Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Экономика arrow Внешнеэкономическая деятельность: налогообложение, учет, анализ и аудит

МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В современных условиях внешнеэкономическая деятельность — это важная составляющая российской экономики. С целью управления внешнеэкономической деятельностью государственными органами Российской Федерации издается множество нормативных правовых актов таможенного, валютного, налогового и бухгалтерского регулирования.

В ст. 3 Закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» определены следующие основные принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

  • • защита законных интересов и прав участников ВЭД;
  • • равенство участников ВЭД;
  • • правовое обеспечение по международным контрактам;
  • • выбор мер государственного регулирования ВЭД;
  • • обоснованность и объективность применения мер государственного регулирования ВЭД;
  • • исключение права на неоправданное вмешательство и нанесения ущерба Российской Федерацией участникам ВЭД;
  • • обеспечение государственной безопасности;
  • • предоставление права на судебное обжалование;
  • • единообразие применения методов государственного регулирования ВЭД на территории Российской Федерации.

В ст. 12 этого закона определены основные методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности:

  • • таможенно-тарифное регулирование;
  • • нетарифное регулирование;
  • • запреты и ограничения внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;
  • • меры экономического и административного характера.

На рис. 1.4 рассмотрены три группы методов регулирования внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации.

К первой группе относятся организационно-административные методы, включающие валютный контроль, качественный контроль и таможенные требования. Вторая группа — это торгово-промышленные методы: либерализация ВЭД, вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), развитие внешнеторговой деятельности (ВТД). В третью группу входят экономические методы, основой которых является налоговое регулирование, таможенно-тарифное регулирование, регулирование импортно-экспортных операций.

Описанные выше методы государственного регулирования отражены в многочисленных нормативных правовых документах.

Рассмотрим подробнее некоторые методы регулирования операций по внешнеэкономической деятельности.

Тарифное регулирование заключается в установлении ввозных и вывозных пошлин в соответствии с международными договорами государств.

Методы нетарифного регулирования можно подразделить на две группы: протекционистские и административные. Протекционистские меры направлены на прямое ограничение экспорта и импорта с целью защиты определенных национальных отраслей, например квотирование и лицензирование, экспортный контроль, проведение защитных мер в отношении импорта. Административные меры ограничивают операции по внешнеэкономической деятельности путем установления технических, санитарных, экологических стандартов в отношении импортных товаров, ценовые преференции.

Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности. Это один из методов государственного регулирования ВЭД на территории Российской Федерации. Таможенно-тарифное регулирование заключается в установлении ввозных и вывозных пошлин на основе договоренности с международным сообществом, участвующим во внешнеэкономической деятельности.

Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Рис. 1.4. Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Таможенные пошлины представляют собой обязательные платежи в федеральный бюджет РФ, которые взимаются таможенными органами при перемещении через границу Российской Федерации.

Ставки таможенных пошлин и их порядок взимания указаны в Законе «О таможенном тарифе».

В ст. 4 данного закона отражены виды ставок таможенных пошлин:

  • • адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
  • • специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
  • • комбинированные, т.е. сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Адвалорные ставки установлены в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров. Формула расчета пошлины следующая:

СТП = ТС • СП,

где СТП — сумма таможенной пошлины; ТС — таможенная стоимость товара; СП — ставка таможенной пошлины, %.

Специфические ставки, начисляемые за единицу облагаемых товаров, т.е. абсолютный размер физической единицы товара исходя из характера товара (0,1 €/кг или /шт., /м2, /погонные метры, /л). Ставку, указанную в евро, пересчитывают в рубли — применяют курс ЦБ РФ на день регистрации таможенной декларации. Формула расчета пошлины такова:

СТП = ВТ • СП • кд,

где СТП — сумма таможенной пошлины; ВТ — количественная или физическая характеристика товара; СП — ставка таможенной пошлины в евро за единицу товара; КД — курс валюты, установленный ЦБ РФ на день регистрации таможенной декларации.

Комбинированные ставки сочетают оба вышеуказанных вида. Берется всегда больший вариант по значению пошлины: или адвалорная, или не менее чем специфическая.

Совокупность или свод ставок таможенных пошлин называется таможенным тарифом. Содержанием таможенного тарифа является перечень товаров, облагаемых или не облагаемых таможенной пошлиной, и совокупность ставок таможенных пошлин, соответствующих каждому виду товара.

Все товары в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) России классифицированы по таким признакам, как происхождение, вид материала, назначение товара, его химический состав, степень обработки (сырье, полуфабрикаты, готовая продукция). Структура ТН ВЭД включает в себя разделы, группы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции. Каждой категории товаров соответствует свой девяти-, десятизначный цифровой код, примечания к разделам, группам, товарным позициям.

Структура таможенного тарифа в Российской Федерации отражена в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Общая структура таможенного тарифа Российской Федерации

Код товара по ТН ВЭД РФ

Наименование

позиции

Дополнительные

единицы

измерения

Ставка

таможенной

пошлины

1

2

3

4

Пример 1.1

Рассмотрим это на примере таможенного оформления одежды. Различные предметы и принадлежности к одежде классифицируются в соответствии с ТН ВЭД в 11 -м разделе. К данному разделу относятся следующие группы:

  • • 61 — трикотажная одежда, предметы и принадлежности для одежды трикотажные;
  • • 62 — нетрикотажная одежда, включая различные предметы и принадлежности для одежды;
  • • 63 — прочие готовые текстильные изделия, наборы одежды, состоящие из нескольких изделий и одежда секонд-хенд;
  • • 64 — обувь;
  • • 65 — головные уборы.

Предположим, надо рассчитать пошлины при ввозе хлопчатобумажных рубашек. Определяем код ТН ВЭД для данного вида товара — 6105100000. Для таможенного оформления данных рубашек необходимо уплатить таможенную пошлину, которая для одежды данного вида установлена в размере 10%, но не менее 2 евро за 1 кг.

Таким образом, таможенно-тарифное регулирование в Российской Федерации основывается на нескольких нормативных документах: Законе «О таможенном тарифе», ТН ВЭД России и Таможенном тарифе Российской Федерации.

В ст. 34—36 Закона «О таможенном тарифе» кроме таможенных тарифов определены тарифные льготы и порядок их предоставления.

От таможенных пошлин освобождаются:

  • • товары материально-технического снабжения для обеспечения российских и арендованных судов, осуществляющих рыболовство;
  • • товары, вывозимые из Российской Федерации в целях гуманитарной помощи;
  • • товары, вывозимые по Перечню, утверждаемому Правительством РФ в области исследования и использования космического пространства;
  • • товары, вывозимые из Российской Федерации, произведенные при реализации соглашения о разделе продукции, и ряд других товаров.

Нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности.

В ст. 20—24, 26, 27 Закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» определены методы нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности:

  • 1) временные ограничения на экспорт и импорт определенной группы товаров;
  • 2) распределение квоты на товары;
  • 3) лицензирование;
  • 4) наблюдение за экспортом и импортом отдельных товаров;
  • 5) антидемпинговые и компенсационные меры.

Далее рассмотрим подробнее методы нетарифного регулирования ВЭД.

Квотирование импортных и экспортных сделок. Внешнеэкономическая деятельность в общем случае не предусматривает количественного ограничения на импорт и экспорт товаров. Однако некоторые временные ограничения могут вводиться Правительством РФ в случае, если необходимо защитить и урегулировать внутренний рынок, обеспечить национальную безопасность, выполнить международные обязательства, но не более чем на шесть месяцев.

Такие ограничения устанавливаются через введение квот. Несмотря на то что в 2012 г. РФ вступила в ВТО и практика регулирования импорта и экспорта в ВТО предполагает ведение внешнеторговой деятельности без ограничений, ст. XII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. разрешает странам использовать ограничения количества экспорта и импорта.

Квоты вводятся постановлением Правительства РФ и публикуются на сайте Министерства экономического развития РФ. Постановление о введении квот должно быть опубликовано не позднее трех месяцев до введения данных квот.

Можно классифицировать квоты на импорт и экспорт товаров как глобальные, сезонные и индивидуальные. Глобальные квоты устанавливают размер импорта или экспорта в количественных или стоимостных единицах на определенный период времени, и страна-импортер (экспортер) самостоятельно выбирает внешнеторгового партнера. Сезонная квота устанавливает ограничение размеров импорта сельскохозяйственных товаров на определенное время года. Индивидуальная квота предусматривает размер импорта в отношении конкретных стран или конкретного товара. Обычно такие обязательства принимают характер двусторонней квоты на договорной основе.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. № 865 «О Перечне товаров, в отношении которых с 1 января 2012 года устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств — членов Таможенного союза» был утвержден Перечень, в который вошли мясо крупного рогатого скота, мясо и субпродукты домашней птицы, в том числе замороженные.

Например, по коду ТН ВЭД 0203 на товар «свинина свежая, охлажденная или замороженная» определена квота при ввозе из Республики Беларусь — 60 тыс. т, из Республики Казахстан — 9,4 тыс. т.

Минпромторг России приказом от 14 апреля 2016 г. № 1177 «Об утверждении распределения объемов импортной квоты в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов между участниками внешнеторговой деятельности в 2016 году» установил распределение объемов квоты между 10 импортерами. Объем квоты составляет 54 шт.

В Договоре о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.) в гл. 3 отражены запреты и количественные ограничения экспорта и импорта товаров, описан порядок введения квот. Для установления квот собирается комиссия, которая, действуя в рамках законов, регулирующих введение квот, рассматривает предложения по их введению. Далее она распределяет объемы экспортных и импортных квот и определяет метод распределения долей экспортных и импортных квот среди участников внешней торговли. При принятии решения о введении квот комиссия устанавливает сроки, информирует участников внешней торговли.

Лицензирование импортных и экспортных сделок. Лицензирование — это ограничение в виде получения прав, разрешений от уполномоченных государственных органов на совершение конкретных экспортных или импортных операций. Так как лицензия может содержать разрешение на экспорт и импорт определенного объема товара, то в этом случае лицензия связана с квотированием. Однако лицензирование и квотирование как ограничительные меры могут применяться и по отдельности, и в совокупности.

В современной внешнеэкономической деятельности используются генеральные, индивидуальные (разовые) и исключительные лицензии. Генеральная лицензия — это разрешение, которое выдается участнику внешнеторговой деятельности для совершения импортных (экспортных) операций без каких-либо ограничений по количеству и стоимости на определенный срок. Индивидуальная лицензия — это разрешение, которое выдается участнику внешнеторговой деятельности для совершения импортных (экспортных) операций по какому-то определенному контракту. Исключительная лицензия — лицензия, предоставляющая участнику внешнеторговой деятельности исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара.

Порядок и правила выдачи лицензий определены в Приложении к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран Договора о Евразийском экономическом союзе.

Лицензии выдаются уполномоченными государственными органами. В Российской Федерации выдачу лицензии осуществляет Минпромторг России и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю.

Наблюдение за экспортом отдельных видов товаров. В настоящее время одной из важных государственных задач является совершенствование системы контроля над экспортом. Основные цели контроля, его принципы, правовые основы и ответственность за нарушение законодательства об экспортном контроле сформулированы в Законе «Об экспортном контроле».

Под экспортным контролем понимается комплекс мер, обеспечивающих порядок осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров (работ, услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения либо при подготовке террористических актов.

В Законе «Об экспортном контроле» определены цели и принципы государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля. В соответствии со ст. 4 данного закона основными целями экспортного контроля являются:

  • • защита интересов Российской Федерации;
  • • реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
  • • создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику;
  • • противодействие международному терроризму.

Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий утверждаются Указами Президента РФ, которые вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования.

В настоящее время действует шесть указов Президента РФ, в которых сформирован перечень товаров и технологий, в отношении которых осуществляется экспортный контроль. В табл. 1.3 указаны основные списки экспортных товаров, в отношении которых осуществляется экспортный контроль, и номера указов Президента РФ, которые их утвердили[1].

Таблица 1.3

Списки товаров и технологий, в отношении которых осуществляется экспортный контроль в Российской Федерации

Наименование списка

Утверждающий документ

Микроорганизмов, токсинов, оборудования и технологий, подлежащих экспортному контролю

Указ Президента РФ от 20 августа 2007 г.

№ 1083

Товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль

Указ Президента РФ от 17 декабря 2011 г.

№ 1661

Оборудования и материалов двойного назначения и соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, в отношении которых осуществляется экспортный контроль

Указ Президента РФ от 14 января 2003 г.

№ 36

Химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль

Указ Президента РФ от 28 августа 2001 г.

№ 1082

Оборудования, материалов и технологий, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль

Указ Президента РФ от 8 августа 2001 г.

№ 1005

Ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль

Указ Президента РФ от 14 февраля 1996 г.

№ 202

Экспортный контроль осуществляется Президентом РФ, Правительством РФ, межведомственным координационным органом по экспортному контролю, специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, органами внешней разведки Российской Федерации, государственным органом безопасности. Межведомственным координационным органом по экспортному контролю является Комиссия по экспортному контролю. Специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти является Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России).

Экспортный контроль в Российской Федерации осуществляется методами правового регулирования и включает четыре следующих направления:

  • • сравнение и идентификация контролируемых товаров и технологий, результатов интеллектуальной деятельности;
  • • разрешительный порядок, предусматривающий лицензирование, для осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями;
  • • таможенный контроль ввозимых и вывозимых контролируемых товаров и технологий;
  • • проведение проверок участников внешнеэкономических сделок в отношении операций с контролируемыми товарами и технологиями.

В ст. 21 Закона «Об экспортном контроле» определен порядок проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок. Государственная экспертиза проводится федеральными органами исполнительной власти и заключается в анализе документов и информации по внешнеэкономической сделке в целях проверки ее соответствия международным обязательствам Российской Федерации, государственным интересам и требованиям экологической безопасности. По результатам государственной экспертизы принимается решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии или разрешения.

Для соблюдения правил проведения экспортного контроля ФСТЭК России на официальном сайте (http://fstec.ru) публикует нормативно-правовую информацию; реестры; перечни; сведения необходимые для проведения экспортного контроля; список аккредитованных организаций, получивших разрешение на осуществление деятельности по проведению независимой идентификационной экспертизы в целях экспортного контроля.

Меры экономического и административного характера. Основные меры экономического и административного регулирования операций по внешнеэкономической деятельности рассмотрены в Законе «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров». Данный закон устанавливает комплекс мер, который включает специальные защитные меры, антидемпинговые и компенсационные меры.

Специальные защитные меры могут быть применены к товару, импортируемому на территорию Российской Федерации с целью устранения серьезного ущерба отрасли российской экономики. Данные меры могут вводить предварительную специальную пошлину, срок действия которой не должен превышать 200 дней.

Рассмотрим на примере применение специальных пошлин. Так, по кодам ТН ВЭД 170490710, 1704907500, 1806905001, 1806905002 (товар «карамель») — решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 г. № 856 «О мерах по защите экономических интересов производителей карамели в Таможенном союзе» были введены специальные пошлины сроком до 7 июля 2014 г. включительно. Данная специальная пошлина составляла 294,1 долл. США за 1000 кг.

Антидемпинговые меры применяются к товару, являющемуся предметом демпингового импорта. Решение о введении антидемпинговой пошлины не может быть принято ранее, чем через 60 календарных дней со дня начала расследования органом, проводящим расследование. Ставка предварительной антидемпинговой пошлины не должна превышать размер предварительно подсчитанной демпинговой маржи. В 2015 г. на территории Российской Федерации действовали антидемпинговые пошлины в отношении следующей группы товаров: легковые машины массой 2,8—3,5 т немецкого, итальянского и китайского производства; мясо крупного рогатого скота и птицы; трубы из стали; активированный уголь и т.д.

Пример 1.2

Рассмотрим расчет антидемпинговой пошлины для такого вида товара, как чугунные ванны. В отношении данного вида товара была введена пошлина в размере 51,87%. Таможенная стоимость партии ванн составляет 500 000 руб. Определяем ставку:

51,87% / 100% = 0,5187.

Определяем размер пошлины:

500 000 руб. • 0,5187 = 259 350 руб.

Компенсационные меры могут быть применены к импортированному товару, при производстве, экспорте или транспортировке которого использовалась специфическая субсидия иностранного государства, если установлено, что импорт такого товара на территорию Российской Федерации может причинить материальный ущерб отрасли экономики.

В таком случае вводится предварительная компенсационная пошлина, решение о которой не может быть принято ранее, чем через 60 календарных дней со дня начала расследования. Предварительная компенсационная пошлина вводится в размере, равном предварительно рассчитанной величине субсидии.

Методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности достаточно разнообразны, что позволяет государству оптимально регулировать экспортные и импортные операции.

На рис. 1.5 представлена система регулирования внешнеэкономической деятельности субъектов ВЭД на территории Российской Федерации, которая включает российское нормативно-правовое регулирование (кодексы, законы, Указы Президента РФ и иные нормативные акты) и международное нормативно-правовое регулирование (ВТО, «Инкотермс-2010», Венская конвенция ООН 1980 г. о договорах международной купли-продажи товаров); министерства (Минпромторг России, Минфин России и т.д.), ведомства (Роспо-требназдор, Ростехрегулирование, Транспортная инспекция, ФСТЭК и т.д.); ФТС России, ЦБ РФ и прочие регулирующие органы.

Регулирование внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации

Рис. 1.5. Регулирование внешнеэкономической деятельности на территории Российской Федерации

Валютное регулирование внешнеэкономической деятельности. Валютное регулирование и валютный контроль являются неотъемлемой частью регулирования внешнеэкономической деятельности.

Валютное регулирование в Российской Федерации осуществляет Центральный банк РФ и Правительство РФ. Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» является основным нормативным правовым актом, регламентирующим валютный контроль для субъектов ВЭД. Агентами валютного контроля являются уполномоченные банки, а также Внешэкономбанк.

Для ведения расчетов по внешнеторговым операциям российские импортеры и экспортеры (юридические лица и индивидуальные предприниматели) открывают счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации. В соответствии с Законом «О валютном регулировании и валютном контроле» субъекты ВЭД делятся на резидентов и нерезидентов, которые определены в ст. 1 данного закона. Определения понятий «резидент» и «нерезидент» даны в табл. 1.4*.

Определения понятий «резидент» и «нерезидент» для целей валютного контроля [2]

Таблица 1.4

Резиденты

Нерезиденты

Физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в иностранном

государстве не менее одного года, в том числе имеющих выданный уполномоченным государственным органом соответствующего иностранного государства вид на жительство, либо временно пребывающих в иностранном государстве не менее одного года на основании рабочей визы или учебной визы со сроком действия не менее одного года или на основании совокупности таких виз с общим сроком действия не менее одного года

Физические лица, не являющиеся резидентами

Постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства

Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных

государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации

Резиденты

Нерезиденты

Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации

Организации, нс являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных

государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации

Находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные подразделения

резидентов

Аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства,

консульские учреждения

иностранных государств и постоянные представительства

указанных государств при

межгосударственных или

межправительственных организациях

Дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные представительства Российской Федерации при межгосударственных или межправительственных организациях

Межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации

Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными

правовыми актами

Находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные

структурные подразделения

нерезидентов

Российские компании, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, совершают валютные операции, которые подпадают под контроль Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Российские участники ВЭД заключают экспортные и импортные контракты и перечисляют деньги зарубежным партнерам или получают валюту от них, выдают иностранную валюту сотрудникам на зарубежные командировки. Валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений.

Валютные операции, которые совершаются между участниками внешнеэкономических сделок резидентами и нерезидентами на территории Российской Федерации, подлежат валютному контролю. Перечень данных операций определен в ст. 1 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле»:

  • 1) приобретение резидентом у нерезидента и обратно валютных ценностей, валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг;
  • 2) ввоз и вывоз валютных ценностей, валюты и внутренних ценных бумаг;
  • 3) переводы валюты со счетов резидентов и нерезидентов за пределами территории Российской Федерации и на территории Российской Федерации.

Порядок осуществления валютных операций между резидентами и нерезидентами определен в ст. 9 и 10 Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Для проведения внешнеэкономических сделок нерезиденты имеют право открывать в уполномоченных банках счета в валюте и в рублях, а также без ограничений перечислять иностранную валюту и валюту Российской Федерации со своих банковских счетов на свои счета как за пределами Российской Федерации, так и на свои счета в уполномоченные банки в Российской Федерации, могут перечислять на счета резидентов Российской Федерации — участников ВЭД по сделкам.

При осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты обязаны в сроки, предусмотренные контрактом, обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета иностранной валюты за переданные товары, оказанные услуги, выполненные работы. Если нерезидентами были не ввезены товары, не оказаны услуги и не выполнены работы, а денежные средства уплачены, то осуществляется возврат в Российскую Федерацию на счета в уполномоченных банках ранее уплаченных денежных средств.

В целях обеспечения валютного контроля внешнеэкономических сделок законом установлены единые правила оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами. В паспорте сделки указывается номер и дата, сведения о резиденте и его иностранном партнере по сделке, общие сведения о сделке, сведения об уполномоченном банке, сведения о закрытии паспорта сделки или его переоформлении. Все необходимые до-

кументы представляются в уполномоченный банк-резидент, осуществляющий внешнеэкономическую сделку. Пакет документов формируется на основании правил Инструкции Банка России от 4 июня 2012 г. № 138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением».

В целях осуществления валютного контроля за проведением валютных операций агенты валютного контроля вправе в рамках закона запрашивать от резидентов и нерезидентов необходимый пакет документов, в который входят:

  • • документы, удостоверяющие личность;
  • • документы о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (ИП);
  • • документы о государственной регистрации резидентов и для нерезидентов — удостоверяющие их юридический статус;
  • • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  • • документы, удостоверяющие права лиц на недвижимое имущество;
  • • документы, удостоверяющие права нерезидентов на осуществление валютных операций, открытие счетов (вкладов), оформляемые и выдаваемые органами страны места жительства (места регистрации) нерезидента;
  • • уведомление налогового органа по месту учета резидента об открытии счета (вклада) в банке за пределами территории Российской Федерации;
  • • документы (проекты документов) по операциям ВЭД, являющиеся основанием для проведения валютных операций; документы, подтверждающие факт передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них; акты государственных органов;
  • • документы, оформляемые и выдаваемые кредитными организациями, включая ведомости банковского контроля, банковские выписки; документы, подтверждающие совершение валютных операций, в том числе оформляемые и выдаваемые банками, расположенными за пределами территории Российской Федерации;
  • • таможенные декларации, документы, подтверждающие ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации

товаров, валюты Российской Федерации, иностранной валюты

и внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме;

  • • паспорт сделки;
  • • иные документы.

  • [1] Использованы материалы, подготовленные специалистами «Консультант-Плюс». URL: www.consultant.ru
  • [2] Составлена в соответствии с Законом «О валютном регулировании и валютном контроле».
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 
Популярные страницы