МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОКРУГАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Состояние с развитием муниципального самоуправления в России можно характеризовать данными о количестве муниципалитетов разного вида по федеральным округам Российской Федерации (табл. 1).

Таблица 1

Расшифровка названия федеральных округов

ЦФО — Центральный федеральный округ СЗФО — Северо-западный федеральный округ ЮФО — Южный федеральный округ СКФО — Северокавказский федеральный округ ПФО — Приволжский федеральный округ УФО — Уральский федеральный округ СФО — Сибирский федеральный округ ДВФО — Дальневосточный федеральный округ

Общее количество муниципальных образований составляет 23 тысячи. Подавляющее число их — сельские поселения 18,7 тысячи.

Муниципальное образование — городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей тер-

Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2013. Стат. сб. / Росстат. М., 2013. 645 с.

риторией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.

Типы муниципальных образований:

• 1) территориальные муниципальные образования: на территории района практически отсутствуют значимые постоянные поселения (районы, где население занимается скотоводством, ведет кочевой образ жизни);
• 2) территориально-поселенческие муниципальные образования — существует несколько поселений, не имеющих самодостаточной собственной производственной, социальной инфраструктуры, занимаются однотипным видом хозяйственной деятельности, либо дополняют друг друга в выполнении одного производственного цикла (сельские районы);
• 3) если поселение достаточно велико, обладает собственной необходимой социальной и производственной инфраструктурой, возникает поселенческий тип муниципальных образований: характерна узкая специализация на каком-то одном виде деятельности, например научном (наукограды), производственном (при градообразующих предприятиях), добывающем; закрытые административно-территориальные образования, военные и пограничные городки.

Функции властных органов по регулированию развития муниципальных образований:

• 1) управление, связанное с текущей деятельностью и процессами на территории;
• 2) управление социально-экономическим развитием.

Органы государственной власти области осуществляют

правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в области в случаях и порядке, установленных федеральным законом. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;

• 3) содействовие созданию новых производств на территории муниципального образования в целях укрепления своего экономического потенциала, увеличения налогооблагаемой базы и появления новых рабочих мест;
• 4) поддержка имеющихся производств в целях сохранения рабочих мест и обеспечения дальнейшего роста экономического потенциала муниципального образования;
• 5) обеспечение необходимых условий для жизнедеятельности населения.