МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТУРИЗМ В СССР
До 1955 г. международные туристические обмены представляли собой в целом односторонний процесс приема в СССР иностранных гостей. Первые заграничные круизы для ударников первой пятилетки на теплоходах «Абхазия» и «Украина» были организованы ОПТЭ в начале 1930-х гг., после чего четверть века выездного туризма в СССР не было. «Интурист» обслуживал только иностранных туристов, включая транзитных пассажиров и паломников. В 1924 г. в обслуживание иностранных туристов включилась Центральная пассажирская контора «Совторгфлота». Содействие в приеме в СССР иностранных туристов оказывало также акционерное общество «Советский турист». Первые серьезные шаги по вовлечению СССР в международный туристский обмен были предприняты созданным в августе 1925 г. Всесоюзным обществом культурных связей с заграницей, в структуре которого существовало Бюро по приему иностранцев, прежде всего деятелей науки, культуры и искусства. Имели нестабильную интуристскую аудиторию и некоторые другие ведомства.
Международный туризм в СССР в 1929-1941 годах
Постепенно организация иностранного туризма сосредоточилась в руках созданного на основании постановления Совета труда и обороны от 11 апреля 1929 г. Государственного акционерного общества по иностранному туризму Наркомата внешней и внутренней торговли СССР. Создание «Интуриста» фактически знаменовало разделение туризма в нашей стране на внешний и внутренний. Всего за предвоенный период, несмотря на незначительность материальной базы иностранного туризма, Советский Союз посетили около 100 тыс. зарубежных любителей путешествий. Для них «Интурист» разработал туры в Москву и Ленинград, поездки по Кавказу, в Крым и по Волге. Желающие познакомиться с достижениями в экономике могли совершить экскурсии в Донбасс, на Днепрогэс и в совхозы-гиганты.
В январе 1931 г. для обслуживания иностранцев во время пребывания на территории СССР было организовано ВАО «Отель». Но нецелесообразность параллельной работы ГАО «Интурист» и ВАО «Отель» привела в феврале 1933 г. к их слиянию в единое ВАО «Иностранный турист». Созданное в структуре хозяйственного управления ЦИК СССР Общество предназначалось для организации всех видов международного туристского обмена, а также для монопольного обслуживания иностранных граждан, находящихся в нашей стране с деловыми и иными целями, на лечении в здравницах и отдыхающих на курортах, а также проезжающих транзитом через Советский Союз. Уже в 1934 г. «Интурист» был признан крупными мировыми туристскими фирмами. В 1936 г. была подготовлена Генеральная инструкция по обслуживанию иностранных туристов, согласно которой Общество продавало за границей только полное комплексное обслуживание на территории СССР.
Деятельность Общества в 1929—1939 гг., несмотря на односторонний характер работы и существенную идеологическую нагрузку туров, значительно упорядочила практику международного туристского обмена и организацию приема зарубежных гостей, заложила основы туристского сервиса. За 10 лет «Интурист» превратился из кустарной ячейки в огромную хозяйственную организацию. В 1939 г. «Интурист» снова был передан в ведение Наркомата внешней торговли СССР. Но с началом Великой Отечественной войны Общество вынуждено было свернуть свою деятельность до минимума. «Интурист» переключился на обслуживание аккредитованных в Советском Союзе дипломатических представительств и военных миссий стран — союзников по антигитлеровской коалиции и представителей нейтральных государств. Если до войны «Интурист» имел представительства в 16 странах, то к 1944 г. их осталось только пять (Турция, Иран, Китай, Япония и Швеция). Причем деятельность трех последних носила весьма условный характер.
