Нотариат

Нотариат еще в меньшей степени, чем адвокатура, может быть назван «правоохранительным» органом, однако не упомянуть его в этом разделе было бы неправильно. Органы нотариата удостоверяют сделки (например, дарения, купли-продажи, долговые расписки и пр.), заверяют копии документов, подлинность подписи гражданина, удостоверяют юридические факты, выдают свидетельства о праве на наследство и так далее. В течение жизни практически каждый человек хоть раз обращался к нотариусу. Нотариат не является органом власти, но всякое произведенное нотариусом действие имеет юридическую силу для граждан и органов власти, если оно не оспорено в суде. Например, по предъявлении свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом, Федеральная регистрационная палата (орган Министерства юстиции) оформляет свидетельство о собственности на недвижимое имущество. Представитель в суде обязан предъявить нотариально заверенную доверенность, выданную доверителем на ведение дела.

В советское время все нотариальные конторы были государственными, а нотариусы назначались на должность государственным органом. После принятия Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденного ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, наравне с государственными появились частные нотариусы. Их полномочия одинаковы независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусами документы имеют одинаковую юридическую силу. В настоящее время большинство нотариусов ведут частную практику, но в малонаселенных районах еще работают государственные нотариальные конторы. В промышленных городах государственных контор практически нет.

На должность нотариуса назначается гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Министерство юстиции для приема экзамена формирует квалификационную комиссию и ведет Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой (http://notary.ru). Нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

В каждом субъекте РФ образованы Нотариальные палаты. Это организации, профессиональные объединения, основанные на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Нотариальная палата:

  • • представляет и защищает интересы нотариусов;
  • • оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности;
  • • организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса;
  • • обеспечивает повышение профессиональной подготовки нотариусов;
  • • возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности.

Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия:

  • • удостоверяют сделки;
  • • выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
  • • налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;
  • • свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;
  • • свидетельствуют подлинность подписи на документах;
  • • свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;
  • • удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;
  • • удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;
  • • удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
  • • удостоверяют время предъявления документов;
  • • передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;
  • • принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;
  • • совершают исполнительные надписи;
  • • совершают протесты векселей;
  • • предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;
  • • принимают на хранение документы;
  • • обеспечивают доказательства.

Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают нотариальные действия, описанные выше, а также выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение названных нотариальных действий поручается одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

Нотариальные действия от имени РФ на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений, уполномоченные на совершение этих действий.

Услуги нотариуса оплачиваются гражданами и организациями, заинтересованными в нотариальном действии. За сделки, для которых законодательством предусмотрена обязательная нотариальная форма (например, оформление завещания), нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, и частный нотариус взимают государственную пошлину по ставкам, установленным в ст. 333.24 НК.

За совершение действий, для которых законодательством не предусмотрена обязательная нотариальная форма, и государственный и частный нотариус взимают нотариальные тарифы в размере, установленном ст. 22.1 Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденного ВС РФ 11.02.1993 №4462-1.

Таким образом, для лица, которое обращается за нотариальным действием, не имеет значения, государственный или частный нотариус его выполняет. И полномочия, и взимаемые суммы одинаковы. Также и льготы по уплате государственной пошлины для физических и юридических лиц, предусмотренные НК, распространяются на этих лиц при совершении нотариальных действий как нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, так и нотариусом, занимающимся частной практикой.

Нотариусы часто участвуют в судебных разбирательствах в качестве свидетеля или третьего лица, не заявляющего своих требований. Это происходит, когда по ходу судебного процесса требуется подтверждение совершенного нотариального действия или дача показаний о состоянии лиц, участвующих в сделке. Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия также могут быть обжалованы в судебном порядке.

Нотариус не дает юридических консультаций и не представляет стороны в судебном процессе. Это полномочия юристов и адвокатов.

Отметим, что в некоторых странах (например, Сербия, Израиль и др.) адвокатам поручено выполнять нотариальные действия, и там это лицо имеет статус адвоката-нотариуса.

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >