ПРАКТИКУМ V. Социальное страхование и социальное обеспечение в России на рубеже XIX-XX вв.

Предпосылки развития российской системы социального страхования и социального обеспечения нетрудоспособного населения. Передовой западноевропейский опыт в формировании отечественной системы страхования. Государственный контроль формирующейся системы социального страхования. Система обеспечения пенсиями и пособиями лиц, оставляющих службу (в том числе и военную) или производственную деятельность в какой-либо отросли по причинам тяжелой болезни, производственной травмы и др. Предпосылки развития в России системы социального страхования и социального обеспечения от старости и инвалидности.

Задания

  • 1. Проанализировав документальные источники шестого раздела (2, 3), дайте подтверждение положениям, отражающим особенности развития российской системы страхования. Укажите постранично ссылки на исторические документы, подтверждающие нижеприведенные факты:
    • • К концу XIX - началу XX вв. в России сложились предпосылки развития системы социального страхования и социального обеспечения нетрудоспособного населения.
    • • Система социального страхования в России основывалась на передовом западноевропейском опыте.
    • • Контроль формирующейся системы социального страхования и социального обеспечения возлагался на государство.
    • • Вопросы социального страхования и социального обеспечения различных категорий населения рассматривались Государственной Думой России.
    • • Социальное страхование распространялось на два случая потери трудящимися заработка, а именно: при потере трудоспособности и при отсутствии спроса на труд.
    • • В Российской империи существовала система обеспечения пенсиями и пособиями лиц, оставляющих службу (в том числе и военную) или производственную деятельность в какой-либо отросли по причинам тяжелой неизлечимой болезни.
    • • На рубеже XIX - XX вв. в России сложились условия развития системы социального страхования и социального обеспечения от старости и инвалидности.
  • 2. Дополните положения, подтвердив их ссылками на документальные источники из первого раздела.
  • а) система социального страхования охватывала следующие категории нетрудоспособного населения:
    • — инвалидов;
    • — беременных женщин;
  • б) к основным формам социального страхования относились:
    • - добровольное;
  • в) страхование на случай болезни включало:
    • - создание больничных касс;
    • - медицинских учреждений;
  • г) чиновники и нижние служащие, оставившие службу, имели право на пенсию и единовременное пособие в случаях:
    • - тяжелой болезни;
    • - расстройства здоровья, приключившегося на службе;
  • д) Артисты Императорских театров, вдовы и их дети имели право на пенсию и единовременное пособие в случаях:
    • - потери здоровья на службе;
  • е) Общим Уставом о пенсиях и единовременных пособий по гражданским ведомствам система пенсионных выплат охватывала следующие категории населения:
    • - чиновники и нижние служители;
    • - семьи чиновников и нижних служителей;
  • ж) к видам социального страхования относятся:
    • - страхование от несчастных случаев;
    • - страхование от огня;
    • 3. Изучите документальные источники первого раздела и выполните задания, предложенные ниже:
      • а) проанализировав работу Н. А. Вигдорчика “Социальное страхование: систематическое изложение истории, организации и всех форм социального страхования” (2), охарактеризуйте особенности развития в России системы социального страхования. Предложите пути развития современной системы социального страхования, использовав дореволюционный опыт социального страхования;
    • б) проанализировав “Общий Устав о пенсиях и единовременных пособиях по гражданским ведомствам”, охарактеризуйте особенности развития в России системы социального обеспечения;
    • в) изучив исторические документы (2, 3), ответьте на вопросы:
      • - Какие категории нуждающегося населения охватывали пенсионная система и система социального страхования?
      • - Как организовывалось страхование от несчастного случая на производстве?
      • - Какие правила страхования были предложены общественными деятелями конца XIX - начала XX вв.?
      • - Какие категории нетрудоспособного населения попадали под обязательную систему выплат единовременных пособий?
      • - Какие права развития системы социального страхования предлагались общественными деятелями конца XIX - начала XX вв.?
      • - В чем особенности выплат единовременного пособия и назначения пенсий артистам, мастерам, подмастерьям, медицинским работникам?
      • - В каких случаях выплачивались единовременные пособия, а в каких — пенсии?
    • г) исследовав документальные источники (2, 3), охарактеризуйте:
      • - историю развития системы социального страхования в России;
      • - практику социального обеспечения, сложившуюся на рубеже XIX - XX вв;
      • - специфику призрения глухонемых, слепых и слепоглухонемых людей;
      • - особенности социальной поддержки семьи инвалида;
    • д) исследовав документальный источник (2), отражающий порядок и правила назначения пенсий и единовременных пособий, заполните таблицу, отразив в колонках случаи, при которых нетрудоспособные граждане имели права на пенсию, а при которых — на единовременное пособие.

Категории нетрудоспособного населения

Право на пенсию

Право

на единовременное пособие

Чиновники и нижние служители

Семьи чиновников и нижних служителей

Артисты Императорских театров

Мастера и подмастерья

Медицинские работники, ветеринары и фармацевтические чиновники нижних чинов

Работники горной части

Таможенники и пограничные стражи

Вопросы, рекомендуемые для самопроверки знаний

  • 1. Какие условия определили возможность развития в Российской империи системы социального обеспечения?
  • 2. Как формировалась российская система социального страхования?
  • 3. Какие направления передового западноевропейского опыта распространились в отечественной практике социального страхования?
  • 4. Какие категории незащищенного населения попадали под систему пенсионного обеспечения в случае инвалидности и старости?
  • 5. Как организовывалась практика выплаты разовых пособий различным категориям нуждающегося населения?
  • 6. Как на рубеже веков в России осуществлялось социальное обеспечение семей нетрудоспособных людей?
  • 7. Каковы объективные причины развития в России системы социального страхования и социального обеспечения от старости и инвалидности?

Дополнительная литература

  • 1. Антология социальной работы в России. В 5 т. /Сост. М. В. Фирсов. — М., 1994.
  • 2. Антология социальной работы в России и на Ставрополье. Вып. II / Сост. Коныгина М. Н., Овсянникова Н. В., Ткаченко В. С. Шаповалов В. К. — Ставрополь: СевКавГТУ; Ставрополь- сервисшкола, 2004.
  • 3. Басов Н. Ф. История социальной работы. Практикум. — М.: ИТК “Дашков и К°”, 2008.
  • 4. Кононова Т. Б. Очерки истории благотворительности. — М., 2006.
  • 5. Кузьмин К. В., Сутырин Б. А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности до начала XX века). — Екатеринбург, 2003.
  • 6. Материалы по истории социальной работы в России для семинарских и практических занятий / Под ред. П. Я. Циткило- ва. — Новочеркасск, 1996.
  • 7. Фирсов М. В. История социальной работы в России. Учеб, пособие для высшей школы. — М., 2004.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >