Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Менеджмент arrow Государственное и муниципальное управление

СФЕРЫ, СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

Сферы государственного вмешательства в экономику

  • 1. Поддержка конкурентной среды. Государство обязано создать общеэкономические, правовые и социальные условия производственной деятельности; разработать и внедрить правила, обеспечивающие действенное функционирование конкуренции; контролировать выполнение этих правил, не подрывая основ социально-экономической системы, т.е. не подрывая права собственности и свободы хозяйственной деятельности.
  • 2. Обеспечение общеэкономической стабильности. Государство выравнивает долгосрочные циклические и кратко-и среднесрочные конъюнктурные колебания.
  • 3. Социальная обеспеченность и сбалансированность: защита интересов лиц, работающих по найму, потребителей, пенсионеров, больных, детей, молодежи.
  • 4. Преодоление кризисов на микроуровне: снижение налогов на доходы фирм и лиц, пользующихся энергосберегающей аппаратурой, не допущение краха фирмы, от которой зависит благосостояние и занятость в регионе.

Субъектами государственного воздействия в России сегодня являются Федеральное правительство, администрации субъектов Федерации, а также отраслевые и межотраслевые ассоциации и предприятия.

Важнейшим инструментом планово-договорной системы управления являются показатели межотраслевых и межрегиональных поставок основных видов продукции.

Среди особых проблем наиболее острой является дезинтеграция, проявляющаяся в нарушении сложившихся экономических связей между отдельными субъектами Федерации.

В качестве объектов пристального внимания государственных органов должны выступать:

  • • выбор стратегии общенационального развития, укрепление единства государства;
  • • рациональное освоение районов, богатых природными ресурсами; экономическое и социальное развитие Севера; энергообеспечение Европейской части страны и т.п.;
  • • подъем экономики и повышение уровня занятости в депрессивных районах, расселение вынужденных мигрантов и беженцев и т.п.

Подходы к разработке государственной политики. В зависимости от того, кто играет главную роль в выдвижении целей и задач, разработке мероприятий и программ, можно выделить три модели.

  • 1. Модель «сверхувниз» — решения принимаются на высших уровнях управления, а затем доводятся до нижних уровней и конкретных исполнителей, которые играют пассивную роль и выступают в роли простых исполнителей.
  • 2. Модель «снизувверх» — формирование политики начинается с нижних структур государственного управления, активно привлекаются общественные группы и организации, участвующие в разработке и осуществлении различных программ и проектов.
  • 3. «Смешанная» модель объединяет два предыдущих подхода, когда существуют механизмы привлечения к разработке политики граждан и государственных служащих при сильном централизованном управлении.

Государственная политика должна:

  • • реагировать на изменения, происходящие в обществе и государстве;
  • • иметь комплексный характер и рассматривать любую проблему во взаимосвязи с другими;
  • • быть эффективной и результативной;
  • • пользоваться доверием населения.

Выделяют три уровня государственной политики:

  • • макроуровень — глобальный масштаб страны или группы стран;
  • • метауровень — относится к отдельным сферам и направлениям деятельности;
  • • микроуровень — затрагивает решение локальных проблем.

Выделяют также общегосударственную, региональную и муниципальную политику.

 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 

Популярные страницы