Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow География arrow Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза инженерных проектов

Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Лицензирование является административным способом управления. Механизм лицензирования широко используется в хозяйственных отношениях и является средством контроля со стороны государства за качеством подлежащей лицензированию деятельности, а также средством защиты интересов потребителей. К деятельности, которая непосредственно связана с использованием природных ресурсов и воздействием на окружающую среду и лицензирование которой осуществляет Минприроды России, относится использование атомной энергии согласно Федеральному закону РФ от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» [49].

Методические рекомендации по подготовке представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, направлены для оказания практической помощи при осуществлении следующих видов деятельности [50]:

  • - размещение, сооружение, эксплуатация и вывод из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов;
  • — обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке, транспортировании и захоронении.

Рекомендуемая структура материалов обоснования включает:

  • 1. Титульный лист.
  • 2. Аннотацию.
  • 3. Содержание.
  • 4. Общие сведения о юридическом лице, планирующем осуществлять лицензируемый вид деятельности в области использования атомной энергии.
  • 5. Сведения об основной хозяйственной и иной деятельности, сопряженной с осуществлением деятельности в области использования атомной энергии.
  • 6. Сведения о радиоактивных отходах, деятельность по обращению с которыми планируется осуществлять (сведения о праве собственности на радиоактивные отходы, вид, классификация, опасные свойства, происхождение, агрегатное состояние, физическая форма, компонентный состав, сведения об ориентировочных объемах радиоактивных отходов).
  • 7. Оценку воздействия на окружающую среду в результате осуществления лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии.
  • 8. Сведения о деятельности по обращению с радиоактивными отходами.
  • 9. Сведения о получении юридическим лицом положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля но материалам обоснования лицензий на осуществление деятельности в области использования атомной энергии в установленном законодательством РФ порядке.
  • 10. Сведения об участии общественности при принятии решений, касающихся лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии.
  • 11. Приложение.

В разделе «Оценка воздействия на окружающую среду в результате осуществления лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии» рекомендуется приводить описание:

  • - состояния окружающей среды, характера имеющейся антропогенной нагрузки на окружающую среду на данной территории;
  • - характера и масштабов возможного неблагоприятного воздействия лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии на окружающую среду с выделением наиболее уязвимых компонентов;
  • - планируемых мероприятий по предотвращению и/или смягчению возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду при осуществлении лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии;
  • - возможных аварийных (внештатных) ситуаций с учетом степени, характера, масштаба экологических последствий, мер по их предупреждению, мер по обеспечению готовности к ликвидации аварий, включая описание прогивоаварийных мероприятий;
  • - средств контроля и измерений, планируемых к использованию для контроля соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении лицензируемого вида деятельности в области использования атомной энергии.

В разделе «Сведения о деятельности по обращению с радиоактивными отходами» рекомендуется приводить информацию о:

  • - способах и условиях сбора конкретных видов радиоактивных отходов, о наличии собственной или привлекаемой технической базы (транспортных и технических средств, контейнеров, емкостей для сбора), а также имеющихся специальных помещениях для хранения, оборудованных в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями;
  • - условиях и сроках хранения радиоактивных отходов;
  • - наличии контейнеров, подъемно-транспортного оборудования, трубопроводов и специального транспорта для транспортирования

радиоактивных отходов, их техническом обслуживании и ремонте;

  • - наличии инструкции по безопасности транспортирования радиоактивных отходов;
  • - наличии плана действий в аварийной ситуации;
  • - наличии технологической схемы для транспортирования радиоактивных отходов;
  • - технологических операциях по изменению агрегатного состояния, и (или) сокращению объема, и (или) физико-химических свойств радиоактивных отходов, осуществляемые при подготовке их к хранению и (или) захоронению;
  • - способах и методах переработки конкретных видов радиоактивных отходов;
  • - технологии и технологических циклах по переработке радиоактивных отходов;
  • - системе кондиционирования радиоактивных отходов;
  • - характеристике хранилища радиоактивных отходов;
  • - наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство (реконструкцию, расширение, сооружение) хранилища радиоактивных отходов (отдельно рекомендуется отметить сведения о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы и положительного заключения государственной экспертизы, а также их соответствующие реквизиты);
  • - приемке в установленном порядке в эксплуатацию хранилища радиоактивных отходов с реквизитами соответствующих документов;
  • - мерах по изоляции радиоактивных отходов;
  • - проведении мониторинга состояния компонентов окружающей среды на участке размещения радиоактивных отходов;
  • - наличии природоохранной документации.

В качестве примеров материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности в области атомной энергии следует привести следующую проектную документацию:

  • - сооружение опытно-промышленного энергоблока с реакторной установкой на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем;
  • - строительство хранилища для безопасного хранения препаратов государственного радиевого фонда России;
  • - на эксплуатацию исследовательской ядерной установки (исследовательского ядерного реактора);
  • - на осуществление деятельности в области использования атомной энергии. Эксплуатация энергоблока № 1 Нововоронежской АЭС-2 ОАО «Концерн Росэнергоатом»;
  • - эксплуатация I очереди стационарного объекта, предназначенного для захоронения радиоактивных отходов - приповерхностного пункта захоронения твердых радиоактивных отходов (включая материалы оценки воздействия на окружающую среду);
  • - обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при их транспортировании и использование ядерных материалов при проведении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
 
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   След >
 

Популярные страницы