Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Конституционное право России

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правительство Российской Федерации как орган исполнительной власти ? Состав и порядок формирования Правительства Российской Федерации • Компетенция и правовые акты Правительства Российской Федерации ? Прекращение полномочий Правительства Российской Федерации

Перечень компетенций

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В ст. 10 Конституции РФ закреплен принцип разделения властей, в соответствии с которым государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.

Мнения ученых

Под исполнительной властью предлагается понимать «одну из обозначенных Конституцией РФ ветвей государственной власти, главными задачами которой являются исполнение законов, осуществление специфического вида деятельности — управления государственными делами (государственного управления), использование для этих целей возможностей как оперативных действий и распорядительства, так и правотворчества»[1].

Согласно ст. 110 Конституции РФ исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство РФ. Иными словами, в Конституции РФ содержится указание на конкретный федеральный орган исполнительной власти. Однако Правительство РФ не является единственным органом исполнительной власти в Российской Федерации.

Статья 110 Конституции РФ является системообразующей, поскольку в ней содержатся нормы, раскрывающие юридическую природу Правительства РФ, определяющие его конституционно-правовой статус, место в системе органов государственной власти и характеризующие его деятельность.

В ст. 1 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (далее — ФКЗ о Правительстве РФ) обозначается место Правительства РФ в системе органов государственной власти:

  • • Правительство РФ является органом государственной власти Российской Федерации;
  • • Правительство РФ осуществляет исполнительную власть Российской Федерации;
  • • Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти в Российской Федерации;
  • • Правительство РФ является коллегиальным органом.

Если в Конституции РФ не говорится о главенствующем месте Правительства РФ, то в названном Законе содержится четкое указание на то, что именно Правительство РФ возглавляет систему органов исполнительной власти. Это означает, в частности, что Правительство РФ руководит деятельностью органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам федерального ведения (ст. 71—72 Конституции РФ); по этим вопросам федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему. Однако следует отметить, что ряд федеральных органов исполнительной власти подчиняется непосредственно Президенту РФ (например, Министерство обороны РФ, Министерство иностранных дел и др.).

Это интересно

Согласно ст. 122 Конституции РСФСР 1978 г. Совет Министров РСФСР — Правительство РСФСР — являлся высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти РСФСР. Совет Министров РСФСР образовывался Верховным Советом РСФСР в составе Председателя Совета Министров РСФСР, первых заместителей и заместителей Председателя, министров РСФСР, председателей государственных комитетов РСФСР. По представлению Председателя Совета Министров РСФСР Верховный Совет РСФСР мог включить в состав Правительства РСФСР руководителей других органов и организаций РСФСР.

Правительство РФ в своей деятельности руководствуется следующими принципами:

  • • верховенства Конституции РФ, федеральных конституционных законов и федеральных законов;
  • • народовластия;
  • • федерализма;
  • • разделения властей;
  • • ответственности;
  • • гласности;
  • • обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Правительство РФ осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента РФ.

Правительство РФ в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.

Деятельность Правительства РФ по эффективному исполнению федеральных законов регулируется Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2002 г. № 803 «О совершенствовании организации исполнения федеральных законов».

  • [1] Авакьян С.А. Конституционное право России. В 2 т. 4-е изд., перераб. и доп. Т. 2. М„ 2010. С. 677.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 

Популярные страницы