АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ С УЧЕТОМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВА, БИЗНЕСА И НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА

Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла ряд резолюций и одобрила кампании, целиком посвященные молодежи, т.е. лицам в возрасте 15—24 лет, а Секретариат контролирует проведение программ и информационных кампаний (табл. 7).

Таблица 7

Деятельность ООН в части декларации интересов молодежи мира

Год

Документ (акция, действие)

Содержание

1965 г.

Утверждена Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами

Подчеркнута важная роль молодежи в современном мире

1985 г.

Объявлен Международный год молодежи

Утверждены руководящие принципы дальнейшего планирования и глобальная долгосрочная стратегия по вопросам занятости молодежи

1995 г.

Принята Всемирная программа действий в интересах молодежи на период до 2000 г и на последующий период

Утверждена международная стратегия решения проблем молодых людей и расширения возможностей их участия в жизни общества

1998 г.

Принята Лиссабонская декларация по вопросам молодежной политики и программам

Сформулированы рекомендации по действиям на национальном, региональном и мировом уровнях

1999 г.

12 августа провозглашено Международным днем молодежи

Рекомендовано организовать информационно-пропагандистские мероприятия в поддержку Дня в целях повышения информированности о Всемирной программе действий в интересах молодежи

Правительства на регулярной основе включают молодежь в состав своих делегаций на сессии Генеральной Ассамблеи и другие форумы под эгидой ООН

На Саммите тысячелетия главы государств и правительств в своей Декларации тысячелетия постановили «разрабатывать и осуществлять стратегии, дающие молодым людям повсеместно реальную возможность находить достойную и продуктивную работу». В 2001 г. по просьбе Генерального секретаря была создана Сеть по обеспечению занятости молодежи, которая является совместной инициативой ООН, МОТ и Всемирного банка по претворению в жизнь обязательств, принятых на Саммите. «Всемирная Программа действий, касающихся молодежи, до 2000 г. и на последующий период»[1] служит нормативной базой и содержит практические указания для развертывания национальных и международных мероприятий, направленных на улучшение жизни молодого поколения во всех странах мира.

Программа по молодежи реализуется соответствующим отделом ООН. Одна из главных задач отдела составлять отчеты о глобальном положении молодежи. Во «Всемирном докладе по вопросам молодежи 2005 год» было предложено сгруппировать 15 приоритетных областей Всемирной программы действий, касающейся молодежи, в 3 основные группы вопросов, по которым в соответствии с резолюцией 62/126 Генеральной Ассамблеи Генеральным секретарем подготовлены доклады: «Молодежь в мировой экономике»[2], «Молодежь и ее благополучие», «Молодежь в гражданском обществе»[3].

Всемирный молодежный отчет 2007[4]° посвящен прогрессу и проблемам в переходном периоде у подростков.

Восемь целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия, предусматривают достижение различных показателей — от сокращения к 2015 г. вдвое масштабов крайней нищеты до прекращения тенденции к распространению ВИЧ/СПИДа к этому же сроку. Цели в области развития:

  • 1. Ликвидация крайней нищеты и голода.
  • 2. Обеспечение всеобщего начального образования.
  • 3. Поощрение равенства мужчин и женщин и расширение прав и возможностей женщин.
  • 4. Сокращение детской смертности.
  • 5. Улучшение охраны материнства.
  • 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими заболеваниями.
  • 7. Обеспечение экологической устойчивости.
  • 8. Формирование глобального партнерства в целях развития.

Отчет «Молодежь и цели в области развития Декларации

тысячелетия»[3] подчеркивает, как молодые люди могут быть включены в реализацию стратегий, которые разрабатывают государства и ООН. Молодежный отдел ООН работает в тесном сотрудничестве с отделом по техническому сотрудничеству Департамента по социальной политике и развитию. Цель этого отдела — трансформировать международные соглашения в практические стратегии и программы на национальном и региональном уровнях. В результате работы создается двухпоточный обмен: с одной стороны, происходит соединение практик, исследований и тенденций и передача этого опыта, с другой стороны, межгосударственный диалог и процесс принятия решений. Содействие достижению целей Организации оказывают корпорации, фонды, гражданское общество.

Тематическая Группа ООН по молодежной политике, которую в данный момент возглавляет ЮНФПА, с 2006 г. сотрудничает с Правительством РФ по вопросам разработки системы мониторинга и оценки реализации молодежной политики (табл. 8).

Проекты, осуществляемые при содействии ЮНФПА в Российской Федерации, непосредственно направленные на молодежь

Таблица 8

Период

реализации

Название проекта

Краткая информация о проекте

2000-2002 гг.

»Репродуктивное здоровье и права молодежи в Российской Федерации»

Направлен на улучшение репродуктивного здоровья молодежи в Москве, Санкт-Петербурге, Твери, Томске, Барнауле и Новосибирске путем оказания содействия федеральным и региональным органам власти в разработке политики в области здравоохранения

2001-2005 гг.

»Укрепление комплексной системы охраны репродуктивного здоровья в Смоленской области»

Улучшение доступа населения, особенно молодежи, к информации и услугам в области репродуктивного здоровья, а также повышение профессиональных навыков медицинских работников

2006-2008 гг.

»Повышение потенциала организаций, работающих по принципу «Равный — Равному» в реализации программ изменения поведения»

Развитие национальной молодежной сети «Равный — Равному»; повышение информированности молодежи; повышение потенциала молодежных инициатив в реализации образовательных программ по принципу «Равный — Равному»

Политика молодежного развития является основной частью миссии Совета Европы с момента его основания[6].

Молодежная политика Совета Европы постулирует как цель социальную задачу молодежного перехода — «возможность молодым людям быть активными гражданами в социальном плане, а также в трудовом»[7].

Реализует молодежную политику Совета Европы Директорат молодежи и спорта, расположенный в Европейском молодежном центре в г. Страсбурге. Совместный Совет состоит из двух частей — Европейского руководящего комитета по делам молодежи (CDEJ) и Консультативного Совета по делам молодежи (АС). Совместный Совет отвечает за реализацию молодежной политики Совета Европы, определяет направления деятельности в области молодежи. Его задача — обеспечение сотрудничества в молодежной сфере, формулирование задач и предложений по вопросам молодежной политики, разработка программ, охватывающих весь сектор.

Кроме того, существует Программный комитет по вопросам молодежи, главной задачей которого является экспертная оценка заявок молодежных организаций в Европейский молодежный фонд.

Важнейшую роль в реализации образовательных программ играют Европейские молодежные центры Совета Европы. Первый Европейский молодежный центр был открыт Советом Европы в Страсбурге в 1972 г. Европейские молодежные центры ежегодно разрабатывают программу, которая включает в себя 40—50 мероприятий совместно с международными молодежными организациями и другими ассоциациями.

В добавление к учебным сессиям Европейские молодежные центры проводят симпозиумы и конференции раз или два в год, еще проводятся четырехнедельные курсы английского, арабского, испанского, итальянского, немецкого, русского и французского языков.

Европейский молодежный фонд, основанный в 1972 г., является подразделением Совета Европы. Он обеспечивает финансовое сопровождение обучающим программам и выпуску информации для молодежи, включающим видео-, аудиопродукцию, выставки, веб-сайты и другие материалы; предоставляет ежегодные гранты для покрытия основных административных расходов по управлению и содержанию международных негосударственных молодежных организаций.

Первая фаза сотрудничества в рамках программы Партнерства между Европейской Комиссией и Советом Европы в молодежной сфере, начавшаяся в 1998 г., характеризовалась соглашениями, которые касались определенных сфер деятельности, тренинга молодежных работников, также исследований молодежи и сотрудничества с регионом Средиземного моря[8].

Партнеры договорились совместно реализовывать такие программы, как Европейская молодежная кампания в интересах многообразия, прав человека и участия «Все различны — все равны»; проводить курсы для молодежных работников на тему Европейской гражданственности в рамках программы «Молодежь»; проводить программы в кооперации с уполномоченным ресурсным центром «SALTO»', сотрудничать в рамках кооперации с регионом Средиземноморья; образовательные программы для молодежных работников на звание магистра в области Европейских молодежных знаний на базе девяти европейских университетов; ряд программ, ориентированных на развитие молодежной политики в Российской Федерации, с Восточной Европой и Кавказским регионом, Юго-Восточной Европой.

Важным элементом сотрудничества является проведение «Продвинутых Тренингов для Тренеров в Европе», длительность которых около двух лет, где идет полный процесс погружения в учебный процесс. Создан единый пул молодежных тренеров.

В рамках партнерства действует Виртуальный Европейский центр знаний по молодежной политике, скорее известный под его английским названием «European Knowledge Center for Youth Policy»[9]. Центр знаний является основным инструментом реализации Белой книги Европейской комиссии «Новые стимулы для молодежи Европы» и призван содействовать процессам принятия решений в европейской молодежной политике.

Несмотря на значительные успехи сотрудничества, существуют серьезные проблемы. Продолжение этой работы неоднократно ставилось под сомнение как с российской стороны, так и со стороны Совета Европы. Во-первых, молодежная политика является частью политики субъектов международных отношений, и часто стереотипы времен «холодной войны» накладывают свой отпечаток на молодежную сферу. Во-вторых, у обеих сторон отсутствует системное представление о возможных стратегии, формах и методах сотрудничества. Европейские институты во многом живут представлениями о России 1990-х гг., когда стратегия в ее отношении выстраивалась как политика помощи и развития. Российские же институты не имеют сформированного представления о принципах реализации молодежной политики в Европе и не могут соотнести свои представления о сотрудничестве с представлениями партнеров. На преодоление существующих проблем направлена Рамочная программа сотрудничества Российской Федерации и Совета Европы на период 2009—2012 гг.

Основы молодежной политики ЕС представлены в табл. 9.

Основы молодежной политики Европейского Союза

Нормативно-правовые

документы

Пояснения

Белая книга «Новые стимулы для молодежи Европы», принята Европейской комиссией (2001 г.)

Содержит основные приоритетные направления развития молодежной политики в Европе на ближайшую перспективу. Не является законодательным документом, тем не менее, распространяется среди институтов Европейского Сообщества и принимается Европейской комиссией.

Предлагает: применение открытого метода координации в сфере молодежи и лучший учет «молодежного» измерения в других политических инициативах

Европейский молодежный пакт, принятый Европейским Советом (2005 г.)

Мероприятия и проекты, предпринимаемые в рамках данного международного соглашения, учитывают Европейские стратегии занятости и социального включения и ориентированы на рабочую программу «Образование и профессиональная подготовка — 2010». Соглашение направлено на повышение качества обучения и профессиональной подготовки, улучшение возможностей для мобильности, профессиональной занятости и социальной включенности молодых европейцев

Коммюнике Европейской комиссии «Поддержка полноценного участия молодых людей в сфере образования занятости и обществе» (2007 г.)

Призывает к поддержке и финансированию молодежи, чтобы улучшить образование, повысить занятость, участие в социальной жизни, укрепить здоровье и активную гражданскую позицию. Выдвигает на первый план потребность в улучшении условий труда и сокращении безработицы, повышение полного участия в общественной жизни молодых управленцев, предпринимателей и работников

Рамки Европейского сотрудничества в сфере молодежи были разработаны в июне 2002 г. на основании Белой книги и дополнены в 2005 г. Европейским молодежным пактом.

Каждая страна-член назначает координатора, который должен действовать как контактное лицо для Комиссии по вопросам, относящимся к молодежи. Совет Министров устанавливает общие руководящие принципы и цели по каждой теме и утверждает мониторинговые процедуры и, где необходимо, критерии, основанные на индикаторах.

Европейская комиссия ответственна за периодический мониторинг и оценку. Европейский парламент играет ведущую роль в этом процессе и в мерах по мониторингу. Экономический и социальный комитет, а также Комитет Регионов также должны иметь возможность давать заключения.

С молодежью проводятся консультации по приоритетным темам и мерам по их развитию «участия» (термин «participation», переводимый далее как «участие», обычно понимается как «активное участие молодежи в общественной жизни»).

15 ноября 2006 г. решением № 1719/2006/ЕС Европейского Парламента и Совета Европейского Союза была утверждена Программа «Молодежь в действии». Она является законодательной базой для поддержки неформального образования молодежи в Европе и реализовывается с 2007 по 2013 г.

Программа «Молодежь в действии» дает молодежи возможность получить умения и навыки. Она является инструментом неформального и внеформального образования в Европе. Неформальное образование касается обучения, которое происходит за рамками официальной системы образования. Внеформальное образование — в основном обучение на практике. В молодежном секторе внеформальное образование осуществляется через молодежные инициативы и при организации досуга, в волонтерской деятельности и работе с группами ровесников.

Каждый, кто принимает участие в проектах Программы «Молодежь в действии», получает сертификат «Молодежный паспорт», в котором обозначен опыт неформального и внеформального образования, полученный в результате реализации проекта.

Для достижения своих целей Программа «Молодежь в действии» располагает 5 операционными подпрограммами, которые называются Акциями (табл. 10).

За беспрепятственную реализацию Программы «Молодежь в действии» отвечает Европейская комиссия. Она регулирует бюджет и устанавливает приоритеты, определяет целевые аудитории и критерии Программы, оценивает проведение в целом, результаты и развитие Программы на европейском уровне. Каждая страна — участница Программы сформировала Национальное агентство, связующий элемент между Европейской комиссией, грантополучателем на национальном, региональном и местном уровне и самой молодежью.

Молодежное движение, вылившееся впоследствии в создание Международной молодежной палаты, зародилось еще в 1915 г. В 1944 г. в городе Мехико была проведена первая международная конференция, на которой был избран первый президент Международной молодежной палаты, Рауль Гарсиа Видал. Международную молодежную палату сформировали: Коста-Рика, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама и Соединенные Штаты Америки. Двумя годами позже, в феврале 1946 г., в Панаме был проведен первый Всемирный Конгресс. Делегаты из 16 различных стран приняли временную конституцию.

Сегодня членами Молодежной палаты являются более 500 тыс. молодых лидеров в политике и бизнесе, представляющие более 8 тыс. местных организаций в 132 странах мира.

Членом Международной молодежной палаты может стать человек от 18 до 40 лет. С целью упрощения администрирования страны и территории разделены на четыре района: Район Л — Африка, Район В — Азия Акции Программы «Молодежь в действии»

Название акции

Название подакции, входящей в акцию

Акция 1 — Молодежь для Европы

1.1. Молодежные обмены

1.2. Молодежные инициативы

1.3. Молодежные демократические проекты

1.4. Тематические сети

Акция 2 — Европейская Волонтерская Служба (ЕВС — EVS)

Акция 3 — Молодежь в мире

3.1. Сотрудничество со странами — соседями ЕС

3.2. Сотрудничество с другими странами мира

Акция 4 — Системы поддержки молодежи

4.1. Поддержка организаций европейского масштаба, которые работают в молодежной сфере

4.2. Поддержка Европейского молодежного форума

4.3. Тренинги и развитие сетей лидеров молодежных организаций

4.4. Проекты, направленные на внедрение инноваций и повышение качества

4.5. Информационная деятельность для молодежи и лидеров молодежных организаций

4.6. Партнерство

4.7. Поддержка структур Программы

4.8. Дополнительная оценка Программы

Акция 5 — Поддержка европейского сотрудничества в молодежной сфере

5.1. Встречи молодежи и людей, ответственных за молодежную политику

5.2. Поддержка деятельности в сфере расширения знаний о жизни молодежи

5.3. Сотрудничество с международными организациями

и Океания, Район С — Северная, Центральная, Южная Америка и Ка- рибские острова, Район D — Европа.

Международная молодежная палата проводит для членов Национальных Палат различные бизнес-семинары, тренинги и деловые игры для приобретения навыков лидерства и развития новых личных связей с коллегами из других стран.

В 1992 г., 12 января, была зарегистрирована Московская молодежная палата, которая впоследствии и стала центром по созданию Российской молодежной палаты (РМП) в России. Создав организацию внутри страны, РМП приступила к процедуре вступления в Международную молодежную палату и за два года прошла три обязательных этапа.

В 1992 г. Российская молодежная палата получила свой первый официальный статус потенциального члена Международной палаты. На Всемирном Конгрессе Молодежных палат в г. Кобе (Япония) Российская молодежная палата добилась статуса полного официального члена в международном движении Молодежных палат.

На сегодняшний день Российская молодежная палата включает в себя 13 региональных палат, которые объединяют более 400 молодых лидеров. Среди программ Российской молодежной палаты:

  • • учреждение премии творчества инвалидов «Филантроп»;
  • • реализация программы занятости молодых специалистов;
  • содействие молодым предпринимателям, помощь детскому мульт- фестивалю «Золотая рыбка», фестивалю «Киношок»;
  • • поддержка и развитие Молодежных палат в Армении, Грузии, Киргизии, Узбекистане, Украине.

Совет Баренцева Евро-Арктического региона. Основа Баренцева сотрудничества была заложена в 1993 г., когда министры иностранных дел стран-участниц и представители Европейской комиссии подписали Киркенесскую декларацию. На правах постоянных членов в Совет вошли Дания, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Финляндия и Швеция, а также Комиссия европейских сообществ, и девять государств — Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Польша, региональный совет, членами которого являются губернаторы сотрудничающих областей.

В рамках Баренцева Евро-Арктического сотрудничества действуют 6 рабочих групп, одна из которых — Рабочая группа по молодежной политике Баренцева Евро-Арктического региона (Barents Euro Arctic Working Group on Youth Policy (WGYP)). В число ключевых задач рабочей группы входит:

работа в качестве экспертного органа Баренцева Совета по вопросам, связанным с молодежной политикой;

  • • сотрудничество с другими органами Баренцева Совета и Регионального совета по вопросам, связанным с молодежной политикой;
  • • развитие региональных исследований в области молодежи;
  • • подготовка для Баренцева Совета вопросов, касающихся условий жизни молодых людей в регионе, особенно представителей малых народностей;
  • • реализация специальных проектов и программ, касающихся гражданского общества в рамках молодежной политики;
  • • создание возможностей для молодежных обменов между местными молодежными группами;
  • • изучение возможностей предоставления поддержки для международного сотрудничества между молодежными работниками, молодежными организациями и группами из таких источников, как Европейский союз, Совет Европы, национальные фонды; изучение возможностей для международного сотрудничества между молодежными работниками, организациями и группами как в Баренц- регионе, так и за его пределами;
  • • стимулирование сотрудничества между информационными структурами в молодежной сфере Баренц-региона;
  • • Российская Федерация председательствовала в СБЕР в 2008—2009 гг. Однако за период 2008 г. в рамках молодежного сотрудничества не было реализовано ни одного мероприятия, не проведено ни одной встречи в Российской Федерации. Из этого можно сделать вывод, что данное направление сотрудничества в настоящее время не является приоритетным, а на его развитие не выделяется соответствующего финансирования. Для изменения ситуации необходимо, чтобы развитием сотрудничества занялись регионы, непосредственно в нем заинтересованные, а именно Мурманская и Архангельская области. Со стороны федеральных органов власти важным для развития сотрудничества окажется выделение данного направления в качестве одного из приоритетов и оказание финансовой поддержки на основании принципа софинансирования.

Совет государств Балтийского моря (СГБМ) — единый политический форум для регионального межправительственного сотрудничества. В состав участников Совета входят 11 государств региона Балтийского моря, а также Европейская комиссия.

Под эгидой Совета действует около 60 различных структур, наиболее значимыми из которых являются Парламентская конференция Балтийского моря, Конференция по субрегиональному сотрудничеству, Союз балтийских городов, Ассоциация торговых палат, Консультативный совет деловых кругов Балтийских стран и ряд других.

В рамках СГБМ существует 7 постоянно действующих рабочих групп и организационный комитет «Арс-Балтика». Одной из этих групп является Рабочая группа по делам молодежи региона Балтийского моря.

По инициативе Финляндии в 1998 г. состоялась 1-я министерская Конференция по сотрудничеству стран Балтии в молодежной сфере, где и было принято решение о создании Секретариата по делам молодежи региона Балтийского моря при Региональном молодежном совете Шлезвиг-Гольштейна в Киле (Германия). На 2-й Конференции министров по делам молодежи СГБМ в 2002 г. было решено создать Рабочую группу по делам молодежи (РГДМ). Европейская комиссия, а также Детский отдел обладают статусом наблюдателя в РГДМ. Целью РГДМ является активизация участия молодежи в развитии демократического, плюралистичного гражданского общества в странах Балтийского региона. На федеральном уровне молодежному сотрудничеству в Балтийском регионе уделяется мало внимания. Причиной этому служит в основном региональный характер сотрудничества, обусловленный потребностями конкретных регионов.

Выводы

Система европейских институтов молодежной политики прошла долгий путь становления и развития. В современном виде она представляет собой сложно организованный, но эффективный механизм реализации молодежной политики, основные принципы которого могут оказаться полезными при определении инновационных путей развития молодежной сферы в России.

Главную роль в европейской молодежной политике сыграл Совет Европы. Органом, реализующим молодежную политику Совета Европы, выступает Директорат по делам молодежи и спорта.

Необходимо отметить, что в процессе разработки и реализации европейской молодежной политики ЕС выполняет функцию координатора политики как внутри Союза, так и за его пределами, обеспечивает финансовую поддержку европейских программ и проектов для молодежной сферы на основе Открытого метода координации.

В деятельности европейских наднациональных структур в отношении молодежи можно выделить такие основные направления, как образование, свобода передвижения, занятость и профессиональная подготовка, вовлечение молодежи в добровольческую деятельность, освоение молодыми людьми информационных технологий, культурное развитие, сближение молодежи стран — членов ЕС и других государств, поощрение гражданской активности молодежи, образование в области защиты прав человека, содействие межкультурному диалогу.

Интерес для России представляют следующие подходы и практики реализации молодежной политики:

  • система оплаты образования в ЕС (на долю образования члены ЕС выделяют от 9 до 16% госбюджета). В большинстве стран с платным высшим образованием семьи с высоким или средним достатком вносят относительно более высокую плату, чем малообеспеченные, которые полностью или частично освобождаются от платы за обучение посредством грантов, займов, пособий, налоговых льгот. Опыт дифференцированного подхода к оплате высшего образования представляет определенный интерес для России, но у нас в стране реальный уровень своих семейных доходов граждане нередко скрывают;
  • интеграционные образовательные программы ЕС («Эразм», «Комет», «Сократ», «Леонардо да Винчи», «Минерва» и др.), направленные на «обмен» студентами, преподавателями и молодыми учеными, совершенствование их языковой практики и квалификации, формирование единого информационного пространства. Некоторые программы выходят за рамки Европы (например, «Молодежь Европы», направленная на развитие сотрудничества европейских молодежных организаций со странами Восточной Европы, Закавказья, Латинской Америки). Возможно создание в России некоего аналога таких программ для усиления молодежных контактов со странами СНГ, направленных в перс пективе на формирование пророссийской интеллектуальной элиты в постсоветских государствах. Возможны такие действия, как квота для студентов из СНГ в российских вузах, обмен студентами и преподавателями, финансирование совместных научных исследований, создание молодежного интернет-портала стран — членов СНГ;
  • финансирование молодежных проектов посредством специально созданного Европейского молодежного фонда (возможно создать такой фонд для обеспечения молодежной политики России или для поддержки совместных проектов на постсоветском пространстве);
  • программы и проекты, нацеленные на воспитание солидарности между народами и толерантности, борьбу с ксенофобией, вовлечение молодых людей в диалог культур и конфессий, адаптацию мигрантов, представляются особенно актуальными для России с ее многонациональным и поликонфессиональным населением (могут осуществляться как на внутрироссийском уровне, так и между членами СНГ). В Европе такие программы реализуются в основном силами различных неправительственных организаций при координирующей роли государственных структур и охватывают молодых людей из числа представителей коренных групп и мигрантов, а также преподавателей и экспертов.

Система международного молодежного сотрудничества в РФ

Таблица 11

Формы

сотрудничества

Европа

Интеграционные образования с участием России

Дальнее

зарубежье

Соотечественники

Двустороннее сотрудничество

Федеративная Республика Германия

Французская Республика Республика Италия

Финляндская

Республика

Фламандское

сообщество

Королевство

Бельгия

Двустороннее сотрудничество в рамках СНГ со следующими странами:

Республика Беларусь Республика Казахстан Киргизская Республика

Республика Таджикистан Украина

Азербайджанская Республика

Китайская

Народная

Республика

Республика

Корея

США

Япония

Индия

Поддержка

программ

молодежных

организаций

Многостороннее

сотрудничество

Совет Европы

Европейский

союз

Совет Баренцева Евро-Арктичес- кого региона Совет государств Балтийского моря

Содружество Независимых Государств ШОС

Проведение крупных молодежных мероприятий

В 2008 г. в РФ была выработана новая система международного молодежного сотрудничества (табл. 11).

Очевидно, что сотрудничество с вышеописанными структурами, институтами, а также использование механизмов международного молодежного сотрудничества, принятых в Европе, в силу комплексности и многоплановости используемых подходов не могут находиться в ведении какой-либо одной национальной структуры. Поэтому распределение ответственности за реализацию отдельных направлений сотрудничества производится между различным национальными операторами.

Вызывает интерес тот факт, что обеспечивает развитие знаний и распространение информации о реальном состоянии молодежной сферы в странах-членах и странах — партнерах Совета Европы и ЕС Европейский центр знаний по вопросам молодежной политики. Центр знаний создан в рамках Партнерства Совета Европы и Европейской комиссии по вопросам исследований в области развития молодежной сферы и представляет собой сеть взаимодействующих экспертов из стран — членов и стран — партнеров данных международных институтов. Основой работы Центра выступает деятельность по созданию аналитической базы и базы результатов научных исследований для усиления информационного обмена и конструктивного диалога по вопросам развития молодежной сферы в Европе.

Европейская молодежная политика является наиболее проработанной в современной системе политических и международных отношений, а практики вовлечения в процессы реализации европейской молодежной политики общественных структур и самой молодежи по праву считаются одними из наиболее успешных с точки зрения эффективности.

  • [1] Источник: Официальный сайт ООН — www.un.org/youth [Электронный ресурс] —дата обращения 20.09.2011.
  • [2] Доклад Генерального секретаря «Цели и показатели оценки прогресса молодежи вглобальной экономике». Генеральная Ассамблея. Экономический и СоциальныйСовет. А/62/61-Е/2007/7 и Add Л
  • [3] Там же.
  • [4] Источник: Официальный сайт ООН http://www.un.org/esa/socdev/unyin/wyr07.htm[Электронный ресурс] — дата обращения 20.09.2011.
  • [5] Там же.
  • [6] Eberhard Laurence, The Council of Europe and youth. Thirty years of experience. —France: Council of Europe Publishing, 2002. — 56 c.
  • [7] Youth policy indicators // Report of experts’ meetings. — France: Directorate of Youthand Sport of the Council of Europe European Youth Centre, 2003. — 40 c.
  • [8] Партнерство между Европейским Союзом и Советом Европы в молодежной сферевступает в новую фазу, Ханьо Шильд // Forum 21, European Journal on Youth Policy. —Франция: Council of Europe and European Commission, № 9, 2007. — 315 c.
  • [9] Источник: Интернет-портал EU-CoE youth partnership — www.youth-knowledge.net[Электронный ресурс] — дата обращения 20.09.2011.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >