ЦЕНОВЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ УСЛОВИЯ

По законодательству таможенные органы вправе потребовать подтверждения таможенной стоимости на ввозимый и вывозимый товар. Под нормальной стоимостью понимается цена аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в стране производителя или экспортера при обычном ходе торговли таким товаром. Возможность требования подтверждения стоимости товара закреплена в ст. 8 постановления ГД ФС РФ от 20.03.1998 № 2299-11 ГД «О Федеральном законе “О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами”». В частности, в ней говорится, что в случаях, если отсутствуют данные об экспортной цене товара или возникли сомнения в отношении сведений о ней, либо если имеются основания предполагать наличие ограничительной деловой практики в форме сговора в отношении экспортной цены товара, экспортная цена товара может быть определена федеральным органом власти, указанным в статье 3 вышеуказанного федерального закона, на основе всей имеющейся информации.

Стоимость товара по контракту, паспорту сделки и банковское подтверждение о валютном переводе по контракту могут оказаться недостаточными аргументами для подтверждения таможенной стоимости товара. На самом деле существует множество естественных рыночных факторов, обусловливающих цену товара ниже мировых среднестатистических цен или цен в стране производителями экспортера. Такими факторами могут быть более низкая конкурентная цена от производителя, предоставляемые скидки торговой фирмой- продавцом, производителем или субконтрактором (субподрядчиком), конкретной конфигурацией технологической системы и многие другие. Тем не менее данные аргументы могут быть недостаточными, и в этом случае можно предложить следующие варианты разрешения спора по поводу цены:

  • 1) подтвердить цену факсовой копией экспортной декларации от продавца. В этом случае необходимо попросить продавца предоставить факсовую копию экспортной декларации из страны продавца. Стоимость, указанная в данной декларации, является дополнительным подтверждением стоимости товара;
  • 2) предоставить от продавца и покупателя письма, подтверждающие данную стоимость товара;
  • 3) направить письмо-запрос в таможенный отдел валютного контроля для подтверждения соответствия цены среднемировым ценам на данный товар;
  • 4) действовать сообразно условиям поставки товаров в Россию.

Термины, определяющие условия поставки товаров подробно,

излагаются в Международных правилах толкования торговых терминов — Инкотермс[1]. Применение некоторых условий поставки товаров по Инкотермс в России имеет свою специфику.

Поставка товаров на условиях DDP[2] в Россию по контракту является в настоящее время условием с повышенным риском для продавца (нерезидента РФ). Данный риск вызван относительно сложным, с точки зрения иностранных компаний, процессом прохождения таможенных процедур в России и тем, что трудно точно определить размер таможенных платежей заранее, до заключения контракта или до момента прохождения таможенной очистки ввиду относительно частых изменений в ставках ввозных (импортных) таможенных пошлин и ввиду того факта, что коды ТН ВЭД и, соответственно, ставки ввозной пошлины для высокотехнологичного оборудования могут быть окончательно подтверждены только при прохождении импортной таможенной очистки.

Как правило, такой риск поставки берут на себя те продавцы, которые осуществляют поставку оборудования для проектов «под ключ» (turn-key projects), предполагающих поставку, монтаж и пуск оборудования в эксплуатацию продавцом, или же по контрактам, заключенным со своей дочерней компанией (резидентом РФ) в России.

Однако условия поставки DDP, или так называемые условия «от двери до двери» (door-to-door basis), часто используются для некоммерческих поставок, так как в этом случае вышеуказанные факторы незначительны.

Условия Ex Works (EXW) также приводят к большим затруднениям, так как покупатель-нерезидент обязан на свой страх и риск и за

3

свой счет получить экспортные лицензии, разрешения, а также осуществить прохождение экспортных таможенных формальностей в стране продавца.

Напротив, российские дистрибьюторы (резиденты РФ) стремятся заключать контракты на закупку товара на условиях Российского союза автостраховщиков (РСЛ) и условий FOB[3] с целью уменьшения расходов на перевозку

Рассмотрим порядок определения таможенной стоимости товара. Таможенная стоимость товаров — денежная стоимость товара, на основе величины которой начисляются таможенные пошлины, сборы и платежи на ввозимый в страну товар, определяется декларантом согласно правилам и методам таможенной оценки. Таким образом, таможенная стоимость используется для:

  • • обложения товара пошлиной;
  • • внешнеэкономической и таможенной статистики;
  • • применения иных мер государственного регулирования торгово- экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним.

Порядок определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ юридическими или физическими лицами, утвержден постановлениями Правительства РФ. Данный порядок приведен в соответствии с общими принципами системы таможенной оценки Генерального соглашения о тарифах и торговле {GeneralAgreement on Tariff and Trade, GATT).

Определение таможенной стоимости осуществляется следующим образом:

  • • по цене сделки с ввозимыми товарами;
  • • по цене сделки с идентичными товарами;
  • • по цене сделки с однородными товарами;
  • • вычитанием стоимости;
  • • резервным методом.

Основным методом определения таможенной стоимости является оценка по цене сделки с ввозимыми товарами. В качестве базы для определения таможенной стоимости принимается цена сделки непосредственно с ввозимыми товарами, подлежащими оценке. Под ценой сделки понимается как цена, фактически уплаченная, так и цена, подлежащая уплате за ввозимые товары. При использовании цены сделки для определения таможенной стоимости в нее включаются следующие расходы, если они не были ранее включены:

  • • на транспортировку ввозимых товаров до места их таможенного оформления, в том числе по погрузке, выгрузке, перегрузке и складированию товаров;
  • • на страхование;
  • • по выплате комиссионных и иных посреднических вознаграждений;
  • • стоимость контейнеров в случаях, если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
  • • стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, и т.д.

Таможенная стоимость вывозимых товаров определяется также в большинстве случаев на основе цены сделки с вывозимыми товарами. Таможенная стоимость декларируется таможенному органу РФ при перемещении товара через таможенную границу РФ.

Методы государственного таможенного регулирования внешнеторговой деятельности. Ограничения в экспорте и импорте приводят к тому, что экономическая система как динамическая система теряет те степени экономической свободы, которые могли бы положительно влиять на ее эволюцию и взаимодействие с мировой экономической системой. Ограничения в экспорте и импорте неминуемы в условиях современной мировой экономической системы, необходимости обеспечения экономической безопасности и национальных интересов, что приводит к поиску компромисса между вынужденными ограничениями:

  • • таможенно-тарифное регулирование посредством установления импортных и экспортных таможенных пошлин, утверждаемых постановлениями Правительства РФ и затем соответствующими приказами Государственного таможенного комитета РФ;
  • • нетарифное регулирование: количественные ограничения экспорта и импорта могут вводиться в исключительных случаях Правительством РФ в целях обеспечения национальной безопасности, выполнения международных обязательств РФ с учетом состояния на внутреннем товарном рынке и защиты внутреннего рынка РФ. Все финансовые потоки, связанные с товарными потоками во

внешнеторговой деятельности, подлежат контролированию. В связи с укреплением государственного валютного контроля импортер обязан обеспечить ввоз в Российскую Федерацию товара, эквивалентного по стоимости уплаченным за него денежным средствам в иностранной валюте, а в случае недопоставки товара — возврат указанных средств, ранее переведенных по импортному контракту иностранной стороне в сроки, установленные контрактом, но не позднее 90 дней.

Транспортная компания или перевозчик может обладать лицензией таможенного перевозчика, что расширяет возможности по оказанию логистических услуг для клиентов. Для перевозки внешнеэкономических грузов в Российской Федерации могут использоваться таможенные перевозчики, обладающие правами юридического лица и на основании лицензии Государственного таможенного комитета РФ имеющие право осуществлять перевозки при ввозе и вывозе внешнеторговых грузов под таможенным контролем.

Расчет общей суммы таможенных платежей при импортной таможенной очистке при выпуске в свободное обращение производится следующим образом:

где С — общая сумма таможенных платежей; Сп — сумма в размере ввозной (импортной) пошлины для товаров, облагаемых ввозными таможенными пошлинами (в долл. США); Са — сумма в размере начисленного акциза для подакцизных товаров, т.е. для товаров, облагаемых акцизами (в долл. США); Сндс — сумма налога на добавленную стоимость (НДС) (в долл. США).

Расчет суммы таможенных платежей и ее пересчет в доллары США производится исходя из ставок таможенных платежей и курсов иностранных валют к доллару США, действующих на день принятия грузовой таможенной декларации. Уплата таможенных платежей производится в иностранной валюте или в валюте РФ (в руб.), исходя из курса иностранных валют на день фактической уплаты таможенных платежей.

Расчет ввозной пошлины (формула расчета для товаров, в отношении которых установлены адвалорные (в %) ставки пошлин):

где Стов — таможенная стоимость ввозимого товара (в долл. США); Ст(П) — ставка ввозной пошлины в процентах от таможенной стоимости либо в долларах.

Расчет акциза (формула расчета для подакцизных товаров, в отношении которых установлены адвалорные (в %) ставки акциза):

где Ст(А) — ставка акциза в процентах от таможенной стоимости либо в долларах.

Расчет НДС:

где Ст (НДС) — ставка НДС, составляющая Х%.

В случае товаров, не облагаемых ввозными пошлинами и (или) акцизами, Сп = 0 и (или) Са = 0. Кроме того, за прохождение таможенных процедур необходимо оплатить таможенный сбор Ссб = 0,1% от таможенной стоимости товаров в валюте РФ и дополнительно в размере 0,05% от таможенной стоимости товаров в иностранной валюте или произвести суммарную оплату в размере 0,15% в иностранной валюте.

Анализ таможенной статистики внешнеэкономической деятельности — одна из типичных задач, которую приходится решать маркетологам. Она позволяет:

  • • определить натуральный и стоимостный объемы импорта и экспорта интересующего товара либо товарных групп ТН ВЭД;
  • • выявить динамику поставок и сделать выводы о сезонной структуре российского импорта-экспорта по заданным товарным группам;
  • • определить основных импортеров на исследуемом рынке, их доли в общем объеме импорта-экспорта, создать рейтинг, выявить особенности их работы (предпочитаемые таможенные терминалы, виды транспорта, условия поставки);
  • • дополнительно вычислить региональную структуру экспорта-импорта, характеризующую отраслевую специфику и экономическое развитие регионов России;
  • • сделать выводы о развитии той или иной отрасли экономики, разработать стратегию и тактику конкурентной борьбы на рынке.

  • [1] Инкотермс (англ. Incoterms, International Commerce Terms) — международныеправила по толкованию наиболее широко используемых торговых терминов в области внешней торговли. Международные торговые термины представляют собой стандартные условия договора международной купли-продажи, которые определены заранее в международно признанном документе, вступившие в силу с 1 января 2011 г.
  • [2] DDP (Delivered Duty Paid) — поставка с оплатой пошлины.
  • [3] FOB (англ. Free On Board — франко борт, букв, бесплатно на борт судна) —международный торговый термин Инкотермс, использующийся для обозначения условий поставки груза и определения стороны, на которуюложатся расходы по транспортировке, и (или) определения точки передачи ответственности за груз от продавца к покупателю.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >