ОБЩЕСТВЕННОЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ ЛЮДЕЙ С РАЗЛИЧНЫМИ ФОРМАМИ ИНВАЛИДНОСТИ
Вторая половина XIX в. — начало XX в. — один из самых важных и прогрессивных периодов в изменении отношения общества к людям с ограничениями в здоровье. Именно в это время во многих уголках России появилось достаточное количество общественных организаций, различных учреждений, в которых поддерживали не только инвалидов по слуху и по зрению, но и людей с расстройствами психики, туберкулезных больных.
Каковы особенности защиты людей с различной инвалидностью, в чем специфика работы благотворительных учреждений, поддерживающих слепоглухонемых людей, людей с нарушениями психики и другими расстройствами здоровья, — на эти и другие вопросы помогут ответить исторические документы, представленные ниже.
К вопросу об организации общественного призрения душевнобольных в России и ее регионах
(М. Н. Коныгина, Н. В. Овсянникова) Особой популярностью в начале XX в. пользовалось состоящее под Августейшим Покровительством Ее Императорского Величества Государыни Императрицы Александры Федоровны Братство во имя “Царицы Небесной”, целью которого было
“призрение и, насколько это возможно, обучение и воспитание детей-идиотов и эпилептиков”. Из документальных источников мы узнаем интересный факт о том, что до этого времени . .в России почти не было таких учреждений, в которых бы принимали детей безумных и припадочных для ухода за ними, лечения их и возможного обучения молитвам, грамоте и ремеслам”. Братство в короткое время, “не имея определенных средств, устроило пять приютов, везде в собственных домах, более чем на 500 призреваемых”. В 1913 г. им был открыт прекрасный приют на 100 детей в Москве, на собственном участке земли на Зубовском бульваре.
Такой опыт призрения больных детей быстро распространялся по всей территории Российской Империи. Школы благотворительного характера, в которых обучались дети-инвалиды, действовали (1896) в следующих губерниях: Астраханская (5), Витебская (5), Вологодская (6), Казанская (6), Костромская (7), Лифляндская (10), Минская (4), Нижегородская (1), Новгородская (3), Варшавская (18), Кронштадтская (18), а также в таких городах как Одесса (2) и Крондштадт (6).
В основных положениях доклада В. Доброхотова на Ставропольском общегубернском Съезде (1915) по общественному призрению сказано, что общественное призрение должно быть обязательно распространено на всех, “имевших несчастье заболеть душевной болезнью”. Это было связанно с тем, что единичные лица и целые семьи не всегда могли своими силами справиться с буйными проявлениями болезни и организовать надлежащий уход,надзор и лечение.
В этом же докладе приводились сведения статистического характера, свидетельствующие, что Ставропольская губерния относительно числа призреваемых находилась (конец XIX - нач. XX вв.) на одном из последних мест по России: “призревался 1 на 5000 человек”. Анализируя сложившуюся ситуацию,
В. Доброхотов говорил о срочных преобразованиях в губернской системе призрения, в том числе принятии мер, способствующих изменению организации, форм и способов поддержки душевнобольных людей. Среди основных мер были названы следующие: а) создание “мелких, участковых попечительств” о душевнобольных;
- б) расширение существующей Ставропольской губернской больницы не менее чем до 250 коек;
- в) организация колониальных отделений при лечебницах для душевнобольных (Ставропольской и 2-ой районной для спокойных хроников);
- г) организация посемейного призрения душевнобольных в чужих семьях или в своих с установленной для этого платой или пособиями от земства;
- д) срочное открытие отделений больницы в наемном помещении в Ставрополе на 40~50 человек в связи с тем, что “дальнейшее переполнение Ставропольской больницы недопустимо и может повлечь за собой всевозможные несчастные случаи” и др.
Анализ документальных источников позволяет заключить, что в России, несмотря на существовавшие социально- экономические проблемы, в конце Х1Х~начале XX вв. наметилась тенденция развития национальной и региональных систем целенаправленного общественного призрения людей, страдающих психическими заболеваниями.
