучении мотивации политического поведени€ людей, называютс€:
    • а) системно-функциональными;
    • б) психологическими;
    • в) сравнительными;
    • г) социологическими.
  • 8. Ќахождение наиболее оптимальных путей перехода к правовому государству и самоуправлению, к государственному строительству €вл€етс€ в политологии:
    • а) методом;
    • б) объектом;
    • в) задачей;
    • г) функцией.
  • 9. ‘ункци€ политологии, котора€ состоит в наиболее полном и конкретном познании политической реальности, называетс€:
    • а) рационализацией политической жизни;
    • б) гносеологической;
    • в) прогностической;
    • г) политической социализацией.
  • 10. ћетоды политологии, позвол€ющие путем сопоставлени€ вычленить общее и особенное в многообразии политических систем,

вы€вить главные тенденции развити€ политических процессов, называютс€:

  • а) системно-функциональными;
  • б) психологическими;
  • в) сравнительными;
  • г) социологическими.

—“јЌќ¬Ћ≈Ќ»≈ «ј–”Ѕ≈∆Ќќ… ѕќЋ»“»„≈— ќ… ћџ—Ћ»

ѕќЋ»“»„≈— јя ћџ—Ћ№ ƒ–≈¬Ќ≈√ќ ¬ќ—“ќ ј

≈сли император не обращает внимани€ на критику и похвалу народа и спокойно миритс€ с потерей его симпатий Ч это недостойный путь управлени€ страной.

—юнь-цзы (313-238 гг. до н.э.), древнекитайский мыслитель, последователь конфуцианства

Ќаибольший вклад в развитие социально-политической мысли ƒревнего ¬остока внесли представители древнекитайских политических учений.

Ќе делай люд€м того, чего не желаешь себе, и тогда в государстве и в семье к тебе не будут чувствовать вражды.

 онфуций (552-478 гг. до н.э.),

древнекитайский

мыслитель

ƒревнекитайское государство представл€ет собой типичную восточную деспотию с крайней степенью про€влени€ социального неравенства, жестко детерминированной социальной иерархией и абсолютизацией власти главы государства. ѕоэтому неудивительно, что в древнекитайской традиции возникли и существовали учени€, акцентирующие внимание на основополагающих принципах управлени€ императором страной. ћы рассмотрим два наиболее значительных учени€ Ч конфуцианство и легизм.

 онфуций

 онфуцианство Ч морально-политическое учение ƒревнего  ита€,

его основоположником €вл€етс€  ун ‘у ÷зы, или  онфуций (552Ч478 гг. до н.э.). —истема конфуцианства св€зана с человеколюбием, с беспредельной преданностью императору Ч —ыну Ќеба.

«начение конфуцианства состоит в попытке сформировать единство слова и дела, морали и политики, подн€ть значение жизни людей через добродетель.

—истема человеколюби€ в конфуцианстве

«наете ли вы, что...

...  онфуции не считал себ€ основоположником нового религиозного учени€, более того, в его доктрине служение люд€м ставитс€ выше, чем служение духам. ќднако уже через год после его смерти начал складыватьс€ религиозный культ конфуцианства Ч был построен храм и организован музей в доме, где он проживал.  онфуцианское этико-политическое учение имеет светский характер, и его вли€ние на социально-политическое и культурное развитие  ита€ огромно и сказываетс€ и по сей день.

¬ начале XXI в. род  онфуци€ по-прежнему существует и насчитывает около 30тыс. человек. ѕр€мой потомок  онфуци€ и в насто€щее врем€, по сложившийс€ многовековой традиции, посв€щает себ€ уходу за его могилой в городе ÷юйфу.

»сточник: ¬асильев Ћ.—. ƒревний  итай: в 3 т. “. 3: ѕериод „жаньго (VЧIII вв. до н.э.). ћ.: ¬осточна€ литература, –јЌ, 2006. —. 208Ч232.

√лавные нравственные нормы как основы общественного пор€дка, по  онфуцию

Ѕеспредельна€ преданность

—амосовершенствование

¬ VЧIII вв. до н.э. в  итае активно соперничали различные философские школы, конфуцианство по своему вли€нию сто€ло в то врем€ на первом месте. Ќо вопреки этому конфуцианские методы управлени€ страной не получили признани€. Ётому помешали соперники конфуцианцев Ч легисты.

”чение  онфуци€ было подвергнуто острой критике школой законников (легистов, или легитимистов). ƒе€тельность законников развивалась в IIIЧII вв. до н.э. Ќаиболее видными представител€ми легизма были Ћи  уй (450Ч390 гг. до н.э.), ’ань ‘ей (280Ч233 гг. до н.э.) и Ўан ян (390Ч338 гг. до н.э.).

’ань ‘ей

Ћегисты были не апологетами закона как такового, а практиками, реформаторами и министрами, которые пытались найти оптимальные методы и средства управлени€.

Ёффективное управление требует наличи€ законов, авторитета власти и искусства управлени€.

’ань ‘ей (280-233 гг. до н.э.), древнекитайский мыслитель

«начимость учени€ легизма дл€ политической науки была обусловлена практическими итогами реализации постулатов таких мыслителей, как Ўан ян.

: «наете ли вы, что...

Х ...Ќесмотр€ на то что все представители легизма уповали на закон и на неукосни-I тельное равенство всех перед ним, независимо от происхождени€, а Ћи  уй был, по

некоторым данным, автором первого уголовного кодекса (его аналога) в истории

Х  ита€, сами легисты нередко становились жертвами интриг. ’ан ‘ей был казнен I (вынужден был прин€ть €д) по ложному обвинению завистников, опасающихс€, что

он окажет значительное воздействие на императора ÷инь Ўи ’уана. Ўан ян, один

  • Х из известнейших древнекитайских реформаторов, после смерти своего покровител€ I императора —€о-гуна, был обвинен в измене. Ѕежал в принадлежавшую ему область
  • Х Ўан, где им была набрана собственна€ арми€. ѕозже был разбит в сражении, вы- нужден бежать из страны, предприн€л р€д неудачных военных кампаний. Ѕыл схвачен I и затем жестоко казнен (четвертован), а весь его родЧуничтожен (согласно закону,
  • Х предложенному Ўан яном).

I »сточник: ¬асильев Ћ.—. ƒревний  итай: в 3 т. “. 3: ѕериод „жаньго

I (VЧIII вв. до н.э.). ћ.: ¬осточна€ литература, –јЌ, 2006. —. 287Ч343.

—оциально-политическое учение легизма

”правление  итаем не следует осу-

«аконы помогают различать добро

щсствл€ть на принципах морали,

и зло. «аконы измен€ютс€ вместе с

ибо этот путь опасен и противоречив.

желани€ми людей. ћораль должна за-

 аждый человек может по своему

висеть от закона. ћоральному равен-

усмотрению толковать нормы мо-

ству противопоставл€етс€ равенство

рали. ”правление страной должно

перед законом

реализовыватьс€ на основе закона.

ѕеред законом все равны. ќсновы

ќпорой государства €вл€ютс€ зем-

жизни общества составл€ют законы,

левладельцы и воины, а ученые,

а не моральные предписани€

торговцы, ремесленники Ч парази-

”спех государства всецело зависит от

ты, подрывающие благососто€ние

исполнени€ законов. ”правл€ть без

государства. ”ченые расхваливают

законов Ч это все равно, что ехать

прежние пор€дки, торговцы и ре-

на разгор€ченной лошади без узды

месленники накапливают богатства,

ѕравитель никому не должен усту-

обманыва€ земледельцев. Ѕогатство

пать власть, быть скрытным, считать

общества определ€етс€ трудом зем-

всех людей дурными, не считатьс€

ледельцев

ни с какими моральными ценно-

ст€ми. ¬ наказани€х про€вл€ть не-

”спехом любого правител€ может

преклонность и строгость, одобр€ть

быть только слепое повиновение

политику одурманивани€, в по-

подданных. »скусство управлени€

ощрени€х правитель должен выра-

состоит в умении раздел€ть людей на

жать умеренность и осторожность,

группы с противоположным мнени-

а при необходимости быть нераз-

ем. «акон должен быть всем пон€тен.

борчивым в средствах. ѕравителю

¬ организации общества легисты от-

необходимо прибегать к силе

стаивали деспотию

ѕринципы, изложенные в легизме, способствовали созданию централизованного деспотического государства, суть которого отразилась в беспредельной власти императора и в уничтожении вс€кого инакомысли€.

ѕќЋ»“»„≈— јя ћџ—Ћ№ ƒ–≈¬Ќ≈… √–≈÷»»

–азвитие политической мысли ƒревней √реции происходило в услови€х борьбы между демосом и охлосом. ƒемос Ч это часть людей, создающих богатство ремеслом, торговлей Ч свободные граждане, имеющие гражданские права, но не принадлежащие к аристократии. ќхлос Ч толпа, жаждуща€ равенства, но презирающа€ труд. ¬ действи€х охлоса преобладает устремленность к революционной борьбе, т.е. к силовому действию, направленному на возврат общинного уклада, при котором люди были равны в бедности, когда коллективные действи€ спасали их от смерти. — разрушением общины и формированием демоса возникла необходимость создани€ городов-полисов с законной властью, призванной защищать людей от грабежа и смерти. ќднако создавать законы оказалось делом сложным. —формировалась потребность в просвещении людей, в преодолении их охлократического сознани€.

ƒревнегреческие политические учени€ приобретают форму теорий с характерными признаками цельности и системности.

‘акторы, способствующие формированию политических учений

в √реции

ќбщественное разделение труда

¬ыделилась особа€ группа людей Ч

привело к классовой дифферен-

философов, занимающихс€ только

циации общества

умственным трудом и предприни-

V

мающих попытки создани€ теорий

/. Ћ

общественного устройства

‘ормирование политических

V )

учений предопредел€лось уни-

кальной формой организации

( «ан€тие политикой было, с одной |

государственного устройства:

стороны, правом всех граждан, с

полис-государство с немного-

другой Ч об€занностью. Ќе зани-

численным (от 20 до 55 тыс. чело-

мавшихс€ политикой свободных

век) населением и примыкающей

граждан называли идиотами

к нему сельской местности

V

V

 орифе€ми политической мысли в ƒревней √реции стали знаменитые афин€не: ѕлатон (427/428Ч348/347 гг. до н.э.) и јристотель (384Ч322 гг. до н.э.).

»з демократии рождаетс€ тирани€.

ѕлатон

(427/428-348/347 гг. до н.э.), древнегреческий философ

”чение ѕлатона, насыщенное мифологическими и философскими положени€ми, получило признание сотен ученых и завладело умами тыс€ч людей. —пуст€ 25 веков ѕлатон со своими взгл€дами вызывает противоречивые оценки. ѕлатон считал, что лечить общество необходимо совершенствованием души, так как мир познать нельз€, он недоступен люд€м из-за греховности их душ. ” рабов души не может быть. ѕлатон Ч автор первой в истории концепции идеального государства как способа преодолени€ всех сложных проблем общества.

 онцепци€ идеального государства ѕлатона, конечно, €вл€етс€ спорной. ¬ идеальном государстве ѕлатона все люди равны, они приспособлены лишь к одной функции Ч покорно переносить господство правителей. Ќо не стоит отрицать той роли, которую данна€ теори€ сыграла в дальнейшем Ч в разработке основ политической науки.

”ченик ѕлатона јристотель (384Ч322 гг. до н.э.) известен нам как автор термина Ђполитикаї.

„еловек по своей природе есть существо политическое.

јристотель (384-322 гг. до н.э.), древнегреческий философ

ƒействие политики раскрываетс€ в устремленности к справедливости, которое обусловлено всей жизнью. ∆изнь может определ€тьс€ действием толпы или мудростью. “олпа порождает разрушение, мудрость Ч созидание. „еловек может оказатьс€ среди толпы или же среди мудрецов. ≈го положение зависит от организации, котора€ отражает силу и степень воспитани€. ¬оспитание формирует характер достойных людей. јристотель отдает предпочтение рациональному воспитанию.

несправедливое правление) и

количественные (кто правит). —амой оптимальной формой правлени€ јристотель считал политик) (республику).

 лассификаци€ государств по јристотелю

—праведливое правление

 то правит

Ќесправедливое правление

ћонархи€

ќдин человек

“ирани€

јристократи€

ћеньшинство

ќлигархи€

ѕолита€ (республика)

Ѕольшинство

ќхлократи€ или анархи€

јристотель юношей приехал в јфины и поступил в школу ѕлатона. ¬скоре он стал блест€щим учеником философа. ѕо словам поздних биографов, ѕлатон назвал его умом школы. —ам же јристотель в дальнейшем выступил критиком своего учител€. јристотель считал, что мир един, материально-разумен, поэтому на знаменитой фреске –афаэл€ Ђјфинска€ школаї он держит руку перед собой, как бы указыва€ на единство мира.

ѕлатон и јристотель в јфинской школе

«наете ли вы, что...

...ѕоклонение свободе, нраву, институту гражданственности, которыми восхищались в своих трактатах древнегреческие мыслители, нередко играло с ними плохую шутку. јристотель Ч наиболее способный ученик ѕлатона, преподававший в его јкадемии почти двадцать лет, не смог после кончины своего великого учител€ руководить јкадемией. ѕо одной тривиальной причине Ч он не был гражданином јфин. јристотель родилс€ в городе —тагира и был ее гражданином. ѕосле смерти ѕлатона руководить јкадемией стал —певсипп Ч плем€нник ѕлатона, весьма посредственный его ученик.

»сточник: »стори€ философии: «апад Ч –осси€ Ч ¬осток.

 н. перва€: ‘илософи€ древности и средневековь€ / ѕод ред.

Ќ.¬. ћотрошиловой. 3-е изд. ћ.: √реко-латинский кабинет, 2000.

—. 132-135.

ѕќЋ»“»„≈— јя ћџ—Ћ№ ƒ–≈¬Ќ≈√ќ –»ћј

»стинный закон Ч это разумное положение, соответствующее природе, распростран€ющеес€ на всех людей, вечное.

÷ицерон ћарк “уллий (106-43 гг. до н.э.), римский политический де€тель,

оратор и писатель

»стори€ развити€ политической мысли в ƒревнем –име охватывает целое тыс€челетие (VII в. до н.э. Ч

V в. н.э.). Ёто было непростое врем€ расцвета и распада –имской империи, основанной на рабстве, врем€ борьбы патрициев и плебеев, свободных и рабов, что не могло не оказать существенное воздействие на развитие политических представлений. ¬се лучшее, что было накоплено в политических представлени€х, выразил в своих работах ћарк “уллий ÷ицерон (106Ч43 гг. до н.э.).

÷ицерон

¬ классификации форм правлени€ ÷ицерон продолжает линию јристотел€, основыва€сь на количестве власть предержащих и на принципе справедливости.

¬се эти формы несовершенны: при царской форме правлени€ все прочие люди практически не участвуют в обосновании и реализации политических решений; при оптиматах народ по существу не пользуетс€ свободой; при демократии само равенство не €вл€етс€ справедливым, так как в нем отсутствуют ступени (иерархи€) в общественном положении. ÷арска€ власть постепенно трансформируетс€ в тиранию, власть оптиматов превращаетс€ в абсолютное господство клики богатых. ѕолновластие народа постепенно приводит к анархии и бесконечному произволу толпы. Ќаилучшее Ч смешанное государственное устройство, при котором часть власти должна принадлежать элите, а часть Ч народу.

¬ ƒревнем –име было создано так называемое римское право, €вл€ющеес€ одновременно теорией и практикой организации политической жизни.

–имское право на долгие годы стало классикой политической и правовой мысли человечества, €вилось источником новых наук Ч политологии и юриспруденции, показало возможность создани€ стабильного общества, не раздираемого многочисленными противоречи€ми.

«Ќј„≈Ќ»≈ ’–»—“»јЌ—“¬ј ¬ –ј«¬»“»» ѕќЋ»“»„≈— ќ… ћџ—Ћ»

√це нет истинной справедливости, там не может быть и права. »бо что бывает по праву, то непременно бывает и справедливо. ј что делаетс€ несправедливо, то не может делатьс€ и по праву.

јвгустин јврелий Ѕлаженный (354-430), христианский мыслитель

¬ середине I в. н.э. в провинци€х –имской империи возникает христианство. »з оппозиционной религии оно превращаетс€ в официальную, господствующую силу общественной жизни. ѕо-

€вление веры в ћессию было рождено пессимизмом, бессилием, безысходностью. Ѕорьба с рабовладельцами, с их жестоким гнетом потер€ла смысл у страждущих. ¬ыход был найден в создании пророчества, терпеливого ожидани€ ћессии Ч чуда, освободител€ от гнета и страданий.

јвгустин Ѕлаженный

¬ера перерастает в религию как феномен мифического отражени€ действительности. –елиги€ превращаетс€ в мировоззрение, мироощущение с соответствующими нормами политического поведени€ и действи€. –елиги€ превращаетс€ в источник переориентации жизни, создаетс€ возможность сопоставить собственные де€ни€ с идеальными.

ќдним из виднейших представителей христианской западноевропейской мысли был јвгустин јврелий (Ѕлаженный) (354Ч430), политическое учение которого было обосновано в работе Ђќ граде Ѕожиемї.

√осударство представл€ет собой следствие греховности человеческой природы.

јвгустин не был политическим мыслителем, однако в его трудах описаны две важнейшие политические проблемы: во-первых, сосуществовани€ церкви и государства; во-вторых, относительности государства в религиозном и политическом смыслах.

ƒоказательство несовершенства и греховности государства

ѕроисхождение государства.  аин убил јвел€ и построил города. –им основал также братоубийца –омул, убивший –ема

—ущность государства. √осударство несправедливо Ч и это расплата людей за первородный грех

√осударство предназначено не дл€ счасть€ и справедливости, а дл€ выживани€ в грешном мире

—уществует ли справедливое государство по јвгустину? ƒа, утверждает христианский теолог, и это государство Ч христианское государство. » факт существовани€ такого справедливого государства формирует его новую функцию.

’ристианское государство

ќбычные функции государства: зашита

ќсоба€ функци€ государства Ч

граждан, обеспечение правопор€дка,

борьба с ересью

зашита собственности и т.п.

(вероотступничеством)

ћыслители јнтичности и раннего —редневековь€ всесторонне анализировали проблему рабства.   данной теме в контексте функционировани€ государства обращаетс€ и јвгустин Ѕлаженный.

¬ 1054 г. христианство распадаетс€ на два противоположных направлени€: католицизм и православие. √лавное содержание раскола Ч разнообразное толкование сущности власти на земле.  атолицизм (центр католицизма Ч ¬атикан) трактует власть как дар божий, врученный непогрешимому папе римскому. ѕравославие считает, что посланником Ѕога на земле €вл€етс€ царь.

–аспад христианства отразил политизацию церкви, вз€вшей на себ€ миссию регулировани€ социальных конфликтов, сохран€€ незыблемость государственного стро€. √лавна€ политическа€ устремленность церкви Ч это воспитание смирени€, послушани€, терпеливого перенесени€ ударов судьбы. ’ристианство стало определ€ть политическую линию жизни многих народов и превратилось в средство борьбы за власть.

¬ эпоху раздробленности —редневековь€ политические мысли выражались во взгл€дах ‘омы јквинского (1225Ч 1274) и его оппонента ћарсили€ ѕадуанского (1280Ч1348).

‘ома јквинский

“от, кто получил власть с помощью выборов Чдолжен согласовывать свои действи€ с волей законодател€, ибо он лишь по поручению последнего правомочен что-то одобр€ть, отвергать или назначать.

ћарсилий ѕадуанский (1280-1343), средневековый мыслитель

ѕолитические взгл€ды мыслителей —редневековь€

ћарсилий ѕадуанский

ѕолитическа€ мысль Ч это унифицированный пор€док, создателем и правителем которого €вл€етс€ Ѕог. «аконы жизни Ч это требование божественного пор€дка

 атолицизм Ч истинное учение о Ѕоге. ѕодчинение папе римскому Ч главна€ сущность духовенства

–елиги€ неотъемлема от жизни, она осв€щает три формы правлени€. ¬ол€ папы Ч это сила божьего господства. ћонарха назначает глава  атолической церкви как наместник Ѕога на земле

ѕоддерживал идею абсолют-^

ной монархии, наход€щейс€ под вли€нием и политическим управлением папы римского

Ќеобходима независимость политической жизни от католической церкви. —ветска€ власть выше религиозной

онархи€ Ч результат договора. ' √осударь должен избиратьс€ народом. «акон €вл€етс€ главным, и закону должны подчин€тьс€ все, в том числе правительство и государь. Ќеобходимо разделение властей_ ,

√осударство должно быть светским, поэтому монарх не нуждаетс€ в одобрении религиозной власти _и коронации_

ќбосновал возможность '

организации конституционной монархии, независимой от вли€ни€ и политического управлени€ папы римского .

¬ эпоху —редневековь€ политическа€ жизнь оставалась в руках церкви, но в ее недрах зарождались еретические течени€, вызревал новый политический идеал, св€занный с преодолением религиозного фанатизма. ѕервым важнейшим условием в преодолении вли€ни€ католической церкви становитс€ необходимость создани€ власти сильной руки дл€ преодолени€ междуусобных войн. ¬ ≈вропе зарождалс€ капитализм, необходима была стабильность правовой основы.

‘ќ–ћ»–ќ¬јЌ»≈ ѕќЋ»“»„≈— ќ… Ќј” » ¬ Ёѕќ’” ¬ќ«–ќ∆ƒ≈Ќ»я » Ќќ¬ќ√ќ ¬–≈ћ≈Ќ»

»звечна€ проблема человечества Ч создание оптимальной системы общественного устройства Ч в эпоху ¬озрождени€ приобрела особенную остроту и реализовалась в построении систем социальных утопий.

¬ этом плане наиболее типичными примерами €вл€ютс€ Ђ”топи€ї “омаса ћора (1478Ч 1535) и Ђ√ород —олнцаї “оммазо  ампанеллы (1568Ч 1639). »звестные утописты, искренне стрем€сь осчастливить человечество идеальной системой общественно-политического устройства, и не подозревали, что созданные ими системы несут в себе элементы, способные при реализации перечеркнуть эти благие намерени€.

«наете ли вы, что...

...—лово Ђутопи€ї перевод€т, как правило, дословно, что звучит Ђместо, которого нетї. Ќо существует и другой, менее известный перевод, где Ђутопи€ї переводитс€ как Ђблагословенна€ странаї. ¬ первом случае акцент делаетс€ на греческих словах Ђиї, что означает Ђотрицательныйї, и Ђёровї, что переводитс€ как Ђместої. ¬о втором случае происхождени€ слова объ€сн€ют образованием двух слов Ђейї (благо) и ёров (место), то есть благословенное место, страна, где царит справедливый общественный строй. јвтором термина считают “омаса ћора.

»сточник: «олкинј.Ћ. ‘илософи€ права: учебник. ћ.: ёнити-ƒана, 2012.—. 26.

ќб уме правител€ первым делом суд€т по тому, каких людей он к себе приближает.

Ќикколо ћакиавелли (1469-1527),

италь€нский философ и политический де€тель

Ёпоха Ќового времени Ч это период создани€ европейской культуры буржуазного общества. ≈е отличительными качествами становитс€ устремленность к свободе, личностному предпринимательству. Ётому времени присуще возникновение безудержной конкуренции, накопительства и расчетливости. ћеркантилизм €вл€етс€ основой жизни. Ёпоха ¬озрождени€ и Ќового времени создала главные принципы современной политической науки.

Ѕольшое научное, историческое и практическое значение дл€ становлени€ и формировани€ политической мысли имело творчество Ќикколо ћакиавелли (1469Ч1527). ќн сформировал собственные политические представлени€, ставшие впоследствии наукой о политике. ≈го оценки коренным образом отличались от философских, моральных, юридических, общеприн€тых утверждений. ≈го

Ќикколо

основное произведение Ђ√осударьї, написанное около 1513 г., но опубликованное лишь в 1532 г., через п€ть лет после смерти философа, становитс€ новым предметом, руковод€щим пособием дл€ просвещенного монарха.

—истема взгл€дов Ќ. ћакиавелли получила распространение как Ђмакиавеллевска€ этикаї. √осударь, по мнению Ќ. ћакиавелли, стоит выше не только законов, но и морали, а поэтому, чтобы достичь успеха, должен быть жесток, изворотлив, мстителен и коварен. ¬едущий принцип Ќикколо ћакиавелли Ч

ћакиавелли все средства хороши.

«наете ли вы, что... :

...Ќикколо ћакиавелли в течение всей своей жизни занимал высокие посты во ‘ло- Х рентийской –еспублике. ћыслитель работал с разными правител€ми Ч Ћоренцо ¬еликолепным, внуком  озимо ћедичи, —ованаролой (который был в 1498г. осужден : и повешен), —одерини, „езаре Ѕорджиа (известного отравител€), ƒжулиано ћедичи. I ‘лорентийска€ республика в это врем€ была Ђ€блоком раздораї между двум€ семь€- Х ми Ч ћедичи и Ѕорджиа. ¬ одном из заговоров в 1513 г. против ƒжулиано ћедичи принимал участие и Ќ. ћакиавелли. «аговор был раскрыт, философа арестовали, I подвергли страшным пыткам, но сохранили жизнь. ¬последствии тема пыток зай- I мет значительное место в Ђ√осудареї. Ќ. ћакиавелли показал себ€ не только как Х незаур€дный политик и выдающийс€ философ, но и как человек, обладающим неза- ур€дным техническим мышлением и большим воображением. ¬ 1499г. во врем€ осады ѕизы флорентийским войском Ќ. ћакиавелли вместе с новым военным инженером, I которого Ќ. ћакиавелли прин€л на службу, предприн€в попытку реализации гранди- Х озного проекта Ч изменить русло реки јрно. ѕроект не был закончен, флорентийское ; войско отступило, а военный инженером был Ћеонардо да ¬инчи. I

»сточник: —третерн ѕ. ћакиавелли за 90 минут / ѕер. —. Ѕобровой. I ћ.: јстрель: ACT, 2006. —. 42Ч48. Х

“аким образом, Ќ. ћакиавелли заложил первый камень будущей теории власти Ђсильной рукиї, он сформулировал тип властелина и его поведени€, где кроме жестокости предусмотрена недопустимость пос€гательства на частную собственность, чего люди никогда не прощают.

ѕродолжателем политико-правового учени€ ћ. ѕа-дуанского и Ќ. ћакиавелли стал выдающийс€ английский философ “омас √оббс (1588Ч1679). ѕо представлению “. √оббса (трактат ЂЋевиафанї) общество состоит из свободных и независимых друг от друга людей. ∆изнь наполнена людскими страст€ми, где центральное место занимают эгоизм, страх, честолюбие, жадность.

Ќельз€ отрицать, что естественным состо€нием людей до образовани€ общества была война, и не только война, но война всех против всех.

“омас √оббс (1588-1679), английский философ

“омас √оббс

“омас √оббс противопоставил естественное и общественно-политическое в человеке. ≈стественное в человеке €вл€етс€ неуправл€емым, общественное подчин€етс€ законам общества, а политическое Ч власти, государству. ќн провозгласил концепцию общественного договора как основу власти и пор€дка в обществе. ћыслитель полагал: пока человек пользуетс€ правом делать все, что пожелает, люди будут находитьс€ в состо€нии войны. ¬ыход из этой ситуации Ч в отказе людей от своего права на вседозволенность.

‘ормированию правовых норм человека посв€тил свою де€тельность ƒжон Ћокк (1632Ч1704). ќн предложил свою знаменитую триаду.

—праведливость и свобода Ч это основа права, условие саморазвити€ людей, раскрыти€ их способностей. “риада ƒж. Ћокка стала важнейшим доказательством сохранени€ и развити€ политической власти, определила ее роль и главную функцию. ќна положила начало развити€ идеи правового государства, в которой отражена теори€ разделени€ властей.

¬ своих взгл€дах ƒж. Ћокк восстановил идею еще античных представлений о государстве. ќн первым отметил право на смертную казнь как монопольную привилегию государства.

ƒж. Ћокк выдвинул идею об€зательного распределени€ власти между монархом и парламентом.  онцепт ƒж. Ћокка способствовал развитию честного предпринимательства, достижению равных возможностей и прит€заний, единству свободы и собственности, устремленности кличной безопасности. ¬озвыша€ роль собственности, ƒж. Ћокк предполагал устранить отчуждение, преодолеть вли€ние толпы на жизнь общества, помочь обездоленным и страждущим.

ѕам€ть Ч это медна€ доска, покрыта€ буквами, которые врем€ незаметно сглаживает, если порой не возобновл€ть их резцом.

ƒжон Ћокк (1632-1704), английский философ и педагог

» “омас √оббс, и ƒжон Ћокк, каждый по отдельности, разрабатывали теорию общественного договора, несмотр€ на некоторые сходства, в их концепци€х были и существенные отличи€.

«наете ли вы, что...

... “омас √оббс известен не только как выдающийс€ философ и политический де€тель (он был личным секретарем ‘ренсиса Ѕэкона Ч английского философа и политического де€тел€, лорд-канцлера ¬еликобритании), но и как знаток древних €зыков и талантливый переводчик. »менно он перевел тексты древнегреческого историка V в. до н.э. ‘укидида (Ђ»стори€ пелопонесской войныї) на английский €зык и поэмы древнегреческого поэта √омера (IXЧVIII вв. до н.э.) Ђ»лиадуї и Ђќдиссеюї на латинский.

¬ли€ние идейƒж. Ћокка отражено в ƒекларации независимости —Ўј, прин€той 4 июл€ 1776 г. ƒж. Ћокк оставил заметный след и в педагогике, анализиру€ проблему сознани€ новорожденного Ч Ђчистой доскиї, на которой окружающа€ среда оставл€ет свои письмена.

»сточник: «олкинј.Ћ. ‘илософи€ права: учебник. ћ.: ёнити-ƒана, 2012. —. 30-31.

«начительным вкладом в развитие идеи гражданского общества стало разделение властей на три ветви Ўарлем Ћуи ћонтескье (1689Ч1755). ѕредполагалось дл€ защиты людей разработать такие законы, которые бы гарантировали безопасность граждан от произвола и злоупотреблени€ властей, обеспечивали политическую свободу. –аботой Ђќ духе законовї (1748) Ў.Ћ. ћонтескье внес значительный вклад в политическую науку.

ƒл€ гражданина политическа€ свобода есть душевное спокойствие, основанное на убеждении в своей безопасности.

Ўарль Ћуи ћонтескье

Ўарль Ћуи ћонтескье (1689-1755), французский писатель, правовед и философ

¬згл€ды Ў.Ћ. ћонтескье сформировали важнейшие основы теории правового государства, которые впоследствии оказались предпосылкой модернизации общества в XIX в

“аким образом, современна€ система изучени€ политики насчитывает многовековую историю. ѕолитика стала предметом исследовательского интереса выдающихс€ мыслителей еще во времена существовани€ научного знани€ в неразделенном, синкретическом состо€нии. — древности политические проблемы рассматривались в тесном переплетении с религиозными, моральными, правовыми и социальными вопросами.  ажда€ эпоха вносила свои коррективы в понимание политической сферы общества, выдел€ла свои принципы политического управлени€, предлагала собственные подходы к форме государственного устройства. »деи, выработанные в истории политической мысли, продолжают оказывать воздействие на современного человека.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. ¬ чем заключаетс€ научный, нравственный подвиг  онфуци€?
  • 2. ¬ чем состоит несосто€тельность взгл€дов законников (леги-стов)?
  • 3.  аковы главные признаки идеального государства по ѕлатону?
  • 4. ¬ чем сущность политических воззрений јристотел€?
  • 5.  акова практическа€ роль римского права, какими принципами оно приближалось к политической жизни?
  • 6. ѕочему христианство стало объектом политики?
  • 7. ¬ чем состоит коренное различие взгл€дов ‘омы јквинского и ћарсили€ ѕадуанского?
  • 8. „то такое социальные утопии?
  • 9. ¬ чем состоит суть концепции общественного договора?
  • 10.  то разработал теорию разделени€ властей?

“есты

  • 1. ќснователем конфуцианства в  итае был:
    • а)  он ‘у ÷зы;
    • б) ћо ÷зы;
    • в)  ун ‘у ÷зы;
    • г) „жуан ÷зы.
  • 2. ќсновополагающий принцип легизма:
    • а) достижение благородного мужа лежит в развитии знаний путем размышлений;
    • б) успех государства всецело зависит от исполнени€ законов;
    • в) сила сыновней любви безгранична;
    • г) церемонии Ч это внешнее про€вление почтени€, сыновней любви, преданности, исполнени€ долга, всего того, что €вл€етс€ основой человеческой жизни.
  • 3. ¬первые концепцию идеального государства в истории политической мысли создал:
    • а) ’ан ‘ей;
    • б) ѕлатон;
    • в) јристотель;
    • г) Ўан ян.
  • 4. ќптимальной формой правлени€ јристотель считал:
    • а) монархию;
    • б) аристократию;
    • в) политию;
    • г) демократию.
  • 5. Ќаилучша€ форма правлени€, согласно ћарку “улию ÷ицерону, Ч это:
    • а) царска€ власть, или власть одного;
    • б) власть оптиматов, или власть немногих;
    • в) власть народна€ (власть многих), или демократи€;
    • г) смешанное государственное устройство Ч часть власти должна принадлежать элите, а часть Ч народу.
  • 6. —праведливое государство, согласно јвгустину Ѕлаженному, Ч это:
    • а) правовое государство;
    • б) христианское государство;
    • в) светское государство;
    • г) импери€.
  • 7. “рактат “омаса ћора, в котором описываетс€ идеальное устройство государства, называетс€:
    • а) Ђ√осударствої;
    • б) Ђ√ород —олнцаї;
    • в) Ђ”топи€ї;
    • г) ЂЋевиафанї.
  • 8. ќсновным принципом политики, обоснованным Ќикколо ћакиавелли в трактате Ђ√осударьї, €вл€етс€ тезис:
    • а) Ђв политике цель оправдывает средстваї;
    • б) Ђуправл€ть государством должен философ, знающий, в чем состоит благо государстваї;
    • в) Ђвсе во им€ и все во благо человекаї;
    • г) Ђчеловек может и должен быть целью политикиї.
  • 9. ќсновные положени€ учени€ о разделении властей на исполнительную, судебную и законодательную были разработаны:
    • а) ѕлатоном;
    • б) “. √оббсом;
    • в) “. ƒжефферсоном;
    • г) Ў.Ћ. ћонтескье.
  • 10. ќсновное различие в концепции общественного договора между “. √оббсом и ƒж. Ћокком касалось:
    • а) понимани€ свободы;
    • б) избирательных прав;
    • в) действий главы государства;
    • г) лучшей формы правлени€.

«

—ѕ≈÷»‘» ј –ј«¬»“»я ѕќЋ»“»„≈— »’ »ƒ≈… ¬ ’≤’-’’ вв.

Ќовой тенденцией в развитии политической науки в XIX в. стало усиление вли€ни€ социологии. ƒанный процесс был определен

–азвитие политических идей в XIXЧXX вв. имеет свои особенности, отличающие данный период от других эпох политической мысли.

—пецифика развити€ политических учений в XIXЧXX вв.

јктивное заимствование методов и подходов других наук Ч социологии, психологии, экономики, маркетинга

ƒоктринальный характер, когда определенное направление развивали уже не только отдельные мыслители, а группы ученых

ѕрактический характер применени€, оказавший большое вли€ние на историю человечества

ѕосто€нное совершенствование и модернизаци€ учений, в результате чего по€вл€ютс€ приставки Ќ≈ќ- илиѕќ—“-

ѕолитические учени€ станов€тс€ идеологией и средством манипул€ции общественным сознанием

јнглийский социолог и философ √ерберт —пенсер (1820Ч1903), использу€ метод аналогии, сравнивал человеческое общество и биологический организм.

√ерберт

—пенсер

—огласно концепции √. —пенсера, народы развивались под вли€нием внешних (географического положени€, соседних культур) и внутренних (физической природы человека, своеобрази€ черт характера) факторов. Ќа становление данной концепции большое вли€ние оказала эволюционна€ теори€ „. ƒарвина.

ќ—Ќќ¬Ќџ≈ »ƒ≈»  ќЌ—≈–¬ј“»«ћј, Ћ»Ѕ≈–јЋ»«ћј » ћј– —»«ћј

ќбщество не консервативно, когда оно не видит, что сохран€ть. ƒайте ему что положительного и увидите, что оно будет консервативно.

‘едор ћихайлович ƒостоевский

11821-1881), великий русский писатель

ќдним из авторитетных учений, возникших на рубеже XVI11ЧXIX вв. и оказавших огромное вли€ние на развитие политических учений в XX в., был консерватизм (от лат. сопбЇ≥уо Ч сохран€ю) Ч общественно-политическое течение, ориентирующеес€ на последовательную приверженность традиционным ценност€м и пор€дкам, социальным или религиозным

доктринам, и отрицающее радикальные изменени€.

јдам —мит

ќсновой консерватизма стали буржуазные идеи шотландского экономиста и философа јдама —мита (1723Ч1790), изложенные им в работах Ђ“еори€ нравственных чувствї, Ђ»сследование о природе и причинах богатства народовї, ЂЋекции по юриспруденцииї, Ђћысли о состо€нии соревновани€ с јмерикойї, ЂЁссе на философские темыї, Ђ—истема двойного вложени€ї и др.

ƒругим теоретиком консерватизма был американский социолог ”иль€м —амнер (1840Ч1910), который сформировал теорию этноцентризма (греч. ethnos Ч группа, плем€ и лат. centrum Ч центр, средоточие), котора€ рассматривала склонность человека оценивать различные социальные и природные €влени€ на основании норм и обычаев своей группы.

 онсерватизм XIX в. отстаивал традиционные отношени€, оправдавшие себ€ во времени. ¬ основе консерватизма лежали морально-нравственные принципы: отношение к собственности, семье, сохранение брака, возвышение роли школы и церкви.  онсерватизм отстаивал идеи Ђконсервативной революцииї, где будущее формировалось на основе лучшего из прошлого.

»деи и принципы консерватизма в XIX в. заметно видоизменились в процессе общественного развити€. —о временем ценности консервативного свойства были адаптированы к реали€м постиндустриального этапа развити€ общества.

Ќа место консервативной идеологии пришла неоконсервативна€.

Ќеоконсерватизм был государственным заказом со стороны ÷–” —Ўј дл€ создани€ идеологии, способной конкурировать с коммунизмом.

“оржество неоконсервативной идеологии про€вилось в приходе к власти в странах «апада в конце 1970 Ч начале 1980-х гг. лидеров и партий, провод€щих неоконсервативную политику: в —Ўј Ч

—ущность либерализма состоит в попытке укрепить социальный пор€док, который не основывалс€ бы на иррациональных догмах, и обеспечить стабильность без введени€ ограничений больших, чем это необходимо дл€ сохранени€ общества.

Ѕертран –ассел (1872-1970), британский философ, математик

–еспубликанской партии, возглавл€емой –. –ейганом; в ¬еликобритании Ч  онсервативной партии во главе с ћ. “этчер, в ‘–√ Ч ’ристианско-демократического союза / ’ристианско-социального союза (’ƒ— / ’——) Ч блока политических партий √ермании, во главе с √.  олем

и т.д.

јлексис де “оквиль

Ћиберализм (от лат. Ќ№етЎ Ч свободный) Ч общественно-политическое течение, провозглашающее незыблемость прав и индивидуальных свобод человека. ‘ранцузский политический де€тель јлексис де “оквиль (1805Ч1859) до сих пор €вл€етс€ одним из самых попул€рных авторов европейского либерализма XIX в.

»зуча€ американскую и французскую историю, јлексис “оквиль стремилс€ познать особенности возникновени€, сущность и вли€ние демократии на общественные процессы. Ёти исследовани€ имели практическое значение, поскольку он пыталс€ вы€снить, какие политические меры могут обеспечить сохранение свободы, которую, как ему казалось, уничтожает развитие демократии. ¬с€ его научна€ и политическа€ жизнь была подчинена согласованию теории и практики дл€ сохранени€ свободы в услови€х победы демократического начала в политической жизни.

—тержнем концепции ј. “оквил€ было положение о развитии в мире демократического процесса, цель которого Ч установить в обществе формально-правовое равенство.

“оквиль указывает на особую социальную ценность свободы. ќна позвол€ет обществу процветать и прогрессировать. “оквиль полагал, что основным ориентиром демократии €вл€етс€ благососто€ние народа.

ћедленное и чрезвычайно сложное формирование общества стран европейской цивилизации подстерегают следующие основные опасности.

“ермин Ђдемократи€ї ј. “оквиль употребл€л в двух значени€х.

ƒемократи€ по јлексису де “оквилю

“ермин Ђдемократи€ї используетс€ дл€ обозначени€ представительной системы, основанной на широком избирательном праве. ≈стественным дл€ демократии €вл€етс€ непризнание интеллектуальных авторитетов и утверждение власти индивидуального ума

“ермин Ђдемократи€ї используетс€ дл€ обозначени€ демократического индивидуализма Ч безудержного эгоизма, сосредоточени€ на материальном благососто€нии своей семьи как на цели жизни

Ћиберализм Ч это не социализм и никогда им не будет... —оциализм стремитс€ искоренить богатство, либерализм Ч бедность. —оциализм уничтожает личную заинтересованность, либерализм ее охран€ет, примирив с правами общества. —оциализм губит предпринимательство, либерализм лишь освобождает его от гнета привилегий. —оциализм ставит во главу угла регламент, либерализм Ч человека. —оциализм критикует капитал, либерализм Ч монополии.

”инстон „ерчилль (1874-1965), премьер-министр ¬еликобритании в 1940-1945 и 1951-1955 гг.

»так, учение ј. “оквил€ о сущности Ђмировой демократической революцииї настраивало на оптимистическое видение перспектив развити€ человечества, которое должно сочетатьс€ с критическим и в то же врем€ бережным отношением к историческому прошлому.

¬ дискурсе либерализма конца XIX в. стали активно про€вл€тьс€ тенденции социализации, которые в конце привели к концептуальному оформлению современного неолиберализма, центральной проблемой которого стал вопрос о социальных гаранти€х прав и свобод индивида. ƒругими словами, доминантную позицию приобрела иде€ государственного регулировани€ социальной сферы.

—оциальный либерализм иногда еще называют Ђэтатистскойї формой либерализма. Ёто вытекает из понимани€ социальных функций государства. ≈сли в классическом либерализме вмешательство государства в социальную сферу было ограниченным, то в современном либерализме наблюдаетс€ см€гчение позиций в отношении этого вопроса. ¬ —Ўј именно Ђновый курсї ‘. –узвельта определ€ли как этатистский либерализм.

¬последствии в —Ўј либерализм получил дальнейшее развитие в программе  еннедиЧƒжексона, которой было декларировано создание Ђгосударства всеобщего благососто€ни€ї (от англ, welfare state). “аким образом, социализаци€ либерализма привела во второй половине XX в. к по€влению Ђгосударства всеобщего благососто€ни€ї {ƒжон √елбрейт [1908Ч2006], √уннар ћюрдаль [1898Ч1987] и др.), которое стало нести ответственность за своих граждан.

: «наете ли вы, что...

  • Х ...Ќесмотр€ на различие политических доктрин, консерватизм (неоконсерватизм) и ; либерализм (неолиберализм) очень близки. ¬ истории современной политики известны I случаи, когда выдающиес€ национальные лидеры попеременно раздел€ли идеи консерва-I тизма и либерализма.  лассический случай такой перемены политических взгл€дов Ч
  • Х ”инстон „ерчилль (1874Ч1965), премьер-министр ¬еликобритании в 1940Ч1945 и I 1951Ч1955 гг. ¬ июле 1898 г. он баллотировалс€ в парламент от консервативной

партии, но проиграл Ч победа досталась либералам. Ѕолее удачным дл€ него оказалс€

  • Х 1900г., он победил на выборах в палату общин от консервативной партии, но с самого
  • Х начала своей политической карьеры подвергал критике политические инициативы ; консерваторов Ч колониальную политику, ввод новых импортных пошлин и т.д.

I 31 ма€ 1904 г. ”. „ерчилль вступил в Ћиберальную партию. ¬ период ѕервой мировой

Х войны, потом во врем€ √ражданской войны в –оссии его взгл€ды резко критиковались I либералами за попытки военной интервенции против —оветской –оссии. ¬полне за-; кономерным стало его возвращение в 1926 г. в  онсервативную партию.

I »сточник: ѕоздеева Ћ.¬. »стори€ ¬еликобритании. „ерчилль.

Х URL: http://2uk.ru/history/history63

¬ политике ради известной цели можно заключить союз даже с самим чертом Ч нужно только быть уверенным, что ты проведешь черта, а не черт теб€.

 арл ћаркс (1818-1883), немецкий философ, социолог и экономист

ћарксизм Ч следующее основное направление экономической теории. Ёто наиболее авторитетное учение последней трети XIX в., соединившее в себе социологические, экономические, философские и политические взгл€ды и оказавшее огромное вли€ние на мировую историю. ќсновоположниками маркизма были немецкие мыслители  арл ћаркс (1818Ч1883) и

‘ридрих Ёнгельс (1820Ч 1895).

 . ћаркс, экономист и теоретик, рассматривал в своем фундаментальном труде Ђ апиталї законы капиталистического производства, производственных отношений и соответствующего им обмена. ќбразцом была выбрана јнгли€, где  арл ћаркс ‘ридрих Ёнгельс эти отношени€ достигли своего

классического воплощени€.  . ћаркс утверждал, что естественные законы капиталистического производства про€вл€ютс€ и действуют с определенной необходимостью.

ќсновные социально-политические идеи марксизма

Ћюди никогда не могут быть абсолютно свободны в выборе общественных отношений

Ќа каждом этапе общественного развити€ дл€ обеспечени€ жизнеде€тельности люди вынуждены вступать в особые, объективные, не завис€щие от их воли производственные взаимоотношени€

ѕроизводительные силы и производственные отношени€, взаимодейству€ между собой в процессе развити€, привод€т к образованию особой экономической системы

Ёкономическа€ система выступает основой, базисом дл€ общественных отношений и дл€ функционировани€ политических и социальных институтов, которые, в свою очередь, выступают как надстройка

Ѕазис и надстройка не только оказывают друг на друга давление, но и дополн€ют друг друга и взаимно трансформируютс€. ќпределенный тип взаимоотношений базиса и надстройки позвол€ет выделить п€ть общественноэкономических формаций и уникальный способ производства Ч азиатский

»нституты политики не могут иметь самосто€тельного характера, так как выступают производными и зависимыми от экономической организации общества, поэтому политические институты всегда отражают интересы только класса-собственника

Ќеобходимы революционна€ трансформаци€ политического господства буржуазии и слом буржуазного государства. ¬ результате данных процессов возможно построение общества социального равенства, а в исторической перспективе Ч ликвидаци€ государства, и в этом случае на смену политическому регулированию оп€ть придет моральна€ регул€ци€

ќднако реализаци€ диалектико-материалистического учени€ в практической жизни привела к беспредельному духовному кризису в –оссии.  лассова€ борьба стала источником самоистреблени€ нации.  оллек-

Ћюди, хвалившиес€ тем, что сделали революцию, всегда убеждались на другой день, что они не знали что делали Ч что сделанна€ революци€ совсем не похожа на ту, которую они хотели сделать.

‘ридрих Ёнгельс (1820-1995), немецкий философ, социолог и экономист

тивные формы хоз€йствовани€ обернулись упадком творчества и производительности труда. ƒемократический централизм уничтожил политическую активность масс. ‘ормационный подход к развитию общества привел к авантюризму, к экспорту революции. Ёсхатологическа€ (от греч. eschatos Ч последний, конечный и logos Ч слово, учение) устремленность к коммунизму скомпрометировала саму идею коммунизма, создала пренебрежительное отношение к насто€щему, восхвал€€ светлое будущее.

ѕ—»’ќЋќ√»„≈— »≈ »  ќЌ‘Ћ» “ќЋќ√»„≈— »≈ »ƒ≈»

„еловек имеет два мотива поведени€ Ч один насто€щий и второй, который красиво звучит.

√енри ‘орд (1863-1947), американский миллионер, владелец автомобильных заводов

 атегорию политического поведени€ следует считать одной из фундаментальных политологических категорий, которой принадлежит роль важного методологического средства в исследовании основных €влений общественно-политической жизни.

јзы исследовани€ политического поведени€ были заложены представител€ми бихевиористского (поведенческого) направлени€ в политологии, получившего развитие в 1950Ч1960-х гг. XX в. прежде всего в —Ўј.

—воим по€влением политический бихевиоризм об€зан достижени€м психологической науки, предметом которой в первой четверти XX в. стало, в частности, изучение поведени€ человека как целостного €влени€, совокупности его психофизиологических реакций на воздействи€ (стимулы) внешней среды.

Ќо термин Ђбихевиорализмї в политологии используетс€ значительно реже, чем Ђбихевиоризмї.

 лассический бихевиоризм в политической науке был чрезвычайно зависимым от позитивистской методологии.

— конца 1960-х гг., благодар€ усили€м разработчиков метода системного анализа в политологии Ч “олкотту ѕарсонсу, –оберту ћертону п ƒэвиду »стону, Ч начало заметно ослабевать чрезмерное увлечение бихевиористов математизацией общественных процессов. —истемный подход будет более подробно рассмотрен в разделе Ђѕолитическа€ система обществаї.

¬ научных кругах с 1960Ч1970-х гг. XX в. по€вилось пон€тие Ђпостбихевиоризмї.

¬ то врем€ как в политической науке набирало силы бихеви-ористическое направление, зарождалась и теори€ конфликтов.  онфликты сопровождали всю историю развити€ человечества. ќни считались обычными, повседневными €влени€ми и в течение длительного времени не были объектом научного исследовани€.   середине XX в. конфликтологи€ стала одним из важнейших разделов западной теоретической и прикладной политологии.

Ѕыла преодолена ограниченность традиционного понимани€ конфликта как взаимодействи€ между субъектами политики, построенного исключительно на применении силы дл€ достижени€ победы над соперником.

јмериканский политический социолог и философ Ћнатоль –аппопорт (1911Ч2007) выделил три основные модели конфликтов.

“еори€ конфликтов открыла новые возможности в изучении проблем политического поведени€. — ее помощью по€вились дополнительные методологические основани€ дл€ классификации поведенческих €влений, определени€ их типов и форм. ¬ общем можно согласитьс€ с тезисом, что главным основанием типоло-гизации политического поведени€ €вл€етс€ характер отношений, складывающихс€ между субъектами политики.

“≈ќ–»я ЁЋ»“, Ќј÷»ќЌјЋ-—ќ÷»јЋ»«ћ » ‘јЎ»«ћ

ќсновные конфликты в обществе разворачиваютс€ между элитами: меньшинством, удерживающим власть, и другим меньшинством, идущим к власти.

Ќикколо ћакиавелли (1469-1527),

италь€нский философ и политический де€тель

¬ыдающийс€ италь€нский социолог, экономист, политический мыслитель ¬илъфредо ѕарето (1848Ч1923) вошел в историю мировой общественной науки как один из авторов теории элит. ≈го политические взгл€ды, эволюциониру€ от либерализма к теории насили€, впоследствии оформились в целостную систему, стержнем которой была теори€ равновеси€.

ѕрид€ к выводу, что дл€ анализа социально-политических €влений социологи€ и политическа€ экономи€ €вл€ютс€ недостаточно эффективными, он пыталс€ создать новую Ђэкспериментальную социологиюї, по многим признакам подобную естественным наукам.

ќсновные положени€ теории элит ¬ильфредо ѕарето

ѕредметом политической социологии должно быть человеческое поведение, которое преимущественно €вл€етс€ иррациональным, т.е. воспри€тие людьми окружающего мира не соответствует тому, каким он €вл€етс€ на самом деле, люди не могут рационально (научно) обосновать свои цели

ѕоведение людей делитс€ на логические (целеустремленные) поступки, если между средствами и целью прослеживаетс€ логическа€ св€зь, и нелогические, инстинктивные, обусловленные человеческими чувствами

Ќепосредственно вли€ют на жизнь не все чувства, а только те, которые реализуютс€ в конкретных действи€х. Ќелогические поступки базируютс€ на Ђостаткахї, или Ђрезиду€хї (от итал. геьЎш Ч набор чувств, страстей, инстинктов, устремлений, изначально присущих человеку), которые обусловливают человеческое поведение Ђѕроизводныеї, или Ђдеривазониї (от итал. Ч ((епуаьют), этих Ђостатковї и €вл€ютс€ следствием способности человека легитимизировать (от лат. /е^ƒ/ти5 Ч законный, правомерный) с помощью логики свои поступки, их цели и причины. ¬се это не что иное, как ложна€ рационализаци€ нелогических поступков

¬. ѕарето утверждал, что среди 17 форм нелогичных постулатов важнейшими €вл€ютс€ идеологи€ и веровани€. Ђќстаткиї ¬. ѕарето объединил в 6 классов: инстинкт комбинации, посто€нство агрегатов, потребность в демонстрации собственных чувств, инстинкт общени€, инстинкт целостности индивида, инстинкт сексуальности.

¬ильфредо

ѕарето

ƒл€ сферы политики и обеспечени€ социального равновеси€ важнейшими €вл€ютс€ Ђостаткиї 1-го и 2-го классов.

—уть политической революции заключаетс€ в смене прав€щей элиты. –уководству€сь такими соображени€ми, ¬. ѕарето обосновал закон посто€нного изменени€ класса элит, их циркул€ции по кругу.  ажда€ элита имеет свой стиль

«акон посто€нного изменени€ класса элит в сфере политики (военно-политическом цикле)

¬ период смуты доминируют сильные правители (Ђльвыї), хитрые администраторы (Ђлисыї) наход€тс€ в тени

¬ период политической стабильности Ђлисыї (администраторы) постепенно вливаютс€ в прав€щую элиту, подрыва€ господство Ђльвовї

«атем ситуаци€ повтор€етс€, но со сменой ролей. ЂЋьвыї стано- в€тс€ Ђлисамиї, и наоборот, Ђлисыї станов€тс€ Ђльвамиї

¬ сфере экономики (индустриальном цикле) примерно по той же схеме действуют Ђрантьеї Ч вкладчики и Ђспекул€нтыї Ч предприниматели.

“еорию циркул€ции элит ¬. ѕарето использовал в своей работе Ђ“рансформаци€ демократииї дл€ анализа общественных изменений, сосредоточившись на особенност€х централизованной и децентрализованной власти. ќн был противником марксизма и либерального эгалитаризма, считал, что демократическое правление неизбежно перерастает в плутократию. ¬ экономической политике

склон€лс€ к либеральным принципам, многие из его экономических идей и теперь не потер€ли своей актуальности.

тизма, государственный де€тель. ¬ своей практической де€тельности он придерживалс€ либеральных принципов. √. ћоска утверждал, что циркул€ци€ элиты €вл€етс€ залогом здоровь€ общества при условии обновлени€ элиты за счет лучших выходцев из масс.

¬ыдел€ютс€ два вида политических формул: одна основываетс€ на вере в сверхъестественное (божественное происхождение королевской власти), друга€ Ч на внешних, рациональных принципах (народ как источник власти).  ажда€ конкретна€ формула должна охватывать качества обоих типов (например, источником италь€нской монархии провозглашались божественное провидение и народна€ вол€), со временем тер€€ рациональную составл€ющую.

‘ашизм похож на большой оркестр, в котором каждый играет на своем инструменте.

Ѕенито ћуссолини (1883-1945), основатель италь€нского фашизма

ѕолитические взгл€ды √. ћоски со временем трансформировались: от либерального консерватизма к радикализму. ќн пришел к выводу, что во всех обществах, независимо от формы правлени€, существует организованное меньшинство Ч политический класс, который формирует систему государственного управлени€, управл€ет неорганизованным большинством, не принимающим участи€ в реальном осуществлении власти, а лишь подчин€ющимс€ ей.

√. ћоска был принципиальным противником основанных на расизме элитизма, нацизма и фашизма; в марксизме усматривал про€вление ненависти неимущих к капиталу. —кептически оценивал он и демократию, счита€, что ее требовани€ всеобщего избирательного права угрожают принципам либерализма. ¬ целом его теоретический задел существенно обогатил политическое понимание проблем социальной дифференциации, власти и демократии.

Ќационал-социализм и фашизм Ч типы общественного и государственного устройства, противоположные конституционно-плюралистической демократии. —оциально-политические процессы в ≈вропе первой трети XX в. ставили перед обществоведами и политиками сложные вопросы. Ёкономические и политические кризисы, по€вление тоталитарных государств Ч все это требовало новых подходов и решений, переоценки традиционных взгл€дов на общество, государство, нацию, национальный консенсус, традицию. »менно тогда возникают политические учени€ фашизма и национал-социализма.

ѕри создании национальных государств в »талии и √ермании были избраны качественно отличные модели интеграционных проектов, соответствующих различным подходам к формированию общенационального консенсуса.

¬ »талии, котора€ сформировалась как относительно сильно централизованна€ конституционна€ монархи€, была реализована модель построени€ унитарного государства дл€ консолидации территорий с разным уровнем социально-экономического развити€, исторически обусловленной структурой социальных отношений и менталитетом.

«наете ли вы, что...

... »деологи€ национал -социализма и фашизма до ¬торой мировой войны была очень попул€рна в ≈вропе и среди политиков, и среди простых граждан. Ёта попул€рность базировалась на простом факте Ч именно благодар€ национал-социализму в √ермании была практически преодолена безработица, возрос уровень жизни населени€. —трана, выплативша€ по решению ¬ерсальского договора контрибуцию более 100 тыс. тонн золота, сделала огромный экономический рывок вперед.

Ћ. √итлер добилс€ кардинального пересмотра европейских оборонительных союзов, получил свободу действий в ¬осточной ≈вропе и в 1938году стал самой большой угрозой дл€ демократического сообщества стран. Ѕольшинство остальных политиков стали менее значимыми к концу 1938 года и журнал Ђ“аймї назвал его Ђ„еловеком годаї. Ёто был единственный случай присуждени€ этой номинации с 1927года, когда журнал вышел без фотографии на обложке Ђ„еловека годаї.

»стори€ в дальнейшем показала, что заигрывани€ с национал-социализмом и фашизмом ни к чему хорошему не привод€т...

»сточник: ”ткин ј.». ¬тора€ мирова€ война. ћ.: јлгоритм, 2002. ия№: http://militera.lib.rU/h/utkin3/index.html

¬ √ермании проектировалась конституционна€ монархи€, однако в результате поражени€ в ѕервой мировой войне она трансформировалась в полупрезидентскую республику, реализовывалась федеральна€ модель, котора€ сохран€ла серьезную автономию и самобытность государственных образований, вошедших в состав унифицированного государства.

—равнительна€ характеристика фашизма и национал-социализма

ѕоказатель

‘ашизм

Ќационал-социализм

—трана

»тали€

√ермани€

Ћидер

Ѕ. ћуссолини

ј. √итлер

ѕриход к власти

Ћегальный путь,

22 окт€бр€ 1922 г.

Ћегальный путь,

30 €нвар€ 1933 г.

ѕричины

 ризисные €влени€ в экономике и политике

—ходство

 ульт сильной власти в противовес слабому либерализму; иде€ превосходства государственных интересов над интересами личности; вождизм Ч слепа€ вера в лидера (фюрера, дуче); наци€ и государство как высша€ ценность и цель; нетерпимость к инакомыслию; откровенна€ ставка на силовые методы достижени€ цели (люди дела, а не слова); агрессивные формы поведени€; провоцирование общественной напр€женности и осуществлени€ подрывных акций

–азтличие

¬ отличие от немецкого, италь€нский фашизм хот€ и использовал те же причины социального и политического

недовольства, а также аналогичные методы получени€

власти Ч массовые митинги и

уличные столкновени€, гораздо меньше проповедовал расизм.

¬ противоположность нацизму, прит€гательна€ сила вожд€

здесь сочеталась с попытками создать корпоративную структуру представительства, в которой принимали участие церковь, арми€, ассоциации работодателей и даже рабочие синдикаты

»деей превосходства германской расы над другими были пропитаны чрезвычайно попул€рные на рубеже веков исторические романы немецких писателей (‘. ƒана, √. ‘рейгатена, ѕ. Ћагарда и др.).   началу XX в. значительно распространилась концепци€ о расовой борьбе между германцами и слав€нами. ¬ сочетании с тщательно отобранными научными открыти€ми о естественном отборе и природе разделени€ человечества на расы, эти взгл€ды легли в основу идеологии социал-нацизма

–егиональные

особенности

’арактерной особенностью развити€ »талии оставалась так называема€ южна€ проблема, котора€ заключалась в резкой дифференциации промышленных северных и аграрно-сырьевых южных областей, она предопредел€ла пол€ризацию

социально-экономических и

политических элит

¬ √ермании разграничение на макрорегиональном уровне имело четкую географическую детерминированность: разделение Ђсевер-югї коррели-ровалось с расположением долины реки ћайн, тогда как разделение Ђвосток-западї коррелировалось с речными системами –ейна и Ёльбы

 ќЌ÷≈ѕ÷»я –ј÷»ќЌјЋ№Ќќ… Ѕё–ќ –ј“»» » ѕќЋ»“»„≈— »… ћј– ≈“»Ќ√

»нтересы [материальные и духовные), а не идеи непосредственно господствуют над де€тельностью людей.

ћакс ¬ебер (1864-1920), немецкий философ и социолог

ѕолитологические идеи на рубеже XIXЧXX вв. невозможно представить без концепции рациональной бюрократии немецкого социолога ћакса ¬ебера (1864Ч1920).

¬ XX в. было начато всестороннее изучение бюрократии, в частности ее структуры и функций как рациональной системы управлени€ государством и обществом. ѕри этом ћ. ¬ебер

ћакс ¬ебер

был первым, кто сформировал концепцию рациональной бюрократии.

—огласно концепции ћ. ¬ебера, бюрократи€ выступает лишь инструментом управлени€, который полностью подчин€етс€ политической власти и €вл€етс€ простым исполнителем распор€жений политического лидера.

¬ начале XX в. по€вились направлени€ в исследовании политической сферы общества, так или иначе св€занные с экономической и управленческой составл€ющей.

-ѕринципы рациональной бюрократии ћакса ¬ебера ^

”становка общеоб€зательных регламентных процедур и формальных правил, которые были бы об€зательными дл€ исполнени€ всеми чиновниками и тем самым защищали большинство граждан от их произвола

ќтделение чиновников от средств управлени€ через их специализацию в отдельных сферах

ќсновательна€ образовательна€ и профессиональна€ подготовка чиновников, посто€нное повышение их профессионального уровн€

‘ормирование в среде бюрократии специфических ценностей, или своеобразного кодекса чести, который характеризуетс€ чувством служебного долга, гордостью чиновников за свою беспристрастность, высокой компетентность, истинным пониманием государственных и национальных интересов, осознанием своего исключительного статуса в обществе

—оздание системы эффективного контрол€ за де€тельностью бюрократии через альтернативные, независимые от бюрократического аппарата источники информации

ќдним из ведущих направлений развити€ политической мысли, возникших в первой трети XX в. в западной политической науке, €вл€етс€ концепци€ политического маркетинга.

«наете ли вы, что...

... –одной брат ћакса ¬ебера јльфред (1868Ч1958) также известен как выдающийс€ экономист и социолог. ¬ отличие от своего старшего брата, поступившего на государственную службу в конце своей жизни, јзьфред активно занималс€ политикой всю жизнь. ≈го вклад в становление немецкой государственности огромен. јльфред ¬ебер принимал участие в ¬ерсальской конференции, официально завершившейс€ в 1918 г. ¬ ѕервую мировую войну был одним из создателей  онституции ¬еймарской республи -ки{1913Ч 1933), €вл€лс€ одним из сооснователей Ќемецкой демократической партии в 1918г., распущенной после прихода к власти в √ермании национал-социалистов.

»сточник: ѕрозументик  . ¬. ”чение јльфреда ¬ебера об историческом процессе// ¬естник ѕермского университета. 2012. ¬ып. 2(10). —. 47Ч48. —ери€: ‘илософи€. ѕсихологи€. —оциологи€.

ѕолитический маркетинг, заимству€ и трансформиру€ некоторые подходы экономического маркетинга, примен€ет их в исследовании политических процессов. —реди современных ученых концепцию политического маркетинга разрабатывают ƒжонсон Ћиндон, ћишель Ѕонгран, российские исследователи Ч ¬€чеслав ‘илиппович ’алипов, ‘архад Ќазипович »ль€сов и др.

ќсновные функции политического маркетинга

/"ѕолучение полной информа^/ ции о субъектах и объектах политической жизни

»зучение и анализ условий политического рынка, маркетинговой микро- и макросреды

»зучение существующего представлени€ избирателей о политике (претендента на власть), политической партии или идееу

–азработка методов анализа и обработки этой информации

-----'

/јнализ рыночных возможностей* различных политических партий, общественных идей и политических лидеров

ч_^

/"–азработка и воплощение в жизнь/ конкурентоспособной программы действий, рассчитанной на поддержку политической партии или ^лидера и т.п.__

 онцепци€ политического маркетинга исходит из того, что в услови€х деидеологизации и рационализации политического поведени€ больше шансов на успех имеет та парти€, котора€ акцентирует внимание именно на конкурентном обслуживании избирателей, предлага€ более эффективные способы удовлетворени€ их потребностей с точки зрени€ самих избирателей.

ѕарти€ должна наращивать свой политический капитал за счет удовлетворени€ потребностей избирателей. ƒл€ этого она должна сконцентрировать свое внимание на комплексном исследовании рынков и вы€влении доминирующей мотивационной базы акторов (основных субъектов) политической сделки. ѕарти€ в таких услови€х примен€ет маркетинговые стратегии, а именно Ч технологии сегментировани€ политических рынков и технологии общего менеджмента.

ѕолитическа€ парти€, руководству€сь концепцией маркетинга, должна сосредоточивать свое внимание, во-первых, на финансовом обеспечении партийной де€тельности; во-вторых, на умении, способности прит€гивать к себе сторонников; в-третьих, на привлечении новых членов.

ѕроанализированные политические учени€ не нужно рассматривать как окончательно завершенную, устойчивую конструкцию. Ќаоборот, они посто€нно развиваютс€, перманентно обновл€ютс€, измен€ютс€. √лавным фактором, который детерминирует это развитие, €вл€етс€ политическа€ практика, верифицирующа€ теоретические концепты (от лат. сопсерЎ5 Ч пон€тие) и став€ща€ перед учеными новые задачи.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. ѕочему в XIX в. новой тенденцией в развитии политической науки стало усиление вли€ни€ социологии?
  • 2. „то такое органистический подход к обществу?
  • 3. ¬ чем состоит суть формационного подхода к развитию общества?
  • 4. „то такое теори€ рациональной бюрократии?
  • 5. ¬ чем состоит сущность консерватизма?
  • 6.  акое вли€ние на современную жизнь оказывает идеологи€ либерализма?
  • 7.  акие угрозы дл€ демократии выдел€л ј. “оквиль?
  • 8. ѕочему в XX в. в политологию стали активно проникать идеи психологии?
  • 9.  аковы основные положени€ конфликтологических идей в политологии?
  • 10. ¬ чем состоит сходство и различие между фашизмом и национал-социализмом?

“есты

  • 1.  онсервативной точки зрени€ в своих взгл€дах придерживалс€:
    • а) “. ѕарсонс;
    • б) ”. —амнер;
    • в)  . ћаркс;
    • г) ј. “оквиль.
  • 2. Ћиберальную идеологию раздел€л:
    • а) ј. “оквиль;
    • б) ”. —амнер;
    • в)  . ћаркс;
    • г) “. ѕарсонс.
  • 3. ћыслитель, который еще в середине XIX в. считал, что в XX и XXI вв. взаимодействие между —Ўј и –оссией будет определ€ть судьбу всего мира, Ч это:
    • а) ”. —амнер;
    • б) ‘. Ёнгельс;
    • в) ј. “оквиль;
    • г)  . ћаркс.
  • 4. »де€ о том, что экономическа€ система выступает основой, базисом дл€ общественных отношений и дл€ функционировани€ политических и социальных институтов, которые, в свою очередь, выступают как надстройка, составл€ет сущность:
    • а) органицизма;
    • б) консерватизма;
    • в) либерализма;
    • г) марксизма.
  • 5. јвторы формационной концепции общественного развити€ Ч это:
    • а) Ѕ. —пиноза и “. √оббс;
    • б) ќ. Ўпенглер и Ќ. ƒанилевский;
    • в) ‘. Ѕэкон и –. ƒекарт;
    • г)  . ћаркс и ‘. Ёнгельс.
  • 6. ќтделение чиновников от средств управлени€ через их специализацию в отдельных сферах составл€ет сущность принципа:
    • а) рациональной бюрократии;
    • б) консерватизма;
    • в) либерализма;
    • г) марксизма.
  • 7. Ѕихевиоризм возник как направление в политологии путем заимствовани€ методологических приемов:
    • а) экономики;
    • б) маркетинга;
    • в) психологии;
    • г) социологии.
  • 8. “еори€ принципиальных переговоров относитс€ к (...) направлению в политологии:
    • а) экономическому;
    • б) конфликтологическому;
    • в) неолиберальному;
    • г) постбихевиористскому.
  • 9. –азработка и воплощение в жизнь конкурентоспособной программы действий, рассчитанной на поддержку политической партии или лидера, относитс€ к основным иде€м:
    • а) рациональной бюрократии;
    • б) бихевиоризма;
    • в) политического маркетинга;
    • г) марксизма.
  • 10. Ђ–езидуиї и Ђдеривазониї Ч это терминологи€ концепции:
    • а) политических элит ¬. ѕарето;
    • б) политических элит √. ћоски;
    • в) рациональной бюрократии ћ. ¬ебера;
    • г) фашисткой идеологии Ѕ. ћуссолини.

»—“ќ–»я –ј«¬»“»я ѕќЋ»“»„≈— ќ… ћџ—Ћ» ¬ –ќ——»»

ќ“≈„≈—“¬≈ЌЌјя ѕќЋ»“»„≈— јя ћџ—Ћ№ ¬ ’1-’ћѕ вв.

–азвитие отечественной политической мысли имело специфические особенности, обусловленные своеобразием исторического пути нашей страны. ≈е зарождение св€зано с формированием ƒревнерусского государства (XIЧXIII вв.), по€вление и развитие которого потребовали теоретического, идейного обосновани€ кн€жеской власти.

¬ первом же теоретико-политическом произведении Ч Ђ—лове о законе и благодатиї митрополита »ллариона (XI в.) Ч и р€де других политических трудов (Ђѕовесть об убиении јндре€ Ѕоголюбскогої, Ђ—лової и Ђћолениеї ƒаниила «аточника XIIЧXIII вв. и др.) отразились специфические особенности отечественной политической мысли этого периода.

—ледующий этап развити€ политической мысли св€зан с образованием российского государства и его развитием в форме ћосковского царства (XVЧXVII вв.). ¬ этот период ведущими стали следующие политические идеи. ќпишем их подробнее.

  • 1. »де€ суверенитета –оссии, ее независимости от «апада и ¬остока, а также мессианской сущности российского государства. ќбосновывалось это концепцией Ђћосква Ч третий –имї (XV в.). —огласно этой парадигме наше ќтечество становилось единственным преемником идеи Ђправославной империиї Ч государства, в котором только и возможно религиозное Ђспасениеї, которое несет Ђсвет божественной истиныї всему остальному миру. ѕолитическа€ мысль этого периода, таким образом, обосновывала и осв€щала идеократический тип нашего государства. ¬ таком государстве объединение индивидов происходит на основе общей дл€ всех идеи, которую и берет на вооружение власть.
  • 2. »де€ гармонии (симфонии) светской и религиозной власти, в которой преимущество имеет светска€ власть. Ёта иде€ сформировалась также в результате прин€ти€ властью и обществом концепции Ђћосква Ч третий –имї, а также споров двух противоположных идеологических лагерей –усской православной церкви Ч Ђиосифл€нї и Ђнест€жателейї.

—равнение позиций Ђнест€жателейї и Ђиосифл€нї

ѕредмет спора

ѕозици€ Ђнест€жателейї

ѕозици€ Ђиосифл€нї

ќтношение к материальному положению церкви

ѕризыв к отказу от церковных богатств

ѕ ризыв кобогагцению церкви, укреплению ее материального положени€, главным образом за счет покровительства государства и прав€щей элиты

ќтношение к еретикам

ѕризыв к борьбе с еретиками ненасильственными

методами

ѕризыв к борьбе с еретиками методами государственного принуждени€ и

насили€

ќтношение к государственной власти

ќтделение духовной власти от светской, автономи€ церкви от государства, ограничение церковью самовласти€ правител€

—оюз церкви и государства, в котором церковь своим авторитетом обосновывает и поддерживает государственную власть

ѕобеда Ђиосифл€нї окончательно оформила статус церкви в качестве мощного идеологического аппарата, поддерживавшего государственную власть, и статус государства как защитника, покровител€ и в значительной степени повелител€ церкви.

3. »де€ неограниченности власти монарха. Ќаиболее полно эта иде€ нашла выражение в произведени€х публициста »вана ѕере-светова и российского цар€ »вана IV √розного (XVI в.). ¬ своем литературном наследии они утверждали идею предельной централизации и усилени€ власти монарха как необходимого услови€ достижени€ материального благополучи€ и усилени€ военного могущества страны. ¬ина за ослабление государства, его материальной и военной мощи возлагалась на родовитое бо€рство, которое, занима€ высшие властные посты и ограничива€ цар€, предпочитало личные интересы ставить выше государственных. —редством преодолени€ Ђнерадени€ї бо€р должна была служить абсолютна€ монархическа€ власть, монопольно выражающа€ национальные интересы, опирающа€с€ на служилых людей и осуществл€ема€ сугубо административно-силовыми методами.

ƒо сих пор русские властители ни перед кем не отчитывались, но вольны были жаловать и казнить своих подданных, а не судились с ними ни перед кем.

»ван IV ¬асильевич √розный

  • (1533-1584), русский царь
  • 4. »де€ Ђсоборностиї. ќна предполагала коллективный поиск истины, полновластие большинства, исключала автономию личности и защиту интересов отдельного индивида, а также гражданского общества. ’арактерно, что практически единственным критиком процесса концентрации абсолютной власти в руках монарха был советник »вана √розного јндрей  урбский, бежавший в Ћитву и только оттуда посредством писем осмелившийс€ предлагать альтернативный путь развити€ –оссии. Ётот путь, по его мнению, заключалс€ в признании прав бо€рской и двор€нской элиты государственной властью и в необходимости ограничени€ власти цар€ собранием Ђвсенародных человекї.

Ќадо отметить, что русска€ политическа€ мысль этого периода развивалась исключительно внутрирелигиозной. Ёто обусловило ее определенное отставание от западных политических учений, а также то, что сложившиес€ в этот период основные политические идеи послужили устойчивой матрицей политической идеологии российского общества практически на всем прот€жении его дальнейшей истории.

¬ XVIII в. начавшиес€ процессы российской модернизации (в том числе и политической) обусловили активное проникновение западноевропейских просветительских идей в российскую политическую мысль. ќтдел€€сь от религии, она постепенно становитс€ самосто€тельной. –ационализаци€ политической мысли, сближение ее с наукой, происход€щие в этот период, про€вились в том, что власть стала рассматриватьс€ не как божественный дар, а как инструмент реализации общего блага. —оответственно по€вл€ютс€ политические воззрени€, рационально обосновывающие не только происхождение власти, но и возможности ее преобразовани€.

«наете ли вы, что...

...—мена идеологических парадигм на прот€жении дальнейшей истории –оссии не устранила основанных на политических иде€х ћосковского царства ментальных стереотипов. “ак, когда уже в XX столетии на руинах российской монархии возникло новое государство Ч ———–, на ее гербе был запечатлен весь земной шар под сенью путеводной звезды дл€ всего человечества. ћосква и в этот период, по словам видного российского философа Ќикола€ Ѕерд€ева (1874Ч 1948), продолжила традицию третьего –има, превратившись в столицу третьего »нтернационала. ѕредставление о Ђ—в€той –усиї трансформировалось в идеологему ———– как самого передового и справедливого государства в мире, гаранта мира и Ђпутеводной звездыї дл€ всего человечества.

»сточник: –оссийска€ цивилизаци€: учеб, пособие дл€ вузов /

ѕод ред. ћ.ѕ. ћчедлова. ћ.: јкадемический ѕроект, 2003.

—. 234-235.

ѕолитическа€ мысль –оссии продуцировала разнообразные идеи. ќпишем их подробнее.

1. »де€ общественного договора как источника по€влени€ государственной власти. ќдин из первых политических мыслителей этого периода ‘еофан ѕрокопович (1681 Ч1736) в своих трудах обосновывал происхождение государства как результат сознательного объединени€ людей, которые незаслуженно страдали от беззакони€ и потому сочли за благо передать свои естественные права государственной власти. ќднако, в отличие от многих западноевропейских мыслителей, ‘. ѕрокопович утверждал спе-цифические принципы этого договора.

ќсновные принципы общественного договора по ‘еофану ѕрокоповичу

«аключение договора происходит не между отдельными индивидами и государством, а между обществом и государством (что предопредел€ло отсутствие гарантий интересов личности и меньшинства)

«аключение договора происходит исключительно на основании божественного промысла (в том числе относительно личности государ€) и божественной гарантии его соблюдени€ (это обосновывало фактически безграничную власть монарха)

–оссийский историк ¬асилий Ќикитич “атищев (1686Ч1750) дополнил идею договора иде€ми необходимости наложени€ Ђузды разумаї на естественную Ђвольностьї человека, реализуемую в перерастании власти главы семьи во власть главы государства, которому главы отдельных семей эту власть передают.

ќригинальную и весьма прогрессивную концепцию происхождени€ политической власти разработал основоположник русской юриспруденции —емен ≈фимович ƒесницкий (1740Ч1789). ќн утверждал, что ее происхождение зависит от места и времени. ≈сли варварска€, дополитическа€ власть покоитс€ на Ђпревосходстве в телесных качествахї, раннеполитическа€ Ч на Ђпремудрости, хитрости и прозорливостиї, то наиболее перспективный источник власти Ђцивилизованных народовї Ч богатство.

Ќаиболее радикальные политические мыслители концаXVIII в. Ч яков ѕавлович  озельский (1728Ч1794) и јлександр Ќиколаевич –адищев (1749Ч 1802), выступавший провозвестником идеи Ђнародного суверенитетаї на российской политической арене, Ч полагали, что если правители не выполн€ют услови€ общественного договора, то народ, руководству€сь естественным правом, вправе расторгнуть этот договор, в том числе и путем народной революции.

2. »де€ естественного права и законности как оснований государственной власти. ¬.Ќ. “атищев, соратник ѕетра I, различал права естественные и гражданские (Ђположительныеї). ѕервые из них он считал едиными и всеобщими, вторые Ч различными у разных народов. ѕо мнению ¬.Ќ. “атищева, законы должны управл€ть людьми, а не люди (причем независимо от их властного статуса) законами.

»ван “ихонович ѕосошков (1652Ч1726), еще один современник ѕетра I, €вл€лс€ сторонником прочного правопор€дка, основанного на регламентации законом всех отношений внутри общества (даже между помещиками и крепостными) и равенства всех перед лицом закона. √арантами законности и правового равенства, по его мнению, должны были выступать единый дл€ всех суд и грамотность населени€.

ѕолитический де€тель, историк и публицист второй половины XVIII вв. ћихаил ћихайлович ўербатов (1733Ч1790) делил законы на божественные, естественные и положительные, твердо полага€, что последние должны находитьс€ в строгом соответствии с первыми двум€ и быть гарантированы своей €сностью от судебного произвола.

–усский просветитель яков ѕавлович  озельский (1729Ч1794) строго раздел€л пон€ти€ Ђправої и Ђзаконї, счита€, что принимаемые государством законы могут соответствовать и не соответствовать праву и что государство об€зано добиватьс€ такого соответстви€.

—емен ≈фимович ƒесницкий (1740Ч1789), основоположник русской юриспруденции, разработал концепцию Ђприродных правї человека, к числу которых относил права на жизнь, здоровье, честь и собственность. ќн (как и ј.Ќ. –адищев, считавший частную собственность природным правом всех, не исключа€ и крепостных) выступал за равенство населени€ перед законом.

3. »де€ ограничени€ абсолютной власти как гаранти€ реализации естественного права и соблюдени€ законности. ¬.Ќ. “атищев в качестве гарантии соблюдени€ властью закона предлагал учреждение двухпалатного выборного органа дл€ подготовки и предварительного обсуждени€ нормативных актов, утверждаемых императором.

».“. ѕосошков считал, что подготовку системного свода всех действующих законов, утверждаемых монархом (Ђ”ложени€ї), следует предоставить представител€м сословий, а также предлагал вынести проект Ђ”ложени€ї на всенародное обсуждение.

ћ.ћ. ўербатов полагал необходимым дл€ защиты от произвола и Ђсамовласти€ї монарха усилить роль —ената в качестве Ђхранител€ законовї. ќн считал, что в этой св€зи необходимо расширить его полномочи€ по обеспечению соответстви€ законов их месту в правовой иерархии, а также сделать состав —ената сугубо аристократическим (поскольку, по мнению ћ.ћ. ўербатова, только аристократи€, в силу знатности и богатства, может служить реальным ограничителем императорской власти).

—.≈. ƒесницкий в качестве гаранта законности в государстве предлагал вести совместное осуществление законодательной и судебной власти императором и законосовещательным представительным органом Ч —енатом, избираемым на основе имущественного ценза от всех сословий на п€ть лет. ¬ качестве инструмента разграничени€ пределов властей —.≈. ƒесницкий предлагал также отделение суда от администрации и учреждение независимой от администрации Ђгражданской властиї, состо€щей из выборных органов местного самоуправлени€.

“аким образом, можно сделать вывод о том, что российска€ политическа€ мысль XVI11 в. развивалась в русле западноевропейской. ќна основывалась на признании необходимости господства закона как главного услови€ политической стабильности и социального прогресса. Ёто, в свою очередь, сделало возможным переход к дальнейшей теоретизации политической сферы жизни общества и к по€влению целостных идейных концепций преобразовани€ политической жизни –оссии в первой половине XIX в.

ѕќЋ»“»„≈— јя ћџ—Ћ№ ¬ –ќ——»» ¬ ѕ≈–¬ќ… ѕќЋќ¬»Ќ≈ XIX в.

ќдна из моделей коренного преобразовани€ политического стро€ –оссии была предложена талантливейшим государственным де€телем, одним из первых представителей отечественной либеральной бюрократии ћихаилом ћихайловичем —перанским (1772Ч1839). √лавным его произведением стало Ђ¬ведение к уложению государственных законовї (1809 г.), в котором он по поручению императора јлександра I разработал план радикальных преобразований ћихаил

российской политической системы. ќсновой ћихайлович

разработанного им проекта реформ он считал —перанский Ђдух эпохиї и Ђдух народаї.

^ ќсновы проекта реформ ћ.ћ. —перанского ^

”становление принципа закон-

‘ормы правлени€ и законы должны

ности в государственной жизни

основыватьс€ на народном мнении, обшей воле народа

—облюдение этих условий, по мнению ћ.ћ. —перанского, будет способствовать творческой и социальной активности личности и гармонизации общественных отношений, а также поддержке, легитимизации государственной власти, укреплению довери€ к ней.

√арантией реализации этих принципов и должны были служить изменени€ в политической системе –оссии. –ассмотрим, каковы же эти изменени€.

Ќельз€ основывать правление на законе, если одна державна€ [т.е. государственна€) власть будет и составл€ть закон, и исполн€ть его.

ћихаил ћихайлович —перанский (1772-1839), российский государственный де€тель

1. ”чреждение разделени€ властей. «аконодательную власть должна была представл€ть выбрана€ населением √осударственна€ дума; исполнительную власть Ч министерства; судебную Ч —енат.

¬ласти, однако, сосредоточивались в особе императора. ѕоэтому при монархе дл€ координации де€тельности всех государственных ведомств учреждалс€ совещательный орган из высших чиновников Ч √осударственный совет. ƒума должна была доносить до императора Ђнародное мнениеї и выполн€ть функцию общественного контрол€ над бюрократией. ќна была наделена не законодательными, а законосовещательными правами. —удебна€ власть должна была основыватьс€ на принципах выборности, независимости от администрации, введени€ суда прис€жных.

  • 2. ƒецентрализаци€ законодательства, администрации и суда. ќна была рассчитана на то, что кажда€ территориальна€ единица –оссии (волость, уезд, губерни€), совмеща€ в своих учреждени€х все органы политической власти (на тех же основани€х, что и общегосударственные, включа€ принцип разделени€ властей), могла бы самосто€тельно решать свои местные дела.
  • 3. –азработка основополагающих государственных актов, Ђкоренных законовї, отвечающих Ђпользе и безопасности людейї, в соответствии с которыми должно было быть приведено все законодательство.
  • 4. ќткрытость, гласность, публичность де€нии всех видов государственной власти.
  • 5. —вобода печати.
  • 6. ѕредоставление населению политических прав. —огласно проекту предполагалось разделить общество на три сослови€: двор€нство, Ђсреднее состо€ниеї (купцы, зажиточные мещане и государственные кресть€не) и Ђнарод рабочийї (крепостные, рабочие и слуги). ѕолитические права должны были получить первые два сослови€, но доступ в них должен был оставатьс€ открытым дл€ третьего (в соответствии с либеральной доктриной того времени политические права могли осуществл€тьс€ лишь Ђсвободными людьмиї, гарантией же свободы признавалась частна€ собственность).
  • 7. ѕредоставление гражданских прав, наиболее важными из которых были бы неприкосновенность личности и собственности, всем подданным.

ћ.ћ. —перанский верил в возможность того, что воплощающа€ Ђразум и нравственностьї верховна€ власть –оссии должна была в интересах сохранени€ стабильности и гармонизации политической системы пойти на предлагаемые им реформы. ќднако он переоценил либеральный потенциал просвещенного абсолютизма. ћеропри€ти€, предлагаемые им, вызвали ненависть двор€нства по отношению к реформатору.  роме того, сам јлександр I по-

степенно стал отходить от либеральных увлечений своей юности. ¬ результате из проекта —перанского было реализовано только положение о создании чисто бюрократического органа (√осударственного совета), что ни в коей мере нельз€ назвать шагом в направлении радикальной модернизации государственного устройства –оссии.

√ораздо более радикальные проекты политических преобразований –оссии были выдвинуты декабристами. Ќаиболее значимыми из них €вл€ютс€: Ђ–усска€ ѕравдаї главы Ђёжного обществаї ѕавла »вановича ѕестел€ (1793Ч1826) и Ђ онституци€ї одного из лидеров Ђ—еверного обществаї Ќикиты ћихайловича ћуравьева (1795Ч1843). Ќесмотр€ на идейное сходство предлагаемых преобразований, исходивших из общедемократических идеалов просвещени€ и непри€ти€ самодержави€ и крепостного права, они имели и существенные отличи€.

ƒекабризм как политическое и культурное €вление сформировалс€ под вли€нием внутренних и внешних факторов. ќсновной

ѕавел »ванович ѕестель

Ќикита ћихайлович ћуравьев

причиной декабристского движени€ стал кризис феодально-крепостнической системы, а своеобразным катализатором Ч война 1812 г., котора€ привела к активному распространению западноевропейских идей.

ѕроекты политических преобразований –оссии ѕ.». ѕестел€ и Ќ.ћ. ћуравьева

 ритерии сравнени€

Ђ–усска€ ѕравдаї

Ђ онституци€ї

»сточник политической власти и основани€ дл€ ее изменени€

 онцепци€ народного суверенитета и общественного договора. ƒоговор базировалс€ на об€занности соблюдени€ государственной властью естественных прав и принципе законности, Ђблагоденствии всего общества и каждого из

его членов в отдельностиї

 онцепци€ народного суверенитета и общественного договора. ƒоговор базировалс€ на об€занности соблюдени€ государственной властью естественных прав и принципе законности. ƒекларировалс€ приоритет частных прав над правами общества

‘орма правлени€

–еспублика в форме парламентской республики

ќграниченна€ монархи€ в форме дуалистической монархии

—труктура и функции высших органов государственной

власти

–азделение властей. «аконодательна€ власть принадлежит

народному представительству в лице однопалатного Ќародного веча. »сполнительна€ власть Ч ƒержавной думе из п€ти человек, выбираемых ¬ечем и ответственных перед ним. —удебна€ власть осуществл€етс€ независимыми, выборными судами с прис€жными заседател€ми. ѕредполагалось учреждение контрольной власти в лице ¬ерховного собора из пожизненно назначаемых членов,

призванных контролировать соблюдение  онституции всеми ветв€ми власти

–азделение властей. «аконодательна€ власть

принадлежит народному

представительству в лице двухпалатного Ќародного веча. »сполнительна€ власть Ч главе

государства, императору, который сам назначал и смещал правительство. »мператор €вл€лс€ верховным главнокомандующим и лицом, определ€вшим внешнюю политику. —удебна€ власть осуществл€етс€ независимыми, выборным судами с прис€жными заседател€ми

‘орма государственного устройства

”нитарное государство, предполагавшее жесткую централизацию и постепенную ассимил€цию Ђинородческого

населени€ї

‘едеративное государство, построенное по административно-территориальному принципу. ƒеление империи на области и державы, располагающие собственными органами

власти

 ритерии сравнени€

Ђ–усска€ ѕравдаї

Ђ онституци€ї

ѕолитические права и свободы

ѕредоставление избирательных прав всему взрослому населению, непри€тие буржуазной демократии предоставл€вшей политические права лишь собственникам, возможность непосредственного участи€ населени€ в политической власти путем проведени€ референдумов. —вобода слова и печати

ѕредоставление избирательных прав лишь лицам, обладавшим определенным имущественным цензом в соответствии с концепцией классического либерализма. —вобода слова и печати

√ражданские права

–авенство всех перед законом. Ќеприкосновенность личности и собственности. ќтмена крепостного права с предоставлением бывшим крепостным половины земельного фонда –оссии. «ачатки социально-экономических прав в виде признани€ права каждого на труд. —вобода прсдпринима-тельскойде€тельности, передвижени€, вероисповедани€

–авенство всех перед законом. Ќеприкосновенность личности и собственности. ќтмена крепостного права без наделени€ кресть€н землей. —вобода предпринимательской де€тельности, передвижени€, вероисповедани€

ћетоды проведени€ преобразований

¬ведение 15-летней военной диктатуры дл€ искоренени€ всех про€влений прежнего режима

—озыв ”чредительного собрани€ из представителей населени€, которое должно было рассмотреть проект преобразований и ввести его в действие

ќторванность проектов декабристов от цивилизационных реалий –оссии привела их движение к гибели.

Ѕольшое место в развитии оригинальных политических идей в –оссии имела развернувша€с€ в 1830Ч1850 гг. полемика между западниками (“имофей Ќиколаевич √рановский [1813Ч1855],  онстантин ƒмитриевич  авелин 11818Ч1885], ¬иссарион √ригорьевич Ѕелинский [1811 Ч 1848], јлександр »ванович √ерцен [1812Ч1870]) и слав€нофилами (јлексей —тепанович ’ом€ков [ 1804Ч 1860], »ван ¬асильевич  иреевский [1806Ч1856],  онстантин —ергеевич [1817Ч1860] и »ван —ергеевич [1823Ч1886] јксаковы и ёрий ‘едорович —амарин [1819Ч1876]).

ѕозиции слав€нофилов и западников

ѕринципы политического развити€ –оссии

ѕозици€ слав€нофилов

ѕозици€ западников

ѕуть исторического и политического

прогресса

–осси€ имеет свой собственный путь развити€, противоположный западному. «апад следует по пути социальной вражды, противосто€ни€ между властью и обществом, а также между отдельными членами общества, поскольку взаимоотношени€ между ними основаны на эгоизме, материализме, рационализме и юридических формаль-ност€х. ѕетр I повернул –оссию с ее исконного пути на путь развити€ западной цивилизации и тем самым

проложил дорогу самовластью, противосто€нию власти и общества, социальной дисгармонии

–осси€ должна идти по пути развити€ стран «апада, усваива€ их политическую культуру и опыт политической жизни. ѕрогрессивность «апада заключаетс€ в приоритете интересов личности, формировании эгоизма Ђкак главного двигател€ человеческой де€тельностиї (ј.». √ерцен), предоставлении личности возможностей дл€ всестороннего развити€ путем расширени€ правовых гарантий ее независимости, самосто€тельности. ѕетр I вернул –оссию ≈вропе, а следовательно, и прогрессу, открыв дорогу развитию либеральных идей

ѕонимание свободы как цели политической власти

—вобода Ч добровольное, основанное на морали и религии следование идеалам общинноеЩ, соборности. ќни заключаютс€ в сочетании личных интересов с интересами общества и государства на основе Ђотказа от эгоизмаї. —вобода воспринимаетс€ прежде

всего как основанна€ на высокой нравственности Ђсвобода духаї

—вобода понимаетс€ прежде всего как лична€ свобода. »ндивидуальна€ свобода в качестве Ђпочвы вс€кой свободы и вс€кого развити€ї ( .ƒ.  авелин), включает Ђсвободу разумаї, гражданские свободы и политические свободы, Ђматериальної гарантированные правом и основанные на строжайшем соблюдении принципа законности

»сточник государственной власти

Ђќбщественный договорї, заключенный между обществом и государством по инициативе общества в цел€х защиты свободы как про€влени€ соборности. ƒоговор основан на принципе

взаимного невмешательства общества (в политикоправовую сферу) и власти (в сферу духовной свободы)

Ђќбщественный договорї, заключенный между обществом и государством по инициативе общества в цел€х соблюдени€ и реализации естественных прав и обеспечени€ гражданских и политических свобод

личности

ѕринципы политического развити€ –оссии

ѕозици€ слав€нофилов

ѕозици€ западников

ѕолитический идеал –оссии

–осси€ должна идти по пути единства идей православи€, русской народности и российской государственности, формировани€ целостного национального самосознани€, про€вл€ющегос€ в сотрудничестве неограниченной власти с обладающим Ђсвободой духаї обществом. »деальной формой правлени€ дл€ –оссии €вл€етс€ абсолютна€ монархи€, представл€юща€ собой гарант политической стабильности, ограниченна€ однако

наличием законосовещательного представительного органа, полномочного про€вл€ть общественную Ђсвободу духаї

ќбщество должно контролировать власть, соблюдение ею принципа верховенства права и законности через пред-ставительные учреждени€. »деальной формой правлени€ дл€ –оссии €вл€етс€ конституционна€ монархи€, в которой власть монарха ограничена законодательным представительным органом, при соблюдении принципа разделени€ властей. –адикальное крыло западников (ј.». √ерцен, ¬.√. Ѕелинский) видело политический идеал в демократической республике и введении институтов непосредственной демократии

Ќаправление дальнейшей политикоправовой эволюции –оссии

ќтмена крепостного права и введение свободы слова и печати как гарантии про€влени€ Ђсвободы духаї

ќтмена крепостного права и введение свободы слова и печати как гарантии соблюдени€ индивидуальных прав и свобод. –адикальное крыло западников (ј.». √ерцен, ¬. √. Ѕелинский) считало необходимым проведение социалистических преобразований, передав кресть€нству помещичью землю и предоставив населению право на широкое самоуправление

ћетоды осуществлени€ политических преобразований

ѕриобщение власти и элиты к духовным ценност€м народной соборности, сохранившей органическое дл€ –оссии понимание свободы, и на этой основе проведение политических реформ Ђсверхуї

–азвитие права и законов соответствующих справедливости, их строгое исполнение в отношении широких народных масс путем политических реформ Ђсверхуї. –адикальное крыло западников (ј.». √ерцен, ¬.√. Ѕелинский) признавали возможность народной революции в случае нежелани€ власти осуществить политические преобразовани€

–оль полемики западников и слав€нофилов

ѕоставила перед политической мыслью –оссии вопрос о степени принципиальных различий между политическим развитием –оссии и «апада и, соответственно, о пут€х дальнейшей политической эволюции –оссии

ѕослужила основой дл€ дифференциации российской политической мысли, развитии теории и практики российского консерватизма, либерализма и социализма во второй половине XIX Ч первой половине XX в.

¬ то же врем€ понимание невозможности осуществить свои политические программы в силу неподготовленности к этому власти и населени€ придавало спорам западников и слав€нофилов философско-публицистический, кабинетный характер, т.е. и те и другие были далеки от политической практики.

—ќ÷»јЋ»—“»„≈— »≈ ”„≈Ќ»я ¬ –ќ——»»

јлександр »ванович √ерцен

¬згл€ды левого, радикального, крыла западников, представленные работами јлександра »вановича √ерцена (1812Ч1870), Ќикола€ ѕлатоновича ќгарева (1813Ч1877), ¬иссариона √ригорьевича Ѕелинского (181 1 Ч 1848), послужили основой дл€ выработки политических теорий русских революционных демократов 1850Ч1860-х гг., к этому же направлению принадлежали Ќиколай √аврилович „ернышевский (1828Ч 1889) и Ќиколай јлександрович ƒобролюбов (1836Ч1861). ¬ их произведени€х сформировалась оригинальна€ отечественна€ концепци€ социализма, ставша€ первым про€влением социалистической политической идеологии в –оссии.

√лавным критерием социального прогресса дл€ теоретиков революционной демократии было достижение социального равенства. Ёто предполагало уничтожение эксплуатации человека человеком, уничтожение Ђсоциального паразитизмаї (ј.». √ерцен) как экономического основани€ социального раскола общества, чтобы Ђтруд€щийс€ человек пользовалс€ всеми плодами своего трудаї (Ќ.√. „ернышевский). ќтношени€ социального неравенства и эксплуатации были присущи, по мнению революционных демократов, как полуфеодальной –оссии (где главным объектом эксплуатации было организованное в общины кресть€нство), так и капиталистическому «ападу (где главным объектом эксплуатации €вл€лс€ пролетариат). Ќа основании этого существовавшие государственные учреждени€ –оссии и государственно-правовые институты «апада воспринимались враждебно.

—редствами достижени€ социального равенства в –оссии могли служить право каждого на землю, общинное владение ею и Ђмирское самоуправлениеї, оформленные в €рком политическом лозунге Ђземл€ и вол€ї. ѕолитической основой этих преобразований должны были стать отмена института назначаемого чиновничества и организаци€ управлени€ выборными лицами. ¬ этой св€зи революционные демократы приветствовали демократизацию политической системы –оссии в виде установлени€ демократической республики. ќднако видели в ней не цель, а лишь средство Ђсоциального освобождени€ї.

¬ качестве метода политических преобразований революционные демократы предпочитали народную революцию, ведущую к быстрым и радикальным преобразовани€м. ќни не отвергали в ходе этой революции и насильственных методов политической борьбы, так как не верили в стремление Ђэксплуататоровї, осуществл€ющих политическую власть, реализовать подлинное, социальное освобождение. “ак, Ќ.√. „ернышевский считал политические реформы не более чем Ђпаллиативным средствомї (временным решением), прибегать к которому рекомендовал лишь в случа€х, Ђкогда нет надежды на проведение мер более широкихї.

¬осприемниками идей революционных демократов в новых исторических услови€х 1870Ч1880-х гг. стали представители русского революционного народничества. ќбщей целью всех направлений этого достаточно противоречивого учени€ был общинный социализм (антифеодальный и антикапиталистический по сути), несущий социальную справедливость и солидарность. ќн должен был обеспечить уничтожение эксплуатации путем организации коллективного труда и справедливого, по труду, распределени€. ¬се направлени€ сходились на том, что только социальна€ революци€ способна привести общество к светлому социалистическому будущему.

ќднако теоретики народников сильно различались в видении политического идеала, который мог бы обеспечить социальное равенство, и конкретных методов его реализации. –азница эта была обусловлена бурными процессами как экономического развити€ и социальной дифференциации –оссии, так и политической борьбы, развернувшейс€ в этот период под Ђзнаменемї социализма.

“ри течени€ русского народничества

 ритерии

сравнени€

Ѕунтарское течение, народнический анархизм.

√лавный теоретик Ч ћ.ј. Ѕакунин (1814-1876)

ѕропагандистское

течение.

√лавный теоретик Ч ѕ.Ћ. Ћавров (1823-1900)

«аговорщическое

течение.

√лавный теоретик Ч ѕ.Ќ. “качев (1844-1885)

»сточник

политической

власти

√осударство возникает в результате договора господствующего меньшинства с подчин€ющимс€ меньшинством. ѕоэтому оно по сути своей несправедливо, противоречит равноправию, направлено против интересов большинства и представл€ет собой институт социального, политического и правового насили€, принуждени€

√осударство возникает в результате договора господствующего меньшинства с подчин€ющимс€ меньшинством. ѕоэтому оно по сути своей несправедливо, противоречит равноправию, направлено против интересов большинства и представл€ет собой институт социального, политического и правового насили€, принуждени€

√осударство возникает в результате договора господствующего меньшинства с подчин€ющимс€ меньшинством. ѕоэтому оно по сути своей несправедливо, противоречит равноправию, направлено против интересов бол ь-шинства и представл€ет собой институт социального, политического и правового насили€, принуждени€. »сточник политических конфликтов в экономике

ѕолитический

идеал

Ћиквидаци€ государства как такового. ¬с€кое демократическое или даже социалистическое государство закрепл€ет привилегии меньшинства и порабощение большинства, основанное

на подавлении и насилии. ќрганизаци€ социалистического общества должна быть

основана не на законе, действие которого обеспечиваетс€ государственной властью, а на свободных соглашени€х лиц, предпринимающих коллективный труд во им€ достижени€ общих целей

ѕолное уничтожение старого, эксплуататорского государства и построение нового, основанного на свободном договоре всех личностей. ƒемократизаци€ государственного стро€ на основе Ђполитической наукиї, расширение прав и свобод граждан, создание условий, допускающих Ђдействительное участие в политической де€тельности почти всех взрослых личностейї

«ахват Ђреволюционным меньшинствомї государственной власти, установление политической диктатуры этого меньшинства и

использование ее дл€ преобразований социалистического характера

ћетоды

реализации

политических

целей

ѕоскольку социальна€ революци€ не только средство достижени€ свободы, но и способ

—оциальна€ революци€ должна быть осуществлена народом (кресть€нами, рабочими),

—оциальна€ революци€ должна произойти как можно скорее, пока Ђреволюционный ин-

 ритерии

сравнени€

Ѕунтарское течение, народнический анархизм.

√лавный теоретик Ч ћ.ј. Ѕакунин (1814-1876)

ѕропагандистское

течение.

√лавный теоретик Ч ѕ.Ћ. Ћавров (1823-1900)

«аговорщическое

течение.

√лавный теоретик Ч ѕ.Ќ. “качев (1844-1885)

ћетоды

реализации

политических

целей

ее Ђинстинктивногої про€влени€, то подготовка революции не нужна. ƒостаточно лишь Ђлетучейї революционной агитации, про€вл€ющейс€ в соединении разрозненных анархических выступлений кресть€нских масс, распространении лозунгов и в примерах революционных действий против власти

но подготовлена революционной интеллигенцией, критически мысл€щими личност€ми. ќни должны зан€тьс€ Ђподготовкой к социализмуї, просвещением народных масс и организацией их борьбы. ƒл€ этого необходима парти€, ведуща€ политическую борьбу в форме пропаганды социалистических и революционных идей

стинктї российского кресть€нства не утрачен под вли€нием

капиталистических отношений. «адача дезорганизации существующей государственной власти и пробуждени€ в населении чувства ненависти к ней должна превалировать над иными политическим задачами. —оциальна€ революци€ должна привести к власти революционное меньшинство и способствовать установлению его диктатуры

ѕопытки

практической

реализации

теоретических

положений

течени€

Ђ’ождение в народї, предприн€тое революционно настроенной неорганизованной молодежью в 1874Ч1876 гг., закончилось неудачей.  ресть€нство не восприн€ло революционные

социалистические лозунги, и движение было разгромлено

—оздание революционной организации Ђ«емл€ и вол€ї (1876Ч1879 гг.), в которую вошли представители социалистически ориентированной разночинной интеллигенции. ќрганизаци€ была построена на принципе жесткой дисциплины, имела устав и политическую программу. ќна вела революционную пропаганду в среде кресть€н, рабочих и военнослужащих. ¬ результате невозможности организовать революционные выступлени€ широких народных масс прекратила свое существование

—оздание революционной организации ЂЌародна€ вол€ї (1879-1883 гг.), предоставл€вшей собой политическую партию, сосредоточившуюс€ на террористических методах политической борьбы. “еррором организаци€ стремилась катализировать народную революцию, котора€ привела бы революционеров к власти и способствовала реализации социалистических преобразований. ќднако террор обескровил организацию, а убийство императора јлександра 11 (1881 г.) привело не к социальной революции, а к торжеству политической реакции

Ќародники считали, что кресть€нска€ обшина, основанна€ на уравнительном землепользовании, может стать основой нового стро€. ќни верили в революционную природу кресть€нства, в возможность подн€ть его на социалистическую революцию.

Ќеудача народнического движени€ и актуальность проведени€ радикальных преобразований социалистического характера дл€ широких масс (стремительно люмпенизирующихс€, маргинализирующихс€ в услови€х российской модернизации производства) обусловили развитие социалистической идеологии в форме марксизма. ќн €вилс€ дл€ значительной части революционной интеллигенции Ђнитью јриадныї (√.¬. ѕлеханов) из тупика народничества, поскольку предлагал большую научную объективизацию, социальный класс (пролетариат), на интересы и растущую мощь которого она могла надежно опиратьс€, и общие со всем человечеством критерии социального прогресса. Ќа российской почве марксизм прин€л своеобразный характер. ќригинальными продолжател€ми марксистского учени€ в –оссии €вл€лись такие представители российской политической мысли, как √.¬. ѕлеханов, ¬.». Ћенин и ».¬. —талин.

√еоргий ¬алентинович ѕлеханов (1856Ч1918) и ¬ладимир »льич Ћенин (”ль€нов) (1870Ч 1924) после создани€ марксисткой –оссийской социал-демократической рабочей партии (–—ƒ–ѕ) выступили лидерами двух конфликтных политических учений в рамках российского марксизма, €вл€€сь инициаторами раскола партии на фракции большевиков (сторонников ¬.». Ћенина) и меньшевиков (сторонников √.¬. ѕлеханова).

Ѕольшевики выступали за свержение царизма, гегемонию рабочего класса, союз с кресть€нством, временное правительство из рабочих и кресть€н. ћеньшевики, наоборот, предлагали реформирование царизма, гегемонию либеральной буржуазии, √осударственную думу как центр революции.

√еоргий ¬алентинович ѕлеханов

¬ладимир »льич Ћенин

ѕолитические течени€ в рамках российского марксизма

 ритерии сравнени€

ћеньшевики

Ѕольшевики

¬заимоотношение марксистской партии с рабочим социалистическом движением

ќтношени€ сотрудничества, диалога, совместной выработки оптимальных целей и средств политической борьбы

–оль партии как единственной силы, способной извне внести в пролетарскую массу марксистскую идеологию, выработать революционное сознание пролетариата и потому призванной активно руководить рабочим движением

ѕартийна€ дисциплина

ƒемократическое партийное устройство

÷ентрализованна€ иерархи€ партии, жестка€ партийна€ дисциплина

–оль пролетариата в буржуазно-демократической революции в –оссии

ѕролетариат в буржуазнодемократической революции должен действовать в тесном сотрудничестве с буржуазией как с наиболее заинтересованным в развитии капиталистического стро€ классом

ѕролетариат в буржуазнодемократической революции должен действовать в союзе с кресть€нством, поскольку буржуази€ в конкретных исторических услови€х –оссии не располагает Ђреволюционнымї и Ђцивилизаторскимї потенциалом, а кресть€нство в услови€х Ђдикогої, отсталого российского капитализма настроено революционно и

социалистически

”стройство политической власти в результате буржуазно-демократической революции

¬ласть должна перейти к буржуазии в форме установлени€ классической буржуазно-демократи-ческой республики или в форме Ђанархииї Ч власти народа. Ётот тип государства предполагал самое широкое использование институтов непосредственной демократии

¬ласть должна представл€ть собой революционно-демократическую диктатуру народа (в основном пролетариата и кресть€нства), при которой марксистска€ парти€ должна войти в правительство, активно подготавлива€ социалистические преобразовани€

ѕериод созревани€ предпосылок дл€ установлени€ социализма путем пролетарской революции

ƒлительный, поскольку демократические политико-правовые институты €вл€ютс€ необходимой цивилизационной предпосылкой дл€ перехода к социализму

Ѕыстрый, предполагающий даже концепцию Ђперерастани€ буржуазно-демократической революции в социалистическуюї, поскольку активна€ роль пролетариата и пролетарской партии в революции создает предпосылки дл€ ускоренного перехода к социализму

јнализиру€ тенденции развити€ капитализма и оригинальность социально-экономического и политического развити€ –оссии, пыта€сь сформулировать исход€щее из этого своеобразие социалистических преобразований в –оссии и мире, ¬.». Ћенин в период ѕервой мировой войны выступил с концепцией империализма. »мпериализм, монополистический капитализм начала XX в. трактовалс€ ¬.». Ћениным как последн€€ стади€ развити€ капитализма, в которой окончательно созрели предпосылки дл€ социалистической революции и перехода к социализму. ѕерва€ мирова€ война, раз-ра-зивша€с€ вследствие противоречий, присущих империализму, может привести к социализму путем ее перерастани€ в гражданскую войну, направленную против капиталистических правительств. ѕоскольку, по мнению ¬.». Ћенина (в отличие от взгл€дов представителей классического марксизма и √.¬. ѕлеханова), социалистическа€ революци€ произойдет не там, где капитализм развилс€ в наибольшей степени, а там, где его противоречи€ про€вл€ют себ€ в наибольшей степени. ¬. ». Ћенин полагал, что именно в –оссии как самом Ђслабом звенеї империализма начнетс€ радикальный переход к социализму. ќднако оригинальна€ концепци€ возможности социалистической революции в одной конкретной стране предполагала лишь то, что –осси€ послужит запалом дл€ мощного социального взрыва в других воюющих странах. ѕостроение социализма предполагалось посредством реализации идеи мировой революции, котора€ должна была охватить страны, где капиталистические предпосылки социализма вызрели в гораздо большей степени, чем в отсталой –оссии. ѕоэтому ¬.». Ћенин и большевистское руководство в целом не разработали конкретной программы преобразований в случае победы социализма в –оссии, рассчитыва€ на стремительный характер мировой революции.

ќднако в ходе революции 1917 г. ¬.». Ћенин, опира€сь на свой теоретический постулат о возможности Ђперерастани€ буржуазнодемократической революции в социалистическуюї, предложил населению программу преобразований, означавшую ускоренный переход к социализму путем социалистической революции и установлени€ диктатуры пролетариата.

ѕрограмма большевиков пользовалась широкой поддержкой населени€. ќбъ€сн€лось это тем, что они фактически предложили более адекватный и востребованный народными массами план модернизации, чем их политические конкуренты из либерального (парламентска€ либеральна€ демократи€) и социалистического лагер€ (социал-реформизм). ѕоследние не учли особенностей менталитета населени€ и цивилизационного своеобрази€ –оссии. ¬ ней либеральные начала приживались с трудом, классова€ структура сформирована не была, а большинство населени€ исповедовало такие ценности, как коллективизм, уравнительность, социальна€ справедливость, непосредственна€ демократи€.

ƒемокраш не тождественна с подчинением меньшинства большинству. ƒемократи€ есть признающее подчинение меньшинства большинству государство, т.е. организаци€ систематического насили€ одного класса над другим, одной части населени€ над другою.

¬ладимир »льич Ћенин (1870-1924), основатель и лидер большевистской партии и советского государства

¬ результате произошел государственный переворот, который осуществили большевики и примкнувшие к ним левые эсеры 25 окт€бр€ 1917 г. «аключавшийс€ в свержении ¬ременного правительства и передаче всей власти —оветам, он произошел сравнительно легко и бескровно. ќднако этот переворот, трактовавшийс€ как социалистическа€ революци€, не вызвал революции мировой.

–езультатом произошедшего стала оригинальна€ ленинска€ концепци€ построени€ Ђпролетарского государстваї. ≈е основные положени€ рассмотрим подробнее.

  • 1. Ќеобходимость полного слома Ђгосударственной машины капитализмаї и установлени€ диктатуры пролетариата в форме республики —оветов. —оветы были органами демократии труд€щихс€. ќни выбирались не только городским и сельским пролетариатом, но и кресть€нами. ¬ стране, 80% населени€ которой составл€ли кресть€не, невозможно было удержать власть, не осуществл€€ союз рабочих и кресть€н, мотивировавшийс€ тем, что оба эти класса не €вл€лись эксплуататорами. ќднако ведуща€ роль пролетариата в этом тандеме обеспечивалась не только пропагандистки, но и законом и политической практикой. –еспублика —оветов должна была строитьс€ на принципе демократического централизма. Ёто означало выборность всех органов власти снизу доверху при подчинении нижесто€щих органов вышесто€щим. ќднако централизаци€ власти, обоснованна€ ¬.». Ћениным необходимостью скорейшего подавлени€ сопротивлени€ эксплуататоров и проведени€ социалистических преобразований, предполагала фактическое лишение местных политических структур реальной автономии от центральных органов власти.
  • 2.  онцепци€ политической диктатуры пролетариата как Ђничем не ограниченной, никакими законами, никакими абсолютно правилами не стесненную, непосредственно на насилие опирающуюс€ властьї (¬. ». Ћенин). ѕо этой причине большевистское руководство сугубо отрицательно относилось к идее правового государства и необходимости разделени€ властей, которое должно было гарантировать верховенство права над государственной волей. ƒл€ Ћенина было очевидно, что диктатура может осуществл€тьс€ лишь в услови€х строгой централизации власти, преобладани€ Ђнасто€щей государственной работыї бюрократических структур над Ђпустой говорильнейї народных представителей. ѕоэтому практически сразу утвердилась концепци€ советского органа власти как Ђрабочей корпорацииї, котора€ ведет и законодательную работу, и осуществл€ет меропри€ти€ по исполнению законов, и решает конфликты, которые возникают в обществе на основе права, а также следит за соблюдением законодательных норм органами власти и гражданами.
  • 3. Ќеобходимость установлени€ в стране однопартийного режима. ќна также проистекала из концепции идеологической диктатуры. ѕартии, которые не желали немедленного перехода к социализму и построени€ государства диктатуры пролетариата в –оссии, считались врагами труд€щихс€, а потому к власти допускатьс€ не могли. »ными словами, диктатура пролетариата подмен€лась диктатурой одной партии, если же учесть крайне недемократический характер устройства партии, то Ч диктатурой руководства –оссийской коммунистической партии, рабоче-кресть€нской партии большевиков. ѕоэтому реализаци€ широких прав труд€щихс€, декларируемых советским конституционным законодательством, фактически зависела от воли партийного политбюро.
  • 4. Ћенинска€ интерпретаци€ диктатуры пролетариата предполагала и нацеленность государственной машины на жесткие, карательные действи€ против потенциально опасных (с точки зрени€ этой доктрины) представителей эксплуататорских классов. Ќачалось их подавление террористическими методами. Ёто вызвало лишение Ђэксплуататоровї фактически всех прав и по€вление в системе государственной власти специального аппарата террора, целью которого было запугать имущие классы путем проведени€ массовых репрессий.
  • 5.  онцепци€ постепенного отмирани€ государства. ѕредполагалось, что, поскольку государство есть лишь орудие господства одного класса над другим, с уничтожением эксплуататорских классов (что предполагалось осуществить во всемирном масштабе), оно должно было отмереть. ћесто государства займет коммуна, построенна€ на основе самоуправлени€. —читалось, что при социализме функции управлени€ настолько упрост€тс€, что все граждане смогут осуществл€ть их без отрыва от производства.
  • 6. ќтсюда вытекала и необходимость реализации самой широкой демократии дл€ труд€щихс€. ¬ св€зи с этим предполагались следующие меропри€ти€: передача всех властных функций выборным —оветам; установление дл€ советского депутата Ђимперативного мандатаї, означавшего зависимость избранника от его избирателей; организаци€ карательных правоохранительных органов и армии на основе добровольности, самоуправлени€, ополчени€; выборность, отчетность бюрократического аппарата перед —оветами, лишение его всех привилегий. ќднако отсутствие надлежащих политико-правовых гарантий, вытекающее из ленинской концепции диктатуры пролетариата, превратили эти намерени€ в утопию. ƒиктатура пролетариата эволюционировала не в сторону расширени€ демократии труд€щихс€, а в сторону становлени€ тоталитарного режима.

“еоретическое оформление его основ выпало на долю следующего правител€ социалистического государства Ч »осифа ¬иссарионовича —талина (1879Ч 1953). ≈го учение €вл€лось закономерным итогом реализации большевистского мировоззрени€, ленинской утопии, котора€ выражалась в реставрации традиционных принципов бюрократического авторитаризма и сакрализации власти.

“аким образом, ».¬. —талин своей идеологической концепцией завершил создание тоталитарной политической системы, сумевшей, мобилизовав все общественные ресурсы, осуществить задачу, которую ни одна из прав€щих до того политических элит –оссии не смогла реализовать, Ч задачу построени€ отечественного варианта индустриального общества, учитывавшего цивилизационные особенности нашей страны. Ќо построение этого типа индустриальной цивилизации потребовало колоссальных жертв и не сопровождалось созданием эффективно функционирующего гражданского общества. Ёто обсто€тельство привело советскую политическую систему к краху, а дл€ современной российской государственности послужило источником множества проблем.

ќ“≈„≈—“¬≈ЌЌџ≈ Ћ»Ѕ≈–јЋ№Ќџ≈ ”„≈Ќ»я

Ѕорис Ќиколаевич „ичерин

—оциалистическим политическим учени€м во второй половине XIX Ч первой половине XX в. активно противосто€ли политические учени€ идеологов российского либерализма.   наиболее видным его представител€м относ€тс€: Ѕорис Ќиколаевич „ичерин (1828Ч 1904), Ќиколай ћихайлович  оркунов (1853Ч1904), √абриэль ‘еликсович Ўершеневич (1863Ч1912), Ѕогдан јлександрович  ист€ковский (1868Ч1920), —ергей јндреевич  отл€ревский (1873Ч1940), ѕавел »ванович Ќовгородцев (1866Ч1924), ¬ладимир —ергеевич —оловьев (1853Ч1900), Ќиколай јлександрович Ѕерд€ев (1874Ч1948), —емен Ћюдвигович ‘ранк (1877Ч1950), ѕетр Ѕернгардович —труве (1870Ч1944), ¬асилий јлексеевич ћаклаков (1869Ч1957) и ¬иктор ¬ладимирович Ћеонтович (1902Ч1959).

—вобода есть источник политического права и вс€кого другого.

Ѕорис Ќиколаевич „ичерин (1828-1904), российский юрист,

философ и историк

ќдной из главных проблем, св€занных с политической сферой жизни общества, котора€ занимала умы теоретиков отечественного либерализма этого периода, была проблема происхождени€ и сущности государства и права. ¬ отличие от идеологов российского социализма, свободу как базовую, основополагающую ценность они трактовали не как реализацию социального равенства и справедливости, а как ограждение индивидуальной свободы, как

право на самореализацию, на про€вление личностного, индивидуального, творческого начала. √арантом этой свободы €вл€лась частна€ собственность. Ѕ.Ќ. „ичерин (основатель российской либеральной политической школы) утверждал, что подчинение частной собственности государственной неизбежно влечет за собой полное подавление свободы, т.е. уничтожение самого источника развити€ народов. »сход€ из этого и из общей трактовки творческого, соревновательного, конкурентного начала свободы личности, либералы, в отличие от социалистов, полагали, что свобода личности неизбежно порождает социальное неравенство. ќни, в частности, считали кресть€нскую общину не гарантом свободы, а ее противником. “от же „ичерин трактовал общинный социализм как порождение не свободной общины, а крепостной.

¬ этой св€зи государство и право в их учени€х понимались как гаранты свободы личности, способ обеспечени€ Ђвнешнего про€влени€ї свободы. ¬ отличие от идеологов анархического социализма, государственную власть они трактовали как волю, имеющую право повелевать (Ѕ.Ќ. „ичерин), как ограничитель абсолютной свободы, как принудительно установленный пор€док (Ќ.ћ.  оркунов).

ќднако эта организаци€, примен€юща€ принуждение, должна преследовать целью осуществление Ђобщего благаї, т.е. ограждение Ђсвободы всех и каждогої. ѕоэтому союз этот должен об€зательно иметь правовой характер. „ичерин определ€ет его как Ђсоюз народа, св€занного законом в одно юридическое целоеї, Ѕ.ј.  ист€ков-ский Ч как Ђправовую организацию народаї, а ѕ.». Ќовгородцев Ч как Ђпублично-правовое регулирование частной и общественной жизниї. ¬ этом либеральные идеологи видели основание устойчивости власти, ее признани€ населением. “ак, Ќ.ћ.  оркунов усматривал основание дл€ одобрени€ государственного насили€ в том, что оно поддерживает Ђмирный пор€докї, помога€ избегать насили€ Ђбеспор€дочногої. √.‘. Ўершеневич один из важнейших источников власти государства усматривал в создаваемом вокруг него Ђправовом ореолеї Ч мнении, что его де€тельность основана на праве.

«акон закрепл€ет права граждан, защищает их свободу и в то же врем€ определ€ет права и об€занности власти. ѕовелевать власть может только на основе права. √лавна€ задача государства Ч задача правова€, заключающа€с€ в установлении норм права и охране их от нарушени€. »менно правом обеспечивалась, с точки зрени€ либералов, свобода личности, поскольку право регламентировало и охран€ло ее.

ќтсюда следовало принципиальное отрицание классовой природы государства, столь характерное дл€ социалистических, а особенно марксистских политических учений. ƒл€ многих представителей российского либерализма государство имело имманентно присущую обществу сущность, характер некоторой априорной, т.е. не вытекающей из социальных причин, данности; воплощение общечеловеческого идеала, нос€щего надысторический характер. ќсобенно сильно эта тенденци€ про€вила себ€ после 1917г., когда под вли€нием вз€ти€ власти большевиками и негативных последствий дл€ индивидуальной свободы такие видные представители российского либерализма, как Ќ.ј. Ѕерд€ев и —.Ћ. ‘ранк обратились к религиозному обоснованию прав личности, а соответственно, и государственной власти, призванной их охран€ть.

—ледующей проблемой, разрабатываемой теоретиками российского либерализма, стала роль гражданского общества. ¬ отличие от идеологов социализма, не удел€вших этому вопросу особого внимани€, ученые-либералы рассматривали гражданское общество как сферу реализации равной дл€ всех свободы, признава€ за государством лишь функцию ограждени€ этой свободы от анархии, произвола, внешних и внутренних угроз. ”же первый оригинальный идеолог российского либерализма Ѕ.Ќ. „ичерин утверждал, что, поскольку гражданское общество основано на свободной воле лиц реализующих частные интересы, государство не может вмешиватьс€ в сферу этой реализации. ѕоэтому экономическа€ и религиозна€ де€тельность людей должна быть ограждена от подчинени€ политической власти. √.‘. Ўершеневич на этом же основании отрицал право государства вмешиватьс€ в область Ђнравственности, культуры и религииї, Ќ.ћ.  оркунов Ч в Ђобласть веры и в область знани€ї. Ћиберальные мыслители русского зарубежь€ (в частности ¬. ¬. Ће-онтович), в св€зи с Ђторжеством социализмаї, особое значение удел€ли вопросу ограничени€ роли государства, бюрократизации общественной жизни, разрастани€ роли общественного права за счет частного, полного поглощени€ гражданского общества государством и тех печальных последствий, которые эти €влени€ имели дл€ ценностей, исповедуемых российским либерализмом.

≈ще одной заслугой российского либерализма была разработка концепции правового государства как такого типа государства, которое сможет наиболее успешно гарантировать свободу личности. —уть правового государства понималась прежде всего в Ђмаксимально правовомї характере власти. Ѕ.ј.  ист€ковский утверждал, что в правовом государстве власти положены известные границы, что представители власти подчинены закону одинаково с необладающими властью, что их роль заключаетс€ лишь в исполнении закона. ¬.ћ. √ессен под правовым государством понимал государство, Ђсв€занное и ограниченное правомї, государство, которое стоит не над правом и не вне его, а под ним. —.ј.  отл€ровский также находил, что первостепенное значение в правовом государстве имеет ответственность власти перед законом.

Ќеолиберализм, утвердившийс€ в качестве идейного течени€ на российской политической арене в начале XX вв., обогатил концепцию правового государства концепцией государства социального. ќдин из основных его разработчиков ѕ.». Ќовгородцев утверждал, что правовое государство должно обеспечить личности право на достойное человеческое существование, ибо реализаци€ личной свободы возможна только при наличии определенных материальных условий, которые должно гарантировать индивиду обеспечивающее его свободу государство. —.ј.  отл€ревский утверждал, что принципы правого государства должны действовать во всех сферах жизни социума.

–оссийские мыслители либерального направлени€ касались и конкретных форм правлени€, в рамках которых возможна реализаци€ идеи правового государства.  ак правило, российские либеральные теоретики относили к ним все формы правлени€, в которых власть основана на конституции, а законы издаютс€ народным представительством (конституционную монархию, республику). ¬ целом

они отдавали предпочтение демократическому режиму (особенно это касалось сторонников неолиберализма) и концепции народного суверенитета.

ќднако представители течени€, которое прин€то называть консервативным либерализмом (основоположник Ч Ѕ.Ќ. „ичерин), весьма скептически относились к демократии как к режиму, в котором возможно Ђполное подчинение образованных элементов общества необразованнымї. ѕо мнению Ѕ.Ќ. „ичерина, это несло угрозу Ђвнешней свободеї, немыслимой без Ђсвободы внутреннейї, основанной на высокой правовой культуре и развитом правосознании, чувстве ответственности общества перед государством. Ёта точка зрени€ была впоследствии развита в трудах русских либеральных мыслителей зарубежь€, наблюдавших забвение в советском государстве прав личности под лозунгом Ђторжества демократииї и Ђгосподства массї. ѕ.». Ќовгородцев полагал, что народ должен самосто€тельно выбрать форму правового государства, но дл€ этого необходим, прежде всего, высокий уровень политического сознани€. Ќ.ј. Ѕерд€ев видел гарантии свободы и прав человека не в демократических принципах избирательного права и не в парламентском строе, а в высших религиозных началах, которые должны утвердитьс€ в душе человека. Ѕез соблюдени€ этих условий демократи€, по его мнению, может превратитьс€ во власть неуправл€емой и безответственной толпы. ѕуть утверждени€ демократии в стране Ќ.ј. Ѕерд€ев видел в первую очередь не в совершенствовании форм правлени€, а в образовании личностного и национального характера русского народа.

Ќаконец дл€ российского либерализма был крайне важен вопрос о приемлемых методах реализации политических целей. Ѕольшинство либералов, в отличие от социалистов, категорически отвергали насильственные, революционные методы политической борьбы, радикализм преобразований. —чита€ государство реализатором Ђсверхчеловеческого идеалаї и главным творцом истории, либералы полагали, что только реформы, проводимые Ђсверхуї, €вл€ютс€ оптимальным движением к правовому государству.

ќднако представители нового либерализма, провоцируемые позицией прав€щего режима, крайне неохотно и непоследовательно предпринимавшего шаги навстречу реализации либерального политического идеала, признавали возможность и даже необходимость временного, тактического союза с революцией с целью достижени€ поставленных либерализмом целей. ѕодобные взгл€ды немало содействовали краху либеральной альтернативы в 1917 г. и провоцировали критику представител€ми консервативного либерализма первой половины XX в. (ѕ.Ѕ. —труве, ¬.ј. ћаклаков и др.).

¬ целом необходимо сказать, что идеи российского либерализма €вились творческим развитием и конкретизацией применительно к российским реали€м положений либеральной политической теории, а потому сохранили актуальность дл€ современной –оссии.

ќ“≈„≈—“¬≈ЌЌџ≈  ќЌ—≈–¬ј“»¬Ќџ≈ ”„≈Ќ»я

—амодержавие составл€ет главное условие политического существовани€ –оссии. –усский колосс упираетс€ на нем, как на краеугольном камне своего величи€.

—ергей —еменович ”варов (1786-1855), российский министр народного просвещени€

јльтернативой социалистическим и либеральным теоретическим конструкци€м в –оссии второй половины XIX Ч первой половины XX в. стала консервативна€ идеологи€. Ќачало ее теоретическому обоснованию положил еще в 1830-е гг. министр народного просвещени€ николаевской –оссии —ергей —еменович ”варов (1786Ч1855) своей знаменитой доктриной Ђправослави€, самодержави€, народностиї.

¬ самом общем виде она заключалась во взгл€де на –оссию как на своеобразное, Ђинстинктивно-историческиї сформировавшеес€ сообщество, отличительной чертой которого €кобы €вл€етс€ отсутствие конфликта между обществом и властью. ѕо мнению —.—. ”варова, отношени€ народа и монарха в –оссии построены на чувстве взаимной любви и уважени€, подобно отношени€м детей и отца. Ёто чувство, в свою очередь, основываетс€ на православии, которое образует сакральный базис власти и имеет прочное основание в Ђнародном духеї. —оответственно дл€ сохранени€ прочного быти€ –оссии и ее политической стабильности следует вс€чески культивировать и охран€ть вышеуказанные начала от проникновени€ с «апада чуждых и разрушительных дл€ –оссии идей социализма и либерализма. »нтересно, что —.—. ”варов попыталс€ (и небезуспешно) превратить свою концепцию в подлинную официальную идеологию, не пренебрега€ никакими возможност€ми государства внедр€ть ее основные положени€ в массовое сознание. ƒл€ этого использовались учебные заведени€, издание научной и методической литературы (особенно в области гуманитарных наук), беллетристика, театральные постановки, цензура и т.д.

 онстантин

ѕетрович

ѕобедоносцев

»дейно развивали и обосновывали постулаты необходимости сохранени€ Ђправослави€, самодержави€, народностиї в новых исторических услови€х формировани€ в –оссии основ индустриальной цивилизации такие видные представители российского консерватизма, как  онстантин ѕетрович ѕобедоносцев (1827Ч1907),  онстантин Ќиколаевич Ћеонтьев (1831 Ч 1891), »ван јлександрович »льин (1883Ч1954), ѕавел јлександрович ‘лоренский (1882-1937).

’арактеристика политических идей представителей российского консерватизма

»де€

≈е характеристика

»де€ безусловного национального своеобрази€ –оссии

—воеобразие –оссии обусловлено многообразным опытом ее неповторимого исторического развити€.  атегорически отвергались не только представление о «ападе как образце дл€ подражани€, но и выдвигавшеес€ некоторыми слав€нофилами положение о необходимости постепенного синтеза –оссии и «апада. ќб€зательным €вл€лс€ тезис о том, что –осси€ как особа€ цивилизаци€ имеет собственные национальные задачи и интересы. Ќапример,  .Ќ. Ћеонтьев видел гарант этой Ђсамостиї –оссии в мистических особенност€х народного духа, обусловивших традиционные дл€ –оссии черты Ђвизантийскойї политической культуры

“езис о необходимости сохранени€ коренных, основополагающих начал государственного быти€ –оссии в интересах обеспечени€ политической стабильности

ќдин из первых идеологов российского консерватизма  .ѕ. ѕобедоносцев писал о Ђземл€ной силе инерцииї, разрушение которой приведет к Ђлишению общества той устойчивости, без которой негде найти точку опоры дл€ дальнейшего движени€ї. ќн же горько сетовал на стремление идеологов либерализма и социализма Ђтворить из ничегої и смешивать значени€ слов Ђпреобразованиеї и Ђулучшениеї. »деолог российского консерватизма XX в. ».ј. »льин также утверждал необходимость сохранени€ пр€мой зависимости политического стро€ –оссии от ее исторического опыта, от национального характера русского народа

»де€

≈е характеристика

ѕонимание свободы, в том числе политической, в первую очередь как свободы внутренней, обусловленной определенным состо€нием человеческого духа

“ак, ».ј. »льин в своих работах посто€нно подчеркивал, что политическа€ свобода людей органически св€зана с их правосознанием, т.е. с пониманием правовых основ существовани€ государства, с доступностью им Ђвнутреннего самоосвобождени€ в пределах законаї, на котором базируетс€ Ђдуховна€ правота человекаї

”тверждение тезиса о принципиальном неравенстве людей как в общественной, так и в политической жизни

ѕо мнению консервативных идеологов, не каждый человек в должной мерс Ђвнутренне созрелї дл€ политической свободы, не каждый может исходить в своем поведении нс из корыстных потребностей, а из приоритета высших интересов общества и государства, далеко не у каждого формируетс€ развитое чувство государственной ответственности. ѕоэтому тот же ».ј. »льин утверждал, что люба€ политическа€ борьба оправдана лишь постольку, поскольку укрепл€ет социальную и политическую иерархию, а не разрушает ее

ѕризнание необходимости идеократического характера власти в –оссии

Ёто положение вытекало из признани€ принципиальной Ђсамостиї –оссии, базирующейс€ на идейной основе и способности элиты объедин€ть людей на традиционной Ђдуховной матрицеї. ”же  .ѕ. ѕобедоносцев утверждал, что самые существенные, плодотворные дл€ народа и творческие меры и преобразовани€ исходили от власти Ђпросветленной высокой идеейї

ќтношение к самодержавию, абсолютной монархии как к идеальной форме правлени€ дл€ –оссии

Ќеобходимость абсолютизма вытекала в первую очередь из убежденности российских консерваторов в том, что объединение населени€ на основе духовного идеала наиболее эффективно может осуществить едина€ власть правител€, основанна€ на единой воле.  .ѕ. ѕобедоносцев полагал, что парламентское правление, которое он именовал Ђвеликой ложью нашего времениї, контрпродуктивно, поскольку выражает не Ђгосударственную и народную идеюї объедин€ющую общество, а интересы представителей Ђплеменных инстинктов, племенного раздражени€, племенной ненавистиї, разъедин€ющие его. јбсолютизм понималс€ консерваторами как некий общий знаменатель, способный объединить разнообразные интересы и не допустить раскола общества. ќтсутствие Ђединства волиї при парламентском правлении, зависимость ее направленности от Ђслучайностиї, т.е. от измен€ющейс€ политической конъюнктуры и интересов избирателей, воспринимались как преп€тствие органическому бытию –оссии

»де€

≈е характеристика

“езис о недопустимости тотального контрол€ государства над обществом и личностью

ќбращение к необходимости проведени€ четкой грани, преп€тствующей вмешательству государства в свободное функционирование гражданского общества, стало особенно актуальным в годы советской власти. ѕоэтому к этой проблеме про€вили интерес прежде всего российские консервативные идеологи первой половины XX в., находившиес€ в эмиграции. “ак, ».ј. »льин, отверга€ Ђкорпоративноеї устройство общества, критически относилс€ и к последовательному проведению в жизнь принципа Ђучреждени€ї. ѕ.ј. ‘лоренский считал, что сфера частных интересов не должна касатьс€ политики, однако и политика не должна вмешиватьс€ в сферу полезной де€тельности членов общества

«наете ли вы, что...

...ќдин из основоположников российского консерватизма  онстантин ѕетрович ѕобедоносцев (1827Ч1907) €вл€лс€ наставником и учителем последнего российского самодержца и имел на него сильнейшее идейное и нравственное вли€ние. ѕо мнению одного из авторитетнейших историков правлени€ монарха —ерге€ —ергеевича ќльденбурга (/888Ч1940), его мысли Ђвошли составной частью в мировоззрение императораї. »менно под их вли€нием Ќиколай II утвердилс€ в отрицании того, что Ђполитические формы, преобладавшие на «ападе, были шагом вперед, свидетельством большей зрелости...ї. »менно под воздействием идей  . ѕ. ѕобедоносцева Ђ...√жударь глубоко верил, что дл€ стомиллионного русского народа царска€ власть по-прежнему остаетс€ св€щеннойї.

»сточник: ќльденбург —.—. ÷арствование Ќикола€ ». ћ.: јстрсль: ACT, 2003. —. 43,47.

¬ целом необходимо отметить, что работы идеологов российского консерватизма второй половины XIX Ч первой половины XX в. отражали объективную потребность определенных слоев общества прореагировать на изменени€, сопровождавшие переход от традиционной цивилизации к индустриальной, и стремление к сохранению государственных традиций и государственной самобытности –оссии. ѕоэтому их труды востребованы современными участниками политической жизни –оссии и содержат богатый эвристический потенциал дл€ дальнейшего развити€.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1.  аковы основные особенности политической мысли ƒревнерусского государства?
  • 2.  аковы основные политические концепты, сформировавшиес€ в ћосковском царстве?
  • 3.  акие идеи продуцировала политическа€ мысль –оссии XVIII в.?
  • 4. ¬ чем суть изменений политической системы –оссии, предполагавшихс€ проектом ћ.ћ. —перанского?
  • 5. „то общего и что различного в проектах политических преобразований –оссии, изложенных в Ђ–усской ѕравдеї ѕ.». ѕестел€ и Ђ онституцииї Ќ.ћ. ћуравьева?
  • 6. „ем схожи и чем различаютс€ политические воззрени€ западников и слав€нофилов?
  • 7. „то общего и что различного в политических концепци€х трех основных течений народничества?
  • 8. „то общего и что различного в политических концепци€х меньшевиков и большевиков?
  • 9.  акие проблемы, св€занные с политической системой современной им –оссии, ставили и решали идеологи российского либерализма?
  • 10.  акие оригинальные политические идеи выдвигались идеологами российского консерватизма?

“есты

  • 1. »де€ мессианской сущности российского государства обосновывалась концепцией:
    • а) нест€жательства;
    • б) Ђћосква Ч третий –имї;
    • в) соборности;
    • г) иосифл€нства.
  • 2. »де€ гармонии светской и религиозной власти, в которой преимущество имеет светска€ власть, обосновывалась концепцией:
    • а) нест€жательства;
    • б) просвещени€;
    • в) соборности;
    • г) иосифл€нства.
  • 3.  онцепци€ преобразовани€ государственной власти в –оссии ћ.ћ. —перанского включала в себ€ провозглашение необходимости:
    • а) предоставлени€ гражданских прав лишь двор€нству;
    • б) предоставлени€ политических прав всему населению –оссии;
    • в) разделени€ властей на законодательную, исполнительную, судебную;
    • г) введени€ республиканской формы правлени€.
  • 4.  онституционные проекты ёжного и —еверного обществ декабристов объедин€л тезис о необходимости:
    • а) уничтожени€ монархии в –оссии;
    • б) введени€ народного представительства в –оссии;
    • в) ликвидации принципа разделени€ властей в –оссии;
    • г) федерализации –оссии.
  • 5. Ќеобходимость ликвидации государственной власти отстаивал:
    • а) ј.». √ерцен;
    • б) ѕ.Ќ. “качев;
    • в) ѕ.Ћ. Ћавров;
    • г) ћ.ј. Ѕакунин.
  • 6. ¬згл€ды √.¬. ѕлеханова и ¬.». Ћенина как теоретиков меньшевиков и большевиков расходились по вопросу:
    • а) роли пролетариата в буржуазно-демократической революции;
    • б) необходимости построени€ социализма;
    • в) необходимости пролетарской революции;
    • г) уничтожени€ капиталистического общества.
  • 7. «аслугой идеологов российского либерализма была разработка оригинальной концепции:
    • а) общинного социализма;
    • б) правового государства;
    • в) гражданского общества;
    • г) соборности.
  • 8. –оссийский неолиберализм отличаетс€ от классического либерализма утверждением тезиса о необходимости введени€ в –оссии:
    • а) разделени€ властей;
    • б) конституционализма;
    • в) представительных учреждений;
    • г) гарантий материального благополучи€ граждан.
  • 9. ƒоктрина российского консерватизма, разработанна€ —.—. ”ва-ровом, выражаетс€ формулой:
    • а) Ђсвобода, равенство, братствої;
    • б) Ђза цар€ и отечествої;
    • в) Ђправославие, самодержавие, народностьї;
    • г) Ђконституционализм, парламентаризм, радикализмї.
  • 10. ќдной из основных политических идей, выдвинутых российскими идеологами консерватизма, стала иде€:
    • а) сближени€ –оссии и «апада;
    • б) необходимости деидеологизации государственной власти;
    • в) прогрессивности установлени€ тотального контрол€ государства над обществом;
    • г) сохранени€ самодержави€ как института объедин€ющего общество.

ќ—Ќќ¬џ “≈ќ–»» ѕќЋ»“»„≈— ќ… ¬Ћј—“»

¬Ћј—“№: ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»≈ » ¬»ƒџ

¬ласть Ч самое сильное возбуждающее средство.

√енри  иссинджер (род. 1923), американский политический де€тель, госсекретарь —Ўј в 197 3-197 7 гг.

¬ласть Ч система общественных отношений, определ€юща€ судьбу людей, их поведение и де€тельность.

¬ласть есть универсальное €вление, так как в ее действи€х про€вл€етс€ вол€, т.е. свойство преодолени€ преп€тствий, сопротивлени€ в достижении цели.

ѕроблемы политической власти относ€тс€ к тем проблемам, которые на прот€жении всей многовековой истории развити€ человека выступали не только важнейшей составл€ющей реальной социальной действительности, но и объектом пристального посто€нного внимани€ со стороны представителей философской и социально-политической мысли от древности до насто€щего времени. ѕредставители самых разнообразных направлений социально-политической мысли с разных позиций и принципов пытались найти ответы на вопросы происхождени€ и сущности власти, соотношение между властью, обществом, личностью, между необходимостью власти и свободой, искали пути дальнейшего прогрессивного развити€ власти в интересах всех членов общества.

»сследовани€ власти (политической и/или государственной) в системе социально-гуманитарного знани€ €вл€ютс€ одними из наиболее востребованных как современной наукой (прежде всего политологией, социологией и социальной философией), так и самим ходом политической жизни. ¬ современной науке выдел€ют три уровн€ власти.

¬ысший уровень Ч макроуровень, включающий структуры центрального руководства и различные формы политической оппозиции, средний Чмезоуровенъ, он составл€ет периферию макровласти, и ниже Ч микроуровень, образованный массовым участием общественных групп, граждан общества в политической жизни. ѕри этом в рамках трехуровневой концепции непосредственным институциональным статусом надел€ютс€ только первые два уровн€ власти. ¬ таком случае третий компонент, микроуровень, существует в неинституциональном формате, и поэтому составл€ющие его элементы правомерно рассматривать как неинституциональную подсистему политической системы.

ѕ–»„»Ќџ, ”—Ћќ¬»я » ѕ–»«Ќј » ¬Ћј—“»

¬ласть достигла самосто€тельного положени€. ќна стала социальным феноменом.

¬ласть среди других взаимодействий отличаетс€ зависимост€ми между теми, кто приказывает, и теми, кто выполн€ет. —одержание власти заключаетс€ в естественном неравенстве людей, способности к организованности, уровне агрессивности и решени€х уполномоченных на это личностей, общественных групп.  лючевым видом власти выступает власть политическа€, котора€ объедин€ет в себе огромный творческий потенциал, она способна быть мощным источником развити€ общества, инструментом позитивных социальных преобразований и трансформаций.

¬ласть выступает своеобразным св€зующим звеном между обществом и отдельным индивидом, поскольку регулирует отношени€ как на уровне функционировани€ макрообщностей (общества, государства), так и на уровне де€тельности микрообщностей (отдельных индивидов). ”ниверсальный характер политической власти св€зан с ее конструирующими свойствами, ведь именно власть создает ту социальную реальность, котора€ делает существование и функционирование как макрообщностей, так и микрообщностей не только самодостаточными, но и имеющими определенный смысл, четкую цель.

 атегори€ Ђвластьї дл€ политической науки €вл€етс€ не только одной из центральных, пон€тийно, содержательно и аксиологически сущностных, но и дискурсивно важных.

ѕќƒ’ќƒџ   ѕќЌ»ћјЌ»ё ¬Ћј—“»

Ќет человеческой души, котора€ выстоит искушение властью.

ѕлатон

(427/428-348/347 гг. до н.э.), древнегреческий философ

ѕолитическа€ власть рассматриваетс€ в системе современного политологического знани€ в нескольких направлени€х Ч в пределах собственно кратологии (науки о власти) как узкоспециализированного вектора исследований проблематики власти, в сферах политической философии, общей теории государства и права, политической антропологии и т.п. Ёто неудивительно, потому что посто€нное осложнение всего многообрази€ общественно значимых процессов сегодн€ Ч социальных, политических, экономических, культурных Ч ставит перед учеными требовани€ качественного подбора методологического инструментари€ исследований дл€ объ€снени€ тех изменений, которые происход€т и будут происходить в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе.

¬нутренн€€ сложность феномена власти обусловливает разнообразие подходов к ее пониманию. “ак, в науке можно выделить несколько основных толкований власти.

-√ »нтерпретации власти в современной политологии 1

¬ласть как характеристика индивида

¬ласть как межперсональна€ конструкци€

¬ласть как своеобразный ресурс или товар

¬ласть как причинна€ конструкци€

¬ласть как общефилософска€ конструкци€

»деальной дефиниции (определени€) власти в политической науке не существует, она выступает объектом многочисленных интерпретаций (на современном этапе в науке их насчитываетс€ более трехсот) с присущими им теми или иными недостатками и достоинствами.

¬ласть Ч реальна€ способность определенной социальной группы, индивида распор€жатьс€ кем-то или чем-то, а также оказывать решающее вли€ние на поведение и де€тельность людей.

ќбщепризнанным в политологии €вл€етс€ тезис о том, что власть Ч это прежде всего оказание вли€ни€ особого рода со стороны одних субъектов (акторов) политики на других, позвол€ющее первым нав€зывать свою волю и побудить последних к совершению определенных действий. “акое понимание специфики власти в мире политики указывает, в частности, на ее социальную и психологическую природу. » это предопредел€ет существование в политологии двух основных направлений интерпретации политической власти.

¬ласть имеет тройственную природу Ч политическую, социальную и психологическую.

ѕолитическа€ природа власти €вл€етс€ априорной Ч она указывает на теснейшую св€зь таких двух пон€тий и €влений, как власть и политика.

—оциальна€ сущность власти про€вл€етс€, в частности, в том, что она во многом зависима от социальных условий жизни конкретного общества, специфики его социальной структуры, особенностей развити€ базовых социальных институтов.

ѕсихологическа€ сущность власти определ€етс€ прежде всего тем, что власть предполагает всегда межличностные отношени€, взаимодействие отдельного индивида с политическими и социальными группами.

¬ истории политической теории возникло множество концепций и трактовок политической власти. ћногие элементы современных концепций разрабатывались еще в древности, например легистами-законниками в ƒревнем  итае, а Ќ. ћакиавелли в эпоху ¬озрождени€, “. √оббс в Ќовое врем€ разрабатывали элементы инструменталистской концепции политической власти. Ёлементы структурно-функциональной концепции фиксируютс€ в методологическом подходе јристотел€, анализирующего количественные и качественные (справедливость) признаки государства.

Ќиже в таблице представлены концепции политической власти, разрабатываемые на современном этапе развити€ политологии, в XXЧXXI вв.

ќсновные теории власти в политической науке

Ќаимено

вание

концепции

ѕредставители

—ущность концепции

Ѕихевиористска€ (от англ, behaviour Ч поведение)

„арльз ћерриам (1874-1953), √арольд Ћассуэл (1902-1978) и др.

ѕредставл€ет власть как специфический тип поведени€, св€занный с вы€влением заложенного в человеке от природы, т.е. унаследованного от животного мира, стремлени€ господствовать, у одних, и подчин€тьс€, у других. ћасштабы и мотиваци€ властолюби€ первых, так же как и причины покорности вторых, сами по себе €вл€ютс€ во многом неосознанными или приобретенными намеренно. Ѕорьба за власть превращаетс€ в столкновение, в котором побеждает тот, кто имеет преимущество в эффективном использовании всего спектра средств борьбы Ч от открытых до тайных

—труктурно

функциональна€

“олкотт ѕарсонс (1902-1979)

ѕолитическа€ власть Ч способ организации целенаправленной де€тельности множества индивидов. ¬оздейству€ на людей методами поощрени€, внушени€ и наказани€, власть контролирует ресурсы, обеспечивает жизнеде€тельность социума. ѕри этом реалистичный взгл€д на общество показывает возможность про€влени€ латентности (от лат. Ўепйз Ч скрытый, невидимый) практически во всех комплексах реализации управленческих и исполнительных ролей

—истемна€

ƒэвид »стон (1917-2014)

–ассматривает власть как безличное свойство, как атрибут системы и ее производную. ¬ рамках этой концепции, охватывающей несколько подходов (мезоподход, микроподход, коммуникативный подход и др.), власть определ€етс€ как способность системы координировать реализацию ее элементами общих целей, регулировать противоречи€ и добиватьс€ интеграции социума. Ћатентный аспект сказываетс€ здесь в том, что системностью власти детерминируетс€ ее относительность, т.е. осуществл€етс€ распространение власти на определенные системы

–ел€тивистска€ (от лат. ге1ау»из Ч относительный)

ћакс ¬ебер (1864-1920),

’анна јрендт (1906-1975)

–аскрывает сущность власти в системе отношений между субъектами, из которых один обладает определ€ющим, контролирующим вли€нием на другого. “аким образом удаетс€ объединить в единое целое различные характеристики власти, обраща€ особое внимание на ее базовые компоненты Ч субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, обеспечивающий их целостное сочетание в рамках определенного механизма и способа взаимодействи€, в том числе латентного

Ќаимено

вание

концепции

ѕредставители

—ущность концепции

»нстру

ментальна€

√анс ћоргентау (1904-1979)

–аскрывает отношение к политической власти как к определенному средству, используемому человеком в определенных случа€х дл€ реализации собственных задач

»нтеракционист-ска€ (от англ. ЎегасЌоп Ч взаимодействие)

–альф ƒарендорф (1929-2009),

Ћьюис  озер (1913-2003)

¬ласть играет роль своеобразного стабилизатора в сложной системе общественных отношений, разреша€ посто€нно возникающие противоречи€ по поводу распределени€ и перераспределени€ материальных и прочих ресурсов, пронизыва€ насквозь систему общества, регулиру€ конфликты и тем самым способству€ обеспечению социальной стабильности

¬ласть Ч наиболее мощное средство реализации коллективных и индивидуальных интересов, воплощени€ замыслов и надежд людей, преодолени€ противоречий и урегулировани€ конфликтов. ¬ластные отношени€ Ч доминирование (господство, лидерство, руководство, управление, контроль, преимущество, верховенство) и подчинение (покорность, смирение, конформизм, соглашательство, унижение) €вл€ютс€ одной из наиболее существенных характеристик человеческого существовани€.

Ќэционэлизм Ч это жажда власти в сочетании с самообманом.

ƒжордж ќруэлл (1903-1950), английский писатель и публицист

’арактер власти всегда актуальна€ проблема. ќднако если власть удовлетвор€ет устремлени€ и потребности, то люди забывают о ее существовании. ¬ современном мире, где происходит поиск

регулировани€ отношений власти и народа, существуют многообразные подходы к решению такой проблемы. Ќаиболее распространенные подходы отражены в современном политическом процессе. –ассмотрим основные из них.

ѕравовое государство в современной политической литературе определ€етс€ как государство, в котором главенствует право. —огласно более конкретному определению, правовое государство Ч это форма организации и де€тельности политической власти и ее отношений с индивидами как субъектами права.

ќтличительные признаки правового государства

«аконотворчество осуществл€етс€ на основе уроков прошлого с учетом интересов многочисленных социальных групп

ѕреодолеваетс€ социальное иждивенчество, складываютс€ рыночные отношени€ с развитием личностной инициативы

—оциальна€ сфера развиваетс€ в равной степени с развитием производством

¬ политической жизни формируетс€ компетентна€ власть с функци€ми трех ветвей: законодательной, исполнительной и судебной

ќтличительные признаки правового государства

ќбщество развиваетс€ на основе партнерства, взаимопонимани€ и консенсуса, классовое противоречие устран€етс€

¬ государственных органах действует презумпци€ невиновности

¬ экономике формируетс€ антимонопольна€ политика

јктивность народных масс устран€ет господство бюрократии

‘ормируетс€ плюралистический подход к разрешению социально-экономических и политических проблем

¬ обществе создаетс€ правова€ культура, воспитывающа€ целесообразное зако-нопослушание

ћ≈’јЌ»«ћ » —“–” “”–ј ѕќЋ»“»„≈— ќ… ¬Ћј—“»

–азвитие общества характеризуетс€ посто€нным стремлением различных политических сил к завоеванию власти, прит€занию и реализации попыток перераспределени€ и пересмотра власти в свою пользу. ¬ласть обеспечивает обществу целостность, управл€емость, организованность и пор€док.

¬озможность путей достижени€ власти довольна обширна Ч от политических революций, контрреволюций, различного рода политических переворотов (включа€ военные) к политическим выборам как усто€вшемус€ механизму реализации власти в демократических государствах.

ћеханизм реализации политической власти представл€ет собой системную совокупность норм, методов и средств вли€ни€ субъектов власти на объекты власти с целью реализации жизненно необходимых интересов общества.

—труктура политической власти представл€ет собой целостную сеть формальных и неформальных взаимоотношений власти и общества в рамках определенных социокультурных, политических и экономических характеристик.

—труктура политической власти

¬ласть Ч всегда двусторонние отношени€ взаимодействи€ субъекта и объекта. ¬ласть невозможно представить без подчинени€ объекта. √отовность объекта к подчинению зависит от р€да факторов. —реди них властные качества: субъект; характер требований, предъ-€вл€-емых к нему; ситуаци€ и средства воздействи€; воспри€тие руководител€ исполнител€ми; наличие у руководител€ авторитета и т.д. ќтдельно следует заметить, что субъект и объект при определенных услови€х способны трансформироватьс€ друг в друга. —убъект и объект Ч это два самых важных компонента политической власти.

’арактеристика структурных элементов политической власти

—труктурный элемент

’арактеристика структурного элемента

ќбъекты власти

ќтдельные индивиды, социальные группы, общество в целом

»сточники власти

јвторитет, сила, закон, материальные ресурсы (богатство), престиж, социальный и политический статус, интерес, тайна и харизма

–есурсы власти

Ёкономические, социальные, юридические, административно-силовые и культурно-информационные основы и ресурсы власти

—убъекты власти

√осударство и его институты, политические лидеры и политическа€ элита, политические партии

‘ункции власти

√осподство, управление, руководство, контроль, согласие, подчинение

«наете ли вы, что...

... »сточниками власти Ђнизкого качестваї американский футуролог, один из авторов теории постиндустриального общества, Ёлвин “оффлер (1928Ч2016), называв Ђгрубое принуждениеї, силу или угрозу ее применени€. ћатериальные ресурсы выступают источником власти Ђсреднего качестваї. » только знани€ выступают источником власти Ђвысшего качестваї, признаками которой €вл€ютс€ минимальные затраты ресурсов и способность своих противников превращать в союзников.

»сточник:  расильщиков ¬.ј. ћодернизаци€: зарубежный опыт и –осси€. ћ., 1994. —. 101.

 лассификаци€ ресурсов и основ власти может осуществл€тьс€ благодар€ различным критери€м. ¬ отечественной политической мысли наиболее разработанной выгл€дит типологизаци€ по сферам жизнеде€тельности. ¬ соответствии с ней можно выделить экономические, социальные, юридические, административно-силовые и культурно-информационные основы и ресурсы власти.

Ёкономические основы власти характеризуютс€ господствующей формой собственности, валовым национальным продуктом, природными ресурсами и имеющимс€ золотым запасом. Ёкономическими ресурсами €вл€етс€ бюджетна€, налогова€, инвестиционна€, научно-техническа€ политика.

—оциальные основы власти составл€ют социальные группы и слои, на которые опираетс€ власть.  онкретный их состав определ€етс€ общественным строем. ¬ласть, котора€ стремитс€ расширить свою социальную базу и поддержку, должна как можно более полно выражать интересы большей части населени€.

—оциальные ресурсы власти Ч это меры по изменению статуса социальных групп и слоев, действи€ направлены на повышение или снижение общественной активности.

ёридическими основами власти выступают материальна€ база юриспруденции и совокупность законов, на которые власть опираетс€ в практической де€тельности.

јдминистративно-силовые основы Ч это совокупность властных учреждений, обеспечивающих жизнеспособность, внутреннюю и внешнюю безопасность государства и его аппарата. —юда включаютс€ структуры исполнительной и законодательной власти, органы безопасности, разведки и внутренних дел.

 ультурно-информационные ресурсы власти составл€ют духовные ценности, знани€ и информаци€ю, накопленные в обществе.

Ћ≈√јЋ№Ќќ—“№ » Ћ≈√»“»ћЌќ—“№ ¬Ћј—“»

Ћегальность власти Ч это полное соответствие политической власти законно установленным правилам и нормам, а также основным цел€м государства и прин€тым в обществе ценност€м и принципам. Ћегитимность же Ч это доверие и оправдание власти. Ћюба€ власть, издающа€ законы и обеспечивающа€ их выполнение, Ч легальна. Ќо не люба€ власть легитимна, ибо она может не приниматьс€ народом.

ѕроблема легитимности порождаетс€ самой природой власти, в том числе политической. ¬ласть всегда предстает как субъект-объектное взаимодействие, в основе которого лежит отношение господства и подчинени€. ¬опрос о легитимности Ч это вопрос о том, откуда беретс€ право политической власти на господство и откуда беретс€ об€занность подвластного подчин€тьс€.

‘ормирование теоретического фундамента легитимности власти начинаетс€ с эпохи античности и получает свою концептуализацию в XIX в. в работах ћакса ¬ебера. ќн отмечал: господство опираетс€ на согласие, что признает его легитимность.

¬едущим пон€тием концепции легитимности политической власти ћ. ¬ебера выступает пон€тие Ђпор€докї, под которым он подразумевал не только определенные условности, обычаи, ценностно-значимые в определенном кругу людей, но и право, гарантирующее возможность реализации данного пор€дка путем морального или физического принуждени€.

 онцепци€ легитимной власти ћакса ¬ебера

Ћегитимность власти Ч гаранти€ стабильности общества и поддержани€ социального пор€дка

ѕринципы легитимности могут иметь свои истоки в древних традици€х, в революционной харизме или в действующем законодательстве

ѕринципы легитимности обладают огромной силой, направленной на закрепление стабильности власти, политической системы, т.е. тех основ, на которых стро€тс€ отношени€ власти и подчинени€ в любой политической

системе

¬ пон€тие легитимности входит и доверие со стороны народа к существующей власти. Ќоситель законной, легитимной власти может безбо€зненно править, опира€сь на согласие народа. ќбладатель власти, который не опираетс€ на законность, испытывает страх перед народом. Ќасилие, которое осуществл€етс€ им, порождает насилие других, через страх он вынужден прибегать ко все большему террору

ѕризнание власти подчиненными €вл€етс€ предпосылкой и основой ее легитимности. „ем больше поддержка со стороны населени€, тем более легитимной €вл€етс€ политическа€ власть

Ћегитимность пор€дка может быть гарантирована только внутренне, а именно эмоциональной преданностью, верой в абсолютную значимость пор€дка и в зависимость блага и спасени€ от сохранени€ данного пор€дка

¬ реальной общественно-политической жизни найти примеры абсолютной легитимности политической власти невозможно. Ћегитимность Ч это всегда определенный компромисс между возможност€ми и желани€ми государства и общества. ѕоиск этого компромисса лежит в основе процесса легитимации.

Ќесмотр€ на то что проблема властной легитимности в течение последних ста лет становитс€ предметом внимани€ многих исследователей, до сих пор определение данного пон€ти€ остаетс€ сложной научной проблемой.

“ипы легитимности власти

Ћегальный Ч

“радиционный Ч

власть €вл€етс€ узаконенной

власть опираетс€ на существу-

нормами права, базирующейс€

ющис в обществе традиции

на общепризнанных обществом

и действует по правилам,

принципах государства

закрепленным в них

«наете ли вы, что...

... ѕон€тие Ђполитическа€ харизмаї в современной политологии до сих пор выступает предметом жарких дискуссий. Ќо в одном политологи едины Ч дл€ реализации и признани€ своей харизмы политик должен про€вл€ть незаур€дные волевые качества.

ѕримеры такого Ђвоспитани€ї и Ђвырабатывани€ї харизмы известны как в древности, так и в современности. ƒревнегреческий оратор ƒемосфен (384Ч322 гг. дон.э.) своими выступлени€ми противмакедон€нской партии (партии, поддерживающей јлександра ћакедонского и ранее его отца ‘илиппа), €вл€ющимис€ примерами ораторского искусства, заслужил себе бессмертную славу. Ќо мало кто знает о том, что в детстве ƒемосфен картавил и немного заикалс€. ƒз€ преодолени€ своих недостатков он каждый день выходил на берег мор€ и читал поэмы √омера, набрав в рот горсть мелких камешков и стара€сь перекричать шум прибо€. “ак он вырабатывал пам€ть, дикцию и громкий голос.

¬ыдающийс€ британский политик ”инстон „ерчилль (1874Ч1965), премьер-министр ¬еликобритании в 1940Ч1945 и 1951Ч1955 гг., также в детстве обладал дефектами речи, но благодар€ лечению они были исправлены. ¬ детстве „ерчилль был одним из худших учеников в школе, в военную академию по наставлению отца он смог поступить только с третьего раза. Ќо это вовсе не помешало ему стать выдающимс€ мировым лидером, вошедшим в историю как руководитель одного из государств јнтигитлеровской коалиции.

»сточник: јлексеев ј. ƒемосфен. Ёпоха ораторов // Ќаука и жизнь. 2013. є 10. ия№: www.nkj.ru/archive/articles/23227/; ѕоздеева Ћ.¬. »стори€ ¬еликобритании. „ерчилль. 1∆№: http://2uk.ru/history/history63/

¬ласть как сложное общественно значимое €вление про€вл€етс€, с одной стороны, через действие объективных законов социального и политического развити€ общества, не завис€щих (абсолютно или преимущественным образом) от личностных стремлений и представлений, идеалов и ценностей, однако вызванных вли€нием сложной системы факторов политического, социального, экономического, культурно-духовного, мировоззренческого характера. — другой стороны, власть функционирует в крайне субьектизированной области личностных представлений, убеждений, идей, воспри€тий и переживаний, что обусловливает ее зависимость от особенностей черт характера и темперамента конкретных индивидов, вовлеченных в сферу политической власти.

„ерчилль, –узвельт и —талин на ялтинской конференции, февраль 1945 г.

Ђ¬ластьї как научна€ категори€, исследовательский концепт и центральное €вление политики, ее локус (от лат. locus Ч место, местоположение) остаютс€ чем-то неизменным, усто€вшимс€. “е масштабные политические, экономические, социокультурные вызовы цивилизационного развити€, сто€щие перед человечеством в последние дес€тилети€, обусловливают насущную необходимость кардинального переосмыслени€ феномена власти с точки зрени€ развертывани€ процессов глобализации, модернизации и постмодернизации, а также рассматривани€ демократии как социально-политического идеала и политического режима. Ёто означает, что политическа€ власть как такова€ уже не рассматриваетс€ как нечто особое, наделеное определенными исключительными чертами; названный социополитический феномен возникает в качестве инструмента, который используетс€ с целью оптимизации общественно значимой де€тельности, мобилизации социальной и политической активности. ¬ласть по-новому начинает рассматриватьс€ в пределах современного политологического дискурса.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „то такое власть?  акие виды власти вы знаете?
  • 2.  аковы причины по€влени€ власти как социального феномена?
  • 3.  аковы признаки политической власти?
  • 4.  акие существуют уровни власти?
  • 5.  акие теории власти существуют в современной политологии?
  • 6. „то такое правовое государство, каковы его признаки?
  • 7.  акие элементы вход€т в структуру политической власти?
  • 8. „то такое легитимность политической власти, может ли политическа€ власть быть нелегитимной?
  • 9. ћожет ли существовать общество без власти?
  • 10. ¬ чем состоит отличие легальности власти от легитимности власти?

“есты

  • 1. ¬ласть, котора€ в обществе €вл€етс€ высшей, Ч это власть:
    • а) экономическа€;
    • б) социальна€;
    • в) культурно-информационна€;
    • г) политическа€.
  • 2. ѕолитическа€ власть в правовом государстве представл€ет собой:
    • а) использование элитой своих преимуществ;
    • б) делегирование обществом государству политических полномочий;
    • в) умение нав€зать свою волю другому;
    • г) управление слабыми со стороны сильных.
  • 3. ќбъектом власти €вл€ютс€:
    • а) государство и его институты;
    • б) социальные группы;
    • в) политические лидеры и политическа€ элита;
    • г) политические партии.
  • 4. —убъектом власти выступают (-ет):
    • а) государство и его институты;
    • б) социальные группы;
    • в) общество в целом;
    • г) отдельные индивиды.
  • 5. —оциальный и политический статус относитс€ к:
    • а) объектам власти;
    • б) субъектам власти;
    • в) источникам власти;
    • г) функци€м власти.
  • 6. √осподство относитс€ к:
    • а) функци€м власти;
    • б) объектам власти;
    • в) субъектам власти;
    • г) источникам власти.
  • 7. —истемна€ совокупность норм, методов и средств вли€ни€ субъектов власти на объекты власти с целью реализации жизненно необходимых интересов общества Ч это:
    • а) ресурс власти;
    • б) источник власти;
    • в) функци€ власти;
    • г) механизм власти.
  • 8. ¬ласть как своеобразный стабилизатор в сложной системе общественных отношений, в решении посто€нно возникающих противоречий по поводу распределени€ и перераспределени€ материальных и прочих ресурсов Ч это (...) концепци€ власти:
    • а) интеракционистска€;
    • б) бихевиористска€;
    • в) инструментальна€;
    • г) структурно-функциональна€.
  • 9. ѕолитическа€ власть Ч способ организации целенаправленной де€тельности множества индивидов. ƒанное определение характеризует (...) концепцию власти:
    • а) структурно-функциональную;
    • б) рел€тивистскую;
    • в) инструментальную;
    • г) системную.
  • 10. “ип легитимности политической власти бывает:
    • а) функциональным;
    • б) националистическим;
    • в) харизматическим;
    • г) классовым.

ѕќЋ»“»„≈— јя —»—“≈ћј ќЅў≈—“¬ј

—”ўЌќ—“№ —»—“≈ћЌќ√ќ ѕќƒ’ќƒј   јЌјЋ»«” ќЅў≈—“¬ј » ѕќЋ»“» »

Ћучша€ система Ч когда одна парти€ правит, а друга€ за ней наблюдает.

“омас ћайн –ид (1818-1883), английский писатель €влении и процессов политической

ѕо€вление и использование категории Ђполитическа€ система обществаї св€зано со стремлением обосновать более широкий подход, охватывающий самые существенные моменты в многообразии жизни общества.

—истемный анализ Ч научный метод, рассматривающий объект исследовани€ как совокупность взаимосв€занных элементов, образующих систему.

—истема, в соответствии с распространенным ее пониманием, Ч это определенна€ совокупность компонентов или элементов, наход€щихс€ в св€з€х и отношени€х друг с другом, благодар€ которым образуетс€ нека€ целостность. Ќапример, кровеносна€ система человека, банковска€ система государства, политическа€ система общества и т.д.

—истемность как определенный способ видени€ мира распространилась в начале XX в. сначала только в естественной и технической сферах и с середины века постепенно начала внедр€тьс€ в теоретическую и практическую рефлексию социально-политических €влений и процессов.

«начимость системного подхода в современной политологии

—оответствует новейшим тенденци€м в развитии науки

¬ течение самого процесса системного анализа создаетс€ нека€ абстрактна€ и концептуальна€ система, структурнологическа€ схема

—пособствует междисциплинарности, унификации подходов и консолидации усилий ученых из различных областей знаний

—лужит инструментом дл€ понимани€, описани€ и возможной оптимизации состо€ний и взаимосв€зей элементов реальной системы

ѕрименение системного анализа в политологии способствует выполнению не только прикладных, но и теоретико-методологических задач. ќн направлен на построение целостной модели политической действительности, про€вление фундаментальных св€зей между элементами, формулировки политических закономерностей. ќднако дл€ того чтобы использовать этот научный подход действительно эффективно, следует использовать р€д основных принципов и методов.

—равнительна€ характеристика методов и принципов

ѕќЋ»“»„≈— јя —»—“≈ћј ќЅў≈—“¬ј: —”ўЌќ—“№ » ‘”Ќ ÷»»

ѕолитическа€ система общества Ч сложное образование, которое олицетвор€ет упор€доченную на основе социальных норм и права совокупность основных политических институтов (государственных органов, политических партий, общественных организаций и движений) и в рамках которой осуществл€етс€ политическа€ жизнь общества и происходит реализаци€ политической власти.

ѕолитическа€ система общества как системное образование включает в себ€ р€д компонентов.

Ёлементы политической системы взаимосв€заны и взаимозависимы друг от друга, при изменении любого одного элемента системы измен€етс€ вс€ система, причем изменени€ могут быть кардинальными.

“≈ќ–»» ѕќЋ»“»„≈— ќ… —»—“≈ћџ

ќтличие государственного де€тел€ от политика в том, что политик ориентируетс€ на следующие выборы, а государственный де€тель Ч на следующее поколение.

”инстон „ерчилль (1874-1965), премьер-министр ¬еликобритании в 1940-1945 и 1951-1955 гг.

»сследование теории политических систем в политологии было св€зано с применением структурнофункционального анализа, разработанного в социологии. “акое междисциплинарное взаимодействие весьма характерно дл€ современной

политологии.

јмериканский социолог “олкотт ѕарсонс (1902Ч 1979), разрабатыва€ теорию социального действи€, подразумевал под последним разнообразие поведени€ человека, детерминированное факторами внешнего мира, имеющими мотивационное значение. —уществование и самоподдержка любой социальной системы возможны благодар€ реализации функций со-“олкотт ѕарсонс циальной системы.

—труктурно-функциональный подход главный упор делает на вы€вление структуры общества или определенной его сферы. ѕринципиальной основой €вл€етс€ убеждение, что целое есть нечто большее, чем совокупность частей, из которых оно состоит. ѕоэтому упор делаетс€ на взаимозависимости составных частей, их единстве и необходимости вы€снить функциональную нагрузку целого и частей. “. ѕарсонс подчин€ет пон€тие функции пон€тию структуры и исследует функциональные действи€, которые должны быть проведены ради сохранени€ системы. ќбщество в структурно-функциональном подходе “. ѕарсонса рассматриваетс€ как социальна€ система, состо€ща€ из подсистем, выполн€ющих свои функции.

¬заимосв€зь функций и подсистем общества

‘ункци€

ѕодсистема общества

јдаптации

Ёкономика

÷еледостижени€

ѕолитика

»нтеграционна€

ћораль, право

Ћатентна€

»нституты социализации (семь€, образование и т.д.)

¬ политической науке применение структурно-функционального подхода способствовало выработке комплексного, системного видени€ политических €влений, в частности политических систем.

ѕолитическа€ система общества вне зависимости от его специфики состоит из трех подсистем.

Ќесмотр€ на довольно абстрактный характер и невозможность объ€снени€ процессов, протекающих в социальной сфере, модель “. ѕарсонса оказала огромное воздействие на исследовани€ в области построени€ теоретических моделей политической системы общества.

ƒэвид »стон

јмериканский политолог ƒэвид »стон (1917Ч2014) впервые применил кибернетический подход с целью теоретического анализа политики. ќн обосновал существование матрицы политической системы, которую трактовали как взаимодействие. »менно ƒ. »стон впервые употребил в политологии пон€ти€ кибернетики (вход в систему, выход из системы, превращение в системе). ќн соединил теоретический аппарат кибернетики и достоинства бихевиоризма.

Ѕихевиоризм пришел в политическую науку из психологии в 1940-е гг. XX в. Ёто направление приобрело попул€рность сначала в —Ўј, затем распространилось на страны «ападной ≈вропы.

¬ 1950Ч1960-е гг. XX в. бихевиоризм стал доминирующим в политической науке. ≈го вли€ние на политологов был настолько значительным, что стали говорить о бихевиориальной революции в политической науке.

—ущность подхода ƒэвида »стона: политическа€ система подобна биологической системе

—истемы активно вли€ют на окружающую среду, а среда соответственно вли€ет на них, и таким образом система способна к развитию и самосохранению

¬ качестве исходных используютс€ принципы построени€ биологических моделей, активно взаимодействующих как между собой, так с окружающим миром и поэтому сохран€ющих свои системы стабильными

—реду, вли€ющую на политическую систему, ƒ. »стон раздел€ет на внутреннюю Ч общественные системы (экономическа€, культурна€, социальна€, психологическа€) и внешнюю (международна€ торгова€ система, международные организации и т.д.).

ƒ. »стон рассматривает политическую систему как совокупность взаимодействий, которые осуществл€ют индивиды и которые направленны на авторитарное распределение ценностей (материальных и духовных). »менно это предотвращает возникновение конфликтов между членами общества.

Ќемецким политологом  арлом ƒойчем (1912Ч1992) была разработана интерпретаци€ политической системы общества в рамках информационно-кибернетического подхода.

—овременный этап развити€ теории политических систем св€зан с бихевиористской революцией в политической науке 1950Ч1960-х гг. в —Ўј. Ѕихевиористский (поведенческий) подход ознаменовал своеобразный протест в политологии, который выражал открытую неудовлетворенность достижени€ми традиционной политической науки и прежде всего формальными институциональными подходами, примен€емыми в ней. «начительный вклад в выработку новых методологий сравни- √абриэль јлмонд

тельных политических исследований внес  омитет по сравнительной политологии при јмериканском совете по исследовани€м в области общественных наук, созданный в 1954 г. под руководством американского политолога √абриэл€ јлмонда (1911Ч2002). ќн обратил внимание на такую характеристику политической системы, как культура.

«наете ли вы, что...

...ѕон€тие Ђкибернетикаї вовсе не €вл€етс€ новым и введенным в XX веке. Ётот термин впервые стал использовать в јнтичности ѕлатон (427/428Ч348/347гг. до н.э.), под которым он подразумевал науку управл€ть объектами (Ђгиберної), содержащими в качестве одной из частей людей.

¬ современном €зыке под наукой управлени€ системами, содержащими людей, понимаетс€ менеджмент, а кибернетика Ч наука о получении, хранении, передачи и применении информации. Ќо во многих €зыках осталс€ платоновский смысл кибернетики. Ќапример, в русском €зыке от пон€ти€ Ђгиберної происход€т слова Ђгуберни€ї, Ђгубернаторї, а в английском Ђправительствої (government) Ч в платоновском понимании.

 . ƒойч, вынужденный эмигрировать в —Ўј во врем€ ¬торой мировой войны, свои принципы понимани€ кибернетической модели политической системы общества изложил в своем выступлении на научной конференции (25.04.1945Ч26.06.1945) в —ан-‘ранциско (—Ўј). »тогом данной конференции стало создание ќќЌ, утверждение ”става ќќЌ, а некоторые принципы  . ƒойч а были положены в основу управлени€ этой организацией.

»сточник: “еслер √.—. Ќова€ кибернетика.  иев: Ћогос, 2004. —. 8Ч12.

 онцепци€ политической системы √абриэл€ јлмонда

ѕолитическа€ система характеризуетс€ с двух позиций: способность осуществл€ть преобразовани€ в обществе и одновременно поддерживать стабильность

ѕолитическа€ система не просто имеет сложную структуру. Ёлементы политической системы посто€нно вступают в различные взаимодействи€ друг с другом

 ажда€ политическа€ система состоит из совокупности взаимосв€занных и взаимозависимых элементов, выполн€ющих жизненно важные функции в данной политической системе

–азработав концепцию политической системы, √. јлмонд получил возможность проводить сравнительный анализ различного типа политических организмов с определенным параметром. “аким параметром была реализаци€ структурами политических функций, универсальных и необходимых дл€ всех обществ, позволивша€ сравнивать их функционирование на примере различных обществ Ч развитых и неразвитых, сложных и простых, западных и восточных.

“»ѕќЋќ√»я ѕќЋ»“»„≈— »’ —»—“≈ћ

ѕри демократии дураки имеют право голосовать, при диктатуре Ч править.

Ѕертран –ассел (1872-1970), британский философ, математик и общественный де€тель

ќдной из традиционных в политологии €вл€етс€ дифференциаци€ политических систем, базирующа€ на типе политического режима. ¬первые такую типологию применили в древности еще ѕлатон и јристотель.

 лассификаци€ государств по јристотелю

—праведливое правление

 то правит

Ќесправедливое

правление

ћонархи€

ќдин человек

“ирани€

јристократи€

ћеньшинство

ќлигархи€

ѕолити€ (республика)

Ѕольшинство

ќхлократи€ или анархи€

¬ современной политологии также существует классификаци€, основанна€ на пон€тии справедливости политической системы, выделенном еще јристотелем

—овременные типологии политических систем очень сложны и в качестве критериев своей дифференциации содержат достаточно большое количество показателей. “ипологи€ политических систем осуществл€етс€ на основе учета различных критериев (признаков).

“ипологи€ политических систем

ƒемократические

јвторитарные

“оталитарные

политические системы

политические системы

политические системы

ƒемократы чес кие политические системы

јвторитарные политические системы

“оталитарные политические системы

–азнообразие социальных интересов представлено различными политическими парти€ми и группами

—уществуют определенные элементы демократии в виде функционировани€ некоторых партий и политических объединений, проведени€ выборов и т.п.

–еализаци€ власти происходит с опорой на полнейшую идеологическую подчиненность и аппарат насили€, в том числе в крайних формах Ч массовые репрессии, физическое уничтожение политических оппонентов, преследование инакомысли€ и т.п.

–еализаци€ политической власти происходит в различных формах представительной или пр€мой демократии, или непосредственно самим народом,

или его полномочными

представител€ми

ќтсутствует разделение государственной власти. –еальные рычаги управлени€ государством сосредоточены в руках нескольких лиц или одного

человека

—ращивание государственного аппарата с аппаратом единой прав€щей партии

√лавным признаком €вл€етс€ политический плюрализм. ќсновой власти выступают демократические принципы

—тепень идеологического вли€ни€ на общество велика, однако частна€ жизнь граждан находитс€ вне сферы политического воздействи€ государства

ѕолное огосударствление общественной и частной жизни

«наете ли вы, что...

...ƒл€ всех тоталитарных режимов актуальнейшей проблемой выступало применение смертной казни. ¬елика€ французска€ революци€ (/789Ч1799), совершаема€ во им€ равенства, свободы и братства, нуждалась в орудии террора дл€ подавлени€ инакомысли€. ¬ 1791 г. ”чредительное собрание французской республики прин€ло постановление об использовании механики при совершении смертной казни, за основную идею было прин€то предложение ∆озефа √ильотена о гуманизации смертной казни путем применени€ особой конструкции.

“ак по€вилась гильотина Ч механизм дл€ быстрого отрубани€ голов, впервые она была применена 25 апрел€ 1792 г. ѕоследний раз применили гильотину во ‘ранции в 1977 г. в отношении ’амида ƒжандуби, обвиненного в жестоком убийстве. «а все врем€ применени€ гильотины, по данным историков, смертна€ казнь в ≈вропе была осуществлена в отношении более 80 тыс. человек.

»сточник:  арлейль “. »стори€ ‘ранцузской революции / ѕср. с англ.

ё.¬. ƒубровина и ≈.ј. ћельниковой. „. I. ћ.: ћысль, 1991. —. 420Ч432.

¬ основу своей классификации √. јлмонд положил критерии политической культуры и ролевой структуры (характера взаимодействи€ различных политических институтов). ѕо этим критери€м политические системы раздел€ютс€ на четыре основные группы.

јнгло-американска€ характеризуетс€ однородностью светской политической культуры и высоко специализированной ролевой структурой. ¬ ней имеютс€ действующие автономно политические партии, группы интересов и средства массовой коммуникации

≈вропейска€ континентальна€ ассоциируетс€ с так называемыми многосложными обществами, обладающими гетерогенной (измельченной) политической культурой, обусловленной существованием автономных конфликтных политических субкультур

ƒоиндустриальна€ или частично индустриальна€ характерна дл€ развивающихс€ стран. ќна отмечаетс€ недемократичностью, нестабильностью, наличием множества этнических, расовых, €зыковых, религиозных и т.д. расколов, порождающих острые социальные конфликты

“оталитарна€ характеризуетс€ однородной политической культурой и высо-ким уровнем общественной интеграции, достигаетс€ насилием и подавлением оппозиции

–оберт ƒаль

Ўирокую известность получила двухмерна€ типологи€ политических систем американского политолога –оберта ƒал€ (1915Ч2014), которую он положил в основу своего эмпирического исследовани€ полиархий. »деальные типы политических систем он выстраивает с помощью двух основных критериев.

ƒругими словами, первый критерий объ€сн€ет существование возможностей дл€ участи€ в политической де€тельности оппозиции, а второй, соответственно, каким образом эти возможности могут практически реализовыватьс€.

(  ритерии выделени€ типов политических систем –оберта ƒал€ ]

”ровень либерализации политической системы Ч определ€етс€ степенью публичной сост€зательности, включающей степень допустимости оппозиции и честность политической конкуренции, существующей системной открытостью политических институтов и т.п.

”ровень политического участи€ так называемой включенности (тџшмепеЅЅ) Ч

определ€етс€ долей населени€, реализующего свое право на участие в системе публичного соперничества за власть

“ипы политических систем –оберта ƒал€

—реди огромного количества типологий политических систем существуют и нетрадиционные типологии, сложившиес€ не в политической науке, а, например, в литературе.   таким типологи€м относитс€ разделение политических систем на Ђбанановые республикиї и Ђнебанановыеї. ¬ыражение Ђбанановые республикиї имеет двойственное происхождение. ¬первые его употребил

ќ. √енри (1862Ч1910), американский писатель-юморист, в сатирической повести Ђ ороли и капустаї, подразумева€ под банановой республикой небольшое государство, управл€емое тираном и

производ€щее огромное количеств идущих на экспорт фруктов, в основном бананов. ¬торое значение выражени€ св€зано с де€тельностью в XX в. в ÷ентральной јмерике фруктовой компании Ђ „икитаї (—ЌщиЌа), оказавшей сильное воздействие на политику и экономику центральноамериканских государств и повлекшей организацию военных переворотов и интервенций. ¬ современной публицистической и политической литературе под банановой республикой понимаетс€ государство со значительным неравенством в распределении национального продукта, высокой коррупцией, отсталой инфраструктурой, сильной зависимостью от иностранного капитала, высокой инфл€цией, дефицитом бюджета и неустойчивой политической системой [16, с. 96].

ƒостаточно интересную попытку многомерной типологии политических систем с множеством подтипов совершил „арльз Ёндрейн (род. 1936). »сследователь учел наработки сравнительной политологии 1980Ч1990-х гг. ¬ основе его классификации лежат три параметра.

ѕервый критерий оцениваетс€ с точки зрени€ сли€ни€ или дифференциации духовно-нравственных ценностей и материальных интересов. ¬торой рассматриваетс€ с позиции силы или слабости структуры власти государства. “ретий параметр обозначает элитарную (больша€ политическа€ дистанци€) или эгалитарную (мала€ политическа€ дистанци€) поведенческие стратегии взаимодействи€ между управл€ющими и управл€емыми. Ќа этой основе „. Ёндрейн выдел€ет четыре группы политических систем.

«начительную степень абстрактности этих четырех типов

„. Ёндрейн пытаетс€ преодолеть путем их разделени€ на конкретные подтипы. — этой целью он вводит критерий степени ролевой специализации в системе, подраздел€€ каждую группу на более и менее специализированные системы.

“ипологи€ политических систем „арльза Ёндрейна

ѕлеменные системы представлены безгосударственными обществами. ’арактерна€ дл€ них материальна€ де€тельность неразрывно св€зана с духовно-моральны ми ценност€ми (прежде сакральными), дистанци€ между прав€щими и управл€емыми сло€ми ничтожно мала. ќснову отношений между вожд€ми и остальными членами общины составл€ет эгалитаризм, правление имеет разрозненный децентрализованный характер

Ѕюрократически-авторитарные системы демонстрируют €рко выраженные иерархические взаимоотношени€ правителей и подданных, а также резкое отделение материальных интересов от духовно-моральных ценностей. ¬ их фундаменте Ч принцип поддержани€ пор€дка путем подавлени€ конфликтов сильными государственными организаци€ми. ѕолитика интерпретируетс€ как про€вление власти и авторитета государственных структур

ћобилизационным системам присущи целевые широкомасштабные преобразовани€, осуществл€емые с помощью политической организации масс и привлечени€ их к политическому процессу. »деологические ценности в этой системе €вл€ютс€ стратегическим механизмом активизации участи€ масс в решении материальных проблем государства (война, индустриализаци€, модернизаци€ систем образовани€ и здравоохранени€)

—в€зующие системы реализуют плюралистическую модель и воплощают гражданские свободы. ћатериальные и духовно-моральные интересы дифференцированы, а структуры, которые их удовлетвор€ют (политические партии, экономические структуры, церковь) высоко автономизированы, политические лидеры незначительно дистанцированы от р€довых граждан, население добровольно и активно участвует в политическом процессе. ѕодотчетность правительства обеспечиваетс€ партийной конкуренцией, выборностью законодательных органов и независимостью —ћ»

—истема охотников и собирателей характеризуетс€ минимальной ролевой специализацией.

јграрно-племенна€ система имеет более специализированные политические институты. ќпределенное вли€ние на политический процесс оказывают разные группы и объединени€ (возрастные, тайные, титул€рные и т.д.), на которые возлагаютс€ определенные об€занности (контроль над соблюдением законов, судопроизводство, представительство на собрании, сбор налогов, политическое посредничество » “.ѕ.).

јграрно-бюрократическа€ система создает менее специализированный подтип авторитарной группы.  оординаци€ управлени€ в ней возлагаетс€ на единоличного правител€ (король, император, султан и т.д.). —оциальный плюрализм имеет узкие границы и позвол€ет лишь некоторым элитарным группам вли€ть на прин€тие политических решений. Ѕаза рекрутации политических лидеров и элиты ограничиваетс€ высшими классами. ќпределенной автономией от бюрократического аппарата обладают церковь и крупные землевладельцы.

»ндустриализирующа€ система Ч более специализированный тип авторитарного правлени€, обусловлена ее целевой направленностью на осуществление преобразований в экономической сфере. ѕо сравнению с аграрной бюрократией, круг участников управлени€ в таких системах существенно расширен за счет технократов с высоким уровнем профессиональной подготовки. ќпределенной самосто€тельностью от государственных органов обладают большие частные корпорации. ѕозиции политических партий очень слабы. ќни либо действуют нелегально, либо не €вл€ютс€ вли€тельными. Ќекоторые группы (ассоциации бизнесменов, интеллигенци€, студенчество, религиозные фонды) могут выдвигать собственные требовани€ правительственной бюрократии.

 онкурентна€ олигархи€ характеризуетс€ соревновательным участием в политическом правлении незначительной части общества, котора€ ограничиваетс€ его высшими сло€ми. ћассовой электоральной системы не существует, партии слабы, их де€тельность законодательно ограничена и почти не вли€ет на прин€ти€ политических решений. –епрезентативна€ система имеет черты иерархии и классового неравенства. ѕлюрализаци€ политического пространства в ней сочетаетс€ со стремлением сохранить политическое доминирование привилегированных групп.

ѕлюралистическа€ демократи€ в группе св€зующих систем отличаетс€ большей степенью участи€ в политике. ќна включает в процесс прин€ти€ решений как можно большее число групповых и индивидуальных участников. ѕолитическое участие р€довых граждан организационно обеспечиваетс€ множеством специальных структур: политическими парти€ми, профсоюзами, различными объединени€ми и ассоциаци€ми. «начимость участи€ в экономических и общественных ассоциаци€х превалирует над принадлежностью к семейным или этническим группам. √ибка€ классова€ структура минимизирует межгрупповую пол€ризацию и таким образом оптимизирует процесс согласовани€ интересов.

ѕопулистска€ мобилизационна€ система отличаетс€ низким уровнем ролевой специализации из-за стремлени€ достичь максимального равенства. Ёто диктуетс€ тем, что в качестве модели участника политического процесса выдвигаетс€ не профессионал, а простой гражданин, своеобразный ролевой многостаночник. √осударство в популистском типе характеризуют относительна€ слабость и коллегиальное руководство.

Ёлитистска€ мобилизационна€ система, напротив, характеризуетс€ решающей политической ролью высокоспециализированных кадров (служащих, экспертов, менеджеров, технических специалистов, офицеров, партийных функционеров). »деологическое оформление отношений между ведущими и теми, кого ведут, тоже имеет иерархический характер: авангардна€ сила (парти€ или движение) направл€ет массы, не обладающие необходимым политическим сознанием дл€ прин€ти€ политических решений. Ётому типу присуще мощное централизованное государство с харизматичным лидером и обезличенным руководством прагматично настроенного управленческого аппарата.

»так, современные типологии политических систем учитывают не только характер государства, но и способ воспроизведени€ политической сферы в целом. ќни уже давно отошли от учета только формальных конституционных характеристик государства (демократии или тоталитаризма, президентского или парламентского правлени€). √ораздо больше внимани€ удел€етс€ структуре и особенност€м политического процесса.

»спользование политико-системного подхода в изучении государственного управлени€ позволило сравнительной политологии преодолеть традиционную ограниченность исследований рамками развитых стран ≈вропы и јмерики и проанализировать специфические особенности незападного политического процесса. ѕо сути, теоретики политико-системного анализа разработали методологию, котора€ позвол€ет охватывать и сравнивать политические системы разного типа и уровн€ развити€.

’ј–ј “≈–»—“» ј ѕќЋ»“»„≈— ќ… —»—“≈ћџ –ќ——»»

ѕолитическа€ система современного российского общества представл€ет собой совокупность государственных органов и организаций, олицетвор€ющих государство, политических партий и общественных объединений, участвующих в политической жизни страны.

— формально-юридической точки зрени€ политическа€ система –оссии мало отличаетс€ от политических систем иных стран.

Ќа практике политическа€ система –оссии значительно отличаетс€ от таких же систем в других странах и от политической системы самой же –оссии Ђдоперестроечногої времени. Ёто св€зано с экономическими, политическими, социальными и иными объективными и субъективными факторами, при которых возникла и функционирует политическа€ система –оссии.

ѕо сравнению с Ђдоперестроечнойї –оссией, в современной политической системе выдел€ют р€д особенностей.

ѕерспективным направлением построени€ политико-системных классификаций €вл€етс€ выработка типологий политических систем посткоммунистических и постсоветских государств, нестандартность которых очень часто не умещаетс€ в традиционные классификационные схемы.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „ем обусловлено по€вление и использование категории Ђполитическа€ система обществаї? „то такое системность?
  • 2.  аковы основные принципы системного подхода? „то называетс€ политической системой общества?
  • 3.  аковы основные компоненты и функции политической системы общества?
  • 4.  аковы функции социальной системы по “. ѕарсонсу?
  • 5. ¬ чем суть системного подхода ƒ. »стона?
  • 6. ¬ чем суть информационно-кибернетического подхода  . ƒойча?
  • 7.  акой критерий лежит в основе типологии политических систем √. јлмонда?
  • 8. ¬ чем суть двухмерной типологии политических систем –. ƒал€?
  • 9. ¬ чем суть типологии политических систем „. Ёндрейна?
  • 10.  аковы особенности политической системы современной –оссии?

“есты

  • 1. —ложное образование, которое олицетвор€ет упор€доченную на основе социальных норм и прав совокупность основных политических институтов, Ч это:
    • а) политическа€ система общества;
    • б) социальна€ система общества;
    • в) системный принцип;
    • г) системный метод.
  • 2. ќбобщенные опытные данные, определенный закон того или иного €влени€, выведенный из наблюдений системы в общественной жизни, Ч это:
    • а) политическа€ система общества;
    • б) социальна€ система общества;
    • в) системный принцип;
    • г) системный метод.
  • 3. —труктурно-функциональный подход разработал:
    • а) “. ѕарсонс;
    • б)  . ƒойч;
    • в) ƒ. »стон;
    • г) √. јлдмонд.
  • 4. »нтерпретацию политической системы общества в рамках информационно-кибернетического подхода предложил:
    • а) “. ѕарсонс;
    • б)  . ƒойч;
    • в) ƒ. »стон;
    • г) √. јлдмонд.
  • 5. ¬ системном подходе акцентирует внимание на такую характеристику политической системы, как культура:
    • а) “. ѕарсонс;
    • б)  . ƒойч;
    • в) ƒ. »стон;
    • г) √. јлдмонд.
  • 6. јвторитарна€ политическа€ система характеризуетс€:
    • а) стремлением власти контролировать только политические процессы, допуска€ экономическую самосто€тельность граждан и невмешательство в их личную жизнь;
    • б) большим авторитетом ведущего политического лидера при низком авторитете других лидеров;
    • в) абсолютным контролем власти над всеми сферами общественной жизни и де€тельности граждан;
    • г) минимизацией давлени€ политической власти на все сферы жизнеде€тельности общества и граждан.
  • 7. ƒемократическа€ политическа€ система характеризуетс€:
    • а) стремлением власти контролировать только политические процессы, допуска€ экономическую самосто€тельность граждан и невмешательство в их личную жизнь;
    • б) большим авторитетом ведущего политического лидера при низком авторитете других лидеров;
    • в) абсолютным контролем власти над всеми сферами общественной жизни и де€тельности граждан;
    • г) минимизацией давлени€ политической власти на все сферы жизнеде€тельности общества и граждан.
  • 8. —труктурный, поведенческий и культурный параметры типологии политических систем с множеством подтипов разработал:
    • а) –. ƒаль;
    • б) „. Ёндрейн;
    • в) ƒ. »стон;
    • г) √. јлдмонд.
  • 9. «акрытую гегемонию выделил в своей типологии политических систем:
    • а) –. ƒаль;
    • б) „. Ёндрейн;
    • в) ƒ. »стон;
    • г) √. јлдмонд.
  • 10.  ритерии политической культуры и ролевой структуры (т.е. характера взаимодействи€ различных политических институтов) предложил как основу классификации политических систем:
    • а) –. ƒаль;
    • б) „. Ёндрейн;
    • в) ƒ. »стон;
    • г) √. јлдмонд.

ќ—Ќќ¬Ќџ≈ ѕќЋ»“»„≈— »≈ »Ќ—“»“”“џ

√ќ—”ƒј–—“¬ќ  ј  »Ќ—“»“”“ ѕќЋ»“»„≈— ќ… —»—“≈ћџ

ѕоскольку государство выступает в качестве основного средства осуществлени€ политической власти и €вл€етс€ Ђцентром прит€жени€ї всех социальных сил, заинтересованных в ее осуществлении, оно €вл€етс€ основным элементом политической системы и главным институтом политической власти.

—уществуют несколько концепций происхождени€ государства и его социальной природы.

 онцепции происхождени€ государства и его социальной природы

Ќазваные и теоретики концепции

ќсновные

положени€

концепции

ќсновани€

возникновени€

концепции

Ќедостатки

концепции

ѕатриархал ъна€ (јристотель,  онфуций, –оберт ‘ил мер, Ќиколай ћихайловский)

√осударство образуетс€ в результате перерастани€ патриархальных общностей (семьи, рода, фратрии, племени) в общности территориальные. ¬ результате власть патриарха (отца, старейшины, вожд€) трансформируетс€ во власть монарха, правител€. ќснова власти Ч взаимна€ любовь правител€ и народа на основе семейных ценностей

‘ормирование некоторых первых государств в результате объединени€ племенных образований, имевших родовой характер. ѕатриархальна€ политическа€ культура и соответствующие формы власти €вл€ютс€ политической реальностью

—огласно этой кон-цепции родова€

власть носит Ђдо-государсгвеныйї, Ђпотестарныйї характер, трансформиру€сь во власть государственную. ѕоследн€€ решает иные задачи иными методами

“еологическа€

(‘ома

јквинский,

∆ак ћаритен)

√осударство создано Ѕогом, Ђпромыселї которого выражает правительство, а церковь как посредница между Ѕогом и людьми. ќснова власти Ч необходимость повиновени€ людей св€щенной воле Ѕога

Ќекоторые первые государственные образовани€ возглавл€ли правители-жрецы, а право имело сугубо сакральный характер, придававший повелени€м власти божественный авторитет, а следовательно, и общеоб€зательность

 онцепци€ нс имеет рационального обосновани€

Ќазвание и теоретики

концепции

ќсновные

положени€

концепции

ќсновани€

возникновени€

концепции

Ќедостатки

концепции

ƒоговорна€ (“омас √оббс, ƒжон Ћокк, ∆ан-∆ак –уссо, јлександр –адищев)

√осударство возникло из стремлени€ людей гарантировать себе пользование своими

правами путем заключени€ договора о передаче властных полномочий организации, призванной выступать от имени всех Ч государству. ќснова власти Ч взаимна€ ответственность государства и гражданина за соблюдение условий этого договора

√осударства Ќового времени, возникшие в результате революционных потр€сений, образовывались на теори€х

народного суверенитета, естественных

и неотчуждаемых прав и свобод человека. ¬ силу этого они исповедовали

право населени€ на

свержение власти, не обеспечивающей обществу пользовани€ этими правами

 онцепци€ сужает причины образовани€ государства до сугубо Ђвнешнихї, политикоправовых и недооценивает эволюционный принцип его развити€

Ќасили€ (Ћюдвиг √умплович,  арл  аутский)

√осударство возникло из-за покорени€ одних племен другими. ¬ результате общность завоевателей вынуждена была формировать аппарат государственной власти в цел€х удержани€ в повиновении и

организации эксплуатации побежденных. ќснова власти Ч насилие победителей над побежденными, правителей над управл€емыми

Ќекоторые государства возникли в результате того, что покорение одной этнической общностью другой стимулировало, катализировало формирование государственных институтов. Ќасилие действительно

€вл€етс€ одним из

основных способов осуществлени€ государственной власти

 онцепци€ сужает причины образовани€ государства до сугубо Ђинструментальныхї, атрибутивных

»рригационна€

( арл

¬иттфогель)

ѕо€вление государства св€зано с необходимостью организации крупных хоз€йственных работ в широких масштабах. Ёти работы требуют привлечени€ массы людей, взаимодействи€ между ними, а следовательно,

и по€влени€ системы

органов управлени€. ќснова власти Ч необходимость соблюдени€ трудовой дисциплины

¬озникновение политической власти в некоторых (восточных) странах имело своей причиной нужду в привлечении к ирригационным работам в принудительном пор€дке большого числа людей и в создании дл€ проведени€ работ централизованной системы управлени€

 онцепци€ сужает причины возникновени€ государства до специфически территориальных,

св€занных лишь

с определенными районами «емного шара и сформировавшимис€ там

путем про€влени€

хоз€йственной активности

Ќазвание и теоретики

концепции

ќсновные

положени€

концепции

ќсновани€

возникновени€

концепции

Ќедостатки

концепции

 лассова€ (марксистска€) ( арл ћаркс, ‘ридрих Ёнгельс, ¬ладимир Ћенин)

√осударство возникло в св€зи с имущественным расслоением внутри общин, родов и племен, формированием частной собственности и классов(групп населени€, отличающихс€ по их отношению к собственности на средства производства). ƒл€ реализации возможности путем обретени€ частной собственности присваивать прибавочный продукт, по€вл€ющийс€ в обществе, собственникам был необходим аппарат политической власти. ¬ качестве такового и выступило государство. ќснова власти Ч диктаторское, насильственное подавление

аппаратом государства

и правом сопротивлени€ со стороны эксплуатируемых

¬озникновению государства на «ападе в р€де случаев действительно предшествовала классова€ дифференциаци€ общества. √осударство зачастую выражало преимущественно классовые

интересы частных

собственников на

средства производства и осуществл€ло функции подавлени€ сопротивлени€ эксплуатируемых,

а также их эксплуатации.  лассовое расслоение и необходимость организации классового

взаимодействи€ €вл€ютс€ важнейшими предпосылками

дл€ по€влени€ политической власти в форме власти государственной

 онцепци€ сужает причины возникновени€ государства до социал ьно-

экономических и

не принимает во

внимание то обсто€тельство, что

государство с самого начала стало

выполн€ть функцию социального амортизатора,

примирени€ социальных интересов

на основе компромисса во им€ сохранени€ целостности и стабильности общества. ¬ ходе развити€ государства така€ Ђобщесоциальна€ї сущность государства стала господствующей

“аким образом, различные концепции происхождени€ государства абсолютизировали какой-либо аспект его формировани€ и социальной сущности. ¬ действительности в процессе создани€ государства принимают участие многие факторы, одни из которых доминируют в зависимости от конкретно-исторических условий.

√осударство осуществл€ет р€д функций. ‘ункции государства Ч это основные направлени€ его де€тельности по реализации своих задач.

»так, государство Ч это суверенна€ территориальна€ организаци€ политической власти, обладающа€ монополией на акт легитимного насили€ и осуществл€ема€ посредством издани€ общеоб€зательных правил поведени€, т.е. правовых норм.

‘ќ–ћј √ќ—”ƒј–—“¬ј

¬ качестве института политической системы государство обладает р€дом внешних признаков, определ€ющих устройство, организацию государственной власти и способы ее реализации. —овокупность этих признаков называют формой государства.

‘орма правлени€ Ч это способ формировани€, взаимодействи€ и организации органов государственной власти. –азличают две основные формы правлени€ Ч монархию и республику.

–еспубликанска€ форма правлени€ предполагает формирование высших органов власти и прин€тие важнейших дл€ государства решений либо непосредственно народом, либо представительным органом власти. –еспубликанска€ форма правлени€ характерна дл€ модернизированного, индустриального и информационного типа общества. –еспубликанска€ форма правлени€ в свою очередь имеет три разновидности Ч парламентскую, президентскую и полупре-зидентскую.

–азновидности республиканской формы правлени€

 ритерии

сравнени€

ѕарламентска€

республика

ѕрезидентска€

республика

ѕолупрезидентска€

республика

√осударства

‘–√, »тали€, Ўвейцари€

—Ўј, государства Ћатинской јмерики

‘ранци€, –осси€

—пособ избрани€ главы государства (президента)

»збрание представи-тельным законодательным общенациональным органом, представительными законодательными органами субъектов государства, либо иным непр€мым, косвенным путем

»збрание народом. √лава государства располагает Ђмандатом народного довери€ї

»збрание народом. ѕлава государства рас-полагает Ђмандатом

народного довери€ї

ѕолитическа€

ответственность

главы государства (президента) за свои действи€

ѕолитическа€ ответственность отсутствует. ѕочти все значимые акты

президента утверждаютс€ главой или членом правительства (контрассигнаци€)

ѕрезидент несет полную политическую

ответственность

за свои действи€. ќтсутствует принцип об€зательной контрассигнации

ѕрезидент несет частичную политическую ответственность. „асть актов президента контрассигнуетс€ правительством, а часть Ч

нет

ѕолномочи€ главы государства (президента)

Ќезначительны. ѕрезидент формально надел€етс€

широкими полномочи€ми, однако он

может их осуществл€ть лишь с санкции правительства. —ледует отметить, что он и в этом качестве €вл€етс€ вли€тельным арбитром в случае конфликта между ветв€ми власти (так он санкционирует роспуск представительного

законодательного органа, разнообразные формы введени€ чрезвычайного положени€, ограничивающие права законодателей и т.д.)

ѕрезидент €вл€етс€ главой правительства, возглавл€ющего в свою очередь структуры исполнительной власти. ќн полностью руководит как де€тельностью правительства, так и

де€тельностью административного аппарата в целом.  роме того, президент, как правило, €вл€етс€ верховным главнокомандующим, а также руководителем

внешнеполитической де€тельности и верховным представителем государства в сфере международных отношений

ѕрезидент не €вл€етс€ непосредственным главой правительства, облада€ в то же врем€ чрезвычайно широкими прерогативами в сферах как административной, так и законодательной, судебной. ќн €вл€етс€ верховным главнокомандующим и высшим дипломатическим представителем.  роме того, глава государства надел€етс€ широкими полномочи€ми в чрезвычайных обсто€тельствах, когда он (в рамках конституции) вправе измен€ть характер взаимодействи€ ветвей власти

 ритерии

сравнени€

ѕарламентска€

республика

ѕрезидентска€

республика

ѕолупрезидентска€

республика

—татус и структура правительства

ѕравительство представл€ет собой самосто€тельную, автономную структуру, наход€щуюс€ в ведении его главы (премьер-министра). √лава правительства полностью руководит его де€тельностью

ѕравительство (Ђкабинетї) представл€ет собой фактически лишь совокупность отдельных Ђсоветниковї главы государства. ƒолжность главы правительства (премьер-министра) отсутствует

ѕравительство представл€ет собой структуру, наход€щуюс€ в ведении его главы (премьер-министра) и обладающую лишь определенной, ограниченной самосто€тельностью. √лава правительства руководит де€тельностью правительства в тактическом плане, а глава государства Ч в стратегическом

—пособ формировани€ правительства

ѕравительство формируетс€ партией (или коалицией пар-тий), получившей большинство мест в представительном

законодательном

органе государства. ѕремьер-министр самосто€тельно фор-мирует правительство

ѕравительство формируетс€ внепарламентским путем. ќно назначаетс€ главой государства

ѕравительство формируетс€ главой государства, однако из представителей партии (или коалиции партий), получившей большинство мест в представительном законодательном органе государства

ќтветственность

правительства

ѕравительство несет ответственность исключительно перед парламентом. ќно об€зано уйти в отставку в случае выражени€ ему вотума недовери€ парламентским большинством

ѕравительство несет ответственность исключительно перед главой государства. ќтсутствует институт парламентской ответственности

правительства

ѕравительство несет ответственность как перед парламентом, так и перед главой государства. ѕравительство нуждаетс€ как в доверии президента, так и в вотуме довери€ со стороны парламента

’арактер разделени€ властей

‘ормально верховенствует законодательна€ ветвь власти (парламент). ќднако фактически исполнительна€ власть (правительство) доминирует

ѕровозглашаетс€ строгое следование принципу разделени€ властей. ¬ силу этого глава государства и исполнительной власти лишен права роспуска парламента, а парламент Ч права выражать недоверие правительству

ѕринцип разделени€ властей на законодательную, исполнительную и судебную сочетаетс€ с наличием сильной президентской власти

¬торой основной формой правлени€ €вл€етс€ монархи€. ћонархическа€ форма правлени€ предполагает принадлежность верховной власти лицу, занимающему свою должность в пор€дке престолонаследи€ и не несущему политической ответственности перед народом. ћонархическа€ форма правлени€ в современном обществе также имеет три разновидности Ч монархию абсолютную, дуалистическую и парламентскую. ѕоследние две представл€ют собой ограниченную (конституционную) монархию.

–азновидности монархической формы правлени€

 ритерии

сравнени€

јбсолютна€

монархи€

ƒуалистическа€

монархи€

ѕарламентска€

монархи€

√осударства

 атар, ќман, —аудовска€ јрави€, Ѕруней

»ордани€, ћарокко

¬еликобритани€, »спани€, ƒани€, Ќорвеги€, Ўвеци€ страны Ѕенилюкса (Ѕельги€, Ќидерланды и Ћюксембур)

’арактер монархической власти

Ќеограниченный

ќграниченный (конституционный)

ќграниченный (конституционный)

“ип цивилизации

“радиционна€

ѕереходна€ от традиционной к индустриальной

»ндустриальна€ и информационна€

ѕолномочи€

монарха

¬сеобъемлющие. ћ о -нарх €вл€етс€ главой государства, а также верховным правителем, законодателем и судьей

ќграниченные законом, но значительные и обширные. ћонарх €вл€етс€ главой государства, а также главой исполнительной власти.  роме того, монарх сохран€ет значительные рычаги вли-€ни€ на судебную власть (назначение и перемещение судей) и особенно Ч на законодательную

‘ормально значительные, но фактически несамосто€тельные. ћонарх официально €вл€етс€ главой государства, но реализует

все свои полномочи€ лишь с согласи€ правительства. ≈го акты в об€зательном пор€дке контрассигнуютс€ правительственной властью

—татус и структура правительства

ѕравительство представл€ет собой отдельных Ђсоветниковї главы государства. ƒолжность главы правительства (премьер-министра) отсутствует

ѕравительство представл€ет собой формально автономную структуру, наход€щуюс€ в ведении его главы (премьер-министра). ‘актически монарх полностью руководит его де€тельностью

ѕравительство представл€ет собой самосто€тельную, автономную структуру, наход€щуюс€ в ведении его главы (премьер-министра). √лава правительства полностью руководит его де€тельностью

 ритерии

сравнени€

јбсолютна€

монархи€

ƒуалистическа€

монархи€

ѕарламентска€

монархи€

—пособ формировани€ правительства

ѕравительство формируетс€ монархом

ѕравительство формируетс€ монархом

ѕравительство формируетс€ монархом, однако из представителей партии (или коалиции партий), получившей большинство мест в представительном законодательном органе государства

ќтветственность

правительства

ѕравительство несет ответственность исключительно перед монархом

ѕравительство несет ответственность исключительно перед монархом

ѕравительство несет формальную ответственность перед монархом, а фактическую Ч перед парламентом

’арактер разделени€ властей и статус монарха

–азделение властей отсутствует. ћонарх сосредотачивает в своих руках всю полноту власти

–азделение властей находитс€ в зачаточном состо€нии.

—амосто€тельность ветвей власти ограничена в интересах монарха

ѕринцип разделени€ властей на законодательную, исполнительную и судебную проводитс€ последовательно. ћонарх выполн€ет представительские функции и €вл€етс€ гарантом стабильности политической системы на случай чрезвычайной ситуации

Ѕольшинством политологов форма правлени€ в –оссийской ‘едерации определ€етс€ как полупрезидентска€ республика. ќна имеет р€д особенностей, обусловленных переходным характером государства и слабым развитием структур гражданского общества в посттоталитарных услови€х.

ќсобенности формы правлени€ в –оссийской ‘едерации

¬ли€ние парламента на формирование правительства и парламентский контроль за его де€тельностью незначительны. Ќижн€€ палата парламента Ч √осударственной ƒумы включает 450 депутатов. ќна формируетс€ путем демократических выборов на 4 года по смешанной системе: 225 по одномандатным округам и мажоритарной

ѕолномочи€ ѕрезидента –‘, напротив, чрезвычайно всеобъемлющи даже дл€ подобной формы правлени€. ≈е скорее можно определить, как Ђультрапре-зидентскуюї. ѕрезидент избираетс€ на пр€мых демократических выборах на 6 лет (не более чем на два срока подр€д). ќн не только назначает с согласи€ ƒумы ѕредседател€ ѕравительства –‘,

системе и 225 Ч по федеральному округу и пропорциональной системе (в этом случае действует 5-процентный барьер дл€ прохождени€ партий в √осударственную ƒуму). ƒума имеет право отклонить предложенную ѕрезидентом –‘ кандидатуру главы правительства. ќднако если подобное отклонение последует три раза подр€д. ѕрезидент –‘ вправе распустить ƒуму. “а же участь может постигнуть нижнюю палату парламента, если ƒума дважды в течение трех мес€цев выразит вотум недовери€ правительству

а также назначает и освобождает от должностей членов правительства (глав министерств и различных федеральных ведомств), отправл€ет с согласи€ ƒумы правительство в отставку, напр€мую руководит де€тельностью важнейших министров Ч иностранных дел, обороны, внутренних дел, ‘—Ѕ

ѕрезидент –‘ самосто€тельно и ответственно определ€ет основные направлени€ внутренней и внешней политики государства и руководит внешней политикой. ѕравительство же лишь осуществл€ет исполнительную власть. ќтлагательное вето ѕрезидента –‘ на законопроекты, прин€тые российским парламентом Ч ‘едеральным —обранием, может быть преодолено лишь 2/3 голосов каждой из палат.  роме того, ѕрезидент –‘ обладает самосто€тельным правом законодательной инициативы, а также правом объ€влени€ референдума по отдельным вопросам законодательной де€тельности. ѕрезидент –‘ сам издает разнообразные и важные нормативные акты. ќн €вл€етс€ ¬ерховным главнокомандующим и главой —овета безопасности. ќн определ€ет военную доктрину страны, имеет право объ€вить (с согласи€ верхней палаты парламента) чрезвычайное положение и использовать ¬ооруженные силы за пределами –‘. ѕрезидент –‘ ведет международные переговоры и заключает международные договоры и соглашени€ (вступающие в силу после их ратификации парламентом).  роме того, он назначает и отзывает дипломатических представителей –‘, а также принимает отзывные и верительные грамоты иностранных дипломатических представителей. Ќаконец, ѕрезидент –‘ предлагает дл€ назначени€ кандидатуры судей ¬ерховного,  онституционного судов и √енерального прокурора –‘.

—ледующим элементом формы государства €вл€етс€ политический режим. ѕолитический режим Ч это способ реализации государственной власти, совокупность методов осуществлени€ политической власти и достижени€ политических целей.

¬иды политических режимов

 ритерии

сравнени€

“оталитарный

режим

јвторитарный

режим

ƒемократический

режим

√осударства

—еверна€  оре€,  уба

√осударства ÷ентральной јфрики

—Ўј, государства «ападной и ÷ентральной ≈вропы

Ќаличие политических партий, их организаци€ и принципы взаимоотношений между ними

ќднопартийна€ система, при которой парти€ построена на недемократических, бюрократических, централизованных

началах и возглавл€етс€ харизматическим лидером

¬озможно наличие иных партий кроме прав€щей, однако при о тсутств и и реальных возможностей их действительного вли€ни€ на

политическую власть

ћногопартийна€ система конкурентного

типа, состо€ща€ из партий, построенных на демократических

началах

¬заимосв€зь партий и государственной власти

ѕрав€ща€ парти€ жестко контролирует государство, фактически поглоща€

его, сли€ние государственных и партийных структур при доминировании последних

÷ентром власти €вл€етс€ не парти€, а государство как таковое. ќно символизирует средоточие всех властных функций в обществе

ѕартии конкурируют за голоса избирателей, на свободных и честных выборах, формиру€ органы государственной власти. Ётим гарантирован доступ социальных групп к политическим институтам

—оотношение управлени€ и самоуправлени€

ћестное самоуправ-ление поглощено управлением, бюрократические структуры контролируют все уровни власти

ћестное самоуправление носит субсидиарный, дополнительный характер по отношению к основным централизованным бюрократическим структурам государственной власти

ћестное самоуправление имеет самосто€тельные полномочи€

и автономно по отношению к управленческим структурам государственной власти. ѕередача функций от органов местного самоуправлени€ к государственным органам происходит лишь в случае невозможности их самосто€тельного осуществлени€ органами самоуправлени€

ћесто и роль силовых структур в политической жизни общества

—иловым структурам отводитс€ главна€ роль в удержании власти. ќни используютс€ в качестве инструмента террора

—иловым структурам принадлежит

главна€ роль в удержании власти. ќни используютс€ в качестве инструмента

расправы с противниками режима

–оль силовых структур функционально ограничена, и ихде€тельность введена в рамки закона

 ритерии

сравнени€

“оталитарный

режим

јвторитарный

режим

ƒемократический

режим

’арактер и степень

разделени€ власти

–азделение власти полностью отсутствует

–азделение власти отсутствует, либо выражено чрезвычайно слабо. ’арактерно доминирование централизованной административной власти, ее контроль

над законодательством и судом

ѕринцип разделени€ власти на законодательную, исполнительную и судебную проводитс€ последовательно.  онтроль представительных институтов над де€тельностью правительства

—тепень и характер вовлеченности

граждан в политику

ƒоминирует принудительна€ мобилизаци€ масс на политическое участие,

свод€щеес€ к поддержке существующей власти

Ќамеренное исключение властью масс из

политической жизни

¬ысока€ степень вовлеченности граждан в политику на основе реализации своих интересов

—тепень контрол€ общества над де€тельностью государства

ќтсутствует в силу того, что государство полностью поглощает общество, поэтому исчезают автономные от государства сферы общественной жизни

Ќезначительна, ибо существует монополи€ на власть одной группы или партии, не перед кем не подотчетной

¬ысока€, поскольку власть смен€етс€ путем организации политической конкуренции и находитс€ в зависимости от гражданского общества

¬озможность выражени€ и реализации интересов различных социальных групп

ќтсутствует

Ќезначительна. ¬ отличие от тоталитарного режима, авторитарный сохран€ет традиционные, относительно автономные от власти

социальные группы. ќднако степень их

вли€ни€ на власть

минимальна

Ўирока€ возможность выражени€ и реализации своих интересов посредством свободного и равноправного участи€ в политической власти

—пособ формировани€ государственных органов

 ооптаци€

 ооптаци€ или наследование

—вободные и честные выборы на основе демократического избирательного права

’арактер отношени€ с оппозицией и способ разрешени€ политических конфликтов

ѕолный запрет оппозиции. ≈е террористическое подавление. ќтсутствие возможности ненасильственной смены

власти

ѕолный или частичный запрет на де€тельность оппозиции. ќтсутствие возможности ненасильственной смены

власти

—огласие политических представителей гражданского общества относительно политических норм и процедур, признание решающей роли большинства при учете интересов меньшинства и необходимости разрешени€ конфликтов мирным путем

 ритерии

сравнени€

“оталитарный

режим

јвторитарный

режим

ƒемократический

режим

—осто€ние прав и свобод личности

ќтсутствуют гарантии прав и свобод личности

√арантии прав и свобод личности отсутствуют либо соблюдаютс€ лишь некоторые личные и гражданские права

√арантируетс€ широкий спектр не только личных и гражданских, но и политических,

социально-экономических прав личности

’арактер политического режима в современной –оссии €вл€етс€ предметом оживленных научных дискуссий в среде политологов. ќчевидны отличи€ его как от классических авторитарных, так и от западных демократических моделей.

÷емократи€ Ч наихудша€ форма правлени€, за исключением всех остальных, которые пробовались врем€ от времени.

”инстон „ерчилль (1874-1965), британский государственный

де€тель

— одной стороны, отсутствие открытого политического насили€, проведение свободных и честных выборов, на которых партии могут, конкуриру€ за голоса избирателей, участвовать в борьбе за политическую власть, а легальна€ оппозици€ оказывает реальное политическое воздействие на власть, не дают оснований отнести такой режим к разновидност€м авторитарных.

— другой стороны, гипертрофированность роли централизованной бюрократической вертикали исполнительной власти, слабый контроль гражданского общества над властью вообще и сильно ограниченна€ роль представительных органов в частности делают невозможным полное соотнесение политического режима, существующего в –оссии, с демократическим.

ѕоэтому речь может идти о некоторой разновидности гибридного режима, сочетающего в себе черты авторитарного и демократического устройства власти. —уществование такого типа режимов обусловлено эволюцией общества и его политической системы от тоталитарного режима к демократии. ќтсутствие Ђраздавленногої государством гражданского общества и медленное становление рыночной экономики, среднего класса, подданнический тип политической культуры и вертикальные св€зи, доставшиес€ в наследство от прежнего политического режима, делают невозможным быстрое становление демократии. ќднако постепенна€ эволюци€ в направлении демократизации очевидна. ќна про€вл€етс€ в усилении роли партий и местного самоуправлени€ как институтов гражданского общества, их вли€ни€ на политическую власть, в укреплении рыночной экономики, в росте численности среднего класса и т.д.

‘орма государственного устройства Ч это территориально-политическа€ организаци€ власти, соотношение властных полномочий государства в целом и его частей.

‘ормы государственного устройства

 ритерии

сравнени€

”нитарное

государство

‘едераци€

 онфедераци€

√осударства

¬еликобритани€, »спани€, »тали€, ƒани€, ‘инл€нди€

—Ўј, –осси€, ‘–√

≈вросоюз

–аспределение

суверенитета

—убъекты государства не обладают суверенитетом

—убъекты государства обладают ограниченным политическим и

юридическим суверенитетом

—убъекты государства обладают полным суверенитетом

–аспределение властных полномочий

ѕолномочи€ субъектов нос€т лишь

хоз€йственный и социально-культурный характер

—уществуют полномочи€ федеральные, субъектов федерации и совместные

ѕолномочи€ конфедерации предоставл€ютс€ ей лишь по согласию каждого из субъектов конфедерации

ѕрин€тие определ€ющих властных решений

–ешени€ принимаютс€ центральными органами власти государства

–ешени€ принимаютс€ совместно федеральными органами власти и органами власти субъектов федерации

–ешени€ принимаютс€ органами власти субъектов конфедерации

ќрганы власти

ћестные органы власти €вл€ютс€ лишь

подчиненными подразделени€ми, филиалами центральных органов государства

ћестные органы власти формируютс€ самосто€тельно и обладают автономными от федеральных полномочи€ми

ќрганы власти конфедерации формируютс€ согласно воле субъектов конфедерации и обладают лишь делегированными ими полномочи€ми

дл€ решени€ строго определенных всеми субъектами задач

«аконодатель

ство

—уществуют лишь законы прин€тые государством

—уществуют как законы федерации, так и законы субъектов федерации, реализующие

самосто€тельные и совместные полномочи€ субъектов. ‘едеральное законодательство обладает верховенством над законодательством субъектов

«аконы конфедерации принимаютс€

лишь с согласи€ всех ее субъектов. «аконы субъектов обладают верховенством над

законодательством

конфедерации

 ритерии

сравнени€

”нитарное

государство

‘едераци€

 онфедераци€

 онституци€

—уществует лишь

конституци€

государства

—уществуют конституци€ федерации и конституции ее субъектов.  онституци€ федерации обладает верховенством над конституци€ми субъектов

—уществуют конституци€ конфедерации и конституции ее субъектов.  онституци€ субъектов обладает верховенством над конституцией конфедерации

√ражданство

—уществует лишь

гражданство

государства

—уществуют гражданство федерации и гражданство ее субъектов

—уществует лишь гражданство субъектов конфедерации

ѕраво субъектов и частей государства на выход из

состава государства

Ќе признаетс€ конституцией

Ќе признаетс€ конституцией

ѕризнаетс€ конституцией

—труктура представительного законодательного

органа власти

ќднопалатна€, в ко-торой парламент представл€ет народ в целом

ƒвухпалатна€, в которой втора€ палата представл€ет интересы субъектов федерации на равных началах

ќднопалатна€, в ко-торой парламент представл€ет интересы субъектов конфедерации

–оссийска€ –‘ представл€ет и национально-территориальный (субъекты Ч города федерального значени€, области, кра€), и административно-территориальный (субъекты Ч национальные республики, округа и автономна€ область), т.е. смешанный, характер государственного устройства.

—уществуют исключительные полномочи€, принадлежащие –оссийской ‘едерации, и исключительные полномочи€, принадлежащие ее субъектам. ќднако основные полномочи€ относ€тс€ к совместному ведению субъектов и –оссийской ‘едерации. —истема органов власти субъектов федерации устанавливаетс€ субъектами самосто€тельно в соответствии с основами конституционного права.

—убъекты –‘ имеют пр€мое представительство на равных началах в верхней палате российского парламента Ч —овете ‘едерации. “ам заседают по два представител€ от законодательной и исполнительной ветвей власти каждого из 85 субъектов –оссии. ¬ерхн€€ палата и ее члены имеют право на законодательную инициативу, а также право вето на законопроекты, прин€тые √осударственной ƒумой. ѕричем если р€д законопроектов российский сенат может не обсуждать (и тогда в течение двух недель они вступают в силу), то обсуждение и прин€тие (одобрение) наиболее важных федеральных законов и решение проблем €вл€ютс€ об€зательными.   ним относ€тс€ рассмотрение и прин€тие бюджета, законов о налогах и сборах, основ финансово-кредитной политики государства; вопросы валютного регулировани€ и регулировани€ денежной эмиссии; ратификаци€ и денонсаци€ международных договоров; статус и защита государственной границы; объ€вление войны и заключение мира.  роме того, верхн€€ палата имеет р€д самосто€тельных законодательных полномочий.   ведению —овета ‘едерации относ€тс€ вопросы, св€занные с изменением границ между субъектами –‘, назначением на должность судей  онституционного —уда и ¬ерховного —уда, √енерального прокурора (предложенных ѕрезидентом), утверждение указов ѕрезидента –оссийской ‘едерации о введении чрезвычайного положени€, решение вопросов об использовании вооруженных сил за пределами страны.

ѕроблемы развити€ российского федерализма св€заны с историческим опытом российского государства (1917Ч1991)

¬ период существовани€ советского государства тоталитарный режим предполагал строгую централизацию власти и минимизацию реальной автономии национальных политических образований. Ёто про€вилось в лишении субъектов федерации права на самосто€тельное решение важнейших вопросов внутренней жизни, а также в постепенном введении Ђпринципа двойного подчинени€ї административных подразделений местных советов

—оветское государство интересовало в первую очередь политическа€ поддержка национальностей, добивавшихс€ политической автономии. ѕойд€ на встречу этим пожелани€м, советска€ власть сформировала федеральное государственное устройство по национально-территориальному принципу. ј это поставило в изначально неравноправное положение административно-территориальные единицы –—‘—–

— прин€тием ƒекларации о государственном суверенитете –—‘—– от 12 июн€ 1990 г. ситуаци€ изменилась. Ќова€ российска€ власть вз€ла курс на формирование равноправной модели федерации. ќднако наследие Ђсоветского неравноправи€ї про€вилось в сохранении и в современный период определенных асимметричных отношений между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. ќтсюда и различи€ в объеме взаимных полномочий центра и субъектов

ќднако надо отметить наметившиес€ тенденции к постепенному выравниванию возможностей и полномочий субъектов –оссийской ‘едерации и унификации законодательства, а также тот факт, что и асимметрична€ модель федерации может быть эффективной в случае взаимной заинтересованности федерации и субъектов в данном типе сотрудничества.

ѕ–ј¬ќ¬ќ≈ » —ќ÷»јЋ№Ќќ≈ √ќ—”ƒј–—“¬ќ

‘илософский анализ политических проблем, св€занных с существованием государства, привел величайших мыслителей в области политической мысли Ќового времени (√уго √роци€ [1583Ч1645], Ѕенедикта —пинозу [1632Ч1677], ƒжона Ћокка [1632Ч1704], Ўарл€ Ћуи ћонтескье [1689Ч1755], “омаса ƒжефферсона [1743Ч1826], √еорга √егел€ [1770Ч1831] и др.) к выводу о необходимости господства в нем закона как главного услови€ стабильности и прогресса, о формировании так называемого правового государства.

¬ыступа€ против существовавших тогда абсолютистских, полицейско-бюрократических режимов, широко практиковавших государственный произвол и насилие, философы и практические политики XVIIЧXIX вв. считали такой пор€док, при котором государственна€ власть не подчинена гражданскому обществу (оно стало активно формироватьс€ именно в тот период) и не обеспечивает прав и свобод человека, противоречащим естественному пор€дку вещей, а потому приговоренным историей к уничтожению. ѕод правовым государством, которое, как они считали, должно прийти на смену полицейскому режиму, они понимали такое состо€ние государства, когда сама суверенна€ организаци€ власти подчинена праву (а не наоборот), когда право вводит де€тельность государства в определенные рамки, обусловленные необходимостью гарантировать права населени€, подчинить государственную машину интересам гражданского общества.

√осударство Ч это объединение множества людей, подчиненных правовым законам.

»ммануил  ант (1724-1804), великий немецкий философ

ѕоскольку эволюци€ политико-правовой модернизации пошла именно в этом направлении и доказала свою прогрессивность в качестве социально и исторически обусловленной всеобщей формы выражени€, организации, защиты, упор€дочени€ свободы в общественных отношени€х людей, пон€тие правового государства €вл€етс€ непреход€щим общедемократическим завоеванием человеческой цивилизации. ¬ насто€щее врем€ прин€то определение, согласно которому правовое государство Ч это прежде всего правова€ форма организации, де€тельности государства и его св€зи с обществом и индивидом.

ќсновополагающие принципы правового государства

ѕринцип

ѕо€снение

¬ерховенство правового закона

Ёто принцип предполагает: во-первых, господство закона, прин€того представительным законодательным органом власти, во всех взаимоотношсни€хлю-дей между собой и государством, включа€ об€зательное подчинение государства предписани€м закона; во-вторых, верховенство конституции в иерархии законов; в-третьих, невозможность изменени€ или отмены закона никаким иным органом, кроме законодательного, и в соответствии с конституцией; в-четвертых, правовой характер законов. ѕоследний пункт означает соответствие законодательных актов прин€тых государством общечеловеческим представлени€м о правах и свободах личности. Ёти представлени€ закреплены в р€де основополагающих актов международного права о правах и свободах человека (Ђ¬сеобща€ деклараци€ прав человекаї, Ђѕакт об экономических, социальных и культурных правахї и т.д.).

ѕравовое государство предполагает законодательное закрепление и верховенство так называемых гражданских и политических прав.   гражданским правам (согласно нормам международного права) относитс€ право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность, свободу от рабства или подневольного состо€ни€; свободу от пыток, жестокости, бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращени€ и наказани€; равную защиту закона, свободу от произвольного ареста, задержани€ или изгнани€; презумпцию невиновности; свободу передвижени€; владение имуществом; свободу совести и религии.   политическим правам относ€тс€ права на свободу убеждений и свободу их выражени€; убежище и гражданство; свободу мирных собраний и ассоциаций; участие в управлении страной и равного доступа к государственной службе в своей стране

√аранти€ соблюдени€ прав и свобод человека и гражданина

√осударство об€зано не предоставл€ть права и свободы своим гражданам (что предполагает возможность их ограничивать или лишать), а признавать, соблюдать, обеспечивать и охран€ть их. ¬едь согласно концепции правового государства они принадлежат люд€м в силу их естественной природы, по факту рождени€, а потому должны распростран€тьс€ не только на граждан, но и на иных лиц (граждан других государств и лиц без гражданства). »з этого же принципа вытекает об€зательство государства не вмешиватьс€ в дела гражданского общества и активно содействовать самореализации личности

ѕринцип

ѕо€снение

¬заимна€ ответственность государства и личности

Ёто принцип вытекает из правовой природы оформлени€ отношений личности и государства. ѕодчин€€сь праву, ни государство, ни личность не могут нарушать его предписаний и несут взаимную ответственность за соблюдение законодательных норм друг перед другом

—облюдение принципа разделени€ властей на законодательную, исполнительную и судебную

Ёто принцип предполагает принадлежность законодательной власти представительному органу, исполнительной Ч правительству, возглавл€ющему бюрократический аппарат, а судебной Ч независимым и авторитетным судам. –азграничение их компетенций, система сдержек и противовесов (при организации их взаимодействи€) позвол€ют предотвратить произвол и злоупотребление властью как со стороны государства в целом, так и в форме узурпации ее полномочий одной из ветвей

— течением времени концепци€ правового государства обогащалась. Ёто было св€зано с развитием самого государства. Ќа ранних этапах существовани€ правового государства буржуазию, как основного инициатора борьбы за него, интересовали прежде всего так называемые негативные права, т.е. защита гражданских и политических прав, прав личной свободы от государства, стремление к расширению сфер Ђвне государстваї. ѕо мере эволюции правового государства, в результате того, что гражданское общество усиливалось, а основную его часть стали составл€ть лица наемного труда, лишенные Ђматериальной основы свободыї Ч частной собственности на средства производства, усилилось стремление к равенству. ќно было реализовано в демократических выборах, усилении роли парламентского представительства, сотрудничестве партий и их борьбе за голоса новых избирателей, лишенных экономической независимости.

√осударство об€зано способствовать экономическому и общественному прогрессу своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развити€ другого.

Ћоренц фон Ўтайн (1815-1890), немецкий правовед, историк и экономист

¬ результате государство начинает реализовывать новую группу прав Ч позитивные права. ќни отражали стремление основной массы участников политической жизни к материальному достатку, обеспечению не только политического равенства, но и равенства Ђжизненных шансовї в возможности по-

вышени€ своего социального, культурного, экономического статуса. ѕозитивные права предполагали не ограничение вмешательства государства в социальную и экономическую сферы жизни общества, а напротив Ч активное вмешательство, выражающеес€ в его организующей и координирующей де€тельности. Ёти права определ€ютс€ как социально-экономические и культурные.

ѕозитивные права

 ультурные права включают в себ€ права, св€занные с возможност€ми равного доступа к культурным ценност€м; право на свободу творчества и обеспечение всем возможности повышать свой культурный и интеллектуальный уровень

  социально-экономическим правам, признаваемым на международном уровне, закрепленным в документах, санкционированных мировым сообществом, относ€тс€ право на труд, свободу выбора работы, справедливые и благопри€тные услови€ труда, защиту от безработицы, равную оплату за равный труд, справедливое и удовлетворительное вознаграждение, создание профсоюзов и вхождение в них с целью защиты своих интересов, отдых и досуг, социальное обеспечение в случае старости, болезни, полной или частичной утраты трудоспособности

“аким образом, предпосылкой по€влени€ социального государства €вл€етс€ государство правовое. Ѕез него, без активного вли€ни€ гражданского общества на политическую власть, без открытости власти, без ее демократического и либерального характера формирование следующей стадии развити€ государства было бы невозможно. Ќеслучайно оно возникает именно после очередной волны демократизации общественной жизни, приход€щейс€ на послевоенное врем€, когда избирательное право окончательно становитс€ всеобщим (право голоса получают национальные и расовые меньшинства, понижаетс€ до 18 лет возрастной ценз избирателей, уменьшаетс€ ценз оседлости, практически утрачивает свое значение имущественный ценз, минимизируетс€ роль остатков неизбираемых политических институтов и т.д.). ѕослевоенные конституции, прин€тые в странах, закрепл€ют новую группу прав, которые гарантируютс€ гражданам Ч социальные. ќни включают в себ€ столь необходимые лицам наемного труда права на труд, отдых, разнообразные виды социального страховани€, образование, создание профсоюзов и право на проведение забастовок, заключение коллективных договоров с предпринимател€ми, участие в управлении производством, прекращение половой, расовой, возрастной и прочих видов дискриминации и т.д. ¬се эти нормы были реализованы текущим законодательством. ќно устанавливало

максимум рабочего дн€, минимальную заработную плату, высокие (отвечающие мировым стандартам достойной жизни) нормы социального страховани€ и обеспечени€, решающую роль профсоюзов в установлении норм труда и его оплаты и т.д.

¬се это и привело к формированию в 1950Ч 1970-х гг. в западных странах социального государства (или государства всеобщего благоденстви€) Ч государства без резкого социального расслоени€, с развитой системой социального страховани€ и обеспечени€, высоким уровнем жизни подавл€ющего большинства, государства, где каждому гарантированы равные возможности реализовать себ€ как личность.

Ќачина€ со второй половины 1970-х гг., когда индустриальна€ цивилизаци€ пережила острый кризис, св€занный с тупиковым характером экстенсивного развити€, общество стали волновать проблемы св€занные с экологическим выживанием. ѕоэтому социальное государство стало заниматьс€ также защитой среды обитани€. ¬ результате оно ныне предоставл€ет обществу и личности конституционные гарантии на благопри€тную дл€ жизни окружающую среду.

Ќеразрывна€ св€зь социального государства и правового государства про€вл€етс€ и в том, что без реализации социально-экономических, культурных и экологических прав граждан (что и составл€ет сущность социального государства) в услови€х современного общества невозможна и реализаци€ гражданских, личных и политических прав как прав Ђпервого поколени€ї.

 онституци€ –оссийской ‘едерации закрепл€ет положение о том, что –осси€ Ч это Ђдемократическое, правовое и социальное государствої. Ёто положение подкрепл€етс€ конституционными гаранти€ми.

ѕрава граждан, закрепленные  онституцией –оссийской ‘едерации

Ћычные (гражданские) права

ѕолитические

права

—оциально-экономические

права

  • 1. ѕраво на жизнь.
  • 2. –авенство перед законом и судом и равенство в правах.
  • 3. ѕраво на зашиту чести и достоинства.
  • 4. ѕраво на свободу и личную неприкосновенность.
  • 5. ѕраво на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,
  • 1. —вобода объединений.
  • 2. —вобода собраний, митингов, шествий, пикетировани€.
  • 3. ѕ раво участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправлени€.
  • 1. ѕраво на свободное использование своих способностей и имущества дл€ предпринимательской и иной не запрещенной законом де€тельности.
  • 2. ѕраво частной собственности.
  • 3. ѕраво на труд, на свободу труда, на защиту от дискриминации и безработицы, на

Ћычные (гражданские) права

ѕолитические

права

—оциально-экономические

права

защиту чести и доброго имени,тайну переписки, телеграфных и иных сообщений.

  • 6. ѕраво на неприкосновенность жилища.
  • 7. —вобода передвижени€ и выбора места жительства.
  • 8. —вобода определ€ть национальную принадлежность.
  • 9. —вобода мысли и слова. 10. —вобода совести
  • 4. ѕраво на равный доступ к государственной службе и на участие в отправлении правосуди€.
  • 5. ѕраво на участие в референдуме.
  • 6. ѕраво на обращени€ к органам власти

оплату труда не ниже минимального уровн€, право на трудовые споры, включа€ и право на забастовку.

  • 4. ѕраво на отдых.
  • 5. ѕраво на защиту материнства и детства.
  • 6. ѕраво на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, потере кормильца, рождению ребенка и т.д.
  • 7. ѕраво на жилище.
  • 8. ѕраво на охрану здоровь€ и медицинскую помощь.
  • 9. ѕраво на образование

ќднако в –оссии имеютс€ значительные сложности с формированием основ правового и социального государства. ќни св€заны прежде всего с переходным характером государственности, поскольку большевистское руководство сугубо отрицательно относилось к идее правового государства и его основополагающим принципам.

Ќынешнему российскому государству в силу такого исторического опыта остаютс€ свойственны некоторые черты советской государственности. Ёто стремление контролировать все сферы жизни общества, выступать в роли основного распределител€ экономических благ и ресурсов, Ђноменклатурныйї принцип подбора руковод€щих кадров и т.д. “акие черты подпитываютс€ и патерналистскими настроени€ми общества, возлагающего свои надежды и ча€ни€ в основном на государство, а точнее на его лидера и бюрократический аппарат.

— другой стороны, государство активно и целенаправленно способствует формированию новых взаимоотношений между властью и гражданским обществом, провед€ обширную приватизацию, создав многоукладную рыночную экономику, укрепив демократические начала в своей де€тельности. ¬ стране регул€рно и свободно провод€тс€ демократические выборы органов государственной власти и местного самоуправлени€; реально существует политический плюрализм; реализован принцип разделени€ властей; признаетс€ принцип верховенства конституции и правового законодательства. ¬се это говорит о постепенном движении нашей страны к реализации классической доктрины правового государства.

—оциальное государство в современной –оссии также формируетс€ с трудом. ¬едь его основа Ч правовое государство, окончательно еще не сформировано. —в€зано это, прежде всего, с наследием тоталитаризма, полностью Ђраздавившегої гражданское общество, поглотившего его. ќднако в те времена все же были свои политические достижени€.

¬се это вместе вз€тое создает исторические предпосылки дл€ движени€ –оссии в направлении реализации принципов социального государства. ѕолитической предпосылкой такой эволюции становитс€ процесс развити€ гражданского общества, поддерживаемый современным российским государством.

ѕќЋ»“»„≈— »≈ ѕј–“»» » ќЅў≈—“¬≈ЌЌќ-ѕќЋ»“»„≈— »≈ ƒ¬»∆≈Ќ»я

ƒругим собственно политическим институтом €вл€ютс€ политические партии. ѕолитические партии по€вл€ютс€ в период перехода к индустриальной цивилизации. »х возникновение св€зано с формированием в обществе различных групп интересов и необходимостью инструмента дл€ реализации этих интересов путем вли€ни€ на политическую власть. “аким образом, политические партии теснейшим образом св€заны с формированием гражданского общества. ѕартии €вл€ютс€ институтом, посредством которого осуществл€етс€ взаимосв€зь государства и гражданского общества.

ѕриведем нагл€дную аналогию. ≈сли государство как механизм реализации власти можно уподобить автобусу, то парти€ в правовом государстве обычно выполн€ет роль водител€, управл€ющего этой организацией власти от имени пассажиров, т.е. общества.  ачество управлени€ Ђавтобусомї оцениваетс€ гражданским обществом, которое мен€ет Ђводителейї путем организации свободных демократических выборов. ѕон€тно, что ни Ђводительї, ни Ђавтобусї не в состо€нии сами по себе, отдельно друг от друга осуществл€ть свои функции. “аким образом, теснейша€ св€зь современного правового государства и политических партий становитс€ очевидной.

ѕартии в современном понимании (пройд€ стадии аристократических кружков и политических клубов) по€вл€ютс€ лишь на рубеже XIXЧXX вв., когда в большинстве индустриальных стран утверждаютс€ институты правового государства Ч парламентаризм, конституционный строй, разделение властей. »збирательное право в этот период все более демократизируетс€. ¬ли€ние широких общественных слоев на власть увеличиваетс€. ”прочиваетс€ взаимодействие гражданского общества, создававшего независимую от государственного аппарата систему организаций, и массовых движений, отстаивающих права и интересы граждан и власти. ќсновным институтом такого взаимодействи€ и стали массовые политические партии.

ѕартии упрощают сто€щий перед избирателем выбор.

ћакс ¬ебер (1864-1920), немецкий социолог, философ, историк, экономист

Ѕольшинство политических партий возникло в силу необходимости установлени€ св€зей между парламентскими фракци€ми и избирательными комитетами на местах (так называемые электоральные партии). ќднако многио,либеральные партии своими предтечами имели философские кружки; правые партии зачастую возникали как промышленно-финансовые группировки; коммунистические партии зарождались как леворадикальные законспирированные подпольные группы, став€щее своей целью свержение власти, а первые фашистские партии представл€ли собой союзы ветеранов войны.

ѕри этом все виды партий объедин€ли организационна€ структурированность, ориентаци€ на поиск народной поддержки и самое главное Ч активное стремление к политической власти, ее Ђзавоеваниюї.

ѕолитическа€ парти€ Ч это организаци€ единомышленников как наиболее активных представителей определенных социальных групп, став€щих своей целью реализацию интересов этих групп путем участи€ в осуществлении политической власти, в ее механизме, в формировании органов государства, как представительных, так и бюрократических и судебных.

ѕризнание политических партий в качестве основного выразител€ интересов гражданского общества в политической системе привело к институционализации партий. ќна осуществл€етс€ посредством правового регулировани€ их де€тельности государством.

–егулирование государством де€тельности партий

ќсновные функции политических партий

‘ункци€ согласовани€, обобщени€ и представительства в политической власти интересов различных социальных групп

‘ункци€ политического рекрутировани€, посредством которого отбираетс€ и формируетс€ политическа€ элита общества

‘ункци€ определени€ стратегии развити€ общества через партийные программы и лозунги и мобилизацию граждан на ее реализацию

‘ункци€ политической социализации граждан, осуществл€ема€ через средства партийной агитации и пропаганды, посредством чего формируютс€ политические ценности, стереотипы поведени€ и осуществл€етс€ передача политического опыта и политической культуры последующим поколени€м

—уществуют различные типы партий. “ип партии Ч это совокупность существенных признаков партии.

 лассификаци€ партий

 ритерий

классификации

“ипы партий

—оциальна€ природа партии

ѕо этому признаку партии бывают:

  • а) моносредные, открыто и избирательно выражающие интересы какой-либо социальной группы;
  • б) всеобщие, официально провозглашающие, что они отстаивают общенациональные интересы

ќтношение партии к власти

«десь можно выделить следующие партии:

  • а) прав€щие, т.е. наход€щие у власти. ¬ свою очередь они подраздел€ютс€ на:
    • Ч партии, участвующие в коалиции других партий, наход€щихс€ у власти и берущие на себ€ ту часть ответственности перед обществом, котора€ соответствует доли их участи€ в коалиции (ведуща€ парти€ коалиции или нет);
    • Ч партии, единолично формирующие правительство и берущие на себ€ монопольную ответственность за осуществление государственной власти;
  • б) оппозиционные дел€тс€ в зависимости от отношени€ к ним законодательства на:
    • Ч легальные,
    • Ч нелегальные,
    • Ч полулегальные.

ќпозиционные партии также подраздел€ютс€ на:

  • Ч наход€щиес€ в оппозиции к существующему государственному строю;
  • Ч наход€щиес€ в жесткой оппозиции к конкретной прав€щей партии или коалиции, т.е. принципиально критикующие ее политику в целом;
  • Ч наход€щиес€ в конструктивной оппозиции к конкретной прав€щей партии или коалиции, т.е. критикующие лишь определенные направлени€ политики прав€щей элиты

ќсобенности структуры партии

¬ этом случае выдел€ют партии:

  • а) кадровые. ќни имеют:
    • Ч слабую структуру, т.е. их парламентские фракции в незначительной степени об€заны подчин€тьс€ директивам партийного руководства;
    • Ч организационно слабо оформлены, т.е. лишь незначительна€ часть членов партии платит членские взносы и официально состоит в парии;
    • Ч пр€мое членство, когда член партии входит в нее лишь в индивидуальном пор€дке;
  • б) массовые. ќни обычно имеют;
  • Ч сильную структуру, т.е. их парламентские фракции об€заны подчин€тьс€ приказам руководства партии;
  • Ч организационно оформлены, т.е. все члены партии плат€т членские взносы и официально состо€т в партии;

 ритерий

классификации

“ипы партий

Ч косвенное членство, когда член партии входит в нее в силу того, что состоит в организации, св€занной с партией (например в профсоюзе)

—оциальноролева€ функци€ партии

ѕо этому признаку выдел€ют партии:

  • а) патронажные Ч роль партии состоит в том, чтобы предоставить преимущества, св€занные с обладанием политической властью, своему лидеру и его ближайшим соратникам;
  • б) сословные Ч роль партии в том, чтобы выражать социальные интересы определенной группы населени€;
  • в) идеологические Ч парти€ ориентирована на реализацию абстрактных идеологических принципов

ќтношение партии к социальной действительности и преобладающий характер методов

де€тельности

ѕо этому признаку выдел€ют партии:

  • а) революционные Ч ориентированные на незаконный захват власти путем организации массового восстани€. Ќередко такие партии используют непарламентские, незаконные, насильственные методы участи€ в политической власти и не €вл€ютс€ конкурентными, т.е. не нацелены на легальную конкуренцию в рамках плюралистической политической системы;
  • б) консервативные Ч де€тельность которых направлена на сохранение традиционного пор€дка в обществе;
  • в) реакционные Ч нацеленные на возврат к утраченным обществом пор€дкам и ценност€м;
  • г) реформистские Ч направленные на постепенные реформы в обществе ненасильственными, легальными методами политической борьбы

»дейна€ основа партии

ѕо этому признаку партии бывают:

  • а) либеральные Ч отстаивающие ценности свободы, автономии личности и политико-правового равноправи€;
  • б) консервативные Ч утверждающие необходимость преобразований лишь в той мере, в которой она не противоречит сохранению стабильности в политической жизни, традиций и моральных ценностей общества;
  • в) социал-демократические Ч утверждающие необходимость построени€ социализма Ч стро€, устран€ющего эксплуатацию человека человеком

¬ реальности партии нередко сочетают черты разных типов партий. Ќеобходимо отметить, что в современном информационном обществе повысилась роль электоральных технологий, дл€ реализации которых необходимы профессионалы и финансирование, а не централизованна€ организационна€ структура и идеологи€.

¬ «ападной ≈вропе сейчас по€вл€етс€ новый тип партий Ч электорально-профессиональные.

ќсновные признаки электорально-профессионального типа партий

ѕарти€ представл€ет собой небольшие объединени€ политтехнологов, ориентированных на работу с электоратом

‘инансирование партии осуществл€етс€ за счет особых фондов, создаваемых заинтересованными группами

Ћидеры партии ориентированы на определенные группы интересов и на работу с определенными категори€ми электората

ќбщественно-политические движени€, так же как и партии, отража€ интересы гражданского общества в сфере политики, €вл€ютс€ субъектами политической жизни.

¬ отличие от партий, общественно-политические движени€ не €вл€ютс€ собственно политическими институтами и обладают в св€зи с этим р€дом существенных отличий от партий.

ќтличие общественно-политических движений от партий

 ритерии сравнени€

ѕолитические партии

ќбщественно-политические

движени€

ќсновна€ цель

”частие в функционировании политической власти

¬оздействие на политическую власть

»деологическа€

ориентаци€

”зка€ и €сно выраженна€

Ўирока€ и расплывчата€

ѕрограммные

требовани€

Ўирокие и абстрактные

”зкие и конкретные

¬иды

типологизации

ћенее разнообразные, в силу широты программных целей

Ѕолее разнообразные в силу узости целей

ќрганизационна€

структура

„етко

структурированна€

јморфна€

ƒисциплина

∆естка€

—лаба€

—тепень массовости

ћенее массова€

Ѕолее массова€

—роки

существовани€

ƒлительные

 ороткие: либо после достижени€ цели движени€ прекращают свою де€тельность, либо в случае необходимости преобразуютс€ в партии

Ќеобходимо отметить, что на современном этапе развити€ мировой цивилизации, в услови€х информационного общества, когда возрастает эффективность информационного взаимодействи€ людей и повышаетс€ интеллектуальный и творческий потенциал личности, роль общественно-политических движений усиливаетс€.  роме того, развитие неконтролируемого »нтернета обеспечивает интерактивность общени€. Ёто позвол€ет расширить пространство свободы человека. »нтернет становитс€ источником информации дл€ неограниченного круга лиц. »нтерактивность усилила потенциал гражданского общества и способствовала укреплению демократии путем по€влени€ нового типа общественно-политических движений, получивших наименование Ђсетевые структурыї.

ѕј–“»…Ќџ≈ —»—“≈ћџ » ѕј–“»…Ќќ≈ —“–ќ»“≈Ћ№—“¬ќ ¬ —ќ¬–≈ћ≈ЌЌќ… –ќ——»»

ћеханизм взаимодействи€ партий в процессе борьбы за власть носит название Ђпартийна€ системаї. ѕартийные системы различаютс€ по таким критери€м, как количество партий и их политическое значение. ќсновными разновидност€ми партийных систем €вл€ютс€ системы однопартийные, двухпартийные и многопартийные.

—равнительна€ характеристика различных партийных систем

 ритерий

характеристики

ќднопартийна€

система

ƒвухпартийна€

система

ћногопартийна€

система

√осударства, дл€ которых характерна конкретна€ партийна€ система

 итай,

—еверна€  оре€,  уба

¬еликобритани€,

—Ўј

–осси€,

»тали€,

‘ранци€,

‘–√

–азновидности

партийной

системы

  • 1. —трого однопартийна€г, при которой парти€ сливаетс€ с государственным аппаратом.
  • 2. ‘актически однопартийна€, при которой прав€ща€ парти€ идеологически

и организационно контролирует другие партии через систему Ђискусственного квотировани€ї мест в представительных

1. —трого двухпартийна€, при которой две партии безоговорочно доминируют по своему политическому весу и вли€нию над другими парти€ми в процессе легальной политической борьбы за голоса избирателей и смен€ют друг друга у власти, мен€€ статус с оппозиционной

  • 1. ћногопартийна€ с мажоритарной партией, при которой при наличии значительного количества партий стабильно доминирует одна из них.
  • 2. ћногопартийна€ с доминирующей партией, при которой одна из партий, обладающа€ наиболее значительным

политическим вли€-

 ритерий

характеристики

ќднопартийна€

система

ƒвухпартийна€

система

ћногопартийна€

система

органах и использует их как демократическую ширму дл€ проведени€ политики прав€щей партии

онной партии на прав€щую партию. 2. —истема Ђдвух с половиной партийї, при которой две партии доминируют по своему политическому весу, однако не настолько, чтобы обойтись без поддержки третьей партии

€нием, длительное врем€ может находитьс€ во главе прав€щих партийных коалиций.

3. ћногопартийна€ с коалицией миноритарных партий, при которой прав€щие партийные коалиции не имеют устойчивого €дра в лице доминирующей партии

’арактерный

политический

режим

“оталитарный и авторитарный

ƒемократический

ƒемократический

“ипична€

форма

правлени€

Ѕезразлична

ѕрезидентска€

республика

ѕарламентска€

республика

’арактерна€

избирательна€

система

Ѕезальтернативные выборы.  андидатуры на них выставл€ютс€ прав€щей партией или общественными и политическими организаци€ми,

наход€щимис€ под контролем прав€щей партии

ћажоритарна€ избирательна€ система или пропорциональна€ избирательна€ система с

незначительными

по размерам округами, а также наличие значительного процентного барьера дл€ прохождени€ партий в представительный орган власти

ѕропорциональна€ избирательна€ система в больших избирательных округах. “акже отсутствие барьера дл€ прохождени€ партий в представительный орган государственной власти или его незначительный размер

—тепень

социальной

неоднородности

ќтсутствие социальной неоднородности

Ќезначительна€ социально-экономическа€ и ценностна€

неоднородность

«начительна€ социальна€, экономическа€, культурна€, религиозна€ неоднородность

ѕоложительные

стороны

партийной

системы

—пособность интегрировать социальные интересы и мобилизовать все социальные ресурсы на решение актуальных дл€ общества проблем. ƒл€ режима ха-

¬озможность создани€ стабильного правительства, опирающегос€ на абсолютное большинство депутатского корпуса

¬озможность учесть в процессе осуществлени€ политической власти многообразные интересы различных социальных групп

и слоев

 ритерий

характеристики

ќднопартийна€

система

ƒвухпартийна€

система

ћногопартийна€

система

рактерна широка€ общественна€ поддержка, создание экономики мобилизационного типа

ќтрицательные

стороны

партийной

системы

ѕовышенна€ веро€тность ошибок вследствие ликвидации оппозиции. Ќеэффективность и невозможность тотального

контрол€ над экономикой развитого индустриального общества, преп€тствие его развитию экономической изол€цией

¬озможность резкой смены политического курса при смене правительства или доминирующей цели в парламенте партии

ќтсутствие возмож-ности сформировать стабильное правительство, опирающеес€ на долговременную поддержку парламентского большинства

¬ нашей стране согласно действующему «акону Ђќ политических парти€хї парти€ институционализирована в качестве Ђобщественного объединени€, созданного в цел€х участи€ граждан –оссийской ‘едерации в политической жизни общества посредством формировани€ и выражени€ их политической воли, участи€ в общественных и политических акци€х, в выборах и референдумах, а также в цел€х представлени€ интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправлени€ї (‘едеральный закон от 11 июл€ 2001 г. є 95-‘« Ђќ политических парти€хї). »з «акона следует, что парти€ выполн€ет свою главную функцию выражени€ интересов социальных групп и их представительства в органах политической власти.

ќднако на деле это не совсем так. —тановлению партий как основных посредников между властью и гражданским обществом преп€тствует множество факторов, характерных дл€ переходного характера –оссийского государства и гражданского общества.

»нституционализаци€ партий и становление партийной системы в –оссии

‘акторы, затрудн€вшие институционализацию партий и становление партийной системы в –оссии

ћеры государства по институционализации партий и становлению партийной системы в –оссии

’ронологические рамки процессов

и их итог

Ќаследие авторитарно-монархического и тоталитарного режимов, про€вившеес€ в том, что партийное строительство в –оссии исторически было ориентировано на разрешитель-

«акрепление статуса партий в  онституции –оссийской ‘едерации и ‘едеральном законе от 19 ма€ 1995 г. є 82-‘« Ђќб общественных объединени€хї

1990-е гг.

‘ормирование к концу XX в. плюралистической пар-тийной системы в –‘

‘акторы, затрудн€вшие институционализацию партий и становление партийной системы в –оссии

ћеры государства по институционализации партий и становлению партийной системы в –оссии

’ронологические рамки процессов

и их итог

ный (со стороны государственной власти) пор€док формировани€ партий; жесткий контроль государства над де€тельностью партий и поведением ее членов; ущемление или непри€тие партийного плюрализма; неравноправие партий; преобладание Ђволи партииї над законом

как организаций с различными программами; равноправных;

возникающих вне зависимости

от разрешени€ государственных органов; членство в которых добровольно и которые, в случае насильственного пос€гательства

на основы конституционного стро€ и иных де€ний, нарушающих основополагающие нормы  онституции, могут быть запрещены

Ђ¬зрывнойї характер возникновени€ партий; несформиро-ванность социальной структуры новой –оссии, Ђпатриархальныйї, Ђсоветскийї и Ђпостсоветскийї типы электорального поведени€; ориентацию избирател€ на Ђпротестное голосованиеї привели к Ђпротопартийномуї характеру политических партий в –оссии. Ёто определило их огромное количество, дезориентирующее избирател€; смешение в них признаков партий, групп давлени€ и общественно-политических объединений; организационную слабость и идеологическую аморфность; отсутствие их проникновени€ в глубинные слои общества; Ђверхушечноеї формирование партий вокруг лидеров, обладающих финансовым и административны м ресурсом

»нституционализаци€ партий ‘едеральным законом от 11 июл€ 2001 г. є 95-‘« Ђќ политических парти€хї. —огласно этому закону, только организации, соответствующие определению Ђполитическа€ парти€ї могли быть участниками выборов в органы государственной власти. ѕарти€ должна быть достаточно мощной численно и организационно. ќна об€зана включать не менее 40Ч50 тыс. членов и иметь местные организации не менее чем в половине субъектов –‘ с численностью минимум 400Ч500 членов в каждом, а также принимать систематическое участие в выборах различных уровней. ¬ цел€х усилени€ роли партий как основных институтов гражданского общества в политическом процессе избирательна€ реформа 2005Ч2007 гг. ввела вместо смешанной пропорциональную систему выборов. “еперь голосование проводилось лишь по федеральному избирательному округу и только за политические партии. ¬ цел€х укреплени€ роли партий в парламенте в 2005 г. был повышен Ђзаградительный пунктї с 5 до 7%. ќн представл€л собой процент избирателей, проголосовавших за партию, при недостижении которого парти€ лишалась возможности быть представленной в парламенте.

2000-е гг.

—окращение числа партий (с 92 в 1998 п до 7 в 2009 г.); повышение роли партий в политической жизни; по€вление предпосылок дл€ становлени€ стабильной партийной системы, адекватно представл€вшей интересы гражданского общества

во власти

‘акторы, затрудн€вшие институционализацию партий и становление партийной системы в –оссии

ћеры государства по институционализации партий и становлению партийной системы в –оссии

’ронологические рамки процессов

и их итог

Ѕыла ликвидирована Ђпротестна€ графаї Ђпротив всехї в избирательных бюллетен€х, провоцирующа€ партийный и политический нигилизм

Ќевысока€ политическа€ культура и недостаточна€ толерантность электората, преп€тствующие становлению гражданского общества. ќтсутствие действенной политической защиты интересов меньшинства. „резмерно высока€ зави-с и мость де п утато в росс и й с ко го парламента от партийного руководства и низка€ Ч от избирателей

Ќова€ избирательна€ реформа 2014 г. (‘едеральный закон от 22 феврал€ 2014 г. є 20-‘« Ђќ выборах депутатов √осударственной ƒумы ‘едерального —обрани€ –оссийской ‘едерацииї восстановила смешанную систему выборов в √осударственную ƒуму, котора€ предполагает формирование половины нижней палаты парламента путем мажоритарной системы относительного большинства, голосовани€ не за партии, а за конкретных кандидатов. Ёто повысило доверие избирателей к депутатскому корпусу (и парти€м, поскольку большинство одномандатников €вл€ютс€ кандидатами от партий). ¬новь до 5% понизилс€ Ђзаградительный пунктї

2010-е гг.

јктивное содействие партийному строительству и формированию гражданского общества путем повышени€ активности избирателей, политической культуры электората и его толерантности

«наете ли вы, что...

...ѕо данным ¬÷»ќћа при оценке результатов, достигнутых в процессе перестройки, самое негативное отношение у респондентов вызывают многопартийные выборы. —реди политических институтов партии, несмотр€ на относительно высокий уровень партийной идентификации избирателей, устойчиво продолжают относитьс€ к числу пользующихс€ наименьшим доверием.

»сточник: ѕолитологи€: учебник / ѕод ред. ¬.ј. јчкасова, ¬.ј. √уто-рова. ћ.: ёрайт, 2010. —. 327.

¬ нашей стране партии сейчас не €вл€ютс€ определ€ющим фактором политической и гражданской жизни.

Ќесмотр€ на положительную эволюцию партийного строительства, современна€ –осси€ сталкиваетс€ здесь с серьезными проблемами. ѕолитические партии в –оссии и на сегодн€шний день еще не стали основным св€зующим звеном, обеспечивающим контроль гражданского общества над политической властью.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. ¬ чем суть содержани€ основных концепций происхождени€ государства? ¬ чем достоинства и недостатки каждой из концепций?
  • 2.  ак сконструировать пон€тие государства, исход€ из его наиболее существенных и неотъемлемых признаков?
  • 3. „то такое форма правлени€?  аковы различи€ основных форм правлени€ существующих в современном мире?
  • 4. „то такое форма государственного устройства?  аковы различи€ основных форм государственного устройства существующих в современном мире?
  • 5. „то такое политический режим?  аковы различи€ основных политических режимов современности?
  • 6.  аковы форма правлени€, форма государственного устройства и политический режим в современной –оссии?  аковы характерные черты и особенности этих элементов государства, присущие лишь –оссии?
  • 7.  аковы основополагающие принципы правового и социального государства?
  • 8. „ем вы докажите, что –осси€ вступила на путь формировани€ правого и социального государства?  акие трудности ожидают ее на этом пути? ѕочему?
  • 9. „то такое политическа€ парти€?  аковы ее существенные признаки?  аковы основные критерии типологизации политических партий?
  • 10.  аковы особенности партийной системы в современной –оссии?
  • 1. √осударство как организаци€ власти обладает такой специфической особенностью, как:
    • а) способность примен€ть насилие дл€ достижени€ своих целей;
    • б) придание своим решени€м общеоб€зательного характера посредством учреждени€ правовых норм;
    • в) распространение власти на определенные группы населени€, формирующиес€ по родовым и корпоративным признакам;
    • г) зависимостью от иных властей на своей территории.
  • 2. √осударства Ќового времени, утверждавшиес€ в ходе революций, строились на концепции возникновени€ государства, которую прин€то называть:
    • а) патриархальной;
    • б) религиозной;
    • в) договорной;
    • г) насили€.
  • 3. ‘орма правлени€ Ч это:
    • а) способ реализации государственной власти;
    • б) соотношение властных полномочий государства в целом и его частей;
    • в) характеристика индивидуальных качеств властвующих субъектов;
    • г) способ формировани€ органов государственной власти.
  • 4. ‘орма правлени€ современной –оссии определ€етс€ большинством политологов как:
    • а) дуалистическа€ монархи€;
    • б) президентска€ республика;
    • в) полупрезидентска€ республика;
    • г) парламентарна€ республика.
  • 5.   признакам правового государства не относитс€:
    • а) соблюдение принципа разделени€ властей;
    • б) гаранти€ соблюдени€ прав и свобод человека и гражданина;
    • в) взаимна€ ответственность государства и личности;
    • г) признание права инструментом государственной власти.
  • 6.  онцепци€ социального государства предполагает обеспечение:
    • а) политического господства пролетариата, не ограниченного законом;
    • б) установлени€ социального равенства в производстве и потреблении;
    • в) уничтожени€ эксплуатации человека путем обобществлени€ средств производства;
    • г) равенства Ђжизненных шансовї в повышении своего социального статуса.
  • 7. ÷елью политической партии €вл€етс€:
    • а) отстаивание интересов своих членов;
    • б) защита интересов своих сторонников путем оказани€ им экономической помощи;
    • в) достижение политической власти;
    • г) формирование идеологии определенной социальной группы.
  • 8. ќбщественно-политические движени€ и политические партии объедин€ет то, что они €вл€ютс€:
    • а) политическими институтами;
    • б) институтами гражданского общества;
    • в) организаци€ми, участвующими в осуществлении политической власти;
    • г) организаци€ми, имеющими устав, программу, членство и руководствующимис€ определенной идеологией.
  • 9. ћногопартийна€ избирательна€ система характерна дл€:
    • а) тоталитарного режима, президентской республики и пропорциональной избирательной системы;
    • б) демократического режима, президентской республики и пропорциональной избирательной системы;
    • в) демократического режима, полупрезидентской республики и мажоритарной избирательной системы;
    • г) демократического режима, парламентарной республики и пропорциональной избирательной системы.
  • 10. “о обсто€тельство, что партии современной –оссии не €вл€ютс€ определ€ющим фактором политической и гражданской жизни, вызвано:
    • а) возникновением партий Ђснизуї как институтов гражданского общества, отстаивающих интересы определенных социальных групп;
    • б) фактическим отсутствием ответственности правительства перед представительным законодательным органом;
    • в) выборами ѕрезидента –‘ лишь по партийному признаку;
    • г) формированием ѕравительства –‘ √осударственной ƒумой.

ѕќЋ»“»„≈— јя ѕ—»’ќЋќ√»я » Ћ»„Ќќ—“№ ¬ ѕќЋ»“» ≈

ѕќЋ»“»„≈— јя ѕ—»’ќЋќ√»я: —”ўЌќ—“№ » ќ—Ќќ¬Ќџ≈ ќ—ќЅ≈ЌЌќ—“»

ѕолитическа€ психологи€ Ч это научна€ сфера, изучение которой позвол€ет ответить на вопросы: как, почему и с помощью каких внутренних механизмов политические идеи превращаютс€ в движущие силы реальной политики? «нание политической психологии помогает глубже понимать особенности мотивационно-потребностной сферы субъектов политической жизни, а также оценивать и прогнозировать их поведение. ѕон€тие Ђполитическа€ психологи€ї в современной науке употребл€етс€ в нескольких значени€х.

«начени€ пон€ти€ Ђполитическа€ психологи€ї

—убъективно-мотивационна€ сфера поведени€ участников политической жизни, двигательные механизмы этого поведени€, корен€щиес€ в сознании и подсознании людей, чувства, эмоции, вол€ и пам€ть, нейрофизиологические и другие индивидуальные свойства, вли€ющие на политическое поведение

Ќаука о субъективномотивационных

компонентах

политики

ѕолитическа€ психологи€ как относительно самосто€тельна€ научна€ дисциплина сложилась примерно в 60Ч70-е гг. XX в. ≈е исследовани€ сосредоточены на нескольких направлени€х изучени€ психических €влений в политической жизни, среди которых можно выделить четыре основные группы.

’арактеристика основных направлений исследований в политической психологии по ¬.ѕ. ѕугачеву

Ќазваные

направлени€

—пецифика исследовани€

ѕсихологический

склад

»зучение прирожденных или сложившихс€ в течение длительного времени устойчивых психических образований, определ€ющих индивидуальное поведение.   психологическому складу относ€тс€ архетипы, менталитет, темпера-

Ќазвание

направлени€

—пецифика исследовани€

мент, характер, эмоционально-волевые и интеллектуальные способности личности. —юда же относитс€ исследование политических настроений, к которым можно причислить энтузиазм, оптимизм, разочарование, подавленность, страх и др. Ќапример, приход к власти √итлера в √ермании стал возможным лишь в услови€х настроений массовых разочарований в демократических институтах

ћеханизмы

группового

политического

поведени€

»зучение специфических механизмов психологических и поведенческих реакций, которые по€вл€ютс€ в процессе групповых коммуникаций и устойчивых взаимодействий людей. явлени€ данного рода достаточно разнообразны, но наиболее изученным из них €вл€етс€ феномен толпы. Ќередко люди станов€тс€ толпой под вли€нием остро переживаемого общего чувства: гнева, возмущени€, радости и т.п. ¬ толпе человек склонен менее обуздывать эти инстинкты, потому что толпа анонимна и эмоциональна. ќна способна подавл€ть доводы разума. ¬ ней действуют механизмы коллективного заражени€ и внушени€, многократно усиливающие общие настроени€ и эмоции, снижающие индивидуальный контроль за собственным поведением. ѕомимо толпы в политической жизни любой демократической страны распространены и другие политические группы в форме комитетов, советов, бюро, президиумов, команд, подразделений работников аппарата, инициативных или заинтересованных групп и т.п.

ћеханизмы

воспри€ти€

политической

информации

ƒанное исследование в политической психологии св€зано с воспри€тием населени€ политической информации. —уществуют различные способы реагировани€ человеческой психики на информацию. Ќапример, когнитивный диссонанс, сущность которого заключаетс€ в том, что люди склонны отбирать и усваивать информацию, соответствующую их уже сложившимс€ ранее представлени€м и оценкам.  роме того, человеческа€ психика обладает свойством при недостатке информации достраивать по своим собственным законам картины социальных событий, приписывать им те или иные причины (€вление каузальной атрибуции). Ёто ее свойство служит почвой дл€ по€влени€ различного рода политических слухов, легенд и мифов

ћотиваци€

политического

поведени€

ѕолитическа€ мотиваци€ представл€ет собой побуждение человека к определенному поведению в отношени€х с властью. —уществуют различные способы мотивации: нормативна€ мотиваци€ (побуждение человека к определенным действи€м с помощью идейно-психологического вли€ни€ Ч убеждени€, внушени€, информировани€, психологического заражени€ ит.п.), принудительна€ мотиваци€ (основываетс€ на использовании власти и различного рода угроз) и стимулирование (воздействие на граждан с помощью благ-стимулов, как реальных, так и обещаемых)

Ёто, бесспорно, далеко не исчерпывающий перечень направлений исследований политической психологии, поскольку ее де€тельность чрезвычайно сложна и многообразна.  роме того, она организуетс€ различными субъектами политики.

Ћ»„Ќќ—“№  ј  —”ЅЏ≈ “ ѕќЋ»“» »

—убъект политики Ч это ее творец, который оказывает реальное вли€ние на власть в соответствии со своими цел€ми и намерени€ми. —убъектами политики €вл€ютс€ только те участники политической жизни, которые могут формулировать и реализовывать собственные цели.

Ћичность Ч это совокупность социально значимых качеств человека, характеризующих его как члена определенного общества. Ћичность есть продукт и творец общественного развити€.

 ак субъект политики личность про€вл€ет себ€ в том, что принимает активное и осознанное участие в политической де€тельности и оказывает определенное вли€ние на ход политического процесса.

Ќеслучайно древнегреческий философ и ученый јристотель считал человека существом политическим. „еловек, живущий в государстве, так или иначе вынужден заниматьс€ политикой. Ѕолее того, если он сам не занимаетс€ политикой (не желает или не умеет), то сама политика начинает им заниматьс€, т.е. он становитс€ объектом политики других политических субъектов.

«наете ли вы, что...

...—огласно  онституции –‘ граждане –оссии могут свободно выражать свои взгл€ды и убеждени€ (если они не нос€т экстремистский характер); вступать в общественные организации и движени€; сами создавать общественные организации и политические партии; принимать участие в представительных органах власти; избиратьс€ в любые представительные органы и властные структуры участвовать в управлении делами государства.

»сточник:  онституци€ –оссийской ‘едерации. ћ.: ёридическа€ литература, 1993. 64 с.

„тобы быть реальным субъектом политики, личность должна иметь определенный политический капитал, политические цели и интересы, а также заниматьс€ политической де€тельностью дл€ их реализации. “олько человек, который способен привлечь на свою сторону значительный политический потенциал и готов отстаивать свои интересы в реальном противоборстве, может стать субъектом политического процесса. “от же, кто избегает политической борьбы, рано или поздно потер€ет свой статус субъекта политики и из субъекта политического конфликта превратитс€ в его жертву. ѕодтверждений в истории множество, начина€ от последнего российского императора Ќикола€ II и заканчива€ экс-президентом ”краины ¬иктором януковичем.

¬ажно еще раз подчеркнуть, что аполитичные и пассивные личности нередко станов€тс€ объектами политической манипул€ции.

Ѕольшинство р€довых граждан имеет возможность ощутить себ€ субъектами политики лишь в определенные периоды общественно-политической жизни (например, во врем€ выборов, референдумов, демонстраций и др.). ¬ остальное врем€ политическа€ де€тельность €вл€етс€ уделом профессиональных политиков, которые так или иначе выражают интересы граждан страны или отдельных ее слоев. ѕри этом важнейшей политико-правовой предпосылкой политической субъектности личности €вл€етс€ политическа€ демократи€, котора€ создает услови€ дл€ раскрыти€ политического потенциала человека.

ѕќЋ»“»„≈— ќ≈ ѕќ¬≈ƒ≈Ќ»≈ » ”„ј—“»≈

ѕолитическое поведение Ч это совокупность реакций социальных субъектов (социальных общностей, групп, личностей и т.п.) на де€тельность политической системы.

—уществует довольно эффективный механизм вовлечени€ в политический процесс, который называетс€ Ђмобилизационное участиеї. ќно предполагает использование способов принуждени€ или поощрени€ с целью привлечени€ граждан к участию в том или ином политическом меропри€тии. Ќапример, в ———– человека, отказывавшегос€ пойти на голосование или митинг, могли лишить тринадцатой зарплаты. ¬ современной –оссии на выборах иногда с целью привлечени€ избирателей на избирательные участки могут использоватьс€ сувениры и подарки.

ѕричины участи€ индивида и групп в политическом процессе

—тремление к реализации своих интересов, получению выгоды от политического участи€

—тремление защитить свои интересы, например увеличить заработную плату в сфере образовани€

∆елание выразить свою ло€льность существующему режиму или поддержать ту или иную политическую партию

∆елание жизненного успеха и общественного признани€ через участие в

политике

ѕонимание общественного долга и реализаци€ собственных гражданских прав

ѕонимание общественной значимости предсто€щего политического меропри€ти€

—ледует отличать политическое участие, когда в политическую жизнь вовлечены граждане, не претендующие на звание профессиональных политиков, от политического лидерства.

ѕќЋ»“»„≈— ќ≈ Ћ»ƒ≈–—“¬ќ: ѕќЌя“»≈, “»ѕџ » ‘”Ќ ÷»»

ѕолитическое лидерство представл€ет собой способ взаимодействи€ лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное вли€ние на общество.

Ћидер (от англ, leader Ч ведущий, руководитель) Ч это человек, берущий на себ€ роль главы, руководител€ какой-либо социальной группы, котора€ признает право на прин€тие решений, наиболее значимых с точки зрени€ группового интереса. Ћидером €вл€етс€ тот, кто способен воздействовать на других людей с целью интеграции совместной де€тельности дл€ достижени€ групповых целей.

–оль политического лидера огромна. »стори€ знает множество примеров, когда в интересах отдельных политических лидеров или групп разв€зывались кровопролитные войны между странами и народами, а попытки воплощени€ в жизнь амбициозных идей отдельных правителей уносили жизни многих миллионов людей.

’арактеристика основных типов политического лидерства

ѕризнак

классификации

“ип лидерства

≈го характеристика

ѕо характеру де€тельности

—итуационный

ћеханизм формировани€ и выдвижени€ ситуационного лидера определ€етс€ задачами конкретной ситуации

”ниверсальный

”ниверсальный лидер посто€нно сохран€ет свой статус, который определ€етс€ общими закономерност€ми функционировани€ политических организаций

ѕо характеру и масштабу де€тельности

Ћидер малой группы

Ёто наиболее авторитетный человек в группе, который про€вил €ркие деловые, интеллектуальные или коммуникативные

качества

Ћидер организации или общественного движени€

»м становитс€ человек, с которым конкретные социальные слои св€зывают возможность реализации своих интересов

Ћидер государства и общества в целом

»м выступает политик, действующий в системе властных отношений, в которых политическое лидерство представлено в виде социального института

ѕо стилю управлени€

јвторитарный

’арактерен дл€ лидера, требующего монопольной власти и повышающего активность подчиненных административными методами, Ђжелезной требовательностьюї и угрозами наказани€

ƒемократический

’арактерен дл€ лидеров, максимально поощр€ющих участие каждого члена группы в совместном прин€тии решений и сотрудничестве

ѕризнак

классификации

“ип лидерства

≈го характеристика

ѕо истокам авторитета

“радиционное

ѕраво на лидерство основано на существующих в обществе традици€х

–ационально-

легальное

ѕраво на лидерство возникает вследствие узаконенных в обществе бюрократических процедур, при этом лидером становитс€ агент определенной востребованной государством функции

’аризматическое

ѕраво на лидерство основано на наличии (или вере в наличие) у человека особенных качеств

»мидж политического лидера во многом создаетс€ его окружением (Ђсвита делает корол€ї). ѕри этом имидж может быть объективным (т.е. отражающим реальные качества лидера и его положение в обществе), субъективным (т.е. отражающим его воспри€тие различными социальными сло€ми общества) и моделируемым (т.е. искусственно создаваемым его окружением). ‘ункции политического лидера весьма разнообразны.

»з вышеприведенной схемы видно, насколько велика роль политического лидера в обществе. ƒл€ того чтобы сохранить лидерство, человек должен обладать совокупностью определенных качественных характеристик.

 ачественные характеристики политического лидера

ѕолитический статус Ч общее положение, занимаемое политическим лидером в политической системе страны или в мировом сообществе (место в иерархии политической власти)

ѕолитический вес Ч общее вли€ние и авторитет лидера в политической сфере, про€вл€ющиес€ в способности оказывать значительное воздействие на политический процесс

ѕолитический капитал Ч совокупность приобретенных политическим лидером достижений, статусов и званий в прошлом и насто€щем

ѕолитическа€ харизма Ч наличие у политического лидера определенных качеств, которые выгодно отличающих его от других политиков

Ћидер часто надел€етс€ особыми и даже неограниченными полномочи€ми, но если он не оправдывает возложенных на него надежд, то может не только потер€ть свое лидерство, но и понести суровое наказание.

ѕќЋ»“»„≈— јя ЁЋ»“ј » ≈≈ –ќЋ№ ¬ ќЅў≈—“¬≈

ѕолитическа€ элита (отфр. еЎе Члучший, отборный, избранный) Ч это немногочисленна€ привилегированна€ высша€ социальна€ группа, концентрирующа€ в своих руках государственную власть и занимающа€ командные посты в управлении обществом. ¬ узком смысле слова политической элитой €вл€етс€ та часть прав€щей элиты, котора€ непосредственно участвует в осуществлении власти.

»де€ о том, что управление всегда должно быть прерогативой элит, неоднократно высказывалась в истории политической мысли. ¬ античности такой идеи придерживалс€ ѕлатон, в эпоху ¬озрождени€ она €рче всего прозвучала в трудах Ќикколо ћакиавелли.

¬ XX в. возникла идеологи€ элитизма, котора€ развивала положени€ Ќикколо ћакиавелли. —огласно ей элита может лепить из народа (Ђбиомассыї) все, что угодно, т.е. развитие общества зависит исключительно от способностей элиты (Ђгончаровї).

»деи представителей макиавеллистской школы (√. ћоски, ¬. ѕарето и –. ћихельса) объедин€ет то, что они признавали элитарность любого общества; его разделение на властвующее творческое меньшинство и пассивное большинство; особые психологические качества элиты (природный дар, воспитание); ее структурное посто€нство, а также то, что формирование и смена элит происход€т в ходе борьбы за власть.  роме данной школы, в современной политологии существуют и другие теории элит. Ќапример, ценностна€ теори€ элит, котора€ гласит, что элита €вл€етс€ наиболее ценным элементом общества и ее господствующее положение отвечает интересам всего общества.

ќсновные идеологи элитизма

»таль€нский социолог и политолог √аэтано ћоска (1858Ч1941) утверждал, что любое общество разделено на два класса: элиту и инертное неорганизованное большинство. √осподство элит про€вл€ет себ€ как закон, который подтверждаетс€ всей историей человечества. ѕри этом важнейшим критерием формировани€ господствующего класса €вл€етс€ его способность к управлению другими людьми

Ќемецкий социолог и политолог –оберт ћихельс (1876Ч1936) считал, что сама организаци€ общества требует элитарности руководства и неизбежно воспроизводит ее (Ђжелезный закон олигархииї), ¬ ходе формировани€ элит в организации (обществе) происходит выделение руковод€щего €дра и аппарата, которые постепенно выход€т из-под контрол€ р€довых членов. ѕоэтому демократи€ в строгом смысле невозможна

»таль€нский экономист и социолог ¬ильфредо ѕарето (1848Ч1923) утверждал, что любое общество делитс€ на управл€ющих и управл€емых. ”правл€ющие обладают особыми качествами, позвол€ющими подчин€ть себе других и использовать насилие. ¬. ѕарето делил управл€ющих на два психологических типа: Ђлисыї, которые предпочитают хитрость и изворотливость, и Ђльвыї, которые предпочитают жесткие методы руководства

“ри основных метода вы€влени€ политической элиты

[10,с.121]

I

(ѕозиционный анализ Ч определение элитьЋ

по занимаемым позици€м (должност€м) в , формальной политической структуре

јнализ прин€ти€ решений Ч вы€вление тех политиков, которые реально принимают важнейшие политические решени€

–епутационный анализ Ч вы€вление тех групп политиков, которые вне зависимости от занимаемых формальных позиций оказывают реальное вли€ние на политический процесс

√лавной функцией политической элиты €вл€етс€ руководство и управление обществом. ѕолитическа€ элита, €вл€€сь наиболее активной, компетентной и вли€тельной частью общества, играет ключевую роль в политическом процессе. ѕринима€ участие в разработке и прин€тии стратегических решений, она руководит их реализацией, а также определ€ет направлени€ общественного развити€, формирует оборонительную политику страны, представл€ет страну на международной арене, играет основную роль в выработке ценностных ориентаций, целей и задач развити€ общества, той или иной идеологии или политического течени€, в формировании общественного мнени€ и в мобилизации масс дл€ участи€ в политических акци€х и движени€х. ѕолитическа€ элита интегрирует общество, укрепл€€ его стабильность и устойчивость.

¬се решает человеческа€ личность, а не коллектив, элита страны, а не ее демос, и в значительной мере ее возрождение зависит от неизвестных нам законов по€влени€ больших личностей.

¬ладимир »ванович ¬ернадский

11863-1945), российский и советский ученый естествоиспытатель, мыслитель и общественный де€тель

ќсобенно важна роль политических элит в переходные и кризисные дл€ страны периоды. »ные элиты предпочитают Ђсписыватьї свою некомпетентность и непрофессионализм на Ђобъективные обсто€тельстваї. ’от€ в трудные времена повышаетс€ ответственность прав€щей политической элиты за судьбы миллионов людей.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „то такое политическа€ психологи€?
  • 2.  аковы основные направлени€ исследований в политической психологии?
  • 3. „то такое личность и какую роль она играет в политике?
  • 4. ќт чего зависит степень вовлеченности личности в политику?
  • 5. „то такое политическое поведение? ¬ каких формах оно про€вл€етс€?
  • 6.  аковые причины участи€ индивида и групп в политическом процессе?
  • 7. „то собой представл€ет лидерство как процесс?
  • 8. ¬ чем заключаетс€ специфика политического лидерства?
  • 9.  акие ученые внесли наибольший вклад в разработку теорий элит?
  • 10.  аковы основные методы вы€влени€ политической элиты?
  • 1. „то включает в себ€ изучение прирожденных или сложившихс€ в течение длительного времени устойчивых психических образований, определ€ющих индивидуальное поведение:
    • а) исследование механизмов группового политического поведени€;
    • б) исследование психологического склада личности;
    • в) исследование механизмов воспри€ти€ политической информации;
    • г) исследование мотивации политического поведени€.
  • 2. ѕобуждение человека к определенному поведению в отношени€х с властью Ч это:
    • а) политическое лидерство;
    • б) политическа€ активность;
    • в) политическое участие;
    • г) политическа€ мотиваци€.
  • 3.  огда политика €вл€етс€ дл€ личности профессией, призванием или смыслом жизни, то это:
    • а) активное посто€нное участие;
    • б) мобилизационное участие;
    • в) эпизодическое участие;
    • г) мотивированное неучастие.
  • 4. ¬ариант участи€ личности в политике, при котором человека принуждают принимать участие в общественно-политических меропри€ти€х, Ч это:
    • а) активное посто€нное участие;
    • б) мобилизационное участие;
    • в) эпизодическое участие;
    • г) мотивированное неучастие.
  • 5. ”клонение от участи€ в политической жизни, утрата интереса к политике, политическа€ апати€ в политологии носит название:
    • а) анархизм;
    • б) абсолютизм;
    • в) абсентеизм;
    • г) антисемитизм.
  • 6. “акие формы политического участи€, как бойкоты, неофициальные забастовки, забастовки арендаторов и т.п., относ€тс€ к:
    • а) ортодоксальному политическому поведению;
    • б) неортодоксальному политическому поведению;
    • в) политическим преступлени€м;
    • г) абсентеизму.
  • 7. “ип лидерства, в котором механизм формировани€ и выдвижени€ ситуационного лидера определ€етс€ задачами конкретной ситуации, называетс€:
    • а) ситуационным;
    • б) универсальным;
    • в) авторитарным;
    • г) демократическим.
  • 8. “ип лидерства, в котором право на лидерство возникает вследствие узаконенных в обществе бюрократических процедур, при этом лидером становитс€ агент определенной востребованной государством функции, называетс€:
    • а) традиционным;
    • б) рационально-легальным;
    • в) иррационально-нелегальным;
    • г) харизматическим.
  • 9. —читал, что господство элит существует в любом обществе и про€вл€ет себ€ как закон, который подтверждаетс€ всей историей человечества:
    • а) Ќикколо ћакиавелли;
    • б) ¬ильфредо ѕарето;
    • в) √аэтано ћоска;
    • г) –оберт ћихельс.
  • 10. √лавной функцией политической элиты €вл€етс€:
    • а) руководство и управление обществом;
    • б) выработка ценностных ориентаций общества;
    • в) представление страны на международной арене;
    • г) формирование общественного мнени€.

ѕќЋ»“»„≈— »≈ ѕ–ќ÷≈——џ

ѕќЋ»“»„≈— »… ѕ–ќ÷≈——: —”ўЌќ—“№ » —“–” “”–ј

ѕолитический процесс Ч это процесс функционировани€ и развити€ политической системы общества, ее динамическа€ характеристика. Ќа практике он реализуетс€ как совокупность действий по осуществлению специфических функций в сфере политической власти.

ќбъектом политического процесса может быть люба€ политическа€ проблема или несколько политических проблем, которые затрагивают властные отношени€.

—пецифической чертой политического процесса €вл€етс€ достижение политическими субъектами общих целей на основании применени€ власти и существующих норм. ’арактер и содержание политического процесса определ€ютс€ особенност€ми конкретной политической системы и политического режима.

Ѕазовые политические процессы задействуют широкие слои населени€ непосредственно или через представительные органы в реализации конкретных политических требований, предъ€вл€емых государством

ѕериферийные политические процессы развиваютс€ на региональном или местном уровн€х социально-политического взаимодействи€ и отражают динамику развити€ конкретных политических ассоциаций

√лобальные политические процессы оказывают вли€ние за счет решений и совокупных действий различных субъектов политики на ход и динамику политической системы в целом

„астные политические процессы затрагивают определенную систему жизнеде€тельности и стадию глобального процесса

√оризонтально организованные политические процессы представл€ют собой взаимодействие рационально действующих субъектов: правительств, политических партий и учреждений. »деальной формой данных процессов €вл€ютс€ круглый стол, многосторонние консультации, с помощью которых принимаютс€ важные политические решени€

¬ертикально организованные политические процессы представл€ют собой стихийное про€вление интересов, потребностей и образа мыслей иррационально настроенных масс. ¬ данных процессах подданные признают авторитет власти, а правители за это гарантируют членам общества определенную степень свободы

¬ политических процессах различают определенные режимы протекани€.

–ежимы политических процессов

–ежим функционировани€ Ч простое вос^

производство повтор€ющихс€ политических отношений

–ежим развити€ Ч адекватное реагирование структур и механизмов власти на новые социальные требовани€ и соотвествующие изменени€ в политической системе

–ежим упадка Ч распад целостности политической системы ввиду того, что принимаемые ею решени€ уже не способны адекватно реагировать на изменившиес€ отношени€

¬ы€вление тенденций развити€ конкретного политического процесса требует вы€снени€ направлени€ и цели политического процесса; определени€ его основных субъектов, их политических интересов и мотивов; вы€влени€ вовлеченной в политический процесс социальной базы, а также определени€ преп€тствий и противников, сто€щих на пути его развити€.

ѕќЋ»“»„≈— јя ћќƒ≈–Ќ»«ј÷»я: —”ўЌќ—“№,  –»“≈–»», “»ѕџ

ќдной из форм политического процесса €вл€етс€ политическа€ модернизаци€. ѕод модернизацией (от фр. тос!егпе Ч современный) понимаетс€ процесс изменени€, усовершенствовани€ чего-либо до современных параметров, требований стандартов. „то же понимаетс€ под политической модернизацией? ѕолитическа€ модернизаци€ Ч это прогрессивные политические изменени€, в результате которых политическа€ система улучшает параметры своего функционировани€.

ќдним из следствий политической модернизации в нашей стране стало внедрение в последние годы процедуры выборов органов власти и управлени€.

¬џЅќ–џ ќ–√јЌќ¬ ¬Ћј—“» » ”ѕ–ј¬Ћ≈Ќ»я

ќдним из важнейших политических процессов в рамках демократической политической системы €вл€ютс€ выборы органов власти и управлени€. ¬ыборы Ч это предусмотренна€ законом процедура избрани€ гражданами из нескольких кандидатов или политических партий своих представителей в органы власти или отдельных должностных лиц (президента, губернатора, мэра и др.). ¬ыборы €вл€ютс€ одним из механизмов реализации демократии.

 руг избирателей, которые голосуют за кого-либо на парламентских, президентских, муниципальных и других выборах, называетс€ электоратом (от лат. elector Ч избиратель).

  важнейшим политическим процессам следует отнести также политическое управление, которое представл€ет собой одну из форм взаимодействи€ субъектов политики по поводу разработки, прин€ти€ и реализации политических решений.

—овременный отечественный политолог √еннадий  озырев [10] полагает, что в основе политического управлени€ лежат такие ключевые пон€ти€, как Ђуправлениеї, Ђгосударствої, Ђполитикаї, Ђвластьї.

—пецифика политического управлени€ по √.».  озыреву

ѕон€тие

—пецифика

”правление

ѕолитическое управление в решении своих функциональных задач использует многие принципы и методы общей теории управлени€

√осударство

ѕолитическое управление €вл€етс€ одним из видов государственного управлени€ нар€ду с административным, экономическим, социальным управлением и др.

ѕолитика

ѕолитическое управление в демократической политической системе значительно шире государственного управлени€, так как не €вл€етс€ прерогативой государства, а входит в компетенцию всей политической системы

¬ласть

ѕон€тие Ђвластьї предполагает отношени€ господства и подчинени€ в политическом управлении, возникающие между субъектом и объектом управлени€

ƒемократическа€ система политического управлени€ представл€ет собой непрерывный процесс взаимного учета и согласовани€ общественных интересов на всех стади€х прин€ти€ и реализации политических решений.

ќдним из важнейших элементов и одновременно ключевой функцией политической системы €вл€етс€ прин€тие политических решений.

Ётапы разработки и прин€ти€ политических решений, по √.  озыреву [10]

ѕроцесс отбора из общего социального контекста проблем, требований, конфликтов, которые нос€т политический характер

ѕодсчет возможных затрат ресурсов, необходимых дл€ реализации политического решени€, и определение источников их поступлени€

ѕубличное обсуждение подготовленного проекта политического решени€, например, в средствах массовой информации, на заседани€х √осударственной ƒумы и др.

ѕрин€тие политического решени€ в соответствии с установленными правилами (регламентами, процедурами идр.)

–еализаци€ политического решени€, предполагающа€ ответственность конкретных должностных лиц за его исполнение

—осто€ние и перспектива развити€ общества и государства определ€ютс€ тем, какие политические решени€ разрабатывает и принимает политическа€ система и насколько адекватно они отражают и решают возникающие в обществе проблемы.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „то такое политический процесс?
  • 2.  акова структура политического процесса?
  • 3. „то представл€ет собой политическа€ модернизаци€?
  • 4.  аковы основные типы политической модернизации?
  • 5. „то такое выборы?  аковы основные принципы демократических выборов?
  • 6.  акие типы избирателей выдел€ютс€ по характеру политических пристрастий?
  • 7. ¬ чем заключаютс€ особенности процесса политического управлени€?
  • 8.  аковы основные цели политического управлени€?
  • 9. — помощью каких методов происходит прин€тие политического решени€?
  • 10.  аковы основные этапы прин€ти€ политического решени€? “есты
  • 1. ѕроцессы, оказывающие вли€ние за счет решений и совокупных действий различных субъектов политики на ход и динамику политической системы в целом, называютс€:
    • а) базовыми политическими процессами;
    • б) периферийными политическими процессами;
    • в) глобальными политическими процессами;
    • г) частными политическими процессами.
  • 2. ѕростое воспроизводство повтор€ющихс€ политических отношений составл€ет сущность режима:
    • а) развити€ политического процесса;
    • б) функционировани€ политического процесса;
    • в) упадка политического процесса;
    • г) обновлени€ политического процесса.
  • 3. ѕрогрессивные политические изменени€, в результате которых политическа€ система улучшает параметры своего функционировани€, называютс€:
    • а) политической модернизацией;
    • б) политической стагнацией;
    • в) политической провокацией;
    • г) политической реабилитацией.
  • 4. ћодернизаци€, при которой происходит сравнительно быстрое развитие, но основна€ ставка делаетс€ не на постепенное изменение внутреннего потенциала государства, а на под держку и помощь других стран, а также внедрени€ их опыта, называетс€:
    • а) гармоничной;
    • б) дисгармоничной;
    • в) естественной;
    • г) искусственной.
  • 5. ѕринцип, не относ€щийс€ к основным принципам демократических выборов, Ч это:
    • а) равенство избирателей;
    • б) свобода выборов;
    • в) тайна голосовани€;
    • г) непр€мое голосование.
  • 6. √раждане с усто€вшимис€ политическими взгл€дами и предпочтени€ми составл€ют категорию избирателей, котора€ называетс€:
    • а) политическим Ђболотомї;
    • б) политическим Ђокеаномї;
    • в) группой Ђконтраї;
    • г) электоратом.
  • 7. ‘орма взаимодействи€ субъектов политики по поводу разработки, прин€ти€ и реализации политических решений называетс€:
    • а) политическим участием;
    • б) политическим управлением;
    • в) политическим манипулированием;
    • г) политическим прогнозированием.
  • 8. ѕон€тие, которое не относитс€ к политическому управлению (по √.».  озыреву), Ч это:
    • а) государство;
    • б) политика;
    • в) политологи€;
    • г) власть.
  • 9. –еализаци€ политического решени€ предполагает предварительного определени€:
    • а) плана практических действий дл€ исполнени€ решени€;
    • б) временных параметров (сроки, этапы);
    • в) целей и задач политического действи€;
    • г) всего вышеперечисленного.
  • 10. ћетод прин€ти€ политического решени€, основанный на использовании стандартных правил и норм, например процедуры разработки и прин€ти€ государственного бюджета страны, называетс€:
    • а) нормативным;
    • б) ситуационным;
    • в) теоретическим;
    • г) экспериментальным.

ѕќЋ»“»„≈— »≈  ќЌ‘Ћ» “џ »  –»«»—џ

ѕќЋ»“»„≈— »…  ќЌ‘Ћ» “: ѕќЌя“»≈ » —ѕ≈÷»‘» ј

 онфликт (от лат. соп/»сЎб Ч столкновение) Ч это столкновение противоположно направленных, не совместимых друг с другом тенденций.  онфликты могут быть скрытыми или €вными, но в основе их лежит отсутствие согласи€ [33, с. 56].  аждый из участников конфликта составл€ет свое представление о ситуации, сложившейс€ в зоне разногласий. Ёти представлени€ очень часто не совпадают. —тороны конфликта вид€т дело по-разному.  онфликт прорастает тогда, когда хот€ бы один из двоих воспримет ситуацию как про€вление недружелюби€ или агрессии другого участника. ѕолитический конфликт Ч это столкновение двух и более субъектов политики, в основе которого лежат несовместимые политические интересы, цели и ценности, пр€мо или косвенно св€занные с политической властью. –ассмотрим особенности политического конфликта [10, с. 246Ч249].

¬ обыденном сознании конфликт чаще всего ассоциируетс€ с агрессией, угрозами, спорами, враждебностью. Ѕытует мнение, что конфликт Ч €вление всегда нежелательное, что его необходимо по мере возможности избегать. ќднако любой конфликт, в том числе и политический, имеет как отрицательные, так и положительные стороны.

ќбщие функции конфликта

ѕоложительные

ќтрицательные

  • 1) полностью или частично устран€ет противоречи€;
  • 2) способствует развитию и изменению в организации;
  • 3) вскрывает причины кризиса, а не уводит их вглубь;
  • 4) уменьшает степень конформизма и слепой покорности;
  • 5) способствует становлению групповой солидарности;
  • 6) вносит вклад в структурирование организации;
  • 7) высвечивает слабые места и нерешенные вопросы;
  • 8) €вл€етс€ источником развити€ личности;
  • 9) позвол€ет глубже узнать мотивы и ценности человека;
  • 10) про€вл€ет степень психологической устойчивости к стрессам;
  • 11) вы€вл€ет не только негативное, но и ценное в человеке;
  • 12) позвол€ет ослабить эмоциональную напр€женность;
  • 13) нередко углубл€ет межличностные отношени€;
  • 14) дает социальный опыт решени€ трудных ситуаций;
  • 15) улучшает качество индивидуальной де€тельности;
  • 16) иногда позвол€ет повысить авторитет среди окружающих
  • 1) может приводить к различным заболевани€м;
  • 2) негативно вли€ет на психическое состо€ние людей;
  • 3) может сопровождатьс€ стрессом или насилием;
  • 4) часто разрушает систему межличностных отношений;
  • 5) формирует Ђобраз врагаї, предвз€тость к оппоненту;
  • 6) может ухудшать качество работы или учебы;
  • 7) учит насильственным способам решени€ проблем;
  • 8) формирует неверие в торжество справедливости;
  • 9) иногда мешает осуществлению быстрых перемен;
  • 10) приводит к потере поддержки со стороны других;
  • 11) ведет к ответному импульсивному действию вместо разумного решени€;
  • 12) во многих случа€х подрывает доверие;
  • 13) разобщает тех, кто стремитс€ к единству;
  • 14) подрывает процесс формировани€ союзов;
  • 15) ведет к меньшей степени сотрудничества в будущем;
  • 16) имеет тенденцию к углублению и расширению

ѕолитические конфликты Ч движущий механизм социальных изменений, процессов развити€, модернизации и распада исчерпавших себ€ образований. ќни гаранти€ прогресса, поскольку предполагают вскрытие и преодоление противоречий интересов, ценностей, позиций общественных сил.

ѕ–»„»Ќџ ¬ќ«Ќ» Ќќ¬≈Ќ»я ѕќЋ»“»„≈— ќ√ќ  ќЌ‘Ћ» “ј

—уществует мнение, что конфликт кроетс€ в самой природе политической власти, призванной согласовывать, координировать интересы различных людей. ѕри этом выдел€ютс€ разнообразные источники возникновени€ политического конфликта [40, с. 6Ч8].

¬се многообразие причин возникновени€ внутригосударвенных политических конфликтов, по мнению √.  озырева [10], можно свести к четырем основным причинам.

ѕричины политических конфликтов

”щемление базовых социально-экономических и политических интересов значительной части населени€ страны. ¬следствие этого возникает конфликт легитимности власти, в основе которого лежат либо социально-экономические причины, либо политико-правовые причины

ѕроцессы идентификации граждан, осознание ими своей принадлежности к определенным социальным, этническим, религиозным и другим общност€м и конфронтаци€ с Ђчужимиї группами (конфликт идентичности)

–азличи€ в оценках, ценностных ориентаци€х, цел€х, представлени€х по поводу

политического и социально-экономического развити€ общества (различи€ политических культур)

Ѕорьба между различными группами интересов (кланами, элитами, блоками и др.) за власть и ресурсы в обществе (конфликт политических интересов)

Ќабор причин политических конфликтов может мен€тьс€ в зависимости от характера конфликта, стадии его развити€, степени вовлеченности участников и т.д. “ем не менее одними из наиболее часто возникающих причин конфликта €вл€ютс€ ограниченность ресурсов, с одной стороны, и стремление вз€ть дл€ себ€ лучшее и в большем количестве Ч с другой, а также противоречивость потребностей, желаний, интересов, целей или ценностей субъектов политического процесса.

—“–” “”–ј » ƒ»Ќјћ» ј –ј«¬»“»я ѕќЋ»“»„≈— ќ√ќ  ќЌ‘Ћ» “ј

ѕолитические конфликты Ч форма взаимоотношений между отдельными личност€ми, парти€ми, политическими группами, классами, государствами.

—труктура политического конфликта Ч это совокупность его компонентов как политической реальности.

ѕротивоборствующа€ сторона, котора€ как сложна€ структура может включать не только субъектов, но и участников конфликта, а также их жертв. ѕри этом нужно различать пон€ти€ Ђсубъектї и Ђучастникї конфликта: субъект всегда активен и целенаправлен, он имеет политические интересы и ресурсы дл€ их защиты, участниками же конфликта станов€тс€ те, кто в силу обсто€тельств оказываетс€ вовлеченным в него и принимает в нем участие на стороне того или иного субъекта

ќбъект (предмет) конфликта Ч это то, по поводу чего разгорелс€ конфликт

¬ структуре конфликта можно выделить следующие элементы:

ќкружающа€ социальна€ среда конфликта Чсоциальное и политическое пространство, на котором происходит конфликт

“реть€ сторона конфликта (как вс-

 освенные стороны конфликта (как'

и

ро€тностный элемент структуры),

веро€тностный элемент структу-

может осуществл€ть такие функ-

ры), не принимают активных дей-

ции, как посредничество, оказание

ствий в конфликте, но оказывают

услуг (например, предоставление

-?

поддержку той или иной стороне

территории дл€ проведени€ перего-

(это могут быть страны, блоки, по-

воров), наблюдение или арбитраж

литические движени€ и т.п.)

«наете ли вы, что...

...–оль косвенной стороны в политических (военных) конфликтах, политических (государственных) переворотах настолько велика (иногда и решающа€), что впору говорить об этом феномене как о фактическом Ђзаказчикеї того или иного конфликта, а Ђлегитимныхї субъектов противоборства рассматривать как исполнителей хорошо оплачиваемого Ђзаказаї.

»сточник:  озырев √.». ѕолитологи€: учеб, пособие. ћ.: ‘ќ–”ћ: »Ќ‘–ј-ћ, 2009. —. 262.

Ћюбому политическому конфликту, как правило, предшествует политическа€ напр€женность, т.е. такое социально-психологическое состо€ние людей, при котором они осознают неудовлетворенность положением дел или ходом развити€ событий в политической сфере.

—ледует отметить, что динамика политического конфликта в значительной степени определ€етс€ социально-политической средой, в которой он происходит. ¬ то же врем€ и сам конфликт мен€ет окружающую среду.

—”ўЌќ—“№ » ¬»ƒџ ѕќЋ»“»„≈— »’  –»«»—ќ¬

¬ случае если конфликты имеют государственный масштаб, политологи часто использует пон€тие Ђполитический кризисї.

ѕолитический кризис (от греч. кгт$ Ч решение, поворотный пункт) представл€ет собой состо€ние политической системы общества, выражающеес€ в углублении и обострении имеющихс€ конфликтов, в резком усилении политической напр€женности.

‘ормы про€влени€ кризиса политической власти

Ќазвание формы

≈е характеристика

 ризис

легитимности

¬озникает в результате рассогласовани€ целей и ценностей прав€щего режима с представлени€ми основной части граждан о необходимых средствах и формах политического регулировани€

 ризис

идентичности

«арождаетс€, когда этнические и социально-структурные различи€ станов€тс€ преградой на пути общенационального объединени€

 ризис

политического

участи€

’арактеризуетс€ созданием прав€щей элитой искусственных преп€тствий включению в активную политическую жизнь групп, за€вл€ющих о своих претензи€х на власть

 ризис

проникновени€

ѕро€вл€етс€ в снижении способности государственного управлени€ проводить свои решени€ в различных област€х общественной жизни

 ризис

распределени€

ќзначает неспособность прав€щей элиты обеспечить приемлемый дл€ общества рост материального благососто€ни€ и его распределение

—ѕќ—ќЅџ –ј«–≈Ў≈Ќ»я ѕќЋ»“»„≈— »’  ќЌ‘Ћ» “ќ¬ »  –»«»—ќ¬

„еловечество накопило богатый опыт разрешени€ политических конфликтов и кризисов.

¬ услови€х же вооруженного конфликта принцип постепенности предполагает прохождение р€да фаз:

  • Х прекращение насильственных действий и снижение уровн€ противосто€ни€;
  • Х установление диалога, подготовка к проведению переговоров;
  • Х начало переговорного процесса;
  • Х выполнение достигнутых договоренностей.

—пособы завершени€ политического конфликта

–азделение объекта конфликта между сторонами

Ќедопущение непосредственного или опосредованного взаимодействи€ участников (например, введение в зону конфликта миротворческого контингента)

”странение объекта конфликта

»зменение характеристик объекта

«амена одного объекта другим

”странение одной из сторон конфликта

ѕриход участников конфликта к единому решению или обращение их к Ђарбитруї при условии подчинени€ любому его решению

—иловые способы завершени€ конфликта (например, если миротворческие силы принуждают конфликтующие стороны сесть за стол переговоров)

ѕолучение новых сведений об объекте

»зменение позиций одной или обеих сторон

¬ цел€х разрешени€ политических конфликтов необходимо знать особенности основных стратегий их разрешени€.

’арактеристика основных стратегий разрешени€ конфликтов

—тратеги€ и ее определение

—лучаи целесообразности применени€ стратегии

”клонение (уход от конфликта). —ущность данной стратегии разрешени€ конфликта Ч не попадать в ситуации, которые провоцируют возникновение противоречий

“акой стиль поведени€ целесообразен в следующих случа€х:

  • Ч когда столкновение происходит между равными или близкими по силе субъектами, сознательно избегающими осложнений во взаимоотношени€х;
  • Ч если проблема, вызвавша€ столкновение, не представл€етс€ субъекту конфликта существенной;
  • Ч когда обнаруживаетс€ возможность достичь собственных целей неконфликтным путем;
  • Ч если требуетс€ отсрочить острое столкновение, чтобы выиграть врем€

—глаживание (или приспособление), характеризуетс€ поведением, которое диктуетс€ убеждением,что не стоит сердитьс€, потому что Ђмы

все Ч одна счастлива€ команда, и не следует раскачивать лодкуї. ¬ результате может наступить мир, гармони€, но проблема останетс€

ƒанна€ стратеги€ уместна:

  • Ч когда оппоненты показывают сговорчивость и намеренно уступают друг другу в чем-то, считаютс€ с тем, что, мало тер€€, приобретают больше, в том числе добрые взаимоотношени€, обоюдное согласие, партнерские св€зи;
  • Ч если про€вл€етс€ соревновательное взаимодействие оппонентов, не направленное на жесткую конкуренцию, непременное нанесение ущерба другой стороне;
  • Ч когда участник конфликта не сильно озабочен возникшей проблемой, не считает ее достаточно существенной дл€ себ€ и потому про€вл€ет готовность прин€ть во внимание интересы другой стороны, уступа€ ей;
  • Ч если создаетс€ тупикова€ ситуаци€, требующа€ ослаблени€ накала страстей

—тратеги€ и ее определение

—лучаи целесообразности применени€ стратегии

ѕринуждение (или конфронтаци€), в рамках которого превалируют попытки заставить прин€ть свою точку зрени€ любой ценой

ƒанную стратегию предпочитают в ситуаци€х:

  • Ч когда проблема имеет жизненно важное значение дл€ участника конфликта, считающего, что он обладает достаточной силой дл€ ее быстрого решени€ в свою пользу;
  • Ч если субъект конфликта уверен, что предлагаемый им вариант решени€ проблемы наилучший в данной ситуации, и вместе с тем, име€ более высокий ранг, настаивает на прин€тии этого решени€;
  • Ч когда участник конфликта в данный момент лишен другого выбора и практически не рискует что-либо потер€ть

 омпромисс, характеризуетс€ прин€тием точки зрени€ другой стороны, но лишь до некоторой степени

  компромиссу прибегают в следующих ситуаци€х:

  • Ч когда равные по рангу конфликтующие стороны, име€ взаимоисключающие интересы, сознают необходимость смиритьс€ с данным положением дел и расстановкой сил, довольствоватьс€ временным, но подход€щим вариантом разрешени€ противоречий;
  • Ч если все другие стили поведени€ не принос€т эффекта

—отрудничество (решение проблемы) Ч признание различи€ во мнени€х и готовность ознакомитьс€ с иными точками зрени€, чтобы пон€ть причины конфликта и найти курс действий, приемлемый дл€ всех сторон

—отрудничество уместно в случа€х:

  • Ч когда проблема, вызвавша€ разногласи€, представл€етс€ важной дл€ конфликтующих сторон, кажда€ из которых не намерена уклон€тьс€ от ее совместного решени€;
  • Ч если конфликтующие стороны имеют примерно равный ранг или вовсе не обращают внимани€ на разницу в своем положении;
  • Ч когда кажда€ сторона желает на равноправной основе обсудить спорные вопросы;
  • Ч если стороны, вовлеченные в конфликт, поступают как партнеры, довер€ют друг другу, считаютс€ с потребност€ми, опасени€ми и предпочтени€ми оппонентов

“аким образом, стремление к сотрудничеству €вл€етс€ одной из самых эффективных стратегий разрешени€ не только политического, но и любого другого конфликта.

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „то такое конфликт и в чем особенность политического конфликта?
  • 2.  аковы положительные и отрицательные функции конфликта?
  • 3. ¬ чем причины возникновени€ политического конфликта?
  • 4.  аковы основные элементы структуры политического конфликта?
  • 5.  акие типы политических конфликтов можно выделить?
  • 6.  аковы основные стадии динамики развити€ политического конфликта?
  • 7. „то такое политический кризис?
  • 8.  аковы основные виды политических кризисов?
  • 9.  аковы основные способы разрешени€ политического конфликта?
  • 10.  аковы стратегии разрешени€ конфликта?  огда они целесообразны?

“есты

  • 1. —толкновение двух и более субъектов политики, в основе которого лежат несовместимые политические интересы, цели и ценности, пр€мо или косвенно св€занные с политической властью, называетс€:
    • а) социальным конфликтом;
    • б) экономическим конфликтом;
    • в) межгрупповым конфликтом;
    • г) политическим конфликтом.
  • 2. ƒл€ политического конфликта, как правило, не характерна:
    • а) публичность;
    • б) локальность;
    • в) всеобща€ значимость;
    • г) обусловленность властью.
  • 3.   отрицательным функци€м конфликта не относитс€ то, что он:
    • а) может приводить к различным заболевани€м;
    • б) часто разрушает систему межличностных отношений;
    • в) ведет к ответному действию вместо разумного решени€;
    • г) вскрывает причины кризиса, а не уводит их вглубь.
  • 4.   источникам возникновени€ политического конфликта не относитс€:
    • а) идентификаци€ граждан (социальна€, религиозна€, политическа€ и др.);
    • б) сходство людей в базовых ценност€х и политических идеалах;
    • в) сам характер общественных отношений, т.е. отношени€ неравенства;
    • г) наличие ошибок и искажений в технологии политической коммуникации.
  • 5. ¬еро€тностный элемент структуры конфликта, осуществл€ющий такие функции, как посредничество, оказание услуг (например, предоставление территории дл€ проведени€ переговоров), наблюдение или арбитраж, носит название:
    • а) субъекта конфликта;
    • б) участника конфликта;
    • в) третьей стороны конфликта;
    • г) косвенной стороны конфликта.
  • 6. ¬еро€тностный элемент структуры конфликта, не принимающий активных действий в конфликте, но оказывающий поддержку той или иной стороне (стране, блоку, политическому движению и т.п.), Ч это:
    • а) субъект конфликта;
    • б) участник конфликта;
    • в) треть€ сторона конфликта;
    • г) косвенна€ сторона конфликта.
  • 7.  онфликты, которые используютс€ в борьбе за повышение личного и группового статуса (роли) в политической структуре общества, называютс€:
    • а) внешними;
    • б) внутренними;
    • в) режимными;
    • г) статусно-ролевыми.
  • 8. ѕереоценка ценностей, обусловленна€ новыми реали€ми, и поиск компромиссов характерны дл€ такой стадии динамического развити€ конфликта, как:
    • а) возникновение противоречий и формирование конфликтной ситуации;
    • б) развитие (эскалаци€) конфликта;
    • в) деэскалаци€ и разрешение конфликта;
    • г) послеконфликтна€ стади€.
  • 9. —осто€ние политической системы общества, выражающеес€ в углублении и обострении имеющихс€ конфликтов, в резком усилении политической напр€женности, Ч это:
    • а) политический режим;
    • б) политический процесс;
    • в) политический кризис;
    • г) политический реализм.
  • 10. —тратеги€ разрешени€ конфликта, в которой превалируют попытки заставить прин€ть свою точку зрени€ любой ценой, Ч это:
    • а) уклонение;
    • б) сглаживание;
    • в) принуждение;
    • г) компромисс.

ѕќЋ»“»„≈— ќ≈ —ќ«ЌјЌ»≈ » ѕќЋ»“»„≈— »≈ »ƒ≈ќЋќ√»»

ѕќЋ»“»„≈— ќ≈ —ќ«ЌјЌ»≈

ѕолитическое сознание Ч это осознание сферы политики социальными субъектами. ќно представл€ет собой совокупность рациональных, ценностных, нормативных, а также подсознательных, иррациональных, аффективных элементов, на основе которых формируютс€ политические ориентации и политическое поведение как индивидов, так и социальных групп. ѕолитическое сознание детерминировано институциональными, психологическими и культурными особенност€ми конкретного общества, в рамках которого индивиды, адаптиру€сь к групповым интересам, приобретают опыт политического участи€. ¬ силу синтезного характера политического сознани€ необходимо подчеркнуть, что идейный его аспект следует трактовать лишь как средство рационализации, аргументации, логического формулировани€ и оправдани€ иррациональных элементов психики, традиций и политической практики, доминирующих в определенном обществе или его страте (от лат. stratum Ч слой, пласт).

‘ормы политического сознани€

—пециализированное политическое сознание. ≈го главное предназначение Ч выработка и внедрение парти€ми или общественно-политическими движени€ми в массовое сознание определенных политических идей

ћассовое политическое сознание. ≈го основна€ функци€ Ч опосредованно отражать потребности населени€ через систему знаний о мире политики

ѕќЋ»“»„≈— »≈ »ƒ≈ќЋќ√»»: —“–” “”–ј, ‘”Ќ ÷»», «ј ќЌќћ≈–Ќќ—“»

»деологи€ возникает на стадии перехода от традиционных обществ к индустриальной цивилизации, основанной на секул€рных формах общественного сознани€. ѕолитика постепенно получает в этих услови€х рациональную базу. «аменой ее традиционалистской, религиозной основы, так называемым квазирелигиозным регул€тором политических отношений и становитс€ в Ќовое врем€ идеологи€. Ќе случайно идеологии того периода характеризуютс€ тенденцией к универсализму, унаследованной от христианской интерпретации мироздани€, определ€ющей представлени€ о таких фундаментальных сторонах быти€ как врем€, пространство, матери€, причинность. ѕоскольку такой переход всегда воспринимаетс€ обществом как кризис, социуму необходима нова€ система ценностей, котора€ обладала бы столь же мощным, как и религи€, ориентационным потенциалом и смогла бы устранить несоответствие между новыми потребност€ми социальных групп и существующими традиционными нормами, ценност€ми. — помощью идеологий таким образом преодолеваетс€ состо€ние социальной аномии, характерное дл€ кризисов. ќни создают новые политические образы и альтернативы политического действи€.

ѕолитическа€ идеологи€ как форма интеграции политического сознани€ на уровне интересов различных социальных групп Ч это комплекс идей о власти и способах ее регулировани€, ориентированных на практическую де€тельность.

ќсобенности политической идеологии

¬ отличие от традиционалистского стил€ политики с ориентацией на ценности прошлого, как правило, религиозного характера, который свойствен дл€ аграрной цивилизации, идеологический стиль ориентирован на абсолютные ценности и отличаетс€ жесткой рациональностью. »менно на рациональной основе правительство устанавливает нормы политической жизни. –ежим подвергает систематической идеологической обработке население через всевозможные каналы (—ћ», литература, искусство, сфера образовани€) и запрещает все остальные идеологии. “акой режим называетс€ Ђидеократи€ї. »деологи€ тут выступает в качестве важнейшего средства легитимации власти.

Ќа этапе развитой индустриальной цивилизации, когда устанавливаетс€ прагматически-компромиссный стиль объединени€ интересов, идеологическа€ перспектива определ€етс€ весьма общими положени€ми, не преп€тству€ политическим компромиссам между разнообразными политическими силами, воплощающими плюрализм интересов и способов их отстаивани€ на властной арене. ќднако идеологи€ и на этой стадии развити€ общества не утрачивает своей мощной способности воздействовать на мир политических отношений, выполн€€ определенные социальные функции.

«наете ли вы, что...

...Ќа современном этапе идеологи€ может функционировать и на основе отрицани€ любых идеологий.  ак отмечал политолог и видный аналитик американских —ћ» ћайкл ѕаренти (род. 1933), большинство медийных организаций —Ўј Ђдействуют в рамках установленной идеологии, состо€щей в том, что они не имеют никакой установленной идеологии, никаких расовых, половых или классовых предпочтений. Ќе приверженные никаким внушени€м, они просто дают представлени€ о вещах так, как они их вид€тї.

»сточник: ѕолитологи€: учебник / ѕод ред. ћЋ. ¬асилика. ћ.: √ар-дарики, 2007. —. 425.

«акономерности распространени€ идеологий св€заны с анализом особенностей их воспри€ти€ разнообразными социальными группами.

«акономерности развити€ идеологий заключаютс€ в периодической смене Ђмакроидеологийї разнообразными фрагментированными разновидност€ми идеологий. “ак, в послевоенное врем€ былой раскол между остро конфликтующими идеологи€ми социализма, коммунизма, либерализма, консерватизма начал постепенно преодолеватьс€. — одной стороны, этому содействовало окончательное становление индустриальной цивилизации с ее общими ценност€ми Ђпокорени€ природыї человеком путем организации мощного индустриального производства на базе научно-технического прогресса. » Ђлагерь социализмаї, и Ђлагерь капитализмаї, и развивающиес€ страны Ђтретьего мираї, в сущности, раздел€ли ценности прогресса на базе внедрени€ науки в производство с целью установлени€ Ђгосподства над природойї, переработки ее ресурсов дл€ удовлетворени€ разнообразных интересов населени€ и общего Ђусилени€ї социума на этой основе. — другой стороны, Ђлагерь капитализмаї в период по€влени€ Ђгосударства всеобщего благоденстви€ї конвергировал ценности, характерные дл€ идеологий консерватизма, либерализма и социал-демократизма и даже в какой-то степени коммунизма. Ќеобходимость устранени€ социальных конфликтов на основе минимизации социального расслоени€, повышени€ покупательной способности населени€, интеграции лиц наемного труда в гражданское общество и политические структуры правового государства осознавались всеми социальными группами и отражались практически во всех вли€тельных идеологических доктринах.

ќднако острейший кризис индустриальной цивилизации, разразившийс€ в 1970-х гг., резко изменил ситуацию. –ецепты социальной и политической стабильности, предложенные в рамках концепции Ђгосударства всеобщего благоденстви€ї более не обеспечивали прогрессивного развити€ общества и провоцировали мощные социальные конфликты, а по€вление глобальных проблем развити€ человечества поставило под сомнение однозначную прогрессивность научно-технического прогресса. —итуацию еще более осложнил крах мировой системы социализма, произошедший на рубеже 1980Ч 1990-х гг. ¬ этих услови€х от былой надежды на Ђконец идеологийї на базе функциональности и разумной целесообразности не осталось и следа.

—овременные идеологические процессы на «ападе демонстрируют по€вление так называемых малых идеологий Ч пацифистских, экологических, феминистских, сексуальных меньшинств и т.д.

¬ то же врем€ современность создает предпосылки дл€ нового периода идейной консолидации на основе стремлени€ социальных общностей ответить на вызовы эпохи в лице тотальных проблем современности, сопровождающих процессы глобализации.

ќднако, несмотр€ на эту закономерность, необходимо отметить сохранение относительной стабильности трех основных идеологических направлений, формирующихс€ с начала Ќового времени Ч либерализма, консерватизма и социализма.

Ћ»Ѕ≈–јЋ»«ћ  ј  ѕќЋ»“»„≈— јя »ƒ≈ќЋќ√»я

Ћиберализм, теоретическим основоположниками которого €вл€ютс€ такие выдающиес€ мыслители Ќового времени, как ƒжон Ћокк, јдам —мит и Ўарль Ћуи ћонтескье, возник как идеологи€ формирующегос€ класса буржуазии, претендующего на ведущую роль в обществе в области определени€ его политических и даже общемировоззренческих ценностей. ¬ этом качестве она обосновала процесс обособлени€ самосто€тельного индивида как идеального типа личности.

ќтсюда главной идеей, провозглашенной идеологами либерализма, стала иде€ свободы. ƒл€ классического либерализма наиболее актуальной была иде€ свободы от ограничений, налагаемых на личность обществом и государством.

’арактеристика ведущих идейных принципов классического либерализма

ѕринцип

≈го характеристика

»ндивидуализм

”бежденность в том, что отличие и обособленность каждого человека от других людей безусловны и первичны, а св€зь и сходство Ч условны и вторичны, что индивид первичнее, реальнее, чем общество и его институты, а индивидуальные права и потребности важнее любых коллективных

ќптимизм

в отношении разумности

человека

”бежденность в способности индивида принимать рациональные решени€, а следовательно, в его праве устанавливать дл€ себ€ ценности и правила самосто€тельно

—вобода личности

ѕризнание за личностью права действовать в обществе по своему усмотрению

–авенство

ѕризнание за всеми индивидами равного права на действие и мысль (но не равного права на получение социальных ценностей, которое зависит от способностей индивида)

“олерантность

“ерпимость, признание за иными индивидами права действовать и мыслить так, как они сочтут нужным

 онсенсус

ѕризнание источником пор€дка в обществе добровольного согласи€ всех индивидов

Ёкономическа€ сфера жизни общества в соответствии со взгл€дами классического либерализма должна основыватьс€ на идее экономической свободы. ќна предполагала прежде всего свободу рыночных отношений, распор€жени€ частной собственностью и невмешательство государства в предпринимательскую де€тельность и в экономику вообще. Ёта позици€ нашла свое выражение в принципе невмешательства (от фр. laissez-faire Ч позвольте-делать). ÷енность этого принципа идеологи классического либерализма видели в том, что свободна€ конкуренци€ гарантирует развитие производительных сил и, главное, экономическую свободу личности. Ёкономическа€ же свобода личности, по их мнению, лежит в основе

ѕервый, кто, огородив учэсток земли, придумал за€вить: ЂЁто мое!ї и нашел людей достаточно простодушных, чтобы тому поверить, был подлинным основателем гражданского общества.

∆ан-∆ак –уссо (1712-1778), великий французский философ и писатель

всех иных про€влений свободы. ќтсюда Ч безусловный приоритет экономической сферы жизни общества над политической, экономики над политикой.

—оциальна€ сфера жизни общества также должна была воплощать духовные ценности либералов, в первую очередь принципы свободы и равенства. ѕоэтому либералы категорически отстаивали необходимость отмены всех сословных привилегий и ограничений. »ндивиды во всех про€влени€х социальных взаимоотношений должны были иметь возможность свободно, без ограничений конкурировать между собой и способствовать этим социальному прогрессу, свободно реализу€ потенциал своей личности. ќтсюда следовал императив о превалирующей роли гражданского общества над политическим сообществом, государством.

ќбщество в любом своем —ќ—“ќяЌ»» есть благо, правительство же и самое лучшее есть лишь необходимое зло, а в худшем случае Ч зло нетерпимое.

“омас ѕейн (1737-1809), американский писатель, публицист, философ

√осударству и закону в политико-правовых воззрени€х либералов отводилась скромна€ роль Ђночного сторожаї, т.е. гаранта свободы индивида, его права, возможности самосто€тельно выбирать ценности и формы де€тельности. √осударство должно было, по мнению идеологов либерализма, охран€ть пор€док, защищать от внешней угрозы права и свободы человека, главными их которых были неприкосновенность личности, собственности, а также свобода выражени€ разнообразных мнений (в том числе политических и религиозных).

¬торичность государства, подчиненность его идее индивидуальной свободы, принципам равенства, индивидуализма и т.д. обосновывалась теори€ми естественного права, народного суверенитета и общественного договора.

“еори€ естественного права утверждала, что все люди обладают р€дом равных и неотъемлемых, неотчуждаемых прав, главными из которых €вл€ютс€ права на жизнь, свободу и собственность.

“еори€ общественного договора и народного суверенитета предполагала, что государство возникло на рациональной основе, из стремлени€ людей, пребывавших в Ђестественномї, Ђдополитиче-скомї состо€нии, обеспечить себе пользование своими правами, что в услови€х хаоса, анархии невозможно. ’аос был преодолен за счет достижени€ общественного согласи€ на основе общественного договора всех людей со всеми и между всеми и властью о передаче каждым индивидом своих прав государству. √осударство, установив правила в виде законов, обеспечивает каждому индивиду пользование естественными правами.

ѕоскольку конкретные ценности и законы каждый свободный индивид устанавливает дл€ себ€ сам, на рациональной основе необходимо достижение консенсуса.  онсенсус достигаетс€ за счет передачи индивидом своих полномочий политическим представител€м (парламентари€м) на основе мажоритарного принципа большинства. Ќа основе того же принципа представители свободных индивидов в парламенте принимают решени€ об установлении законов, которые представл€ют собой ограничители свободы, ее границы дл€ каждого индивида, в пределах которых и осуществл€ютс€ свобода личности и конкурентна€ борьба в социально-экономической жизни.

ѕринцип народного суверенитета предполагал также верховенство парламента над исполнительной властью и строжайшую независимость Ђхранительницы законовї Ч власти судебной. ќтсюда Ч приверженность либерализма к традиционному парламентскому строю и традиционным парламентским процедурам.

ѕоскольку основным гарантом свободы и ответственности дл€ идеологов классического либерализма выступала частна€ собственность, то фактически индивидами, которые могли обеспечить ее в сфере политики, признавались лишь ее обладатели, буржуа. ѕоэтому классический либерализм не был демократическим, исключа€ неимущие массы из политической жизни.

¬ качестве гаранта того, что законов будут придерживатьс€ и носители власти, главным политическим принципом государственной жизни признаетс€ конституционализм Ч стремление строго следовать основному закону Ч конституции, путем установлени€ не только принципа разделени€ властей, но и создани€ системы сдержек и противовесов.

“аким образом, историческа€ заслуга классического либерализма заключаетс€ в идейном обосновании утверждени€ в международной политической практике принципов правового государства, и поныне €вл€ющихс€ непреход€щей ценностью, принадлежащей всему человечеству.

¬ XX в. произошла эволюци€ либерализма (хот€ это не означает, что прекратилась разработка идей классического либерализма), ставшего выразителем интересов не только буржуазии, но и значительной части представителей среднего класса и лиц наемного труда вообще. –азнообразные виды современного Ђнового либерализмаї, Ђнеолиберализмаї (например, такие его разновидности, как Ђконтрактный либерализмї, Ђутилитарный либерализмї и т.д.) объедин€ет дополнение принципа негативной свободы принципом свободы позитивной', свободы Ђотї общества и государства Ч свободой Ђблагодар€ї обществу и государству, вследствие организации их целенаправленной де€тельности. «аслуга в разработке новых концепций либерализма принадлежит американскому философу и политологу ƒжону –оулсу (1921Ч2002), французскому экономисту ћорису јлле (1911 Ч2010) и др.

ѕричиной подобной эволюции стало дальнейшее развитие индустриальной цивилизации.

¬ новых социально-экономических услови€х технологического переворота, монополизации промышленности и финансовой сферы, организации крупного поточного конвейерного производства оказалось невозможно обеспечивать бескризисное развитие экономики и социальную стабильность без вмешательства государства в социальные отношени€ и экономику, без использовани€ средств, предоставл€емых политической властью дл€ активного регулировани€ этих сфер жизни общества.

–адикально изменилась и политическа€ ситуаци€. Ћиберальные партии как основные носители специализированного политического сознани€ в форме либеральной идеологии, выражавшие интересы буржуазии и отстаивавшие необходимость политико-правовой свободы и равноправи€, по мере реализации своих требований постепенно тер€ли историческую перспективу. ¬ услови€х дальнейшей демократизации политической жизни (торжества демократического избирательного права), усилени€ институтов гражданского общества (в том числе профсоюзов лиц наемного труда), возрастани€ мощи и вли€ни€ на политическую жизнь социал-демократических партий реформистского толка, либерализм, жела€ играть активную роль в политике, должен был признать и идейно обосновать то обсто€тельство, что общество и, самое главное, Ч государство также могут служить средством реализации свободы дл€ масс, а не только дл€ индивида-буржуа, причем средством весьма активным.

Ќовый либерализм (неолиберализм) в политическом плане признал необходимость демократизации государственного стро€, обосновывал демократическую сущность элитаризма, необходимость конкуренции элит в борьбе за власть, выступал за расширение практики плебисцитарной демократии, всенародного обсуждени€ законов.

¬ социально-экономической сфере новый (или социальный) либерализм выступал за сочетание государственного регулировани€ экономики и социальных отношений с демократическими ценност€ми. “еори€, разработанна€ английским экономистом ƒжоном ћейнардом  ейнсом (1883Ч 1946) и прин€та€ идеологами либерализма на вооружение, утверждала, что вмешательство государства в экономику и социальные отношени€ позволит пресечь разрушительную конкуренцию и расширить рынок сбыта за счет увеличени€ покупательной способности населени€. Ёто укрепит не только частный бизнес, но и права, свободы индивида.

ƒжон ћейнард  ейнс

¬ духовном плане новый либерализм не отрицал свободы действи€ вообще и предпринимательства в частности как высшие ценности.

“аким образом, историческа€ заслуга нового либерализма состо€ла в утверждении идейных принципов Ђгосударства всеобщего благоденстви€ї, реализованного в странах «апада в 1940Ч1970-х гг. и не утративша€ своей ценности на сегодн€шний день.  онцепци€ такого государства предполагала содействие политическими мерами созданию общества без резкого социального расслоени€, с развитой системой социального страховани€ и обеспечени€, высоким уровнем жизни подавл€ющего большинства.

Ќововедени€ неолиберализма

¬ определении свободы он, во-первых, переносил акцент на то, что она €вл€етс€ не столько целью экономической, социальной и политической де€тельности, сколько средством обеспечить Ђсчастье Ч благососто€ние Ч эффективностьї, т.е. разнообразные социальные преимущества

—огласно концепции неолиберализма, преимущества эти распростран€ютс€ на широкие массы населени€, на лиц наемного труда, предоставл€€ им стимулы к работе, получение возрастающих материальных благ за счет растущей производительности труда, равного доступа граждан к государственным должност€м, учета обществом их разнообразных интересов, обеспечива€ тем самым социальную стабильность, минимизиру€ последстви€ кризисов технотронной цивилизации

ѕо€вление нового либерализма означало признание либеральной идеологией, нар€ду с ценност€ми свободы, ценностей солидарности и справедливости как ответственности общества и государства за судьбы всех своих членов и пор€дка как средства обеспечени€ социальной стабильности. ќднако либерализм, остава€сь мощной самосто€тельной интегративной идеологией, и ныне ставит вопрос о пределах солидарности и пор€дка в интересах сохранени€ индивидуальной свободы.

 ќЌ—≈–¬ј“»«ћ  ј  ѕќЋ»“»„≈— јя »ƒ≈ќЋќ√»я

 онсерватизм как политическа€ идеологи€ сформировалс€ в качестве реакции Ђуход€щихї, традиционалистских аристократических сословий и классов на либеральные идеи Ќового времени. “еоретическое оформление он нашел в трудах философов и публицистов рубежа XVIIIЧXIX вв.: Ёдмунда ЅЄрка (1729Ч1797), ‘рансуа –ене де Ўатобриана (1768Ч1848) и ∆озефа де ћестра (1753Ч1821).

√лавной идеей, лежащей в основе консервативной идеологии, €вл€етс€ иде€ пор€дка, основанного на традици€х. √лавной ценностью жизни индивида и общества объ€вл€етс€ следование обыча€м и моральным ценност€м, унаследованным от предшествующих поколений. »зменени€ возможны и необходимы только постольку, поскольку способствуют в эволюционирующих исторических услови€х сохранению и укреплению существующего социального пор€дка. ¬ противоположность либерализму, консерватизм негативно относитс€ к признанию высшей ценностью индивидуальной свободы, поскольку она подрывает основы пор€дка, основанного на приоритете общества как целостного, исторически сложившегос€, саморегулирующегос€ организма.

’арактеристика ведущих идейных принципов классического консерватизма

ѕринцип

’арактеристика

“радиционализм

”важение к тому, что прошло проверку временем и что тем самым способствует обеспечению стабильности и исторической преемственности

ќрганицизм

“рактовал общество и его институты как продукт естественной эволюции, некой Ђприродной жизненной силыї, в весьма слабой степени поддающейс€ воздействию де€тельности конкретных личностей, действующих на основе социальных проектов

ѕрагматизм

”бежденность в необходимости действовать в первую очередь дл€ достижени€ сугубо практических целей

ѕессимизм в отношении природы и разумности

человека

”бежденность в неспособности индивида принимать рациональные решени€, а следовательно, в отсутствии у него права самосто€тельно устанавливать дл€ себ€ ценности и правила

»ерархизм

ѕризнание Ђестественногої неравенства индивидов в социальном положении и неизбежности в св€зи с этим отношений соподчинени€ в обществе, неравенства прав и об€занностей его чаенов

јвторитет и власть

¬згл€д, в соответствии с которым власть исходит Ђсверхуї в силу неравенства людей по критери€м опыта и образовани€

Ёкономическа€ сфера жизни общества в соответствии со взгл€дами классического консерватизма, так же как и доктрина классического либерализма, базировалась на идее неприкосновенности собственности как гаранта свободы и невмешательства государства в распор€жение ею. ќднако консерватизм делал акцент на том, что собственность €вл€етс€ гарантом свободы опосредованно, €вл€€сь основной социального пор€дка, определ€емого интегративным интересом общества как целого.

’арактерным дл€ исторического консерватизма €вл€етс€ то, что он понимает значение иррациональной среды в жизни государства и не стремитс€ устранить ее административными мерами.

 арл ћангейм (1893-1947), немецкий и британский философ и социолог

 ак и либералы, консерваторы полагали, что государство в принципе не должно вмешиватьс€ в жизнь общества, поскольку государство €вл€етс€ вторичным по отношению к гражданскому обществу. ќднако мотивировка и основание здесь также были иными. ќбщество воспринималось не как совокупность индивидов, а как интегративное образование, имеющее морально-религиозную основу, которую государство должно оберегать. ѕоэтому неприкосновенными должны оставатьс€ такие основы общественного быти€, как религи€, семь€, культура, гуманные ценности, самопомощь и самоорганизаци€ людей на местном и региональном уровн€х.

“аким образом, как либералам, так и консерваторам претила мысль об активном политическом вмешательстве в общественную жизнь. ќднако в отличие от либералов, консерваторы воспринимали государство не как дит€ рационально выработанного общественного договора, заключенного людьми ради охраны своих индивидуальных прав и свобод, и не как средство обеспечени€ общественного компромисса, консенсуса. √осударство, с их точки зрени€, представл€ло собой богоданное образование, имеющее не правовую, а морально-религиозную основу. ќтсюда проистекало пренебрежение идеологов консерватизма к парламентаризму и выборным институтам власти. ¬ силу пессимистического отношени€ к природе человека консерватизм полагал, что дл€ обуздани€ его эгоизма, жадности и неуемного стремлени€ к власти, способного разрушить Ђестественный пор€докї, государство должно быть достаточно сильным, чтобы принудить население соблюдать этот пор€док, провозглаша€ жестокие, пусть и непопул€рные, законы. √лавное предназначение государства, по мнению консерваторов, заключалось не в том, чтобы быть амальгамой (от лат. ата^ата Ч сплав) частных интересов, а в том, чтобы воплощать Ђнациональное величиеї. √осударственна€ власть должна обладать авторитетом в глазах населени€ и иметь право требовать подчинени€ себе.

 онсерватизм зародилс€ и получил развитие в цивилизованной политической культурной борьбе конституционного общества и основывалс€ на признании необходимости гарантии верховенства закона в форме институтов правового государства. ќн, так же как и либерализм, внес значительный вклад в разработку современной концепции правового государства.

¬ XX в. произошла эволюци€ не только либерализма, но и консерватизма. Ќеоконсерватизм сформировалс€ в силу тех же процессов, изменивших облик индустриальной цивилизации в последнее столетие, что и новый либерализм.

»рвинг  ристол

¬о второй четверти XX в. в св€зи с проведением широких социальных реформ как представител€ми социал-демократической идеологии, так и идеологами социально ориентированного либерализма в правительствах стран «апада, консервативные партии зан€ли идеологическую нишу классического либерализма. ќни полагали, что вмешательство государства в социально-экономические отношени€ может быть оправдано лишь в крайних случа€х. ¬едь широкие социальные программы и ограничение государством рыночной конкуренции провод€тс€ за счет экономически наиболее активных слоев общества, а потому способствовать подъему экономики и стабилизации социальных отношений они, по их мнению, не могут. “ака€ позици€ обеспечила консерваторам поддержку не только крупного бизнеса и аристократии, но и среднего класса, в том числе высокооплачиваемых лиц наемного труда, и в целом делала их исторически перспективным политическим течением. ¬скоре борьба за избирател€ и отсутствие сколь бы то ни было вн€тной альтернативы обществу всеобщего благоденстви€ вынудили идеологов консерватизма признать его основные постулаты, терпимей относитьс€ к государственному регулированию социально-экономических отношений и к либеральным ценност€м.

Ќо ликвидации идеологической альтернативы неоконсерватизма не произошло. Ќапротив, после ¬торой мировой войны консерваторы настойчиво пытались обосновать третий путь социального развити€, кардинально отличный от

социализма и либерализма. Ётот путь окончательно оформилс€ в трудах »рвинга  ристола (1920Ч2009), –оберта Ќисбета (1913Ч1996), ћайкла Ќовака (род. 1933), Ќормана ѕодгореца (род. 1930) и получил с легкой руки социалистического теоретика ћайкла ’аррингтона (1928Ч1989) наименование Ђнеоконсерватизмї.

Ќеоконсерватизм завоевал огромную попул€рность в силу краха идеи государства всеобщего благоденстви€, наступившего в середине 1970-х гг. ‘инансовый и энергетический кризис начала 1970-х гг. вы€вил ахиллесову п€ту социального реформизма и кейнсианства. ќна заключалась в том, что политика мощного государственного регулировани€ социально-экономических процессов не создавала достаточных стимулов и возможностей дл€ структурной перестройки экономики на базе информационных, энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий. ѕоэтому преодоление экономических, социальных трудностей и дальнейша€ модернизаци€ были невозможны. ѕереход на новые рельсы экономического развити€ требовал ослаблени€ государственного регулировани€ экономики, более широкого использовани€ рыночного механизма и личной инициативы. Ќеоконсерватизм стал идеологией, в наибольшей степени отвечавшей на вызов эпохи.

¬ экономической сфере жизни общества неоконсерватизм означал синтез основных экономических принципов либерализма Ч развити€ рынка, предпринимательской инициативы, конкуренции (в пику опасной бюрократизации, подрывавшей основы свободного предпринимательства) с традиционными ценност€ми, укрепл€ющими внутренние св€зи в обществе (в противоположность принципу невмешательства, разрушающему их).  онцепци€ классического потребительского общества, общества всеобщего благоденстви€, отталкивала неоконсерваторов признанием денег в качестве основной ценности и игнорированием традиционных духовных идеалов.  райнему этатизму (от фр. Єtat Ч государство) социалистов и крайнему индивидуализму либералов неоконсерваторы противопоставили ценности семьи, местных, региональных сообществ, а также соседской взаимопомощи.

¬ социальной сфере акцент неоконсерваторами делалс€ на сочетании морально-религиозного традиционализма, признани€ принципа социальной ответственности общества и утверждени€ естественного неравенства людей, обусловленного неравенством творческих, интеллектуальных способностей, реализаци€ которых происходит в интересах всего общества. “аким образом, неоконсерватизм сумел соединить традиционные моральные ценности с новыми ценност€ми постиндустриальной эпохи Ч творческим трудом, уникальностью личности, развитием сферы культуры и образовани€.

¬ политической сфере неоконсерваторы признавали за государством значительную роль в сохранении основ духовной культуры общества, противосто€нии кризису духовных ценностей. ¬ этих видах этики и философии либерализма и социализма неоконсерваторы противопоставл€ли принцип авторитета власти в цел€х сохранени€ гражданского пор€дка. ¬ то же врем€ неоконсерваторы были сторонниками денационализации, дебюрократизации, дерегул€ции многих сфер социально-экономической жизни общества, дела€ ставку на самосто€тельность личности и общества.

«аслугой неоконсерватизма €вилось, таким образом, содействие структурной перестройке экономики и создание системы новых стимулов, направленных на освоение качественно новых форм самореализации личности. Ѕлагодар€ этому западна€, а в конечном счете, и мирова€ цивилизаци€ сумела преодолеть кризис развити€ индустриального общества и создать основы новой цивилизации Ч информационной, котора€ стала качественно новым этапом в развитии человечества.

ѕо€вление неоконсерватизма означало признание консервативной идеологией нар€ду с ценност€ми пор€дка ценностей свободы, обеспечивающей эффективное развитие экономики, общества и человека и ценностей солидарности и справедливости как про€влени€ социальной ответственности общества. ќднако консерватизм, сохран€€ автономию от других идеологий, ставит и пытаетс€ решить проблему пределов активности государства в обеспечении индивидуальной свободы (мешающей, по их мнению, реализации национальных задач) и проведении социальной политики (в силу определенной утопичности ее идеалов).

—ќ÷»јЋ»«ћ  ј  ѕќЋ»“»„≈— јя »ƒ≈ќЋќ√»я

—оциализм как политическа€ идеологи€ в наиболее теоретически разработанной форме под названием Ђмарксизмї по€вилс€ в середине XIX в. Ёта была идеологи€ пролетариата Ч наиболее бесправного и угнетенного класса индустриального общества того периода. ќна утверждала необходимость построени€ социализма Ч стро€, устран€ющего эксплуатацию человека человеком путем уничтожени€ частной собственности на средства производства посредством ее обобществлени€. ≈динственным классом, который в состо€нии осуществить это, по мнению марксистов, €вл€лс€ пролетариат, порожденный капитализмом. Ётот класс не имел частной собственности, был многочисленным, сплоченным и должен был испытывать ненависть к своим эксплуататорам. ≈му и было суждено историей путем социалистической революции и установлени€ своей диктатуры построить социалистическое общество.

√лавной идеей, провозглашенной идеологами социализма, стала иде€ социальной справедливости и солидарности.

’арактеристика ведущих идейных принципов классического марксизма

ѕринцип

≈го характеристика

 лассовый подход и коллективизм

”бежденность в том, что определ€ющими интересами в обществе €вл€ютс€ интересы классовые (класс Ч социальна€ группа отличающа€с€ отношением к средствам производства), а следовательно, в возможности и необходимости подчинени€ личных интересов классовым

¬ера в безусловную гибель капиталистического стро€ и неизбежность построени€ коммунистического общества

—читалось, что при социализме будет покончено с эксплуатацией человека человеком, преодолены все виды социального отчуждени€ человека от власти, собственности и результатов труда

”бежденность в необходимости ликвидации

эксплуатации человека

человеком

Ётот принцип рассматривалс€ как важнейша€ предпосылка формировани€ нового типа свободной и гармонически развитой личности, ориентированной на моральные стимулы к труду

–адикализм

ѕриоритет революционных (насильственных и радикальных) форм и методов социальных изменений

Ёкономический детерминизм

”бежденность в конечной обусловленности всех социальных, духовных и политических процессов

экономическими

Ёкономическа€ доктрина классического марксизма строилась на признании необходимости обобществлени€ средств производства как экономической предпосылки дл€ построени€ социалистического, а затем и коммунистического, бесклассового общества.

—оциальна€ доктрина марксизма строилась на убежденности в том, что деление общества на антагонистические классы эксплуататоров и эксплуатируемых аморально и исторически обречено.

Ќесмотр€ на декларируемый приоритет экономики и социальных отношений перед политикой, выражающийс€ категорией экономического базиса, который определ€ет государственно-правовую надстройку, фактически марксизм не делал разницы между экономикой и гражданским обществом и гражданским обществом и государством.  . ћаркс писал о том, что политический строй €вл€етс€ лишь официальным выражением гражданского общества. ќн и его наиболее известный творческий последователь ¬.». Ћенин признавали и доказывали необходимость активного сознательного воздействи€ политики на экономику и социальную сферу как реализации политического подхода к решению социально-экономических задач. Ёто сознательное воздействие должно было происходить революционным путем. —начала предполагалась борьба за развитие капитализма (рыночную экономику, республику, конституцию, демократические свободы), а затем Ч за становление социализма (общества без частной собственности, классов и эксплуатации).

“аким образом, построение демократического государства и проведение широких социальных реформ в интересах труд€щихс€ масс в услови€х капиталистического общества рассматривались лишь как необходимые предпосылки дл€ подготовки пролетарской революции, а не как цель. ѕоскольку классический марксизм смотрел на государство (даже демократическое) как на орудие диктатуры господствующего класса, а на право Ч как на инструмент реализации этой диктатуры, естественно, что он отрицательно относилс€ к идее правового государства.

XX в. содействовал эволюции марксизма. √ораздо более значительную роль в идеологическом пространстве «апада стала играть нова€ социал-демократическа€ идеологи€, представл€вша€ собой творческое развитие марксизма в новых социально-экономических и политических реали€х развитого индустриального общества.

ќтсутствие абсолютного ухудшени€ положени€ пролетариата и усиление его политического вли€ни€ через свои партии (которые после ѕервой мировой войны получили возможности формировать свои национальные правительства) стимулировали в странах «апада пересмотр классической доктрины марксизма. ¬ерх над идеей революции постепенно брала иде€ приоритета социальных реформ в интересах широких слоев представителей наемного труда. —оциал-демократические партии стали добиватьс€ легальным путем введени€ в своих странах социального законодательства.

ƒвижение Ч все, конечна€ цель Ч ничто.

Ёдуард Ѕернштейн (1850-1932), немецкий социал-демократ, идеолог ревизионизма (т.е. пересмотра классической марксисткой доктрины)

 ейнсианска€ доктрина и идеи социально ориентированного либерализма содействовали сближению идеологии социал-демократии с либерализмом и консерватизмом на базе признани€ необходимости проведени€ широких социальных реформ.

¬ государствах с недемократическими режимами (например, в –оссийской империи) вли€ние Ђклассическогої, радикального, а не реформистского марксизма на рабочее движение и социал-демократию преобладало. ¬следствие этого в мире по€вл€етс€ нова€ политическа€ сила, основанна€ на классической марксисткой идеологии, Ч коммунистическое движение. ќно представл€ло собой радикальное крыло, отколовшеес€ (под вли€нием обостривших нужду и бедстви€ рабочего класса ѕервой мировой войны и победы ќкт€брьской революции 1917 г.) от начавшей оформл€тьс€ социал-демократии.  оммунистическое движение по-прежнему исповедовало идеи необходимости организации социалистической революции и диктатуры пролетариата.

≈го возникновение заставило Ђреформистскуюї социал-демократию, критически относившуюс€ к цел€м и методам коммунистического движени€, четче формулировать свою идеологическую позицию, а также способствовало оформлению новой идеологической доктрины Ч доктрины демократического социализма. ¬ окончательном виде она сформировалась в послевоенное врем€.

¬ экономическом плане социал-демократи€ выступает как против экономического произвола бюрократической Ђкоммунистической экономикиї, так и против отсутстви€ Ђэкономической демократииї, господства монополистического крупного капитала, необходимость которого отстаивают многие классические либералы и неоконсерваторы. ƒоктрина предполагала проект Ђсмешанного экономического стро€ї, многоукладной экономики, предполагающей использование преимуществ свободного рынка. ќднако эта идеологи€ выступает за то, чтобы эти преимущества служили интересам всего общества и отстаивает в св€зи с этим необходимость воздействи€ государства на развитие экономики.

—оциальна€ программа предлагает рассматривать в качестве потенциальных сторонников социал-демократической идеологии не только рабочий класс, но и иных лиц наемного труда. ¬ качестве таковых может, по мнению идеологов демократического социализма, выступать большинство населени€. —оциалистические преобразовани€, следовательно, предполагаетс€ осуществл€ть в интересах и интеллигенции, и управленцев, и мелких (и даже средних) предпринимателей. Ќар€ду с отстаиванием ценностей справедливости и солидарности, предполагаетс€ учреждение гарантий личной свободы, духовного плюрализма, развити€ творческих способностей каждого человека, без чего, по мнению сторонников идеологии, невозможен социальный прогресс. Ђ—оциал-демократи€ стремитс€ к обществу, в котором каждый человек может развивать свою личность в услови€х свободыї Ч говоритс€ в программе немецких социал-демократов.

√осударство, по мнению творцов Ђдемократического социализмаї, должно содействовать реализации ценностей свободы Ч посредством демократических институтов правового государства. ѕолитическа€ система общества должна реализовывать ценности справедливости и солидарности достижением необходимых условий, обеспечивающих достойное существование каждого человека, социальную защищенность, соучастие в управлении производством, одинаковые жизненные шансы на всестороннее развитие и самореализацию личности в услови€х современного общества.  роме того, нынешн€€ социал-демократи€, отвеча€ на по€вление в обществе Ђпостматериальныхї ценностей, ориентируетс€ на необходимость формировани€ Ђэкологически ответственного государстваї, реализующего решение глобальных проблем современности посредством предоставлени€ шансов развити€ отстающих стран, не вход€щих в Ђзолотой миллиардї информационной цивилизации.

Ќаконец, по мнению сторонников Ђдемократического социализмаї, политика должна не забывать о морали, о традиционных гуманистических ценност€х. —оциализм провозглашаетс€ категорией в первую очередь не экономической, а именно нравственной. ѕринципы Ђэтического социализмаї, сформулированные в √одесбергской программе немецких социал-демократов 1959 г., провозглашают основой и базой новой социал-демократической доктрины ценности Ђхристианской этикиї, Ђгуманизмаї и Ђклассической философииї.

—тановитс€ очевидным, что исторической заслугой современной социал-демократической идеологии €вл€етс€ прежде всего формулирование и утверждение принципов социального правового государства.

—оциал-демократическа€ идеологи€ в силу своей прагматичности, пластичности, центристского характера смогла удачно сочетать ценности справедливости и солидарности с ценност€ми свободы, без которой невозможна никака€ социальна€ модернизаци€ в услови€х современного общества, и с ценност€ми пор€дка, которые предлагаютс€ в качестве моральной основы, скрепл€ющей общество и служащей залогом социальной стабильности. —овременна€ социал-демократическа€ идеологи€, сохран€€ свою актуальность и эффективность, решает проблемы необходимых пределов и форм свободы (дела€ акцент на социально-экономических гаранти€х свободы, невозможных без политико-правовых ограничений индивидуализма) и пор€дка (который может потенциально угрожать реализации принципов социального равенства).

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. „то такое политическое сознание?  аковы его функции, уровни существовани€ и формы?
  • 2. „то такое политическа€ идеологи€?  аковы причины ее по€влени€ и функции в современном обществе?
  • 3.  аковы основные закономерности развити€ и распространени€ политических идеологий?
  • 4.  акова главна€ ценность либеральной идеологии? ¬ чем состо€т идейные принципы классического либерализма?
  • 5. ¬ чем причины по€влени€ различных форм неолиберальной идеологии? „ем она отличаетс€ от классической либеральной идеологии?
  • 6.  акова главна€ ценность консервативной идеологии? ¬ чем состо€т идейные принципы классического консерватизма?
  • 7. ¬ чем причины по€влени€ различных форм неконсервативной идеологии? „ем она отличаетс€ от классической консервативной идеологии?
  • 8.  акова главна€ ценность социалистической идеологии? ¬ чем состо€т идейные принципы классического марксизма?
  • 9.  аковы причины по€влени€ новой социал-демократической идеологии? „ем она отличаетс€ от классической марксисткой идеологии?
  • 10. ¬ чем заключаетс€ адаптивное значение каждой из важнейших идеологий современности?

“есты

  • 1. ”ровень политического сознани€, существующий в форме концепций и идей, вырабатываемых учеными, носит название:
    • а) государственного;
    • б) теоретического;
    • в) эмпирического;
    • г) обыденного.
  • 2. ‘орма политического сознани€, главное предназначение которого состоит в выработке и внедрении парти€ми или общественно-политическими движени€ми в массовое сознание определенных политических идей, носит название:
    • а) массовой;
    • б) специализированной;
    • в) квалифицированной;
    • г) ригидной.
  • 3. »деологи€ как такова€ представл€ет собой:
    • а) комплекс идей о власти и способах ее регулировани€, ориентированных на практическую де€тельность;
    • б) постижение истины в сфере политики:
    • в) набор пон€тий, категорий, закономерностей, относ€щихс€ к политической сфере жизни общества;
    • г) индивидуализированное политическое сознание.
  • 4. ”ровень идеологии, на котором она про€вл€етс€ в виде политических лозунгов, носит название:
    • а) теоретико-концептуального;
    • б) программно-политического;
    • в) житейского;
    • г) митиногового.
  • 5. √лавной идеей, провозглашенной идеологами либерализма, €вл€етс€ иде€:
    • а) свободы;
    • б) пор€дка:
    • в) справедливости;
    • г) солидарности.
  • 6. »сторическа€ заслуга нового, или социально ориентированного, либерализма состоит в утверждении идейных принципов:
    • а) правового государства;
    • б) государства всеобщего благоденстви€;
    • в) тоталитарного режима;
    • г) демократии.
  • 7.   идейным принципам классического консерватизма не относитс€ принцип:
    • а) традиционализма;
    • б) естественного равенства людей;
    • в) авторитета власти;
    • г) пессимизма в оценке разумности человека.
  • 8. »сторическа€ заслуга неоконсерватизма состоит в:
    • а) создании идейной основы перехода к информационному обществу;
    • б) утверждении принципа невмешательства во взаимоотношени€х государства и общества;
    • в) признании необходимости активного вмешательства государства в социально-экономическую сферу жизни общества;
    • г) оформлении идеологии необходимости возврата к основам традиционной цивилизации.
  • 9.   идейным принципам классического марксизма не принадлежит принцип:
    • а) подчинени€ личных интересов интересам классовым;
    • б) необходимости и неизбежности уничтожени€ эксплуатации человека человеком;
    • в) экономического детерминизма;
    • г) приоритета реформ над революционными методами преобразовани€ действительности.
  • 10. »сторической заслугой современной социал-демократической идеологии €вл€етс€ формулирование и утверждение принципов:
    • а) неолиберализма;
    • б) социального правового государства;
    • в) коммунистического государства;
    • г) глобализма.

ѕќЋ»“»„≈— јя  ”Ћ№“”–ј » ѕќЋ»“»„≈— јя —ќ÷»јЋ»«ј÷»я

ѕќЋ»“»„≈— јя  ”Ћ№“”–ј: ќѕ–≈ƒ≈Ћ≈Ќ»≈ » —“–” “”–ј

√лубже пон€ть качественную сторону политической жизни, объ€снить различи€ в функционировании и эффективности внешне схожих политических систем помогает вы€вление особенностей политической культуры, присущей тому или иному обществу.

¬ XX в. поиск путей ликвидации социальных потр€сений и кризисов, охвативших страны индустриальной цивилизации, необходимость проведени€ модернизации в странах, испытывавших процессы деколонизации и декоммунизации, поставили перед политиками и учеными проблему поиска соответстви€ формальных, институциональных сторон политики политической культуре того или иного общества. ќчевидно, что без приведени€ их в соответствие друг другу никака€ долговременна€ политическа€ стабильность в принципе невозможна.

ѕодходы к пониманию политической культуры

ѕервый подход осуществлен американским политологом √абриэлем јлмондом, который считал, что политическа€ культура представл€ет собой совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников данной политической системы. Ёто субъективна€ сфера, образующа€ основание политических действий и придающа€ им значение

¬торой подход Ч Ђнормативныйї, рассматривает политическую культуру как комплекс нормативов, образцов политического поведени€. ƒанный подход акцентирует внимание не на субъективных мотивах, а на одобр€емых социумом Ђправилах игрыї, которые члены общества должны соблюдать в политической жизни

“ретий подход Ч Ђде€тельностныйї, предполагает взгл€д на политическую культуру как на стиль политической де€тельности субъекта, его поведение, реализующее соответствующие ценностные ориентации. “ака€ схема св€зывает ориентации де€тельности индивида и конкретные услови€ жизни, которые также необходимы дл€ объ€снени€ политического поведени€

„етвертый подход понимает политическую культуру как систему, св€зывающую воедино политическое прошлое, зафиксированное в политических традици€х, насто€щее, оформленное нормами политического поведени€, и будущее как возможное, должное, желаемое. —овременное антитрадицио-налистское общество ориентировано на прогресс, а потому ныне политическа€ культура решает в основном проблему адаптации к насто€щему и определени€ стратегии будущего развити€

—труктура политической культуры

ƒуховна€ сфера

ƒе€тельностна€ сфера

¬ключает следующие аспекты:

  • Ч когнитивный, предполагающий знание о политических объектах и иде€х;
  • Ч аффективный, т.е. определенные чувства (при€ти€, непри€ти€, ангажированности, отчужденности и т.п.), испытываемые по отношению к политическим объектам и иде€м;
  • Ч оценочную ориентацию, котора€ выражаетс€ в суждени€х и мнени€х о политических объектах и иде€х;
  • Ч нормативный, предполагающий освоение легитимных правил политического

поведени€

¬ключает:

  • 1) формы и степень участи€ в политической жизни (партийна€ де€тельность; посещение митингов; участие в демонстраци€х; активистска€ де€тельность, направленна€ на поддержку кандидатов в избирательных компани€х; политические забастовки; пикетирование; подписание и подача петиций);
  • 2) формы и уровень взаимодействи€ с государством (сотрудничество, конфронтаци€, игнорирование);
  • 3) формы и уровень взаимодействи€ с гражданским обществом (союзами, движени€ми, гильди€ми, ассоциаци€ми, фондами);
  • 4) тип электорального поведени€

Ёлементами политической культуры в духовной сфере жизни €вл€ютс€:

  • 1) ориентации относительно институтов государственного управлени€, которые в свою очередь подраздел€ютс€ на:
    • Х ориентации относительно режима, т.е. оценка индивидом органов государства, его норм и символов; вера в легитимность режима или отрицание его легитимности;
    • Х ориентации относительно Ђвходаї в политическую систему, т.е. оценка требований к режиму;
    • Х ориентации относительно Ђвыходаї политической системы, выражающие степень веры в эффективность существующей политической системы;
  • 2) ориентации относительно Ђдругихї, включающие:
    • Х политическую идентификацию Ч соотнесение себ€ с определенной политической группой, чувство сопричастности к ней;
    • Х политическую веру Ч отношение к иным политическим группам, их оценка и готовность сотрудничать или конфликтовать с ними;
    • Х правила игры Ч представление о тех нормах, которые должны регулировать де€тельность политической системы;
  • 3) ориентации относительно Ђсеб€ї, включающие:
    • Х политическую компетентность, т.е. оценку индивидом возможностей своего политического участи€ (например, через выборы);
    • Х политическую действенность, включающую представление индивида о возможности вли€ни€ на политику через политические действи€.

¬ де€тельностной сфере политической культуры наибольшее значение имеют формы политического участи€ (т.е. вли€ни€ граждан на функционирование политической системы), различающиес€ по степени активности и законности (приемлемые с точки зрени€ закона и большинства социума или нет).

‘ормы политического участи€

—тепень

активности

‘орма участи€

ѕриемлема€

Ќеприемлема€

јктивное участие

ѕредвыборна€ активность; участие в выборных органах; лоббистска€ де€тельность; организационна€ де€тельность (участие в политических парти€х и организаци€х); участие в политических демонстраци€х и других политических

акци€х

Ќасилие (захват помещений, заложников, повреждение собственности); подкуп должностных лиц; дезорганизаци€; терроризм (применение насили€ с целью запугивани€ политических акторов и вли€ни€ таким образом на прин€тие политических решений)

ѕассивное участие

”частие в голосовании; повиновение закону

ѕренебрежение к закону и его нарушение

Ќарастание неприемлемых и пассивных форм участи€ свидетельствует о кризисе легитимности и неустойчивости, нестабильности политической системы.

 роме того, политическое участие подраздел€етс€ политологами на автономное и мобилизационное.

—равнительна€ характеристика мобилизационного и автономного политического участи€

 ритерии сравнени€

ћобилизационное участие

јвтономное участие

—тимулы

политического

участи€

ѕринудительные (страх, административное принуждение, традиции)

—вободное (добровольное) участие

÷ели

политического

участи€

ќрганизаци€ прав€щей элитой демонстрации преданности режиму, его поддержки и одобрени€ населением

–еализаци€ отдельными группами своих собственных интересов

“ип режима

“оталитарный и авторитарный

ƒемократический

ѕолитическому участию противостоит такой тип политического поведени€, как абсентеизм. јбсентеизм Ч это неучастие в политической жизни, утрата интереса к ней, политическа€ апати€. –ост абсентеистских настроений в обществе свидетельствует о кризисе легитимности политической системы и вызываетс€ дефрагментацией политической культуры, ощущением невозможности оказани€ вли€ни€ на политику и отсутствием представлений о св€зи политики и жизни.

“ретьей сферой (кроме духовной и де€тельностной), котора€ входит в структуру политической культуры, €вл€етс€ институциональна€ сфера.

¬ структуру политической культуры еще вход€т политические стереотипы, мифы и символы.

—равнение политических стереотипов, мифов и —»ћ¬ќЋќ¬

 ритерии

сравнени€

ѕолитический

стереотип

ѕолитический миф

ѕолитический

символ

ќпределение

”прощенное, схематическое деформированное и ценностно ориентиро-ванное представление о политических объектах

—татичный образ, опирающийс€ на веровани€ и позвол€ющий структурировать видение коллективного насто€щего и будущего

«нак, выполн€ющий коммуникационную функцию между обществом и властью

’арактерные черты и особенности

1) персонификаци€ событий (причины событий св€зываютс€ с де€тель-

1) полиморфность Ч разнообразие форм интерпретации тем и символов мифа;

»меет сходное зна-чение, пон€тное обществу и власти

 ритерий

сравнени€

ѕолитический

стереотип

ѕолитический миф

ѕолитический

символ

ностью определенных лиц или социальных групп);

  • 2) эмоциональный окрас воспри€ти€ событий;
  • 3) иррациональность, предполагающа€ независимость интерпретации событий от рациональных доводов и аргументов;
  • 4) устойчивость, неизменность
  • 2) ограниченность Ч использование в мифах строго ограниченного набора символов;
  • 3) отвлеченность Ч отсутствие соотнесени€ мифа с действительностью;
  • 4) фундаментальность веры Ч независимость

от истины;

5) статичность Ч отсутствие соотнесени€ с реальным временем

¬иды

  • 1) стереотип Ђнасї;
  • 2) стереотип Ђдрузейї, Ђсвоихї;
  • 3) стереотип Ђчужихї, Ђвраговї
  • 1) миф Ђо заговореї;
  • 2) миф Ђо золотом векеї;
  • 3) миф Ђо герое-спа-сителеї;
  • 4) миф Ђо единствеї
  • 1) герб;
  • 2) флаг;
  • 3) гимн;
  • 4) лозунги;
  • 5) пам€тные даты;
  • 6) политические праздники и ритуалы

«начение в политической

культуре

—пособствует фор-мированию политической идентичности

ѕозвол€ет объ€снить

непон€тные и неподконтрольные социуму €влени€, несущие угрозу

—пособен сплачивать общество и

власть

» наконец, в структуру политической культуры вход€т политический опыт как источник всех вышеуказанных форм про€влени€ политической культуры и политическа€ социализаци€ как способ ее усвоени€.

“аким образом, Ђполитическа€ культура в широком понимании есть выработанна€ система регул€ции отношений в обществе по поводу власти, политических институтов и процессов, осуществл€юща€ перевод внешнего контрол€ политического поведени€ людей во внутренний в результате усвоени€ традиций, норм, ценностей и идеалов, обеспечивающа€ действи€ социума, общностей индивидов, их выбор перед лицом будущего и его вызововї [24].

”ровни функционировани€ политической культуры

“»ѕќЋќ√»я ѕќЋ»“»„≈— »’  ”Ћ№“”–

ћногочисленна€ типологизаци€ политических культур основана на самых разнообразных критери€х.

Ќаиболее значимой ныне €вл€етс€ классификаци€ политических систем, осуществленна€ американскими политологами √абриэлем јлмондом и —иднеем ¬ербой в начале 1960-х гг. на основе различий в формах и видах политического участи€. Ёта типологи€ попул€рна по сей день в силу того, что в современном обществе политическое поведение развиваетс€ в сторону увеличени€ интенсивности политического участи€.

“ипы политической культуры

 ритерии

сравнени€

ѕатриархальный

тип

ѕодданнический

тип

ѕартиципаторный (.активистский)

ќриентаци€ на политическую систему

ќтсутствует, поскольку индивид ориентирован

лишь на местные

ценности

ѕрисутствует

ѕрисутствует

«нани€ о политической системе

ќтсутствуют, так как индивид не раз-граничивает политическую сферу жизни общества и другие сферы (экономическую, духовную), регулируемые религиозными нормами и обыча€ми

ѕрисутствует

политическа€

сознательность,

основанна€, как

правило, на политических традици€х

ѕолитические знани€ присутствуют преимущественно в сугубо рациональной форме

ќжидани€, св€занные с политической системой

ќтсутствуют, ибо индивид св€зывает свои ожидани€

с де€тельностью

местных лидеров

ѕрисутствуют ожидани€, св€занные лишь с

Ђвыходомї политической системы в форме различных благ и опасени€ негативных санкций

ѕрисутствуют ожидани€, св€занные и

с Ђвыходомї политической системы, и с Ђвходомї в политическую систему, обусловленные пониманием тесной взаимосв€зи между

ними

‘орма политического участи€

ѕро€вл€етс€ лишь в форме аполитических действий (семейственность, коррупци€)

ѕрисутствует мобилизационна€ политическа€ активность,

вызванна€ следованием традиции и опасением санкций со стороны власти

јктивное про€вление своих политических интересов через

политические партии и общественно-

политические движени€, а также через различные формы политического участи€

 ритерии

сравнени€

ѕатриархальный

тип

ѕодданнический

тип

ѕартиципаторный

{активистский)

ѕроцентное соотношение, характерное дл€ демократической доиндустриал ь-ной политической

системы

60%

20%

20%

ѕроцентное соотношение, характерное дл€ авторитарной, переходной от до-индустриальной к индустриальной, политической системы

30%

40%

30%

ѕроцентное соотношение, характерное дл€ демократической индустриальной политической

системы

10%

30%

60%

—тепень конфликтности политической культуры, сложившейс€ в обществе

¬ысока€

Ќизка€

Ќизка€

ќдним из важнейших условий успешного перехода к демократии €вл€етс€ формирование в обществе так называемой гражданской политической культуры, соответствующей демократической индустриальной политической системе.

Ќоситель гражданской культуры стремитс€ оказать вли€ние на власть, но сохран€ет ло€льность к ней, законопослушание. ќн потенциально активен, но не склонен про€вл€ть активность посто€нно. Ёто обусловливает устойчивость политической системы демократического типа.

ќсновными предпосылками формировани€ гражданской политической культуры €вл€ютс€ св€занные со становлением зрелой индустриальной цивилизации ценности: удовлетворенность жизнью (работой, семьей, досугом), склонность довер€ть люд€м и готовность принимать участие в активных (но не насильственных и не законных) актах Ђполитического действи€ї (забастовки, митинги, подписание петиций).

„ем выше соответствующие показатели в культуре конкретного общества, тем стабильнее и устойчивее демократическа€ политическа€ система.

—ледующим критерием типологизации €вл€етс€ степень разнообрази€ и конфликтности различных политических культур (субкультур), сформировавшихс€ в том или ином обществе. Ќаиболее известна€ типологи€ на основе характера взаимоотношений между этими субкультурами принадлежит английскому исследователю ƒ.  аванаху.

“ипологизации политических культур по ƒ.  аванаху

√омогенна€ политическа€ культура характеризуетс€ единством общества по основополагающим ценност€м и толерантностью (характерна дл€ —Ўј и ¬еликобритании)

—мешанна€ политическа€ культура характеризуетс€ наличием ценностных ориентаций, отличающихс€ от норм и ценностей существующего режима (характерна дл€ стран јзии, јфрики, наход€щихс€ в процессе модернизации)

‘рагментарна€ политическа€ культура характеризуетс€ конфликтной оппозиционностью различных субкультур (характерна дл€ стран «ападной и ÷ентральной ≈вропы)

»скусственно гомогенна€ политическа€ культура характеризуетс€ подданническим характером, соединенным с мобилизационным участием (характерна дл€ государств с тоталитарным или авторитарным режимами)

—охран€ет свою актуальность и цивилизационна€ типологи€, основанна€ на специфике двух основных типов цивилизаций Ч «апада и ¬остока. Ёта специфика произрастает из фундаментальных различий ментальности и социально-экономических и духовных оснований двух различных цивилизационных типов.

—пецифика двух типов цивилизаций

÷ивилизационные

элементы

¬осточный тип

«ападный тип

ћенталитет

  • 1. —озерцательность (сосредоточенность на внутренней духовной жизни).
  • 2. ѕредставление о полной несвободе человека.
  • 3. ћистицизм (направленность на постижение сакрального
  • 1. –еализм (сосредоточенность на достижении конкретных, прагматических целей).
  • 2. ѕредставление о свободе человека.

÷ивилизационные

элементы

Ѕостонный тип

«ападный тип

смысла быти€, духовных, а не материальных ценностей).

4. “радиционализм (ориентаци€ на воспроизводство уже бывшего ранее)

3. –ационализм (направленность на постижение

законов природы при помощи разума).

4. ƒинамизм (ориентаци€ на посто€нные прогрессивные изменени€)

Ёкономика

ѕреобладание государственной и корпоративной форм собственности, а также натурального хоз€йства. ¬ещные права субъектов (пользование, владение) €вл€ютс€ производными от государственной собственности, подчинены ей. √осподствует феномен Ђвласть Ч собственностьї

ѕреобладание частной собственности. Ќаличие само-поддерживающейс€ рыночной экономики. √осподствует феномен Ђсобственность Ч властьї

—оциальна€

организаци€

 оллективизм (подчинение личности коллективу)

»ндивидуализм (принципы самоценности, автономии и свободы личности)

ƒуховные

ценности

–елигиозное мировоззрение

–ационалистическое и научное мировоззрение

»сторической формой непосредственного становлени€ политической культуры восточного типа цивилизации стала так называема€ древневосточна€ деспоти€. ќна возникает на ¬остоке в долинах великих рек (Ќил, ≈вфрат, “игр и т.д.).  оординацию, управление жизненно важными ирригационными работами могла осуществить только сильна€, централизованна€ государственна€ власть с единым правителем и мощным бюрократическим аппаратом. ќна и возникла как деспотически-теократическа€ монархи€.

ќсновные признаки (типологические черты) древневосточной деспотии

ћонарх обладает всей полнотой государственной власти. ≈го власть не была ограничена никакими государственными учреждени€ми или законами (но была ограничена традицией)

Ќепосредственно правителю подчин€лс€ мощный, разветвленный, построенный по иерархическому принципу бюрократический аппарат. ќн обслуживал три главных отрасли, ведомства, управлени€: общественных работ (главным образом ирригационных) и два других (налоговое и военное), которые фактически лишь поставл€ли средства дл€ первого ведомства

¬ласть монарха носила религиозно-св€щенный, теократический характер

√осподствовало полное бесправие перед властью деспота, подавл€ющего большинства населени€. ќно находилось под жестким контролем со стороны бюрократического аппарата

ѕредок западной цивилизации Ч антична€ цивилизаци€ Ч сформировала государственность, резко отличавшуюс€ от государственности ƒревнего ¬остока. ѕричина этого Ч в природных услови€х √реции и »талии. “ам не было плодородных земель и огромных рек, регулирование режима которых было бы посильно лишь общинным коллективам и мощному государству. «ато (в отличие от ¬остока) там было много разнообразных природных ресурсов. Ёто стимулировало развитие ремесла, способствовало повышению эффективности и индивидуализации производства, основанного не на традиции (как на ¬остоке), а на личной инициативе. јнтична€ цивилизаци€ (в отличие от восточной) Ч не речна€, а морска€. Ёто способствовало развитию колонизации, торговли, товарных отношений, рабства в его классической форме. ¬ итоге сформировалась цивилизаци€, в фундаменте которой лежала экономическа€ автономи€ личности, основанна€ на частной собственности. ќна требовала, в свою очередь, и политической автономии личности. ¬ итоге государство здесь было построено на принципах народовласти€ (участи€ жителей в осуществлении власти) и гражданской свободы (признани€ и защиты государством прав и интересов граждан). ѕолитической структурой, в которой эти принципы воплотились в жизнь, стал античный полис. ѕолис Ч это особа€ форма социально-экономической и политической организации общества, характерна€ дл€ всего античного мира.

¬ итоге сформировались два типа политической культуры, различающиес€ по приводимым далее критери€м.

—равнение политической культуры «апада и ¬остока

 ритерии сравнени€

ѕолитическа€ культура «апада

ѕолитическа€ культура ¬остока

¬заимоотношение

человека и власти

—амодостаточность человека дл€ отправлени€

власти, отношение к власти как к конфликтной рациональной де€тельности, основанной на разделении ролей равноправных индивидов (Ђгоризонтальные св€зиї)

ѕонимание человека как исполнител€ предписаний верхов, признание необходимости посредника между человеком и властью в лице бюрократического аппарата (Ђвертикальные св€зиї)

¬оспри€тие государства

√осударство воспринимаетс€ как институт, защищающий права и свободы человека и поддерживающий его социальные

инициативы

√осударство воспринимаетс€ как безусловно господствующий над человеком и обществом институт

ќсновные регул€торы взаимоотношений между людьми и властью

ќсновной регул€тор отношений между людьми и властью Ч право

ќсновной регул€тор отношений между людьми и властью Ч традици€,

авторитет, вол€ властител€

“ип власти

ƒемократический (основанный на открытости власти, плюрализме, разделении властей, создающих систему контрол€ общества над властью)

јвторитарный (основанный на изол€ции элит, волюнтаризме власти, упрощении ее организации, создающих систему контрол€ власти над обществом)

Ќыне можно говорить о наметившемс€ синтезе политических культур «апада и ¬остока, выражающемс€ в проникновении прогрессивных западных либерально-демократических ценностей и образцов поведени€ в политическую культуру ¬остока.

 ак только в обществе возобладают коллективистские настроени€, демократии с неизбежностью придет конец.

‘ридрих фон ’айек (1899-1992), австрийский экономист

Ќаконец, одним из перспективных направлений типологиза-ции €вл€етс€ типологи€ на основе определени€ принципиальной сущностной основы политической культуры, на вы€влении комплексных различий в установках. ѕопытка такой типологизации предприн€та, в частности, јлександром —ергеевичем ѕанариным (1940-2003).

“ипологизаци€ политической культуры

 ритерий

сравнени€

“ип политической культуры

Ёкономико-

центристский

Ётноцентрист

ский

—оциетальный

 огнитивные

установки

–ынок в обществе устанавливает доступные всем возможности экономического благополучи€ и успеха, выр€жающегос€ в экономической и образовательной Ђразвитостиї

—охранение культурной пам€ти этноса

ќбщество представл€ет собой Ђкультуро-ценозї Ч органическое системное целое

ћотивационные

установки

ћораль состоит в необходимости достижени€ успеха путем самореализации

ћораль состоит в сохранении этнической самобытности как высшего блага

ћораль состоит в ори-ентации на Ђпостэкономические ценностиї солидарности,

готовности к кооперации, довери€, ответственности

Ќормативные

установки

ќпредел€ют приоритет индивидуального блага над общественным

ќпредел€ют приоритет местных обычаев и норм над правовыми универсали€ми

ќпредел€ют приоритет нравственных универсалий человечества и гражданской идеи, св€занной с социальным взаимодействием и политическим

творчеством масс на Ђнизовомї уровне

 ритерии

сравнени€

“ип политической культуры

Ёкономико

центристский

Ётноцентрист

ский

—оциетальиый

ѕроектные

установки

ѕол€ризаци€ мирового сообщества, разделение его на Ђзолотой миллиардї, пользующийс€ благами исторического прогресса, и подавл€ющее большинство человечества,

лишенного их

ѕатриархальна€ модель социума

√уманизаци€ социальной среды как цель развити€

Ќедостатком общецивилизационной типологии и типологии на базе выделени€ сущностной основы политической культуры €вл€етс€ однозначность и безальтернативность определ€емого ими вектора развити€.

ќ—ќЅ≈ЌЌќ—“» –ќ——»…— ќ… ѕќЋ»“»„≈— ќ…  ”Ћ№“”–џ

ќстановимс€ теперь на российской политической культуре: она обладает своеобразными типологическими характеристиками и присущими только ей чертами и особенност€ми, сложившимис€ в ходе исторического развити€.

“ипологизаци€ российской политической культуры

 ритерий

’арактеристика исторического периода

IXЧ XIII вв. ѕериод существовани€ ƒревнерусского государства

÷ивилизационна€

специфика

—рединное положение –уси между двум€ цивилизаци€ми обусловило возможность синтеза цивилизационных характеристик «апада и ¬остока. ¬осточный тип про€вл€лс€ в отсутствии, а затем в относительно слабом развитии частной собственности; в принципах: Ђвласть Ч собственностьї и Ђцентрализованна€ редистрибуци€ї (от лат. гедџп№и-Ќо Ч перераспредел€ю). ѕроисхождение ƒревнерусского государства шло по пути, св€занным с трансформацией потестарной власти (власти вождей, предводителей, совета старейшин) в государственную. ќтношени€ в таком государстве строились на характерных дл€ ¬остока принципах подданичества и произвола. ќднако нар€ду с этим цивилизационным признаком у восточных слав€н существовали и самоуправл€ющиес€ общины, оказывающие значительное вли€ние на политическую систему государства.  роме того, государственна€ власть носила Ђвоенно-демократическийї характер.  н€зь по отношению к своим дружинникам был

 ритерий

’арактеристика исторического периода

лишь Ђпервым среди равныхї, а дружина занимала по отношению к нему положение не подданных, а вассалов. ¬ассалы имели определенные (в том числе и политические) права. ¬се это обусловливает специфику политической составл€ющей древнерусской цивилизации, дела€ ее в какой-то степени схожей и с западной

ќсобенности политического поведени€ и участи€

населени€ в политической жизни

‘ормирование патриархальной политической культуры населени€., характеризующейс€ локальным мировоспри€тием, ориентацией на род и общину, старейшин и жрецов, обычна€ дл€ всех архаических обществ. ќднако взаимоотношени€ общин и феодалов с государственной властью зачастую носили договорной характер. ¬ласть кн€з€ ограничивалась услови€ми, выдвигаемыми как старшей дружиной (бо€рским советом), так и вечевыми органами общинного самоуправлени€, которые таким образом принимали определенное участие в политической жизни

—тепень разнообрази€ и конфликтности политических

культур

‘ормирование фрагментарной политической культуры, в силу разнообразных ценностей, существовавших в различных племенных образовани€х и послуживших основой дл€ формировани€ древнерусской народности. ѕрин€тие христианства также способствовало фрагментации политической культуры, ибо христианские ценности усваивались населением медленно и с трудом (феномен двоевери€, разрыв в уровне воспри€ти€ христианских ценностей между верхами общества и его низами, городским и сельским населением и т.д.)

XIIIЧ XVвв. ѕериод монголо-татарского ига

÷ивилизационна€

специфика

ћонголо-татарское иго способствовало замене отношений сюзеренитета и вассалитета бо€р и кн€зей Ђвосточнымиї отношени€ми господства и подданства. Ёто привело к утверждению деспотизма и в большей степени отделило –усь от «апада

ќсобенности политического поведени€ и участи€

населени€ в политической жизни

Ћиквидаци€ возможности политического участи€ обшин и феодалов привели к укреплению патриархальных начал в политической культуре

—тепень разнообрази€ и конфликтности политических

культур

”крепление фрагментации политической культуры в период политической раздробленности

XVI ЧXVII вв. ѕериод ћосковского царства

÷ивилизационна€

специфика

ѕолитическа€ культура общества, сформировавша€с€ в этот период, базировалась на православных ценност€х и оказывала вли€ние на все стороны жизни общества. ќна

 ритерий

’арактеристика исторического периода

провозглашала: 1) верность традиции; 2) необходимость духовного преображени€ личности в духе христианских идеалов (духовность); 3) терпение, страдание и отрицание, в св€зи с этим Ч необходимость прогресса; 4) соборность как форму коллективизма, противосто€щую индивидуализму; 5) идею социального равенства.

—уществовала трактовка миссии государства, разн€ща€с€ с западноевропейскими воззрени€ми: 1) в –оссии фактически отсутствовали частна€ собственность и правова€ автономи€ личности или общественных групп; 2) благодар€ государству наци€ обрела независимость от ќрды и смогла отсто€ть ее перед враждебным окружением в услови€х прот€женных и открытых границ; 3) русский народ стал в XVI в. во главе православного мира, следовательно, его государству выпала мессианска€ функци€ единственного светоча Ђистинной верыї; 4) православна€ доктрина проповедовала верховенство светской власти над властью духовной (точнее на их сли€ние в личности государ€), спасение народа могло быть лишь коллективным, государственным, во главе с православным государем.

 ак следствие всего вышеизложенного Ч этатизм. Ёто приоритет государства и государственности. »нтересы государства, личности, общества были слиты в –оссии нераздельно, воспринимались каждым членом общества как свои. Ќа «ападе же государство существовало и как инструмент дл€ реализации общественных и личных интересов

ќсобенности политического поведени€ и участи€

населени€ в политической жизни

ќкончательно утвердившиес€ в этот период отношени€ между правителем и обществом господства Ч подданства как следствие этатистских настроений населени€ привели к тому, что проблема интеграции нового российского государства решалась административно-авторитарными способами. √осударство в –оссии представл€ло собой самодержавие, не ограниченное ни законом, ни обществом, опирающеес€ в основном на служилых людей (бюрократию). ѕолитика государства по отношению к обществу и личности свелась, по существу, к жесткому регулированию посредством насили€, к непризнанию властью индивидуализма и частных прав и интересов. “аким образом, утвердилс€ подданнический тип политической культуры

—тепень разнообрази€ и конфликтности политических

культур

ѕостепенна€ ликвидаци€ фрагментарности политической культуры, котора€, однако, в отличие от гомогенной, базировалась на полном отрицании принципа толерантности и плюрализма

XVIII Ч начало XX в. »мперский период, период абсолютизма

÷ивилизационна€

специфика

¬ этот период происходит активный, стимулируемый государством синтез элементов «ападной и ¬осточной цивилизаций. ќднако элементы западной цивилизации усваиваютс€ по типу Ђдогон€ющей модернизацииї.

 ритерий

’арактеристика исторического периода

¬о-первых, она проводилась силовыми методами, вопреки обществу, его хоз€йственному строю и культуре. ќбщество выступало, таким образом, в роли не опоры и стимула мо-дернизационных преобразований, как на «ападе, а лишь в качестве их объекта. ѕоэтому реформы не могли быть органичными дл€ социокультурной специфики –оссии, остававшейс€ во многом восточной.

¬о-вторых, государство, провод€ преобразовани€, ориентировалось на такие социальные слои, которые были заинтересованы в сохранении самодержавно-бюрократического стро€. «ачастую при этом игнорировались интересы широких масс населени€. ¬-третьих, монополи€ государства на осуществление модернизационных процессов привела к тому, что модернизации подвергались лишь те сферы, в прогрессе которых самодержавно-бюрократическое государство было непосредственно заинтересовано. Ёто Ђтехническа€ организаци€ї органов государственной власти, военного дела, экономики. ѕри этом не затрагивались иные весьма многочисленные сферы общественной жизни и самое главное, что игнорировалась сфера политическа€. ƒоступ населени€ к власти, свободы, гарантии дл€ неприкосновенности личности и собственности отсутствовали. Ёти черты роднили –оссийскую империю с ¬остоком

ќсобенности политического поведени€ и участи€

населени€ в политической жизни

”крепление подданнического характера политической культуры. ¬ –оссии абсолютна€ монархи€ зарождаетс€ в период господства феодальных отношений. ќна по€вл€етс€ в силу необходимости: 1) быстро модернизировать –оссию (ускорить развитие в направлении «ападной ≈вропы); 2) подавить социальную борьбу кресть€н и горожан и упрочить привилегированное положение (диктатуру) двор€нства; 3) решить важнейшие геополитические проблемы, сто€щие перед –оссией. ¬се это требовало мобилизации ресурсов общества, а следовательно, предельной централизации управлени€ –оссией. “ака€ мобилизаци€, а также отсутствие противовеса двор€нству в лице сильной буржуазии вели к полному прекращению диалога власти и общества через политические институты, к утверждению патриархального характера абсолютной монархии, трактовавшей народ исключительно как объект управлени€ и преобразований

—тепень разнообрази€ и конфликтности политических

культур

”силение фрагментарности политической культуры. ћо-дернизационые преобразовани€ в культуре (в том числе и политической) положили начало национальной трагедии Ч расколу общества на два самосто€тельных цивилизационных уклада (выража€сь словами ¬.ќ.  лючевского Ч Ђпочвуї и Ђцивилизациюї) с совершенно различными ценност€ми. Ђѕочвенническиеї устои, которых придерживалось большинство населени€, массы, базировались на ценност€х Ђћосковского царстваї (коллективизм, стремление к социальной справедливости, нест€жательство, духовность).

 ритерий

’арактеристика исторического периода

Ђ÷ивилизационныеї, которым была привержена элита, Ч на ценност€х характерных дл€ западной цивилизации (индивидуализм, уважение к частной собственности, конкуренции, рационализм). ¬ области политики Ђпочвенническиеї устои предполагали сакрализацию власти, вертикальные св€зи, а Ђцивилизационныеї Ч рационализацию власти, горизонтальные св€зи. ÷ивилизационна€ неоднородность общества и низка€ политическа€ культура населени€ обусловила конфронтационный характер отношений между носител€ми обоих политических культур.  роме того, отсутствие возможностей диалога между властью и обществом и раскол носителей западных общеполитических ценностей по идеологическим критери€м также провоцировал фрагментацию и конфронтацию политической культуры –оссии

1905Ч1917 гг. ѕериод дуалистической монархии

÷ивилизационна€

специфика

ѕод вли€нием революционных событий в –оссии по€вились предпосылки дл€ формировани€ некоторых элементов западной политической культуры (конституционализм, права и свободы личности, легальные институты гражданского общества, вли€ющие на разделение власти). ќднако они продолжали носить ограниченный авторитарной государственной властью характер, что в большей степени характерно дл€ политической культуры ¬остока

ќсобенности политического поведени€ и участи€

населени€ в политической жизни

¬ этот период по€вились предпосылки дл€ эволюции политической культуры подданнического типа в активистскую (проведение выборов, по€вление возможностей отстаивани€ политических интересов через партии и группы вли€ни€, выражени€ их через разнообразные неэлекторальные формы политического участи€). ќднако непартийный характер государственной власти, полулегальное положение политических партий и групп вли€ни€, недемократический характер выборов, ограничение политических свобод, обусловленные слабым развитием гражданского общества и отсутствием интереса власти к его развитию, не позволили разрушить в целом сохранившийс€ подданнический тип политической культуры

—тепень разнообрази€ и конфликтности политических

культур

—охранение фрагментарности политической культуры по причине цивилизационного раскола общества и его крайне слабой возможности контролировать власть

1917Ч1991 гг. —оветский период

÷ивилизационна€

специфика

¬ силу объективной необходимости доведени€ до конца модернизационых процессов, интегрирующа€ и мобилизационна€ роль государства, как единственно возможного их Ђдемиургаї, достигает своего апоге€.  онцентраци€ экономической, политической и идеологической власти

 ритерий

’арактеристика исторического периода

в руках бесконтрольной бюрократии привела к полному поглощению индивида и общественных организаций государством, торжеству в политико-правовой сфере сугубо Ђвосточныхї начал. ќднако по окончании Ђдогон€ющей модернизацииї, построени€ индустриальной цивилизации в нашей стране, западные ценности и элементы западной политической культуры стали объективно утверждатьс€ в обществе, что привело, в конце концов, к краху советской модели развити€ и формированию современной российской политической системы

ќсобенности политического поведени€ и участи€ населени€ в политической жизни

—охранение и упрочение подданнической политической культуры. ƒл€ ее усилени€ в обществе провели мобилизацию ресурсов общества дл€ успешного проведени€ модернизации Ч маргинализацию населени€, ликвидацию остатков свободного индивидуализма и гражданского общества, жесткую экономическую зависимость масс от государства в услови€х формировани€ социалистической модели модернизации. ѕодданническа€ культура в новых услови€х приобрела бюрократический характер. ќна предполагала иерархичность и авторитет бюрократической власти (монополию верхов бюрократии на высшую истину, ее сакральный авторитет, которому необходимо следовать и безоговорочно повиноватьс€); закрытость (полное отрицание достижений западной цивилизации в политической сфере); абсолютизацию революционных способов политических преобразований (завышенный уровень социальных ожиданий и низкий уровень политической культуры обусловили пренебрежение эволюционными способами политических действий и предпочтение быстрых административных насильственных и радикальных методов)

—тепень разнообрази€ и конфликтности политических

культур

‘ормирование искусственно гомогенной политической культуры, сохранившей в интересах власти основные черты традиционалистской Ђпочвеннической культурыї (коллективизм, этатизм, политическую пассивность, нетерпимость к инакомыслию, персонифицированное и харизматическое воспри€тие политической власти, веру в мессианское предназначение –оссии и ее светлое будущее)

“о состо€ние, которое сложилось в –оссии, это не нормальное состо€ние эволюции живого социального организма, живой социальной системы, а состо€ние искусственное... ¬ сегодн€шней –оссии нет сущностного стержн€, центра, €дра...

јлександр јлександрович «иновьев (1922-2006), советский и российский социолог и социальный философ

ƒемократи€ не может стать выше уровн€ того человеческого материала, из которого составлены ее избиратели.

ƒжордж Ѕернард Ўоу (1856-1950), великий ирландский драматург и писатель

ќсобенности политической культуры современной –оссии

—опоставл€емые

характеристики

’арактерные черты политической культуры современной –оссии

ѕреобладание подданнического и патриархального типов политической культуры

‘рагментарность политической культуры

ѕричины

существовани€

»сторические традиции, обусловившие: доминирование традиционалистских начал в политической культуре –оссии, подкрепленных жесточайшим контролем государства, исключавшим любую несанкционированную им политическую активность; непри€тие ценностей западной цивилизации при отсутствии самосто€тельно сформированных идеологических Ђопорї

ќбусловлена резким разрывом преемственности в ценност€х, функци€х, рол€х, институтах политической системы советского и постсоветского периодов. ќтражает состо€ние переходности российского общества

 онкретные

про€влени€

Ќизкий уровень политического участи€, широко распространенные политическа€ апати€, пассивность, абсентеизм и стремление замкнутьс€ в частной жизни (Ђпри-ватизмї). ѕреимущественно электоральна€ форма политического участи€. ќтсутствие у большинства населени€ устойчивой партийной идентификации. ѕреобладание профессиональных политиков. “енденци€ к авторитаризму. Ѕезусловна€ ло€льность, про€вл€ема€ населением по отношению к государственной власти. Ќепримиримость к люд€м с нетрадиционными воззрени€ми. Ќизка€ компетентность. ѕравовой нигилизм. ¬ целом Ђимитационныйї (ј. «иновьев) характер государственной власти, не вли€ющий на реальную жизнь людей и слабо завис€щей от них

ѕриблизительно '/3 населени€ (российска€ буржуази€ и лица, обслуживающие их интересы) поддерживает прозападную, либеральную ориентацию власти. '/, населени€ (формирующийс€ Ђсредний классї) поддерживает власть условно, ограничено, постольку, поскольку она отвечает

интересам улучшени€ их

социального положени€. ”3 населени€ отвергает западные либеральные ценности (отрица€ в то же врем€ необходимость активного политического участи€ во им€ Ђстабильностиї)

—опоставл€емые

характеристики

’арактерные черты политической культуры современной –оссии

ѕреобладание подданнического и патриархального типов политической культуры

‘рагментарность политической культуры

ќтрицательные

последстви€

‘ормирование власти в процессе сли€ни€ интересов чиновничества, финансовых групп и криминальных структур. ѕроведение реформ, направленных в первую очередь на

радикальное перераспределение в их интересах гигантской государственной собственности

јвторитаризм власти, поскольку в этих услови€х баланс интересов и ценностей может поддерживатьс€ лишь сильной властью. ѕовышенна€ конфликтность и социальна€ напр€женность в обществе. ѕриоритет местных и региональных интересов. ќтсутствие у значительной части населени€ консенсуса относительно легитимности

политических институтов и общеоб€зательных норм политической жизни при отрицании принципа толерантности. ”гроза стабильности политической

системы

ѕути преодолени€ отрицательных последствий,

наметившиес€

в современной –оссии

јктивное формирование (в том числе катализированное государственной властью) институтов гражданского общества и повышение возможностей их контролирующего вли€ни€ на власть. ѕостепенное структурирование групповых интересов и их вли€ние на политическую жизнь. ѕо€вление у современного российского избирател€ стремлени€ к установлению св€зи между оценкой своего социального положени€ и электоральными, а так же партийными предпочтени€ми

Ђ‘ормирование соответствующей новым социальным отношени€м

системы ценностей, котора€ смогла бы синтезировать в себе элементы и традиционного и современногої. “ака€ система постепенно формируетс€ на базе признани€ большинством общества таких ценностей, как законность, равноправие,

права человека на жизнь,

неприкосновенность личности и собственности, благососто€ние граждан как основа Ђсильного государстваї

ѕќЋ»“»„≈— јя —ќ÷»јЋ»«ј÷»я: —”ўЌќ—“№, ¬»ƒџ » “»ѕџ

¬ послевоенный период западное общество столкнулось со многими проблемами.

¬ контексте изменени€ общественно-политической обстановки в мире политологи заинтересовалась вы€влением закономерностей усвоени€ людьми социальных установок, верований, ценностей, в соответствии с которыми они воспринимают политические объекты; подготовки к тем рол€м, которые индивиды играют в политической системе; процессов овладени€ субъектами образцами политического поведени€. ¬ свою очередь, исследовани€ этих закономерностей порождали вопросы о степени их универсальности и зависимости от разнообразных факторов развити€ конкретных обществ. “ак в политологии по€вилось пон€тие политической социализации.

ѕод политической социализацией политологи€ понимает процесс усвоени€ ценностей политической культуры конкретного общества, присущих ему политических ориентаций, освоени€ форм политического поведени€, приемлемых дл€ данного социума и позвол€ющих индивидам эффективно выполн€ть политические роли и функции и тем самым обеспечивать стабильность политической системы.

«наете ли вы, что...

... 7но€бр€ 1941 г. ». ¬. —талин в своем обращении к советскому народу, призывавшем к сплочению населени€ ———– перед лицом врага, апеллировал к образам российской, советской истории и традици€м культуры, на которых проходило формирование личности большинства советских граждан. Ђ¬ойна, которую вы ведете, Ч говорил он, Ч есть война освободительна€, война справедлива€. ѕусть вдохновл€ет вас в этой войне мужественный образ наших великих предков Ч јлександра Ќевского, ƒмитри€ ƒонского,  узьмы ћинина, ƒмитри€ ѕожарского, јлександра —уворова, ћихаила  утузова! ѕусть осенит вас победоносное знам€ великого Ћенина!ї. ¬ другой речи он обосновывал необходимость бескомпромиссного противосто€ни€ разрушител€м советского государства тем, что гитлеровцы Ђсмеют призывать к уничтожению великой русской нации Ч нации ѕлеханова и Ћенина, Ѕелинского и „ернышевского, ѕушкина и “олстого, √линки и „айковского, √орького и „ехова, —еченова и ѕавлова, –епина и —урикова, —уворова и  утузова!ї.

»сточник: —талин ».¬. —очинени€. “. 15. ћ.: ѕисатель, 1997. —. 79, 85.

–азличают пр€мую и косвенную политическую социализацию.

¬иды политической социализации

 освенна€ социализаци€ подразумевает проекцию неполитического жизненного опыта на формируемые политические установки. ќна включает в себ€ следующие конкретные формы реализации:

  • 1) межличностный обмен, в процессе которого усвоенные образцы социальных ролей трансформируютс€ в политические роли. “ак у индивида формируетс€, например, установка на авторитет, проецирующа€с€ на ожидани€, св€занные с поведением лидера в политической системе и способами своего участи€ в политической де€тельности;
  • 2) распространение в обществе политических ценностей, имеющих общекультурный характер. “ак, заниженное чувство социальной ответственности трансформируетс€ в неспособность оценить степень эффективности политических действий

ѕр€ма€ социализаци€ заключаетс€ в непосредственном усвоении политических знаний и установок. ќна представлена следующими формами реализации:

  • 1) имитаци€ политических ориентаций и поведени€ других индивидов (заимствование политических ориентаций ребенком от родителей, женой от мужа и т.д.);
  • 2) предвосхищающа€ социализаци€, в ходе которой индивиды усваивают политические роли, соответствующие тем рол€м, которые они хот€т исполн€ть в реальной политической жизни (например, в процессе членства в студенческих партийных клубах);
  • 3) целенаправленное воздействие системы образовани€, семьи, церкви, социальных групп на формирование определенных политических установок (усвоение политических ценностей данной системы через учебные курсы, касающиес€ политической сферы общества);
  • 4) непосредственное приобретение политического опыта (контакты с полицейскими, чиновниками, судь€ми; участие в избирательных компани€х и т.д.)

ѕолитическа€ социализаци€ Ч процесс длительный и неоднородный.

Ётапы политической социализации личности

Ќазвание этапа

—ущностна€ характеристика этапа

ѕримерные возрастные рамки прохождени€ этапа

ѕолитизаци€

‘ормирование первичных представлений о мире политики

3Ч5 лет

ѕерсонализаци€

ѕерсонификаци€ образов мира политики (судьи, президента, чиновника, полицейского)

6Ч10 лет

»деализаци€

ѕриписывание политическим фигурам определенных качеств и формирование на этой основе устойчивых эмоциональных отношений к политической системе

11 Ч 14 лет

»нституциона

лизаци€

ѕереход от персонифицированного воспри€ти€ политики к более безличному, абстрактному, в виде политических институтов власти

15-18 лет

—формированные к концу социализации установки и ценности отличаютс€ стабильностью, а процессы ресоциализации в зрелом возрасте затруднены и привод€т к серьезной деформации личности в целом.

Ќаиболее значимой типологизацией политической социализации €вл€етс€ классификаци€ американского политолога –.ћ. ћерельмана, включающа€ модели социализации, критерием различи€ которых €вл€ютс€ цели, преследуемые социализацией, а также агентуры социализации (т.е. осуществл€ющие ее институты) и конкретные социализанты (непосредственные проводники социализирующего воздействи€).

—ѕ≈÷»‘» ј ѕќЋ»“»„≈— ќ… —ќ÷»јЋ»«ј÷»» ¬ –ќ——»»

¬ странах с развитой экономикой и стабильными структурами власти политическа€ социализаци€ осуществл€етс€ путем методичного приобщени€ личности к социокультурным нормам общежити€.

¬ –оссии есть свои особенности политической социализации, отличающие ее от других стран ≈вропы и јмерики.

“ипологизаци€ политической социолизации по –.ћ. ћерельману

259

ћодель

социализации

ѕредпосылки формировани€ модели

÷ели социализации

јгентуры социализации и социализанты

√осударства у дл€ которых данна€ модель характерна в большей степени

—истемна€ (гармоническа€)

Ќаличие гражданской политической культуры и однородной культурной среды, зрелых демократических институтов, гражданского общества, развитой, эффективной рыночной экономики, многочисленного среднего класса

‘ормирование положительного отношени€ к власти, правовому пор€дку, традиционным политическим институтам

—емь€, школа, сверстники

—Ўј,

¬еликобритани€

ѕлюралистиче

ска€

Ќаличие гражданской политической культуры и разнородных субкультур, конфессиональнокультурного многообрази€ при признании большинством общества западных ценностей Ђлиберальной цивилизацииї. Ќаличие демократических институтов, гражданского общества, развитой и эффективной рыночной экономики и многочисленного среднего класса

‘ормирование представлений граждан о своих политических интересах, желани€ участвовать в их реализации через про€вление политической,гражданской активности

Ўкола, родители, средства массовой информации, партии, группы по интересам

—траны «ападной и ÷ентральной

≈вропы

√егемонистска€

ѕреобладание искусственно гомогенной политической культуры, отсутствие демократических институтов, несформированность гражданского общества, ориентаци€ на идеологический монизм

‘ормирование враждебного отношени€ ко всем иным социальным и политическим системам, кроме Ђсвоейї

—редства массовой информации

’арактерна дл€ стран второго мира (ныне это  итай, —еверна€  оре€,  уба)

260

ћодель

социализации

ѕредпосылки формировани€ модели

÷ели социализации

јгентуры социализации и социализанты

√осударства, дл€ которых данна€ модель характерна в большей степени

 онфликтна€

ѕреобладание патриархальной политической культуры, громадна€ культурна€ неоднородность. Ќизка€ степень политической институционализации, несформированность гражданского общества. ¬ысокий уровень нищеты большинства населени€

‘ормирование ло€льности к определенной группе и готовности поддержать ее в борьбе против иных групп

ќрганы пропаганды и агитации социальной группы

—траны незападной цивилизации, развивающиес€ страны третьего мира (ныне многие страны јзии и јфрики)

ќсобенности политической социализации в –оссии

ќсобенности

политической

социализации в современной –оссии

ѕричины

существовани€

ќтрицательные

последстви€

ѕути преодолени€ отрицательных последствий

ƒискредитаци€ старой советской системы ценностей и невос-требованность либеральной системы политических ценностей большинством российского общества

ѕереходное состо€ние российского общества

Ќарастание политической апатии и отчуждени€ от власти, гроз€щие неожиданной дестабилизацией политической системы

–асширение политического участи€ и компетентности. ”силение в обществе роли политической науки и политического образовани€, помогающих

освоить политический опыт других стран. »зучение особенностей функционировани€ политических систем, способов воздействи€ на них и реализации личностных и групповых интересов. јдаптаци€ зарубежного опыта к российским традици€м. ‘ормирование новых институтов политической социализации

ƒискредитаци€ прежних агентов социализации, исповедующих различные предпочтени€, нос€щие эгоистический и конъюнктурный характер

ѕ ри нуд итсл ьн ы й характер политической мобилизации в советский период, а также приватизаци€ агентов социализации

и авторитаризм со-

циализантов как

наследие политической культуры советского периода

¬опросы и тесты дл€ самоконтрол€

¬опросы

  • 1. ¬ чем суть пон€ти€ Ђполитическа€ культураї?  акие функции она выполн€ет?
  • 2.  акова структура политической культуры?
  • 3.  акие критерии положены в основу типологизации политической культуры?
  • 4.  акие черты политической культуры господствовали в –оссии на различных этапах ее развити€?
  • 5.  аковы особенности политической культуры современной –оссии?
  • 6. ¬ чем суть пон€ти€ Ђполитическа€ социализаци€ї?  акие функции она выполн€ет?
  • 7.  акие виды политической социализации вам известны?
  • 8.  ак формируетс€ политическа€ социализаци€ личности?
  • 9.  акие критерии положены в основу типологизации политической социализации?
  • 10. ¬ чем заключаютс€ особенности политической социализации современной –оссии?
  • 1. “акое €вление, как абсентеизм, относитс€ к сфере про€влени€ политической культуры, которую можно назвать:
    • а) де€тельностной;
    • б) институциональной;
    • в) нормативной;
    • г) проективной.
  • 2. ѕолитический стереотип Ч это:
    • а) упрощенное, схематическое, деформированное и ценностноориентированное представление о политических объектах;
    • б) статичный образ, опирающийс€ на веровани€ и позвол€ющий структурировать видение коллективного насто€щего и будущего;
    • в) знак, выполн€ющий коммуникационную функцию между обществом и властью;
    • г) выработанна€ система регул€ции отношений в обществе по поводу власти.
  • 3. ћобилизационна€ политическа€ активность характерна дл€ типа политической культуры, который прин€то называть:
    • а) патриархальным;
    • б) подданническим;
    • в) активистским;
    • г) синтезным.
  • 4. ƒл€ политической культуры «апада (как типа цивилизации) характерно:
    • а) понимание государства как института, безусловно господствующего над человеком и обществом;
    • б) вертикальные св€зи между индивидом и властью;
    • в) авторитарный тип власти;
    • г) воспри€тие права как основного регул€тора отношений между людьми и властью.
  • 5. ¬ –оссии начина€ с XVI в. впервые утверждаетс€ тип политической культуры, который можно назвать:
    • а) партиципаторским;
    • б) поддануическим;
    • в) патриархальным;
    • г) активистским.
  • 6.   особенност€м современной политической культуры –оссии следует отнести:
    • а) ее чрезмерно активистский характер;
    • б) ориентацию населени€ на Ђвыходї политической системы;
    • в) единство ценностных установок, регулирующих нормы политической жизни;
    • г) фрагментарность.
  • 7. ѕод политической социализацией политологи€ понимает:
    • а) систему регул€ции отношений в обществе по поводу политической власти;
    • б) разработку политической стратегии определенного политического института;
    • г) процесс усвоени€ ценностей политической культуры;
    • д) форму интеграции политического сознани€ на уровне интересов социальных групп.
  • 8. “ака€ цель социализации, как формирование ло€льности к определенной группе и готовности поддержать ее в борьбе против иных групп, характерна дл€ типа социализации, нос€щего название:
    • а) системна€;
    • б) плюралистическа€;
    • в) гегемонистска€;
    • г) конфликтна€.
  • 9.   особенност€м политической социализации в современной –оссии можно отнести:
    • а) дискредитацию прежних агентов социализации;
    • б) ориентацию подавл€ющего большинства населени€ на либеральную систему политических ценностей;
    • в) ориентацию подавл€ющего большинства населени€ на советскую систему политических ценностей;
    • г) формирование раздел€емой большинством общества новой системы ценностей, построенной на синтезе либеральных и социалистических элементов.
  • 10. ѕуть преодолени€ отрицательных последствий особенностей политической социализации, наметившийс€ в современной –оссии, заключаетс€, в частности:
    • а) в минимизации усвоени€ населением зарубежного опыта политического участи€;
    • б) уменьшении политической компетентности населени€;
    • в) формировании новых институтов политической социализации;
    • г) снижении уровн€ политического участи€ населени€.

«ј Ћё„≈Ќ»≈

ƒорогие читатели!

≈сли вы прочитали эту книгу от начала до конца, то можете считать, что изучили курс политологии в объеме университетской программы. “еперь вам предстоит все, о чем вы здесь узнали, примен€ть на практике, экспериментировать. „то-то из прочитанного включить в свое мировоззрение и сделать частью своих убеждений. — чем-то, возможно, не согласитьс€. ¬ажно анализировать полученную информацию, внос€ свое, новое, личностное в понимание курса Ђѕолитологи€ї.

ћы старались писать эту книгу так, чтобы все изложенное в ней было предельно пон€тным и доступным. Ёта книга предназначена прежде всего студентам гуманитарных специальностей. ќднако она может быть полезна не только им, но и всем, кто интересуетс€ вопросами политики или занимаетс€ ею профессионально.

Ќадеемс€, что нам удалось ответить на все интересующие вас вопросы из области политологии.

∆елаем вам счасть€ и успехов!

√Ћќ——ј–»…

јбсентеизм Ч неучастие в политической жизни, утрата интереса к ней, политическа€ апати€.

јполитичность Ч скрытое или €вное нежелание граждан, либо части населени€, принимать участие в политической жизни, мотивированное причинами объективного и субъективного характера.

Ѕихевиоризм Ч направление в политологии, заимствованное из психологии, объ€сн€ющее политическое поведение.

¬ласть Ч система общественных отношений, определ€юща€ судьбу людей, их поведение и де€тельность. Ёто оказание вли€ни€ особого рода со стороны одних субъектов (акторов) политики на других, позвол€ющее первым нав€зывать свою волю другим и побудить последних к совершению определенных действий.

√осударство Ч суверенна€ территориальна€ организаци€ политической власти, обладающа€ монополией на осуществление легитимного насили€ и осуществл€юща€ власть посредством издани€ общеоб€зательных правил поведени€, т.е. правовых норм.

»деологи€ Ч комплекс идей о власти и способах ее регулировани€, ориентированных на практическую де€тельность. ќсновными видами идеологий €вл€етс€ либерализм, консерватизм, социализм.

 ибернетика Ч наука о получении, хранении, передачи и применении информации.

 онсерватизм Ч политическа€ идеологи€ и направление политических учений, опирающеес€ на традиционные доктрины в общественной и политической жизни.

 онституирование политологии Ч процессы утверждени€ и формировани€ политологии как самосто€тельной учебной и научной дисциплины.

 онфликтологи€ Ч направление в политологи, исследующее закономерности возникновени€, динамики и разрешени€ конфликтов в политической сфере.

Ћегитимность власти Ч это полное соответствие политической власти законно установленным правилам и нормам, а также основным цел€м государства и прин€тым в обществе ценност€м и принципам.

Ћиберализм Ч политическа€ идеологи€ и направление политических учений, провозглашающие как незыблемые права, так и индивидуальные свободы человека.

ћарксизм Ч политическое направление, основанное  . ћарксом и ‘. Ёнгельсом, проповедующее, что в основе общественных отношений лежит экономическое взаимодействие.

ћакиавеллевска€ этика Ч система взгл€дов Ќ. ћакиавелли, в которой государь стоит выше не только законов, но и морали, а поэтому, чтобы достичь успеха, он должен быть жесток, изворотлив, мстителен и коварен.

ћетод Ч это способ, подход рационального или эмпирического исследовани€ действительности.

ћетодологи€ Ч учение о методах научного познани€. ¬ разных науках примен€ютс€ различные методы, но, несмотр€ на это, в де€тельности ученых дисциплин обнаруживаетс€ много схожего.

ћонархи€ Ч форма правлени€, котора€ предполагает принадлежность верховной власти лицу, занимающему свою должность в пор€дке престолонаследи€ и не несущему политической ответственности перед народом. –азличают абсолютную и ограниченную виды монархии (последн€€, в свою очередь, подраздел€етс€ на дуалистическую и парламентарную).

Ќационал-социализм Ч официальна€ идеологи€ фашисткой √ермании, это теори€ превосходства одной нации над другой. Ќационал-социализм решает национальную проблему через расовый подход путем подчинени€ Ђнедочеловековї одной высшей расе (арийской) и обеспечени€ ее господства над остальными.

ќбъект политологии Ч политическа€ сфера общества как область общественных отношений различных социальных общностей (социальных групп, слоев, классов, наций, народов) по вопросам реализации государственной власти.

ќрганистический подход Ч подход, сложившийс€ в социологии и заимствованный политологией, согласно которому общество рассматриваетс€ как организм, по аналогии с биологическим организмом.

ќхлократи€ Ч власть толпы, неспособной к управлению и прин€тию взвешенных решений, которые бы учитывали общее благо.

ѕартийна€ система Ч механизм взаимодействи€ партий в процессе борьбы за власть.

ѕолитика Ч де€тельность по регулированию, упор€дочиванию отношений на основе взаимоучета разнообразных социальных интересов, созданию соответствующих нормативных условий дл€ их реализации и обеспечению контрол€ над соблюдением норм общественной жизни, в том числе и с использованием легитимного принуждени€.

ѕолитическа€ власть Ч допустимость, возможность и способность нав€зывани€ своей политической воли одним субъектом другому субъекту политики.

ѕолитическа€ культура Ч особый, обнаруживающийс€ в поведении, тип отношени€ к политическим процессам и €влени€м; совокупность индивидуальных позиций и ориентаций участников политической системы; субъективна€ сфера политики, образующа€ основание политических действий и придающа€ им значение.

ѕолитическа€ организаци€ Ч совокупность социальных и политических институтов, государственных органов и общественных объединений, благодар€ которым реализуетс€ политическа€ власть.

ѕолитическа€ парти€ Ч организаци€ единомышленников, наиболее активных представителей определенных социальных групп, став€щих своей целью реализацию интересов этих групп путем участи€ в осуществлении политической власти.

ѕолитическа€ система общества Ч сложное образование, которое олицетвор€ет упор€доченную на основе социальных норм и права совокупность основных политических институтов, в рамках которой осуществл€етс€ политическа€ жизнь общества и происходит реализаци€ политической власти.

ѕолитическа€ социализаци€ Ч процесс усвоени€ ценностей политической культуры конкретного общества, освоени€ форм политического поведени€, приемлемых дл€ данного социума, позвол€ющих индивидам эффективно выполн€ть политические роли и функции и тем самым обеспечивать стабильность политической системы.

ѕолитические интересы Ч характеристика субъекта политики как действующей силы, котора€ стремитс€ закрепить свое господство над конкретными политическими услови€ми и обеспечить реализацию потребностей.

ѕолитические отношени€ Ч взаимосв€зь и взаимодействие власти и субъектов политики.

ѕолитический маркетинг Ч современное направление развити€ политологии, заимствующее, трансформирующее некоторые подходы экономического маркетинга и примен€ющее их в исследовании политических процессов.

ѕолитический миф Ч статичный образ политического объекта, опирающийс€ на веровани€ и позвол€ющий структурировать видение коллективного насто€щего и будущего.

ѕолитический режим Ч элемент формы государства, выражающий способ реализации государственной власти, совокупность методов осуществлени€ политической власти » достижени€ ѕќлитических целей. –азличают тоталитарный, авторитарный и демократический режимы.

ѕолитический символ Ч знак, выполн€ющий коммуникационную функцию между обществом и политической властью.

ѕолитическое сознание Ч осознание сферы политики социальными субъектами, ее субъективна€ сторона.

ѕолитический стереотип Ч упрощенное, схематическое деформированное и ценностно-ориентированное представление о политических объектах.

ѕолити€ (по јристотелю) Ч самое справедливое государство со смешанной формой устройства, где разумно сочетаютс€ элементы демократии и олигархии. ≈е социальной основой, по јристотелю, €вл€етс€ существование большого среднего класса.

ѕолитологи€ Ч это широка€ область социально-гуманитарного познани€ о политике и политической сфере общества, имеюща€ большое теоретическое и практическое значение.

ѕравовое государство Ч правова€ форма организации де€тельности государства и его св€зи с обществом и индивидом.

ѕредмет политологии Ч законы и механизмы функционировани€ политической системы общества, развити€ общественно-политических отношений, закономерности процесса политической социализации (становлени€ человека как субъекта политики) и политического поведени€; политологи€ изучает историю политической мысли и основные ее течени€, международные политические отношени€.

–ациональна€ бюрократи€ Ч концепци€, разработанна€ ћ. ¬ебером, согласно которой бюрократи€ выступает лишь инструментом управлени€, полностью подчиненным политической власти и €вл€ющимс€ простым исполнителем распор€жений политического лидера.

–еспублика Ч форма правлени€, котора€ предполагает формирование высших органов власти и прин€тие важнейших дл€ государства решений либо непосредственно народом, либо представительным органом власти. –азличают президентскую, полу-президентскую и парламентскую республики.

–имское право Ч одновременно теори€ и практика организации политической жизни в ƒревнем –име.

Ђ—имфони€ї власти Ч политическа€ концепци€, сформировавша€ в ¬изантии и заимствованна€ в –оссии, суть которой выражаетс€ в гармонии светской и религиозной власти.

—истема Ч определенна€ совокупность компонентов или элементов, наход€щихс€ в св€з€х и отношени€х друг с другом, благодар€ которым образуетс€ нека€ целостность.

—истемный анализ Ч научный метод, рассматривающий объект исследовани€ как совокупность взаимосв€занных элементов, образующих систему.

—труктурно-функциональный подход Ч подход, разработанный в социологии и рассматривающий общество как социальную систему, состо€щую из подсистем, выполн€ющих свои функции.

“еори€ общественного договора Ч концепци€, считающа€ происхождение государства результатом соглашений между людьми.

“еори€ элит Ч политологические концепции, полагающие, что народ сам не в силах управл€ть обществом, эту функцию за него выполн€ет особа€ часть общества Ч политическа€ элита.

“имократи€ (по ѕлатону) Ч форма государства, где властвуют честолюбцы.

“ипологи€ Ч процесс классификации политических систем в зависимости от р€да критериев (справедливости, возможности участи€ граждан в политической жизни, характера взаимодействи€ политических институтов » “.ѕ.).

“ирани€ Ч в различных политических учени€х Ч форма государства, в которой властвует один лидер, и не соблюдаетс€ принцип справедливости.

”топи€ Ч социально-философска€ концепци€ о существовании идеального государства, характерна€ дл€ —редневековь€ и эпохи ¬озрождени€.

‘ашизм Ч обобщенное название некоторых крайних политических течений, опирающихс€ на принцип диктатуры и вождизм (поклонение вождю).

‘орма государства Ч р€д внешних признаков, определ€ющих устройство, организацию государственной власти и способы ее реализации.

‘орма государственного устройства Ч элемент формы государства, выражающий особенности территориально-политической организации власти, соотношение властных полномочий государства в целом и его частей.

‘орма правлени€ Ч элемент формы государства, выражающий способ формировани€, взаимодействи€ и организации органов государственной власти.

’ристианское государство (по јвгустину Ѕлаженному) Ч это государство, имеющее помимо обычных функций, особую Ч борьбу с ересью.

Ётноцентризм Ч политическое направление консерватизма, воспринимающее все многообразие политической и общественной жизни сквозь призму этнических (национальных) групп.

 Ћё„»   “≈—“јћ ƒЋя —јћќ ќЌ“–ќЋя

  главе 1:

  • 1 Ч а; 2 Ч б; 3 Ч а; 4 Ч в; 5 Ч а; 6 Ч г; 7 Ч б; 8 Ч в; 9 Ч б; 10 Ч в.   главе 2:
  • 1 Ч в; 2 Ч б; 3 Ч б; 4 Ч в; 5 Ч г; 6 Ч б; 7 Ч в; 8 Ч а; 9 Ч г; 10 Ч г.   главе 3:
  • 1 Ч б; 2 Ч а; 3 Ч в; 4 Ч г; 5 Ч г; 6 Ч а; 7 Ч в; 8 Ч б; 9 Ч в; 10 Ч а.   главе 4:
  • 1. Ч б; 2. Ч г; 3 Ч г; 4 Ч б; 5 Ч г; 6 Ч а; 7 Ч б; 8 Ч г; 9 Ч в; 10 Ч г.   главе 5:
  • 1 Ч г; 2 Ч б; 3 Ч б; 4 Ч а; 5 Ч в; 6 Ч а; 7 Ч г; 8 Ч а; 9 Ч г; 10 Ч в.   главе 6:
  • 1 Ч а; 2 Ч в; 3 Ч а; 4 Ч б; 5 Ч г; 6 Ч в; 7 Ч г; 8 Ч б; 9 Ч а; 10 Ч г.   главе 7:
  • 1 Ч б ; 2 Ч в; 3 Ч г; 4 Ч в; 5 Ч г; 6 Ч г; 7 Ч в; 8 Ч б; 9 Ч г; 10 Ч б.   главе 8:
  • 1 Ч б; 2 Ч г; 3 Ч а; 4 Ч б; 5 Ч в; 6 Ч б; 7 Ч а; 8 Ч б; 9 Ч в; 10 Ч а.   главе 9:
  • 1 Ч в; 2 Ч б; 3 Ч а; 4 Ч г; 5 Ч г; 6 Ч г; 7 Ч б; 8 Ч в; 9 Ч г; 10 Ч а.   главе 10:
  • 1 Ч г; 2 Ч б; 3 Ч г; 4 Ч б; 5 Ч в; 6 Ч г; 7 Ч г; 8 Ч в; 9 Ч в; 10 Ч в.   главе 11:
  • 1 Ч б; 2 Ч б; 3 Ч а; 4 Ч б; 5 Ч а; 6 Ч б; 7 Ч б; 8 Ч а; 9 Ч г; 10 Ч б.   главе 12:
  • 1 Ч а; 2 Ч а; 3 Ч б; 4 Ч б; 5 Ч б; 6 Ч г; 7 Ч г; 8 Ч г; 9 Ч а; 10 Ч в.

Ћ»“≈–ј“”–ј

  • 1. јлексеев ј. ƒемосфен. Ёпоха ораторов // Ќаука и жизнь. 2013. є 10. Ќ»’: www.nkj.ru/archive/articles/23227/
  • 2. Ѕорисов Ћ.ѕ. »стори€ политических и правовых учений: учеб, пособие. ћ.:  омпани€ —путник+, 2000. 270 с.
  • 3. ¬асильевЋ.—. ƒревний  итай: в 3 т. “. 3: ѕериод „жаньго (VЧIII вв. до н.э.). ћ.: ¬осточна€ литература: –јЌ, 2006. 684 с.
  • 4. √орелов ј.ј. ѕолитологи€: учебник. ћ.: ‘линта: ћѕ—», 2002. 311 с.
  • 5. «олкинј.Ћ. ‘илософи€ права: учебник. ћ.: ёнити-ƒана, 2012. 383 с.
  • 6. »саев ».ј. »стори€ государства и права –оссии: учебник дл€ вузов. 4-е изд., перераб. и доп. ћ.: ѕроспект, 2010. 800 с.
  • 7. »стори€ философии: «апад Ч –осси€ Ч ¬осток.  н. перва€: ‘илософи€ древности и средневековь€ / ѕод ред. Ќ.¬. ћо-трошиловой. 3-е изд. ћ.: √реко-латинский кабинет ё.ј. Ўи-чалина, 2000. 480 с.
  • 8.  арлеиль “. »стори€ ‘ранцузской революции / ѕер. с англ. ё.¬. ƒубровина и ≈.ј. ћельниковой. „. I. ћ.: ћысль, 1991. 575 с.
  • 9.  ась€нов ¬.¬. ѕолитологи€. –остов н/ƒ.: ‘еникс, 2005. 350 с.
  • 10.  озырев √.». ѕолитологи€: учеб, пособие. ћ.: ‘ќ–”ћ: »Ќ‘–ј-ћ, 2009. 368 с.
  • 11.  онституци€ –оссийской ‘едерации. ћ.: ёридическа€ литература, 1993. 64 с.
  • 12.  равченко ј.». ѕолитологи€: учебник. ћ.: ѕроспект, 2009.448 с.
  • 13.  расильщиков ¬.ј. ћодернизаци€: зарубежный опыт и –осси€/ ¬.ј.  расильщиков, ¬.ѕ. √утник, ¬.».  узнецов и др. ћ., 1994. 116с.
  • 14. Ћебедева ћ.ћ. ѕолитическое урегулирование конфликтов: подходы, решени€, технологии: учеб, пособие. ћ.: јспект ѕресс, 1999. 271 с.
  • 15. ѕолитологи€: курс лекций/ѕод ред. ћ.Ќ. ћарченко. 4-е изд., перераб. и доп. ћ.: ёристъ, 2003. 683 с.
  • 16. ћокиенко ¬.ћ., Ќикитина “.√. Ѕольшой словарь русских поговорок. ћ.: ќЋћј ћедиа √рупп, 2007. 784 с.
  • 17. ћухаев –.“. ѕолитологи€: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. ћ.: ёЌ»“»-ƒјЌј, 2007. 495 с.
  • 18. ќльденбург —.—. ÷арствование Ќикола€ II. ћ.: јстрель: ACT, 2003.764 с.
  • 19. ѕоздеева Ћ.¬. »стори€ ¬еликобритании. „ерчилль. — RL: http://2uk.ru/history/history63/
  • 20. ѕолитологи€: учебник/ ѕод ред. ћ.ј. ¬асилика. ћ.: √ардарики, 2007. 588 с.
  • 21. ѕолитологи€: учебник / ѕод. ред. ћ.ј. ¬асилика. ћ.: √ардарики, 2009. 588 с.
  • 22. ѕолитологи€: учебник / ѕод ред. ¬.ј. јчкасова, ¬.ј. √уторова. ћ.: ёрайт, 2010. 691 с.
  • 23. ѕолитологи€: учебник дл€ вузов / ѕод ред. ¬.ј. јчкасова,

B. ј. √уторова. ћ.: ¬ысш. обр., 2010. 692 с.

  • 24. ѕолитологи€: учебник дл€ бакалавров / ѕод ред. ¬.Ќ. Ћавриненко. 4-е изд., перераб. и доп. ћ.: ёрайт, 2012. 519 с.
  • 25. ѕолитологи€: учеб, пособие дл€ вузов / Ќауч. ред. ј.ј. –адугин.
  • 2- е изд., перераб. и дополн. ћ.: Ѕиблионика, 2008. 336 с.
  • 26. ѕолитологи€: хрестомати€/ —ост.: ћ.ј. ¬асилик, ћ.—. ¬ершинин. ћ.: √ардарики, 2000. 843 с.
  • 27. ѕрава человека: сборник универсальных и региональных международных документов/—ост. Ћ. Ќ. Ўестаков. ћ.: »зд-во ћ√”, 1990.205 с.
  • 28. ѕрозументик  .¬. ”чение јльфреда ¬ебера об историческом процессе // ¬естник ѕермского университета. 2012. ¬ып. 2.

C. 47Ч48. —ери€: ‘илософи€. ѕсихологи€. —оциологи€.

  • 29. ѕугачЄв ¬.ѕ. ѕолитологи€. ћ.: ACT: —Ћќ¬ќ: ¬ладимир: ¬ “, 2010. 576 с.
  • 30. ѕугачЄв ¬.ѕ., —оловьЄв ј.». ¬ведение в политологию: учебник дл€ студентов вузов. 4-е изд., перераб. и доп. ћ.: јспект ѕресс, 2004. 479 с.
  • 31. –оссийска€ цивилизаци€: учеб, пособие дл€ вузов / ѕод общ. ред. ћ.ѕ. ћчедлова. ћ.: јкадемический ѕроект, 2003. 656 с.
  • 32. –уденко ј.ћ. ѕсихологи€ в схемах и таблицах. –остов н/ƒ.: ‘еникс, 2015. 379 с.
  • 33. –уденко ј.ћ., —амыгин—.».  онфликтологи€: учеб, пособие дл€ бакалавров. –остов н/ƒ.: ‘еникс, 2013. 316 с.
  • 34. –уденко ј.ћ. ‘илософи€ в схемах и таблицах: учеб, пособие.
  • 3- е изд. –остов н/ƒ.: ‘еникс, 2015. 382 с.
  • 35. —моргунов Ћ.¬. —равнительна€ политологи€: “еори€ и методологи€ измерени€ демократии. —ѕб.: »зд-во —ѕб√”, 1999.376 с.
  • 36. —талин ».¬. —очинени€. “. 15. ћ.: ѕисатель, 1997. 244 с.
  • 37. —третерн ѕ. ћакиавелли за 90 минут / ѕер. —. Ѕобровой. ћ.: јстрель: ACT, 2006. 96 с.
  • 38. —ысоева —.». ѕределы применимости западной методологии изучени€ электорального поведени€ в современных российских услови€х // ¬естник ”дмуртского университета. 2003. є 10. —. 105Ч121. —ери€: —оциологи€. ‘илософи€.
  • 39. “еслер √.—. Ќова€ кибернетика.  иев: Ћогос, 2004. 401 с.
  • 40. “имофеева Ћ.Ќ. ѕолитическа€ конфликтологи€. ћ.: »зд-во –ј√—, 1996.38 с.
  • 41. “оффлер Ё. “реть€ волна. ћ.: ј—“, 1999. 261 с.
  • 42. “уманов —. ¬. —овременна€ –осси€: массовое сознание и массовое поведение (опыт интегративного анализа). ћ.: »зд-во ћ√”, 2000. 83 с.
  • 43. ”правление человеческими ресурсами: учеб, пособие / ѕод ред. ј.ћ. –уденко. –остов н/ƒ.: ‘еникс, 2015. 350 с.
  • 44. ”ткин ј.». ¬тора€ мирова€ война. ћ.: јлгоритм, 2002. и–“: http://militera.lib.rU/h/utkin3/index.html/
  • 45. Ўестаков ё.ј. ƒе€тельность ¬.ј. ћаклакова во IIЧIII √осударственных ƒумах: дис.... канд. ист. наук. –остов н/ƒ., 2000.233 с.
  • 46. Ўестаков ё.ј. »стори€: учеб, пособие. Ўахты: »зд-во ё–-√”Ё—, 2012. 177 с.
  • 47. Ўестаков ё.ј., Ѕондаренко Ћ. ¬., ¬алу исков Ќ.¬. »стори€ отечественного государства и права: учеб, пособие. Ўахты: »зд-во »—ќиѕ (ф) ƒ√√”, 2014. 312 с.
  • 48. Ўестаков ё.ј.  онцепци€ Ђлиберальной империиї ¬.ј. ћаклакова // јктуальные проблемы философии социально-гуманитарных наук. ¬сероссийска€ научно-практическа€ конференци€ (20-28 марта 2008 г.). –остов н/ƒ.: »зд-во — Ќ÷ ¬Ў ё‘” јѕ—Ќ, 2008. —. 162-170.
  • 49. Ўестаков ё.ј., ЋунЄва ≈.Ќ. »стори€ государства и права зарубежных стран: учеб, пособие. 2-е изд., перераб. Ўахты: »зд-во ё–√”Ё—, 2012. 196 с.
  • 50. Ўишко ≈.ѕ. ѕредставлени€ ѕлатона о единоличной власти // јнтичное государство. ѕолитические отношени€ и государственные формы в античном мире: сборник научных статей / ѕод ред. Ё.ƒ. ‘ролова. —ѕб., 2002. —. 81Ч88.
  • 51. Ёндрейн „.‘. —равнительный анализ политических систем. Ёффективность осуществлени€ политического курса и социальные преобразовани€: пер. с англ. ћ.: »Ќ‘–ј-ћ: ¬есь ћир, 2000. 320 с.

ѕо вопросам приобретени€ книг обращайтесь: ќтдел продаж Ђ»Ќ‘–ј-ћї (оптова€ продажа):

127282, ћосква, ул. ѕол€рна€, д. 31 ¬, стр. 1 “ел. (495) 280-15-96; факс (495) 280-36-29 E-mail: Ётот адрес e-mail защищен от спам-ботов. „тобы увидеть его, у ¬ас должен быть включен Java-Script

 
< ѕред   —ќƒ≈–∆јЌ»≈