Государственное регулирование цен

Цены могут формироваться под воздействием государства в лице федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование цен представляет собой деятельность государства, направленную на установление определенного уровня цен в целях решения определенных социальных и экономических проблем и устранения экономических и социальных противоречий.

При проведении ценовой политики государство может использовать прямые (административные) и косвенные (экономические) методы регулирования.

В результате прямого регулирования устанавливаются:

  • • фиксированные цены (тарифы);
  • • предельные цены (тарифы);
  • • предельные коэффициенты изменения цен;
  • • предельные уровни рентабельности.

Установление и регулирование единых цен находится в компетенции правительства Российской Федерации. Единые (поясные) регулируемые цены устанавливаются на следующие виды продукции и услуг:

  • • газ природный (кроме реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам);
  • • продукцию ядерно-топливного цикла;
  • • электроэнергию и тепловую энергию, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией;
  • • продукцию оборонного производства;
  • • драгоценные металлы и сплавы;
  • • перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте;
  • • перевозки пассажиров, багажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении);
  • • услуги связи и др.

Региональные цены устанавливаются органами исполнительной власти регионов с учетом географических, природно-климатических, социально-экономических условий и особенностей отдельных территорий. Органы исполнительной власти субъектов РФ могут регулировать цены на следующие виды продукции и услуг: газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам; электроэнергию и тепловую энергию, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями; оплата населением жилья и коммунальных услуг и др.

При косвенном регулировании воздействие на цены осуществляется посредством изменения налогов, акцизов, процентных ставок по кредитам. При косвенном регулировании могут осуществляться следующие меры:

  • • обеспечение определенного уровня цен за счет субсидий, дотаций, кредитов, налоговой и амортизационной политики и др.;
  • • снижение цен на сырье и материалы, установление льготных тарифов (например, на перевозки), приводящее к снижению издержек;
  • • воздействие на спрос и предложение отдельных товаров за счет протекционистских мер;
  • • осуществление государственных закупок товаров и услуг и др. Государство играет важную роль в обеспечении условий для создания и эффективного функционирования товарных рынков, предупреждении, ограничении и пресечении монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Эти задачи решаются на основе антимонопольного законодательства, которое состоит из Конституции Российской Федерации, Закона РФ «О защите конкуренции», ряда других федеральных законов, указов президента, постановлений и распоряжений правительства Российской Федерации.

В соответствии с антимонопольным законодательством органам исполнительной власти и местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) совершать действия, результатом которых может явиться ограничение конкуренции на товарных рынках.

Проведение государственной политики по содействию развитию товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, а также государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства осуществляется федеральным антимонопольным органом и подчиняющимися ему территориальными органами.

 
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ     След >