БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

Наиболее общими критериями, по которым можно классифицировать степень внедрения методов управления по результатам являются:

  • • широта использования принципов нового государственного управления (радикальность проводимых реформ государственной службы);
  • • повышение мотивации государственных служащих к эффективной деятельности (использование дифференцированных, объективных и одобряемых населением показателей);
  • • показатели влияния, характеризующие эффект воздействия государственного служащего на управляемую подсистему или определенную целевую группу (табл. 4).

Виды показателей результативности деятельности государственных служащих

Тип показателя результативности

Описание

Примеры

Показатели входящих ресурсов

(Input measures)

Объединенный стратегический план.

Показатели, характеризующие затраты на осуществление определенной деятельности и (или) набор требований к профессиональным и личным навыкам государственного служащего

Объем финансовых средств, выделенных на реализацию программы Наличие сертификатов, оценивающих знание иностранного языка Затраты на командировки

Показатели

процессов

Показатели, характеризующие сроки и нормативы выполнения определенной деятельности

Средняя продолжительность согласования одного проекта нормативного правового акта/документа

Число дней отклонения от графика проведения проверок

Среднее время ожидания потребителя услуги в очереди

Показатели непосредственных результатов

Показатели конечных эффектов

Показатели, характеризующие объем проделанной работы (оказанных услуг)

Процент рассмотренных жалоб

Число активных проектов на текущую дату

Доля проектов документов, оформленных с нарушением установленных требований

Показатели влияния (Impact measures)

Показатели, характеризующие сопряженные последствия деятельности государственных служащих

Число погибших в автокатастрофах на дорогах, прошедших инспекцию не более года назад Сокращение числа совершенных преступлений на 10 тыс. жителей

Доля инвалидов, прошедших программы социальной реабилитации

Тип показателя результативности

Описание

Примеры

Показатели, характеризующие эффект воздействия государственного служащего на управляемую подсистему или определенную целевую группу

Показатели, характеризующие степень достижения целей и задач органов власти и (или) изменение в состоянии целевой группы потребителей услуг, оказываемых государственными служащими

Сумма средств, сэкономленных при внедрении предложения

Число граждан, удовлетворенных качеством и своевременностью оказания услуги

Можно выделить три группы стран:

  • • страны, проводившие консервативные и инкрементальные реформы государственной службы, не полностью использующие элементы управления по результатам и мало изменившие традиционные системы оценки и оплаты государственных служащих, — Дания, Италия, Венгрия;
  • • страны, в которых реформирование государственной службы происходило умеренными темпами, внедрившие отдельные элементы управления по результатам и использующие упрощенные системы оценки и оплаты государственных служащих, — Великобритания, Финляндия, Франция, Швеция;
  • • страны, в которых реформирование государственной службы происходило относительно высокими темпами, успешно внедрившие концепции управления по результатам и использующие сложные дифференцированные системы оценки и оплаты государственных служащих, — Новая Зеландия, США, Канада, Швейцария.
 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >