Средний размер взятки

Средний размер взятки — это понятие, которое используется, главным образом, представителями правоохранительных органов в их докладах о коррупции. Средний размер взятки — величина относительно точная, однако для корректировки антикоррупционной политики недостаточно красноречивая. Дело в том, что средний размер взятки рассчитывается путем определения среднего арифметического числа всех денежных сумм, использованных в качестве взятки. Практическая польза от этого индикатора для противодействия коррупции отсутствует, поскольку ввиду своей безотносительности и неопределенности этот индекс в антикоррупционных исследованиях становится неприменимым. К тому же часто разнятся данные о среднем размере взятки. Так, в конце марта 2014 г. министр внутренних дел РФ В.А. Колокольцев сообщил, что средний размер взятки в 2014 г. составляет 145 тыс. руб.¹ 16 декабря 2014 г. заместитель генерального прокурора РФ А. Буксман заявил о том, что средний размер взятки в России составляет 682 тыс. руб.² Кроме того, этот индикатор определяет только одну из коррупционных форм.

Исследованиями преступлений коррупционной направленности в контексте общей статистической деятельности занимается Федеральная служба государственной статистики. Динамика взяточничества за период с 2000 по 2014 г. показывает, что количество зарегистрированных случаев взяточничества пошло на спад в 2010 г. Причиной может быть эффективность антикоррупционных мер, инициированных в 2008 г.³ При этом с 2004 по 2010 г. наблюдался шестилетний период заметного роста числа выявленных случаев взяточничества благодаря созданному 2003 г. при Президенте РФ Совету по борьбе с коррупцией и эффективности систем противодействия коррупции.

Комплексную оценку уровня коррупции возможно осуществлять на основе множества различных факторов экономического, социального и правового характера. В табл. 4.4 представлены данные опроса респондентов об изменении коррупционной ситуации за 2013—2014 гг. Они показывают, что в большинстве случаев преобладает мнение о росте масштабов коррупции, особенно в сфере высшего образования и обеспечения безопасности дорожного движения. Исключение составляют оформление и перерасчет пенсий и социальных выплат.

Таблица 4.4

Индикатор роста коррупции

¹ ийЬ: http://mmera.ucoz.ru/publ/politika_i_vlast/o_beznravstvennom ргоігуо1е_сЬіпоупікоу_і_коггирсіі_оі8_5/4-1 -0-9 1ЖЬ: http://www.interfax.ru/interview/413396 1ЖЬ: http://fom.ru/Bezopasnost-i-pravo/! 1912

Следует отметить, что в России существуют и другие показатели коррупции, разрабатываемые различными общественными организациями, но объективность этих показателей также вызывает сомнения ввиду их однобокости, узкой направленности, бессистемности использования.