ИНСТРУМЕНТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Можно выделить следующий набор инструментов государственного регулирования экономики: экономическое прогнозирование, индикативное планирование, адресное планирование ограниченного числа объектов, воздействие через экономические рычаги на хозяйствующие объекты, разработка и реализация комплексных программ, бюджетирование экономического развития.

  • 1. Экономическое прогнозирование — предвидение будущего состояния экономики и сопряженных с ней сфер. Экономический прогноз — основа для определения целей развития, выработки стратегии и тактики социально-экономического развития. Он дает материалы для разработки индикативного плана.
  • 2. Программирование экономического развития состоит в разработке и реализации программ развития всей экономики или ее отдельных частей. Программы — важнейшие инструменты прямого активного вмешательства государства в ход воспроизводственного процесса в условиях рыночных отношений. Выделяются федеральные, региональные и отраслевые программы.

Определяющий момент в системе программирования — установление целей социально-экономического развития в конкретном периоде и разработка мероприятий по достижению этих целей.

Процедура применения программно-целевого подхода к

решению социально-экономических проблем включает следующие этапы:

  • • выявление проблемы, определение ее актуальности;
  • • анализ ограничений проблемы, прогноз ее состояния в будущем;
  • • формулировка основных целей;
  • • анализ социально-экономической системы, в которой существует проблема;
  • • поиск возможных путей решения проблемы (разработка максимального числа альтернатив);
  • • оценка и отбор альтернатив (выбор оптимального решения);
  • • детализация и уточнение отобранных альтернатив;
  • • проверка эффективности решения, разработка рекомендаций по реализации программы.

Важнейшими принципами разработки и реализации программ являются: целенаправленность; системность — разработка взаимоувязанного набора мер, необходимых для эффективного достижения целей; связь этих мер с концептуальными положениями развития страны и региона; ресурсная обеспеченность; приоритетность — определение рангов важности проблем при разработке и реализации программ.

3. Индикативное планирование экономики — целенаправленное воздействие государственных органов на экономику страны в целях получения намеченных результатов. Его цель — разработка плана развития экономики страны, доведение до хозяйствующих субъектов его показателей, стимулирование агентов производства к следованию в своей деятельности его показателям.

Индикативный план — основной документ для выработки и проведения макроэкономической политики в рамках национальной экономики.

Процедура его разработки включает: определение целей социально-экономического развития, обоснование глобальных макроэкономических показателей, темпов и макроэкономических пропорций развития, расчет рациональной социальной, отраслевой и территориальной структуры общественного производства, контроль за ходом реализации плановых наметок.

  • 4. Бюджетирование экономического развития состоит в разработке и реализации государственного бюджета страны, назначение которого состоит:
  • 1) в обоснованном определении реальных ограничений в экономике страны;
  • 2) обосновании желательных ориентиров для развития экономики в будущем;
  • 3) определении основных направлений деятельности правительства страны в рамках предстоящей перспективы;
  • 4) формировании ориентиров для субъектов рыночной экономики (домашних хозяйств, частных предпринимателей, предприятий государственного сектора экономики).
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >