РАСХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Бюджетные расходы в зависимости от экономического содержания делятся на текущие и капитальные.

Капитальные расходы бюджета представляют собой его часть, обеспечивающую инвестиционную деятельность, в том числе инвестиции в действующие или создаваемые предприятия, в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.

К текущим расходам бюджетов относятся расходы, обеспечивающие текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, на оказание поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.

Применяются также и иные классификации бюджетных расходов. В зависимости от приоритетности местные расходы ранжируются на несколько групп, последовательность которых отражает степень первоочередности расходов. За наиболее важными расходами, обязательность которых законодательно установлена, закрепляются наиболее надежные источники доходов. За добровольными, необязательными расходами могут закрепляться наименее стабильные источники дохода.

Расходная часть местных бюджетов включает:

  • • расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством РФ и законодательством субъекта РФ;
  • • расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
  • • расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам и ссудам;
  • • ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, гражданской ответственности и предпринимательского риска, а также и иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.

Из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

  • • содержание органов местного самоуправления;
  • • формирование муниципальной собственности и управление ею;
  • • организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
  • • содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
  • • организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
  • • муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
  • • благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
  • • организация утилизации и переработки бытовых отходов;
  • • содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
  • • организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
  • • обеспечение противопожарной безопасности;
  • • охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
  • • реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
  • • обслуживание и погашение муниципального долга;
  • • целевое дотирование населения;
  • • содержание муниципальных архивов;
  • • проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
  • • финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией РФ.

Помимо обязательных расходов, местные сообщества могут самостоятельно назначать расходы при условии, что они не входят в перечень запрещенных, а все обязательные расходы предварительно были покрыты необходимым объемом поступлений. К числу добровольных можно отнести расходы, связанные с деятельностью местных органов в экономической сфере, дополнительной деятельностью в социальной сфере, расходы по строительству и т.п.

В случаях нецелевого использования субсидий и субвенций, а также в случаях их неиспользования в сроки, устанавливаемые уполномоченными органами исполнительной власти, они подлежат возврату в бюджет.

В расходной части муниципального бюджета предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов местного самоуправления. Размер резервных фондов устанавливается представительными органами местного самоуправления при утверждении бюджета на очередной финансовый год. Средства резервных фондов расходуются на финансирование непредвиденных расходов (проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий ЧС). Исполнительный орган местного самоуправления обязан ежеквартально информировать представительный орган местного самоуправления о расходовании средств резервного фонда.

Текущие расходы местного бюджета не могут превышать объема его доходов. Размер дефицита местного бюджета не может превышать 3% объема доходов местного бюджета. Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования, а также путем получения кредитов у кредитных организаций.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >