ТАКТИЧЕСКИЕ ПРИЕМЫ ВЫЯВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ОБЛАСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Если ты за рулем, то и мысли твои должны быть за рулем!

Ги рун Лгацарский

Выявление подделки номерных узлов и агрегатов транспортных средств, государственных регистрационных знаков

Аннотация

Индивидуализация транспортного средства обеспечивается обязательной установкой на них государственных (российских), национальных и ведомственных регистрационных знаков, а также нанесением идентификационных номеров на кузов, двигатели, шасси, другие узлы и детали в процессе их изготовления. При обнаружении признаков подделки маркировки на номерных агрегатах автомобиль может быть направлен на экспертизу. Подобное происходит при регистрации (перерегистрации) автомобиля, при проверке документов на посту ДПС, если у инспектора ГИБДД имеются достаточные основания полагать, что номера на номерных агрегатах изменены. Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака в целях эксплуатации и сбыта транспортного средства преследуются в уголовном порядке и влекут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Ключевые слова

Идентификационный номер транспортного средства (VIN), номер кузова, номер двигателя, номер шасси транспортного средства, государственный регистрационный знак, признаки подделки номерных узлов и агрегатов транспортных средств, технические средства определения подделки, дефектоскоп.

похищенных транспортных средств. Основной формой данного метода является обязательная маркировка транспортных средств, узлов и агрегатов к ним.

В мировой практике применяются стандарты ИСО 3779-83 (Дорожный транспорт. Содержание и структура), ИСО 3780-83 (Автомобили. Международный идентификационный код изготовителей — (WMI)), ИСО 3833, ИСО 4030-83 (Идентификационный номер транспортного средства (VIN, от англ. Vehicle Identification Number). Место расположения и способ нанесения). Данные стандарты определяют содержание, место расположения и способ нанесения 17-позиционного идентификационного номера транспортных средств — VIN, в котором содержится информация о стране и заводе-изготовителе, технических характеристиках транспортного средства.

В России на большинстве автомобилях отечественного производства действует малоэффективная для борьбы с хищениями транспортных средств система маркировки частей автомобиля. Она не обеспечивает надежной идентификации похищенного автомобиля при раскрытии преступления.

В отличие от стран Западной Европы или, например, США, где закон «О борьбе с хищениями транспортных средств», принятый в 1984 г., обязывает производителей автомобилей проставлять идентификационные номера в 14 различных точках каждого транспортного средства (двигатель, шасси, коробка передач, ветровое стекло, бампер, двери и другие части автомобиля), в России VIN наносится: на кузове легкового автомобиля — в двух местах, в передней и задней частях; двигатели маркируют на блоке в одном месте. Все это не соответствует требованиям современности.

Так как транспортные средства относятся к автономно перемещающимся источникам повышенной опасности массового распространения, эффективный контроль их эксплуатации возможен только при наличии на них отличительных знаков, обеспечивающих распознавание в процессе дорожного движения. Очевидно, что в этом случае система знаков должна быть централизованной, а применение ее атрибутов в каждом конкретном случае документально подтвержденным.

Совокупность отличительных знаков транспортного средства можно условно подразделить на четыре вида:

• • индивидуальные;
• • предупреждающие;
• • функциональные;
• • конструкционные.

В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации на всех механических транспортных средствах должны быть государственные регистрационные знаки, типы, размеры и порядок установки которых определены ГОСТом. Подделка или уничтожение идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя, а также подделка государственного регистрационного знака в целях эксплуатации и сбыта транспортного средства преследуются в уголовном порядке и влекут ответственность в соответствии со ст. 326 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основаниями для проверки маркировочных обозначений транспортного средства являются ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, выявление признаков подделки (подложности) документов, подтверждающих право собственности, регистрационных документов на транспортное средство, подделки (подложности) государственных регистрационных знаков.

Как справедливо отмечал в своих научных исследованиях профессор С.Н. Дмитриев, чаще всего при проверке автомототранспортных средств подделка регистрационных знаков выявляется по следующим признакам:

• • буквы, цифры и окантовка выполнены в виде выпуклостей высотой более 2 мм;
• • выпуклости символов имеют в сечении не трапециевидную, а прямоугольную форму;
• • для изготовления знака использован металл толщиной менее 0,8 мм;
• • толщина линий и букв не соответствуют ГОСТу;
• • в символах использованы буквы Б, Г, Д, И, И, Л, П, У, Ф, Ц, Ш, Щ, Э, Ю, Я, не соответствующие латинскому алфавиту;
• • размеры знака и расстояние между отверстиями для его крепежных болтов не соответствуют ГОСТу;
• • имеется покрытие из прозрачного материала значительной толщины;
• • форма цифр и букв знака не соответствует ГОСТу.

Номера кузовов, двигателей и шасси транспортного средства традиционно являются наиболее распространенными объектами подделки. Сложность процедуры установления их подлинности предопределяется не только отсутствием единых норм, устанавливающих способы и места нанесения маркировочных данных на транспортные средства, но и тем, что заводы-изготовители до сих пор используют ручную операцию установки клейм, с помощью которых набиваются номера. Это неизбежно приводит к отклонению отдельных цифр от горизонтали и вертикали. На практике нередко отмечаются случаи, когда нечеткая маркировка оказывается подлинной. Например, на блоках двигателей из алюминиевых сплавов относительно часто отдельные цифры номеров набиваются дополнительно, что сопровождается возникновением сдвоенных очертаний и сдвигов отдельных символов.

Определяя подлинность идентификационных номеров, можно воспользоваться сравнением осматриваемого автомобиля с другим автомобилем сходной модификации. Тем не менее цифры, нанесенные в заводских условиях, выглядят значительно четче, ровнее и имеют характерный профиль канавок.

Номера, выполненные в кустарных условиях, можно определить по следующим признакам:

• • недавним следам обработки поверхности, на которую нанесены символы;
• • нечеткости или неравномерности расположения отдельных цифр и букв;
• • изменению цвета окраски панелей в местах маркировки;
• • неровности панели, на которой расположен номер;
• • смещению цифр в сторону оттого места, где они обычно должны быть;
• • наличию следов воздействия слесарного или абразивного инструмента на панели в зоне размещения номера;
• • отсутствию специального лакового покрытия блока двигателя в месте нанесения номера;
• • отличие выпуклости от воздействия штампа символа на оборотной стороне кузовной детали вогнутости на ее лицевой стороне;
• • креплению таблички завода-изготовителя на винтах либо на заклепках с необычной формой головки;
• • следам краски, шпаклевки в зоне размещения номера;
• • отсутствию или значительному повреждению таблички завода-изготовителя;
• • несоответствию номеров, указанных на табличке, номерам, нанесенным непосредственно на двигателе, кузове, шасси;
• • использованию символов «I», «О», «3» в идентификационных номерах^[1].

Подделка идентификационных номеров нередко осуществляется путем изменения (добавления) отдельных элементов в цифры и буквы, имеющие сходное начертание. Например, цифра 8 меняется на 6, 3 на 5, 1 на 7 или 4. Ставшие излишними элементы заполняются припоями, шпаклевкой, пластичными материалами и закрашиваются.

Достаточно часто встречается полное удаление заводских номеров, соответствующая обработка поверхности и набивка на нее новых символов. Учитывая, что определение ранее существовавших номеров агрегатов транспортного средства представляет на практике крайне сложную задачу не только с организационной, но и технической точек зрения, имеет смысл кратко представить технологию металлографических исследований, к проведению которых можно и нужно привлекать специалистов в области материаловедения.

К специальным контрольным приборам определения подделок номерных агрегатов автотранспортных средств относятся магнитопорошковые, рентгеновские, вихретоковые дефектоскопы и магнитные толщиномеры. Ряд приборов позволяет обнаружить под слоем лакокрасочных покрытий сварные швы, трещины, пайку, стыки неоднородных материалов и другие дефекты, связанные с подделкой маркировки транспортных средств.

Дефектоскопами такого типа являются приборы: ультразвуковой дефектоскоп А1212 MASTER; ультразвуковой дефектоскоп УСД-50 — Кропус; ультразвуковой дефектоскоп УД2-70 — НПК Луч; семейство дефектоскопов «PELENG», дефектоскоп «Контраст М» и др.

Большой маскировочный эффект дает полная замена панелей с идентификационными номерами. Но это требует квалифицированного проведения сварочных работ с последующим изменением или имитацией применения точечной сварки. С этой целью в свариваемых вторично деталях высверливаются отверстия, в которые «закатываются» капли расплавленного металла, а фактические соединения проводятся ручной газовой или полуавтоматической сваркой в защитной среде.

Проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать:

• • визуальное исследование документов;
• • осмотр транспортного средства;
• • применение технических средств определения подделки;
• • обращение к розыскным и оперативно-справочным учетам.

Технические средства для выявления признаков подделки документов,

маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, проверки технического состояния транспортных средств применяются сотрудниками ДПС ГИБДД в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения таких технических средств.

При осмотре транспортного средства сотрудником Госавтоинспек-ции осуществляется сверка записей в документах с фактическими данными, сопоставление записей, выявление изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков.

Использование розыскных и оперативно-справочных учетов является обязательным в случае возбуждения дела об административном правонарушении и может осуществляться сотрудником полиции непосредственно обращением в базы данных (при их наличии) или путем запроса по имеющимся каналам связи в дежурную часть.

Технические средства определения подделки маркировочных обозначений используются в случаях, если визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными розыскных и оперативно-справочных учетов.

Обнаруживая в ходе проверки маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков признаков преступления или лиц, находящихся в розыске, сотрудник в обязательном порядке докладывает об этом в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, об осуществлении досмотра транспортного средства, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, доставлении лиц, перемещении транспортного средства в расположение органа внутренних дел.

Об обнаружении признаков преступления или лиц, находящихся в розыске, сотрудник составляет рапорт, который вручается старшему следственно-оперативной группы или дежурному, а его копия с отметкой о получении передается руководителю подразделения органа внутренних дел.

При обнаружении в ходе проверки государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, сотрудник, при отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, возбуждает дело об административном правонарушении.

Проверка технического состояния автобусов, следующих по установленному маршруту, осуществляется на конечных станциях маршрутов, автовокзалах и пассажирских автостоянках, за исключением случаев визуального установления признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.5 КоАП РФ.

Поводами для задержания транспортного средства, кроме случаев, предусмотренных ст. 27.13 КоАП РФ (Задержание транспортного средства), является выявление транспортного средства, находящегося в розыске^[2]. Когда автоинспекторы обнаруживают разыскиваемое автомототранспортное средство, то его водитель, пассажиры, само транспортное средство и регистрационные документы на него задерживаются. О данном факте немедленно сообщается начальнику территориального органа внутренних дел для принятия решения в отношении владельца данного транспортного средства и организации необходимых проверок. Если транспортное средство оказалось оставленным без присмотра, инспекторы ДПС ГИБДД должны принять меры к сохранению следов на месте его обнаружения и обеспечить непрерывное наблюдение за ним до прибытия следственно-оперативной группы территориального органа внутренних дел.

Любишь кататься — люби и тормозить!

Владимир Борисов

• [1] Дмитриев С.Н. Дорожно-патрульная служба: учеб, пособие. — М., 2003. — С. 279.
• [2] Пункт 20 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации «О полиции» (полиция име-ет право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения... задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске...). Продуктивное осуществление контроля за скоростным режимом движения транспортных средств возможно только при наличии современных технических средств, которые, с одной стороны, должны автоматизировать процесс выявления и фиксации нарушения, а с другой — снижать возможность возникновения конфликтных ситуаций. В подразделениях дорожно-патрульной службы для этого используются измерители скорости с фотовидеофиксацией факта административного нарушения. Технические средства для контроля Задорожным движением, относящиеся к измерительным приборам, должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении ГИБДД), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения технических средств для контроля за дорожным движением.