ЧТО ДЕЛАТЬ «ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СВЕРХДЕРЖАВЕ»

Россия может жить и развиваться только на основе научных исследований и разработок. Иначе сырьевая Россия погибнет³⁰⁸.

Жорес Алферов

Мир стремительно меняется. Возобновляемая энергетика в сочетании с мерами по повышению энергоэффективности и развитием альтернативного транспорта коренным образом преобразует мировой энергетический уклад. Начинается закат эры углеводородов. Потенциал возобновляемой энергетики, который может быть задействован при существующем уровне развития техники, существенно превышает глобальный энергетический спрос. Капитальные и операционные затраты в строительстве и эксплуатации объектов возобновляемой энергии снизились до такого уровня, что она стала экономически конкурентоспособной.

Энергетическая сверхдержава

Россия сегодня прочно занимает место сырьевого придатка промышленно развитых стран и сильно зависит от мировых рынков углеводородов. Доля валютных поступлений от экспорта нефти, газа и продуктов их переработки в общем объеме российского экспорта составляет порядка 68%³⁰⁹, нефтегазовые доходы — это 50% доходов федерального бюджета³¹⁰. Судьбоносную важность для России сырьевых рынков подчеркивает тот факт, что новостные ленты отводят публикациям биржевых котировок цен на нефть самые видные места.

Сырьевой сектор российской экономики является основой материального благополучия российского общества. По сравнению с 1990-ми гг. государству удалось существенно увеличить

бюджетные поступления от нефтегазовой отрасли, которые посредством распределительных механизмов направлялись на решение социальных проблем, способствовали повышению благосостояния граждан. Теперь данная основа подтачивается, развитие альтернативной энергетики сокращает сферу приложения углеводородов, сырьевые рынки становятся все менее стабильными, и ценовое давление будет сопровождать сырьевых предпринимателей до самого конца.

Позиционирование России в мире в качестве «энергетической сверхдержавы» было стратегической ошибкой. Страны, богатые сырьевыми ресурсами, продают на конкурентных международных рынках свои товары. Даже если бы Российская Федерация была единственным продавцом «эксклюзива», подчеркивание своей энергетической исключительности — весьма сомнительный маркетинговый прием. С покупателями нужно обходиться нежнее. В условиях высокой конкуренции за рынки сбыта в сырьевом секторе и возрастающего давления на сам сектор со стороны альтернативной энергетики подобные «позы исключительности» выглядят просто-напросто жалко. К тому же объемы российского экспорта углеводородов при международных сопоставлениях отнюдь не поражают воображение. Размер всех наших зарубежных поставок нефти за год в денежном выражении сопоставим с выручкой всего лишь одной компании Apple. Теперь даже этот небольшой по глобальным меркам ручеек начинает пересыхать.

В предыдущих главах мы рассматривали возможные сценарии развития возобновляемой энергетики и соответствующие перспективы сырьевых отраслей. Как и на всяком крупном рынке, временные и ценовые прогнозы здесь стоят недорого: посмотрите на высокооплачиваемых аналитиков, предсказывающих цены валют, акций или сырья к тому или иному сроку, — частота попадания в цель у них стремится к нулю. Поэтому я осторожно, в качестве довольно вероятного сценария, осмелюсь предположить, что в течение ближайших десяти лет мировые сырьевые рынки будут подвержены своим «обычным» колебаниям, которые мы наблюдаем на протяжении всей их истории. По прошествии этих десяти лет может начаться более явное сокращение спроса с последующим нарастанием его падения. Причиной такого развития станет отказ от использования углеводородного топлива при создании новых объектов электрической генерации и замещение выбывающих мощностей возобновляемыми источниками, а также рост энергоэффективности мировой экономики и переход на альтернативные виды топлива (электромобили) в сегменте легкового наземного транспорта. Поэтому нынешняя модель экономики страны, которая описывается фразой «нефть в обмен на продовольствие» или, как стали говорить в Новейшее время, «нефть в обмен на удовольствие», не имеет перспектив.

К сожалению, данные вызовы не вполне осознаются в России на правительственном уровне. Достаточно упомянуть заявления нашего президента о неконкурентоспособное™ возобновляемой энергетики или запись в твиттере Минэнерго в феврале 2015 г.: «Пока мы исходим из того, что промышленной альтернативы углеводородному сырью все-таки нет». Правительство не видит очевидных фактов или зарывает голову в песок. Ввод новых мощностей в одной только мировой ветроэнергетике за один лишь 2014 г. в объеме, превышающем все мощности российской гидроэнергетики, — это ли не промышленная альтернатива?

Для России ситуация осложняется еще и тем, что наш основной, европейский рынок, на который направляется большая часть российских нефтяных и газовых потоков, сделал однозначный выбор в пользу чистой энергии и движение в этом направлении будет происходить на нем быстрее, чем в среднем в мире. Переориентация экспортных поставок на азиатские рынки требует значительных капитальных инвестиций в транспортную инфраструктуру, при этом оправданность таких вложений также неочевидна. И Китай, и Индия ускоренными темпами развивают возобновляемую энергетику, и не факт, что к моменту создания необходимых транспортных мощностей они будут нужны. Точнее, никто не откажется от покупки сырья, но вот какой ценой?

В связи с этим колоссальные инвестиции в разработку новых все более сложных и капиталоемких месторождений, предполагаемые нефтяными и газовыми компаниями, связаны с повышенными рисками. Особенно это опасно в нашем случае. Высокая доля государственного бизнеса в сырьевом и финансовом секторе России, использование средств Фонда национального благосостояния для финансирования нефтегазовых проектов фактически способствует тому, что данные риски ложатся не на «акционеров» и менеджеров сырьевых монополий, а «размазываются» по всему обществу.

Аппетиты менеджеров от нефтянки весьма высоки, приятно работать с большими бюджетами, особенно когда деньги чужие. Глава Роснефти, И. Сечин, говорит об «объективном факте — новая нефть дается трудно и требует как инноваций, так и крупных инвестиций, а значит, и адекватных цен»³¹¹. В том и состоит проблема будущего сырьевых рынков, что необходимые все более крупные инвестиции для добычи нефти и газа со все более высокой себестоимостью могут и не оправдаться «адекватной», сиречь высокой, ценой. В таком случае мы получим повторение ситуации второй половины 1980-х гг., когда «ускорение» обернулось кладбищами недостроенных (ненужных) объектов капитального строительства. Надеюсь, я достаточно подробно раскрыл существующие на рынках тенденции, чтобы убедить читателей в ненулевой вероятности подобного развития событий. Соответственно, хотелось бы, чтобы государственная политика учитывала также и неблагоприятный для сырьевых отраслей вариант динамики энергетического рынка.

Нефтегазовый сектор важен для России не только в плане экспортных валютных поступлений, но и по той причине, что на нефтегазовую отрасль завязана существенная доля отечественной промышленности. Количество рабочих мест в сырьевых и смежных отраслях исчисляется миллионами. Разумеется, дальнейшее развитие разведки, добычи и соответствующих технологий важно для страны. В то же время при крупных новых вложениях государственного бизнеса в сырьевых отраслях следовало бы более прозрачно очерчивать круг ответственных за принимаемые решения.

Кроме того, крупным российским нефтегазовым компаниям, пожалуй, пришло время задуматься о диверсификации бизнеса, если не о будущем перепрофилировании. Посмотрите на китайский гигант 8торес, который «уже готовится к временам, когда продажа топлива станет “не ключевой” деятельностью», а сеть его заправочных станций и находящихся при них магазинов будет торговать в большей степени потребительскими товарами, нежели ТОПЛИВОМ³¹².