ПОКУПКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ЕДИНЫМ ПОКУПАТЕЛЕМ

Данная модель организации торговли на рынке электроэнергии предусматривает:

• • дезинтеграцию существующей ВИК или отделение деятельности по производству электроэнергии от деятельности по ее передаче и распределению. Это означает, что поставку электроэнергии на оптовом рынке осуществляют только независимые производители электроэнергии (НПЭ);
• • назначение единого оптового покупателя электроэнергии, который покупает ее у НПЭ и перепродает потребителям или энергоснабжающим компаниям (ЭСО).

Единым покупателем может быть специально образованная для этой цели независимая организация (специальное закупочное агентство) или эта функция может быть возложена на энергопередающую организацию. На единого покупателя обычно возлагаются также и функции Системного оператора - в первом случае он становится Независимым Системным оператором (НСО), во втором - Транспортным Системным оператором (ТСО).

В целом, эта модель является развитием ранее рассмотренной модели, предусматривающей покупку электроэнергии существующей монополией с той принципиальной разницей, что все производители электроэнергии, поставляющие электроэнергию на данный рынок, являются независимыми, и все они конкурируют между собой. Никто из них не имеет преимущества, как, например электростанции ВИК в предыдущей модели, что, в частности, означает равные условия и более высокий уровень конкуренции.

г

Потребители

Рис. 20. Покупка электроэнергии единым покупателем

Поэтому основным мотивом принятия для рынка электроэнергии этой модели является переход от монополии ВИК к конкуренции между НПЭ, большинство которых к этому времени уже владеют или управляют действующими электростанциями.

Еще одно отличие этой модели заключается в том, что единый покупатель, являющийся единственным поставщиком электроэнергии для обслуживаемых им потребителей (обычно это потребители, подключенные к электрическим сетям какой-либо энергосистемы), не обязательно является единственным покупателем электроэнергии у НПЭ. Если кто-либо из них имеет возможность поставки электроэнергии другому покупателю (например, в другую энергосистему), то он волен выбирать покупателя по своему усмотрению.

Аналогично, единый покупатель не обязательно должен покупать электроэнергию у НПЭ, чьи электростанции входят в обслуживаемую им энергосистему - если он имеет возможность получать электроэнергию у других НПЭ, то последним разрешается конкурировать на равных условиях за право продажи электроэнергии данному единому покупателю.

Покупка электроэнергии у НПЭ осуществляется на том или ином виде аукциона (конечно, при условии достаточности предложений). Но поскольку единый покупатель, как правило, не является единственным покупателем, то подписание многолетних (тем более, на весь срок эксплуатации станции) контрактов на куплю-продажу электроэнергии не является обязательным.

Определение срока действия и типа контракта зависит, прежде всего, от соотношения предложения и спроса - если предложение превышает спрос, то целесообразно заключать контракты на относительно короткий срок (например, на год), если нет, то - на более длительный срок (например, СПЭ). Последний вариант, т.е. проведение конкурса на заключение многолетних контрактов, может быть выбран и с целью привлечения инвестиций в строительство новых и более эффективных электростанций.

Цена электроэнергии в контракте, в зависимости от конкретной ситуации и срока действия контракта, может иметь такую же, как в СПЭ, сложную структуру или быть указанной за единицу электроэнергии.

В зависимости от срока действия контракта по-разному распределяются и ценовые риски. При многолетних контрактах все ценовые риски, как и в модели 1, несут конечные потребители; при более коротких сроках контрактов эти риски распределяются между НПЭ и конечными потребителями (единый покупатель, являясь монопольным поставщиком электроэнергии для своих потребителей, в любом случае этих рисков не несет).