РЕЖИМ СВОБОДНОГО ПОРТА ВЛАДИВОСТОК

Согласно ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» под свободным портом Владивосток понимается часть территории Приморского края, на которой в соответствии с федеральными законами устанавливаются меры государственной поддержки предпринимательской деятельности. Она охватывает территории следующих муниципальных образований Приморского края: Артемовского городского округа, Владивостокского городского округа, городского округа Большой Камень, Находкинского городского округа, Партизанского городского округа, городского округа Спасск-Дальний, Уссурийского городского округа, Надеждинского муниципального района, Шкотовского муниципального района, Октябрьского муниципального района, Ольгин-ского муниципального района, Партизанского муниципального района, Пограничного муниципального района, Хасанского муниципального района, Ханкайского муниципального района, в том числе территории и акватории морских портов, расположенных на территориях этих муниципальных образований. В то же время к свободному порту Владивосток не относятся территории, на которых созданы ОЭЗ, зона территориального развития или территория опережающего социально-экономического развития.

Управление свободным портом Владивосток осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, наблюдательным советом свободного порта Владивосток и управляющей компанией (в случае передачи ей отдельных полномочий уполномоченного федерального органа исполнительной власти).

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, — Мин-востокразвития России, реализует следующие полномочия:

  • 1) утверждает порядок ведения реестра резидентов свободного порта Владивосток, состав сведений, содержащихся в указанном реестре, а также порядок предоставления сведении, содержащихся в указанном реестре1;
  • 2) осуществляет контроль за деятельностью управляющей компании;
  • 3) ведет реестр резидентов свободного порта Владивосток;
  • 4) обеспечивает деятельность наблюдательного совета свободного порта Владивосток;
  • 5) предоставляет по согласованию с наблюдательным советом свободного порта Владивосток земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, свободные от прав третьих лиц и расположенные на территории свободного порта Владивосток, в целях реализации резидентами свободного порта Владивосток инвестиционных проектов;
  • 6) принимает по согласованию с наблюдательным советом свободного порта Владивосток решения о резервировании земель и принудительном отчуждении земельных участков (изъятии земельных участков) для государственных нужд в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток;
  • 7) устанавливает сервитуты в отношении земельных участков в целях размещения объектов инфраструктуры свободного порта Владивосток;
  • 8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «О свободном порте Владивосток», в частности:
    • — выдает резиденту свободного порта Владивосток свидетельство2, удостоверяющее его регистрацию в качестве резидента свободного порта Владивосток;
    • — сообщает сведения о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в качестве резидента свободного порта Владивосток в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя или месту нахождения юридического лица, а также в органы контроля за уплатой страховых взносов в течение трех рабочих дней с даты регистрации;
    • — направляет в электронной форме сведения о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица в качестве резидента свободного порта Владивосток в таможенный орган в день

См.: приказ Минвостокразвития России от 31.08.2015 № 164 «Об утверждении порядка ведения реестра резидентов свободного порта Владивосток, состава сведений, содержащихся в указанном реестре, а также порядка предоставления сведений, содержащихся в указанном реестре». 1Л1Ь: http://www.pravo.gov.ru.

См.: приказ Минвостокразвития России от 31.08.2015 № 163 «Об утверждении формы свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента свободного порта Владивосток» [Электронный ресурс], и ЛЬ: http://www.pravo. gov.ru.

внесения записи в реестр резидентов свободного порта Владивосток (в случае, если заявка предусматривает применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны);

— представляет в вышеназванные органы копию соглашения об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток, а в случае продления срока его действия копию дополнительного соглашения к соглашению и др.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе передать свои полномочия (ведение реестра резидентов свободного порта Владивосток и обеспечение деятельности наблюдательного совета свободного порта Владивосток) управляющей компании, под которой понимается управляющая компания, предусмотренная Федеральным законом от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» для обеспечения функционирования территорий опережающего социально-экономического развития на территории Дальневосточного федерального округа, или ее дочернее общество. Управляющая компания осуществляет следующие функции:

  • 1) осуществляет рассмотрение заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности и оценку бизнес-плана;
  • 2) заключает соглашения об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток;
  • 3) осуществляет контроль за выполнением резидентами свободного порта Владивосток соглашений о ведении деятельности на территории свободного порта Владивосток;
  • 4) выполняет иные функции, предусмотренные Федеральным законом «О свободном порте Владивосток» и соглашением, заключенным с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Наблюдательный совет свободного порта Владивосток, состав которого утверждается Правительством РФ, является коллегиальным органом управления свободным портом Владивосток и осуществляет следующие функции:

  • 1) мониторинг экономических процессов на территории свободного порта Владивосток, а также рассмотрение и принятие мер, направленных на развитие Приморского края, улучшение инвестиционного и предпринимательского климата, соблюдение баланса интересов граждан, проживающих на территории свободного порта Владивосток, и предпринимателей;
  • 2) рассмотрение и принятие мер в целях недопущения, устранения избыточного или необоснованного вмешательства контрольных (надзорных) органов в деятельность резидентов свободного порта

Владивосток (включая внесение предложений о проведении в отношении должностных лиц служебных проверок и применении к ним мер дисциплинарного характера);

  • 3) координацию деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам развития и функционирования свободного порта Владивосток;
  • 4) определение максимальной доли иностранных работников, привлекаемых резидентами свободного порта Владивосток;
  • 5) иные функции и полномочия, предусмотренные Федеральным законом «О свободном порте Владивосток».

При уполномоченном федеральном органе исполнительной власти может создаваться общественный совет свободного порта Владивосток, формируемый из представителей общественных организаций, общероссийских объединений профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей, общественных объединений потребителей, научных организаций, экспертных организаций, а также физических лиц.

Под резидентом свободного порта Владивосток понимается индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории свободного порта Владивосток согласно законодательству РФ (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с Федеральным законом «О свободном порте Владивосток» соглашение об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток — договор, в силу которого одна сторона (резидент свободного порта Владивосток) в течение срока действия соглашения обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением, и произвести инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением, а другая сторона (управляющая компания) — осуществлять действия, предусмотренные соглашением в соответствии с названным Федеральным законом.

Кроме того, вышеуказанные индивидуальные предприниматели и юридические лица должны быть включены в реестр резидентов свободного порта Владивосток. Такие лица признаются резидентами свободного порта Владивосток с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

Льготный (преференциальный) режим осуществления деятельности на территории свободного порта Владивосток предусматривает:

  • 1) льготный режим налогообложения — применение налоговой ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в федеральный бюджет, в размере 0% (п. I8 ст. 284 НК РФ);
  • 2) пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, получивших статус резидентов свободного порта Владивосток1;
  • 3) применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории свободного порта Владивосток;
  • 4) особенности проведения таможенного контроля на территории свободного порта Владивосток;
  • 5) особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории свободного порта Владивосток;
  • 6) особенности въезда иностранных граждан на территорию свободного порта Владивосток;
  • 7) особенности осуществления медицинской деятельности на территории свободного порта Владивосток;
  • 8) особенности осуществления образовательной деятельности на территории свободного порта Владивосток;
  • 9) особенности правового регулирования отношений в области аквакультуры (рыбоводства), рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
  • 10) особенности осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в пунктах пропуска свободного порта Владивосток;
  • 11) особенности осуществления градостроительной деятельности в связи с созданием территории свободного порта Владивосток.

Наблюдательный совет свободного порта Владивосток вправе определять виды предпринимательской деятельности, которые не вправе осуществлять резиденты свободного порта Владивосток, а также при осуществлении которых не применяются отдельные меры государственной поддержки предпринимательской деятельности.

Срок функционирования свободного порта Владивосток и прекращение его существования. Свободный порт Владивосток создается на срок 70 лет, который может быть продлен федеральным законом. Применение мер государственной поддержки предпринимательской деятельности на территории свободного порта Владивосток может быть прекращено досрочно только на основании федерального закона, если это связано с необходимостью охраны жизни или здоровья

См. п. 16 ст. 33 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 586 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 20 Федерального закона «О свободном порте Владивосток».

граждан, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, охраны окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >