МАРКИРОВКА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИИ

Нормативно-правовое регулирование маркировки пищевых продуктов

Требования к маркировке пищевых продуктов устанавливаются нормативными документами разных уровней:

  • -ТР;
  • — национальными стандартами.

Требования к маркировке масложировой, соковой, молочной продукции устанавливаются принятыми техническими регламентами. Особую значимость имеет ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» [11], разработанный в целях установления на территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к пищевой продукции в части ее маркировки, а также свободного перемещения такой продукции.

Область применения указанного ТР ТС — выпускаемая в обращение на территории Таможенного союза пищевая продукция в части ее маркировки. При этом ТР ТС не распространяется на продукцию общественного питания в процессе оказания соответствующих услуг, а также продукцию, производимую физическими лицами в личных подсобных хозяйствах не для целей предпринимательской деятельности.

Цель данного ТР ТС — предупреждение действий, вводящих потребителя в заблуждение относительно реализации его прав на достоверную информацию о пищевых продуктах.

В ст. 2 ТР ТС 022/2011 даны определения ряда требований: даты изготовления пищевой продукции, информации об отличительных признаках пищевой продукции, листка-вкладыша, этикетки, маркировки пищевой продукции, потребителя, придуманного названия пищевой продукции, приобретателя, упакованной пищевой продукции.

Приводим определение термина «маркировка пищевой продукции», так как оно несколько расходится с дефиницией, данной в международном стандарте: «Маркировка пищевой продукции — информация о пищевой продукции, нанесенная в виде надписей, рисунков, знаков, символов, иных обозначений и (или) их комбинаций на потребительскую упаковку, транспортную упаковку или на иной вид носителя информации, прикрепленного к потребительской упаковке и (или) к транспортной упаковке, или помещенную в них либо прилагаемого к ним» [11].

Требования к маркировке пищевой продукции, устанавливаемые техническими регламентами. Маркировка должна содержать указанные ниже сведения (табл. 6).

Требования ТР ТС 022/2011 к маркировке пищевых продуктов

Таблица 6

Сведения на маркировке

Вид маркировки

потребительская

транспортная

Наименование продукции

+

+

Состав продукции

+

Н-

Количество продукции

+

+

Дата ее изготовления

+

+

Срок годности продукции

+

+

Условия хранения продукции, установленные изготовителем или предусмотренные техническими регламентами ТР ТС на отдельные виды продукции

+

4-

Наименование и место нахождения изготовителя продукции или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, а для импортной продукции — наименование и место нахождения импортера или уполномоченного

изготовителем лица

4-

4-

Рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе по приготовлению продукции, если отсутствие таких рекомендаций или ограничений затрудняет ее применение либо может привести к утрате безопасности

-1-

Показатели пищевой ценности

+

Сведения о наличии в продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (ГМО)

4-

Единый знак обращения продукции на рынке

+

Сведения, позволяющие идентифицировать товарную партию

4-

Если в транспортной таре находится продукция без потребительской упаковки (бакалейные товары, сахар-песок, карамель и т. п.), то на транспортной маркировке указываются все общие сведения, требующиеся для потребительской маркировки. Допускается не наносить указанные общие сведения, приведенные на потребительской упаковке, на транспортную маркировку, если их можно довести до сведения потребителей без нарушения целостности транспортной упаковки.

Надписи маркировки должны быть нанесены на русском и государственном языках государства — члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве этого государства. Исключение составляет информация о наименовании места нахождения изготовителя продукции, поставляемой из третьих стран. Такую информацию допускается указывать буквами латинского алфавита и арабскими цифрами или на государственном языке страны происхождения при условии дублирования ее наименования на русском языке.

На потребительской или транспортной маркировке могут быть указаны следующие дополнительные сведения:

  • — информация о документе, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована пищевая продукция;
  • — придуманное название пищевой продукции;
  • — товарный знак;
  • — сведения об обладателе исключительного права на товарный знак;
  • — наименование места происхождения продукции;
  • — наименование и место происхождения лицензиара;
  • — знаки систем добровольной сертификации.

Кроме того, дополнительные сведения могут быть установлены ТР ТС на отдельные виды пищевой продукции, если они не противоречат требованиям ТР ТС 022/2011 [11].

Общие требования к формированию наименования пищевой продукции. Наименование продукции, указываемое в маркировке, должно позволять идентифицировать ее по ассортиментной принадлежности, давать ее достоверную характеристику и отличия от другой пищевой продукции.

Необходимо, чтобы указанное на маркировке наименование соответствовало требованиям вступивших в силу технических регламентов, а при их отсутствии — терминологических стандартов, стандартов на продукцию, в том числе информационных (сведения для потребителей).

В наименование продукции должна включаться информация о ее физических свойствах (например, замороженные продукты) и (или) специальных способах обработки (восстановленные молочные продукты; копченая, соленая, маринованная, молотая, сублимированная, обработанная ионизирующим излучением продукция) либо указанные сведения должны размещаться вблизи наименования.

Не допускается указывать в наименовании продукции компоненты или продукты их переработки, которые не входят в ее состав. Наименование продукции может быть придуманным.

Придуманное название пищевой продукции — слово или словосочетание, которые могут дополнять наименование пищевой продукции [11]. Такое название не должно заменять наименования продукции и может не отражать ее потребительских свойств. К придуманным названиям можно отнести торговые марки товаров, например маргарин «Хозяюшка», конфеты «Маска».

Общие требования к указанию на маркировке состава пищевой продукции. Входящие в состав пищевых продуктов компоненты приводятся в убывающем порядке. При этом если элемент содержит две или более части, то указываются все входящие компоненты в убывающем по массовой доле компоненты. Исключение составляют компоненты с массовой долей 2% и менее.

Это исключение не распространяется на пищевые добавки, в том числе ароматизаторы, биологически активные вещества, лекарственные растения и компоненты, полученные с применением ГМО, а также компоненты, вызывающие аллергические реакции или имеющие противопоказания при отдельных видах заболеваний (перечень таких компонентов приведен в приложении ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» [13]).

При наличии в пищевом продукте ароматизатора это должно быть указано на маркировке, при этом придуманное название продукции в отношении ароматизаторов не допускается.

При наличии в составе продукции пищевых добавок указывается их функциональное назначение (регулятор кислотности, стабилизатор, эмульгатор и т. п.), при этом наименование пищевой добавки может быть заменено на ее индекс согласно Международной цифровой системе (INS) или Европейской цифровой системе (Е).

Не указывается состав:

  • 1) свежих плодов и овощей, которые не очищены, не нарезаны или не обработаны подобным способом;
  • 2) однокомпонентного уксуса без добавления других компонентов;
  • 3) однокомпонентной продукции, если ее наименование позволяет установить наличие единственного компонента.

Не относятся к компонентам и не подлежат указанию в составе продукции:

  • 1) вещества, удаляемые в процессе производства продукции, но на последующих этапах производства добавляемых в продукцию без превышения исходных количеств (например, ароматические вещества при варке варенья);
  • 2) вещества, входящие в состав одного или нескольких компонентов, но не изменяющие свойства пищевой продукции;
  • 3) технологические вспомогательные средства, используемые при производстве продукции;
  • 4) вещества, входящие в состав пищевых добавок в качестве растворителей, носителей вкусоароматических веществ (например, этиловый спирт как растворитель ароматических веществ).

Вода не указывается в составе продукции, если она:

  • 1) используется для восстановления концентрированного, сгущенного или сухого сырья;
  • 2) входит в состав жидкого компонента, указанного на маркировке (рассола, маринада, сиропа, бульона и т. п.).

При наличии в составе продукции подсластителей-сахароспиртов на маркировке должна иметься надпись «Содержит подсластитель (подсластители). При чрезмерном употреблении может (могут) оказывать слабительное действие».

На пищевые продукты, содержащие красители азорубин Е122, желтый хинолиновый Е104, желтый «солнечный закат» Е110, красный очаровательный Е129, понсо Е124 и татразин Е102, должна наноситься предупреждающая надпись «Содержит краситель (красители), который (которые) может (могут) оказывать отрицательное влияние на активность и внимание детей».

Исключение составляют случаи, когда указанные красители используются для маркирования, например, мясных туш или для окрашивания пасхальных яиц.

Общие требования к указанию в маркировке количества упакованной пищевой продукции. Количество упакованной продукции приводится в штуках или основных или производных единицах следующих физических величин:

  • — массы (граммы либо килограммы);
  • — объема (миллилитры, кубические дециметры, литры или кубические сантиметры).

Массу и объем яиц, плодов и овощей, продаваемых поштучно, допускается не указывать.

Выбор физических величин определяется консистенцией пищевой продукции.

Физические величины, указываемые на маркировке продукции в зависимости от ее консистенции, следующие:

физическая величина: объем; масса или объем; масса;

консистенция пищевой продукции: жидкая; пастообразная, вязкая, вязкопластичная; твердая, сыпучая, смесь твердой и жидкой.

Возможно одновременное использование двух величин или величины и количества штук (например, масса и объем, масса и количество штук).

Ниже приведены особенности указания количества на маркировке групповой упаковки:

  • 1) если в групповой потребительской упаковке размещена одноименная продукция, то указывается общее количество продукции и число единичных потребительских упаковок. Так, на потребительской упаковке чая одной торговой марки для одноразовой заварки указываются масса и количество пакетиков;
  • 2) когда групповая упаковка позволяет визуально определить количество единичных потребительских упаковок, допускается не указывать их количество;
  • 3) если в групповой упаковке находится продукция разных видов и (или) наименований, то на маркировке групповой упаковки указывается количество штук или масса единичных потребительских упаковок каждого вида и наименования. Например, в групповой упаковке чая Greenfield находится 14 наименований черного, белого и зеленого чая. На групповой маркировке перечислены все виды и наименования чая и указано, что имеется по четыре пакетика для разовой заварки каждого наименования по 2 г.

Количество продукции в групповой транспортной упаковке приводится также в единицах массы или объема либо количестве упаковочных единиц (штуки) с указанием количества продукции в такой транспортной упаковке.

Если продукция состоит из твердых и жидких компонентов (соленые или маринованные огурцы в рассоле, соленая рыба в тузлуке, плоды и овощи в собственном соку и т. п.), то наряду с общей массой нетто должны быть дополнительно указаны объем или масса твердых наиболее ценных компонентов (огурцов, рыбы, плодов, овощей и т. д.).

Не допускается неопределенное количество упакованной пищевой продукции или указание диапазона значений количества упакованной продукции.

Общие требования к указанию в маркировке даты изготовления пищевой продукции. Согласно ТР ТС 022/2011 [ 11 ] «дата изготовления пищевой продукции — дата окончания технологического процесса производства пищевой продукции».

Указание в маркировке даты изготовления продукции зависит от срока ее годности, о чем свидетельствуют данные табл. 7.

Слова «Дата изготовления» могут быть заменены на слова «Дата производства», «Дата розлива», «Год сбора» или «Год урожая».

Общие требования к указанию в маркировке срока годности пищевой продукции. Указание в маркировке срока годности осуществляется с использованием надписи «Годен до». Дальнейшие сведения (час, число, месяц, год) зависят от продолжительности срока годности (табл. 8).

После слов «Годен до» или «Годен до конца» могут быть названы указанные сведения (час, число, месяц, год) или место нанесения

Указание в маркировке даты изготовления пищевой продукции

Таблица 7

Дата

изготов

ления

Срок ГОДНОСТИ

до 72 ч

от 72 ч до 3 месяцев

более 3 месяцев

12 месяцев и более

Час

+

4-

Число

+

+

+ /-

Месяц

+

-1-

+

Год

+

+

+

Таблица 8

Указание в маркировке срока годности пищевых продуктов

Срок годности («Годен до»)

Срок годности

до 72 ч

от 72 ч до 3 меся-це в

не менее 3 месяцев

годен до конца

годен до

Час

+

Число

+

+

4-

Месяц

+

4-

4-

4-

Год

4-

4-

4-

этого срока на упаковку. При установлении изготовителем неограниченных сроков годности на маркировке должна быть надпись «Срок годности не ограничен при соблюдении условий хранения».

Синонимами слов «Годен до», «Годен до конца» могут быть слова «Срок годности», «Употребить до».

Общие требования к указанию в маркировке наименования и месте нахождения изготовителя пищевой продукции. Наименование и место нахождения изготовителя продукции должны быть указаны независимо от того, на территории какой страны эта продукция произведена. Место нахождения изготовителя — это место государственной регистрации организации или индивидуального предпринимателя.

При несовпадении адреса изготовителя с местом его государственной регистрации указывается адрес производства или лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей.

Если производство продукции осуществляется несколькими изготовителями, то должны быть указаны адреса каждого из них. При несовпадении мест производства и упаковывания должны быть приведены адреса производителя и упаковщика. На маркировке импортной продукции должны быть указаны наименование и место нахождения импортера.

Общие требования к указанию в маркировке пищевой ценности продукции. На маркировке продукции указываются следующие показатели пищевой ценности: энергетическая ценность (калорийность); количество белков, жиров, углеводов, витаминов и минеральных веществ.

Не указывается пищевая ценность следующих видов продукции: ароматизаторов, кофе, чая, природной минеральной воды, бутилиро-ванной питьевой воды, пищевых добавок, свежих плодов, овощей, грибов, рыбы, продуктов убоя животных и птицы, пряностей и приправ (поваренной соли, уксуса и т. п.).

Пищевая ценность продукции указывается в расчете на 100 г или 100 мл, или одну порцию при обязательном определении массы либо объема такой порции. Показатели пищевой ценности указываются согласно СИ или в иных единицах величин, допущенных к применению в государствах — членах Таможенного союза.

Энергетическая ценность (калорийность) продукции указывается в джоулях или калориях, количество белков, жиров и углеводов — в граммах, количество витаминов и минеральных веществ — в миллиграммах либо микрограммах, причем все единицы измерения могут быть в кратных или дольных выражениях.

На маркировке обязательно приводятся количество белков, жиров, углеводов, только если их содержание в 100 г продукции составляет 2% и более величин, отражающих суточную потребность взрослого человека в этих веществах, а также энергетическая ценность продукции.

Обязательным является указание на маркировке количества витаминов и минеральных веществ в обогащенных ими пищевых продуктах. Количество витаминов и минеральных веществ в традиционных (необогашенных) продуктах может указываться, если их содержание в 100 г или 100 мл продукции составляет 5% и более суточной потребности в них взрослого человека.

Средняя суточная потребность взрослого человека в указанных веществах и их энергетическая ценность приведены в приложении к ТР ТС 022/2011 111].

Показатели пищевой ценности продукции определяются изготовителем аналитическим или расчетным путем, при этом могут быть приведенные средние либо округленные значения.

При определении энергетической ценности продукции должны быть использованы коэффициенты пересчета основных энергетических веществ, приведены в приложении к ТР ТС 022/2011 |там же].

При определении количества витамина А и провитамина А используется переводной коэффициент из расчета, что I мкг ретинола или ретинолового эквивалента соответствует 6 мкг бета-каротина.

Общие требования к указанию в маркировке информации об отличительных признаках пищевой продукции. Информация об отличительных признаках пищевой продукции указывается на маркировке на добровольной основе. Она должна быть подтверждена доказательствами, сформированными лицом, указавшими эти признаки, самостоятельно или с участием третьих лиц.

Информация об отличительных признаках продукции может быть использована только при соблюдении условий, приведенных в приложении к ТР ТС 022/2011 [там же]. Отличительные признаки пищевой продукции должны быть подтверждены указанием на маркировке количества соответствующих пищевых веществ.

Требования к указанию на маркировке сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением ГМО. На этикетке пищевой продукции, полученной с применением ГМО, должна быть приведена надпись «Генетически модифицированная продукция», или «Продукция, полученная из генно-модифицированных организмов», или «Продукция содержит компоненты генно-модифицированных организмов».

При отсутствии ГМО или их содержании в пищевой продукции 0,9% и менее сведения о наличии ГМО не указываются.

Однако несмотря на регламентируемые обязательные требования к информации о наличии ГМО на этикетках пищевых продуктов часто встречается надпись «Не содержит ГМО». Мы ни разу не видели на этикетках надписи «Содержит ГМО», хотя ряд пищевых продуктов, в том числе поступающих по импорту, может содержать ГМО (соя и продукты ее переработки, рисовая крупа и т. д.). Причиной тому служит недостаточный контроль за наличием ГМО из-за отсутствия в испытательных лабораториях соответствующего оборудования.

При производстве пищевых продуктов могут использоваться генно-модифицированные микроорганизмы (ГММ). На таких продуктах обязательна надпись «Продукт содержит живые генно-модифицированные организмы» или «Продукт получен с использованием генно-модифицированных микроорганизмов». На маркировке освобожденных от технологических ГММ продуктов или продуктов, полученных с использованием освобожденных от ГММ компонентов, должна быть надпись «Продукт содержит компоненты, полученные с использованием генно-модифицированных компонентов».

Требования к способам доведения маркировки. Маркировка должна быть:

  • — достоверной, т. е. не вводящей потребителя в заблуждение;
  • — понятной, легко читаемой;
  • — сохраняемой в течение сроков годности продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения

и иметь надписи, знаки, символы, контрастные фону.

Удаление сведений, нанесенных на маркировку, должно быть затруднено. Сведения о составе пищевой продукции, се количестве, наименовании и месте нахождения ее изготовителя, рекомендации и ограничения по использованию, показатели пищевой ценности, сведения о компонентах с ГМО, единый знак обращения на рынке должны наноситься на потребительскую упаковку, и (или) этикетку, и (или) листок-вкладыш, которые помещаются в каждую упаковочную единицу либо прилагаются к ней.

Если площадь большей стороны упаковки не превышает 10 куб. см, то основные и дополнительные сведения указываются на этикетке или листке-вкладыше, которые помещают в каждую потребительскую или транспортную упаковку либо прилагают к ним.

К упаковке фасованной продукции прикрепляется этикетка, на которой должны быть указаны наименование продукции, дата изготовления, срок годности и условия хранения. Остальная информация доводится любым доступным для потребителей способом.

Маркировка пищевой продукции не должна содержать изображение продукции, которой нет в упаковках, или которая не была использована при производстве упакованной продукции, или вкус и аромат которой не имитируется входящими в состав продукции компонентами. Например, нельзя давать на маркировке безалкогольных напитков изображение ягод, которые не использовались при их производстве.

Маркировка пищевой продукции, нанесенная в виде изображения блюда, при приготовлении которого применяется данная продукция, должна сопровождаться словами «Вариант приготовленного блюда» или аналогичными по смыслу словами.

Соответствие маркировки пищевой продукции ТР ТС 022/2011 [11] обеспечивается выполнением его требований, а также требований технических регламентов Таможенного союза на отдельные группы или виды пищевой продукции, устанавливающих требования к ее маркировке.

Кроме того, на территории РФ действуют российские технические регламенты на продукцию однородных групп и национальные стандарты, устанавливающие требования к маркировке и рекомендации к этикетированию пищевых продуктов.

Ниже будут рассмотрены требования к маркированию товаров однородных групп и рекомендации по этикетированию пищевых продуктов.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >