ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ПРОИЗВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ БЛАГ
СУЩНОСТЬ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ (ЭКСТЕРНАЛИЙ), ИЗДЕРЖКИ И ВЫГОДЫ
Взаимодействие экономических субъектов рыночной экономики порождает внешние по отношению к рынку эффекты (экстерналии). Они имеют существенные последствия для благосостояния людей, механизма функционирования рынка, оптимального размещения ресурсов, эффективности рыночного равновесия.
Внешние эффекты — это не учтенные в цене блага побочные эффекты функционирования рынка, воздействующие на третьих лиц (или общество в целом), находящихся вне рыночной сделки. Они возникают в случаях, когда установленная рынком цена данного блага не отражает или реальных издержек производства, или его истинных выгод с точки зрения общества. При этом третья сторона либо несет издержки, либо получает выгоду.
Причины, по которым внешние эффекты не получают отражения в рыночных ценах, различны. У производителя, принимающего решение об объеме производства, нет стимулов для учета внешних эффектов, поскольку это может повысить цену и уменьшить объем производства и, соответственно, прибыль. В свою очередь, повышение цен за счет включения в них побочных эффектов не отвечает интересам потребителей, так как уменьшает величину спроса.
Не отражаясь в рыночных ценах благ, внешние эффекты представляются в виде разницы между издержками (выгодами) по осуществлению собственно рыночной операции и полными издержками (выгодами), которые учитывают и последствия внешних воздействий. Поэтому различают частные, внешние и общественные издержки и выгоды.
Частные издержки (PC) — это затраты участников рыночной операции, связанные с непосредственным производством блага. Включаемые в рыночную цену блага, они носят внутренний характер.
Внешние издержки (ЕС) — это затраты лиц, вызванные производством и потреблением данного блага, не принимающих участия в данной рыночной сделке. Не отражаясь в цене блага, они имеют внешний по отношению к ней характер.
Общественные издержки (SC) представляют собой совокупные затраты участников рыночной сделки и третьих лиц: SC = PC + ЕС (рис. 14.1).
Рис 14.1. Внешние, частные и общественные издержки
Изменения каждого вида издержек в виде их прироста, вызванного увеличением производства блага (AQ), представляют собой предельные частные издержки (МРС = A PC / A Q), предельные внешние издержки (МЕС = АЕС / AQ) и предельные общественные издержки (MSC = SC / AQ). Данные предельные издержки определяются как производные функций соответствующих издержек (рис. 14.2).
Рис. 14.2. Предельные внешние, предельные частные и предельные общественные издержки
Предельные общественные издержки также равны сумме предельных частных издержек и предельных внешних издержек, т. е. MSC= МРС + МЕС.
Частная выгода (РВ) — это увеличение благосостояния потребителя данного блага.
Внешняя выгода (ЕВ) — это рост благосостояния третьих лиц, вызванный производством и потреблением этого блага.
Общественная выгода (SB) представляет собой совокупную выгоду всех лиц, которых затрагивает производство и потребление данного блага: SB = РВ + ЕВ (рис. 14.3).
Рис. 14.3. Внешние, частные и общественные выгоды
Вызванный увеличением производства и потребления блага прирост каждого вида выгод отражается в категориях предельной частной выгоды (МРВ = А РВ / Д0, предельной внешней выгоды (MEВ = АЕВ / AQ) и предельной общественной выгоды (MSB = A SB / A Q). Данные предельные выгоды в графическом виде показаны на рис. 14.4.
Рис. 14.4. Предельные внешние, предельные частные и предельные общественные выгоды
