Организационная структура управления предприятием

Под организационной структурой управления предприятием понимается состав (перечень) отделов, служб, подразделений в аппарате управления предприятием, характер соподчиненности, взаимодействия, координационные и информационные связи, порядок распределения функций управления по различным уровням и подразделениям.

Основой для построения организационной структуры управления предприятием является его производстввенная структура. В организационной структуре управления предприятием условно можно выделить следующие подсистемы:

  • • организация процессов производства;
  • • технологическая подготовка нового производства;
  • • технический контроль качества продукции и работ;
  • • обслуживание основного производства;
  • • управление производством и реализацией продукции;
  • • управление персоналом;
  • • экономические и финансовые службы и др.

Функциональные связи и возможные способы их распределения между подразделениями и работниками многообразны, что и определяет разнообразие возможных видов организационных структур управления производством.

В современных условиях основными видами организационных структур управления являются:

  • • линейная,
  • • линейно-штабная;
  • • функциональная;
  • • линейно-функциональная;
  • • дивизиональная;
  • • матричная (проектная).

Линейная организационная структура управления характеризуется тем, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, осуществляющий все функции управления и руководство подчиненными работниками. То есть в основе линейной организационной структуры предприятия лежит принцип единоначалия, в соответствии с которым каждый сотрудник имеет только одного непосредственного руководителя. Решение передается по цепочке сверху вниз, что формирует иерархию конкретного предприятия. Высший руководитель организации связан с каждым из нижестоящих сотрудников единственной цепочкой подчинения, проходящей через соответствующие промежуточные уровни управления (рисунок 5.1).

— Линейная структура управления

Рисунок 5.1 — Линейная структура управления

Для линейной организационной структуры управления характерна вертикаль: высший руководитель — линейный руководитель подразделения — исполнители, т. е. имеются только вертикальные связи. Эта структура строится без выделения функций.

Основные преимущества линейной организационной структуры управления:

  • • оперативность управления;
  • • четкая система взаимных связей функций и подразделений;
  • • четкая система единоначалия — один руководитель сосредоточивает в своих руках руководство всеми процессами, имеющими общую цель.

Основные недостатки линейной организационной структуры управления:

  • • отсутствие звеньев, занимающихся вопросами стратегического планирования;
  • • высокая централизация управления;
  • • большое число руководителей;
  • • высокая загрузка руководителей;
  • • зависимость результатов работы предприятия от квалификации, личных и деловых качеств высших управленцев.

Линейная организационная структура управления применяется и эффективна на небольших предприятиях с несложной технологией и минимальной специализацией.

Линейно-штабная организационная структура управления аналогична линейной, но управление сосредоточено в штабе (рисунок 5.2). Штаб — это группа работников, которые осуществляют сбор информации, ее анализ, выполняют консультационные работы и по поручению руководителя разрабатывают проекты необходимых распорядительных документов.

— Линейно-штабная структура управления

Рисунок 5.2 — Линейно-штабная структура управления

Основные преимущества линейно-штабной организационной структуры управления:

  • • возможность более глубокой, чем в линейной, разработки стратегических вопросов;
  • • некоторая разгрузка высших руководителей;
  • • возможность привлечения внешних консультантов и экспертов и т. п.

Основным недостатком линейно-штабной организационной структуры управления является отсутствие ответственности штабных специалистов за конечный результат.

Рост масштабов и сложности производства, сопровождающийся углублением разделения труда, специализацией управления, приводит к использованию функциональной организационной структуры управления.

Функциональная организационная структура управления предполагает формирование отдельных подразделений в аппарате управления по направлениям деятельности. Руководителями этих подразделений назначаются специалисты, наиболее квалифицированные в соответствующей области (рисунок 5.3).

— Функциональная структура управления

Рисунок 5.3 — Функциональная структура управления

Эта структура стимулирует деловую и профессиональную специализацию, уменьшает дублирование усилий в функциональных областях, улучшает координацию деятельности.

Для нее характерна вертикаль управления: руководитель — функциональные руководители (производство, маркетинг, финансы) — исполнители, т. е. присутствуют вертикальные и межуровневые связи.

Основные преимущества функциональной организационной структуры управления:

  • • прямое воздействие специалистов на производство;
  • • высокий уровень специализации управления;
  • • повышение качества принимаемых решений;
  • • возможность управлять многоцелевой и многопрофильной деятельностью.

К основным недостаткам функциональной организационной структуры управления относятся:

  • • сложность и неэкономичность, так как много подразделений, а следовательно, и каналов управления;
  • • недостаточная гибкость;
  • • плохая координация действий функциональных подразделений;
  • • низкая скорость принятия управленческих решений;
  • • отсутствие ответственности функциональных руководителей за конечный результат работы предприятия.

Функциональную организационную структуру управления целесообразно использовать на тех предприятиях, которые выпускают относительно ограниченную номенклатуру продукции, действуют в стабильных внешних условиях и для обеспечения своего функционирования требуют решения стандартных управленческих задач.

На практике обычно используется линейно-функциональная организационная структура управления, предусматривающая создание при основных звеньях линейной структуры управления функциональных подразделений (рисунок 5.4).

— Линейно-функциональная структура управления

Рисунок 5.4 — Линейно-функциональная структура управления

Линейно-функциональная организационная структура управления сочетает достоинства как линейной, так и функциональной структур управления.

К недостаткам линейно-функциональной организационной структуры управления относятся:

  • • отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия между производственными подразделениями на горизонтальном уровне;
  • • длительность прохождения и выполнения управленческих команд и процедур;
  • • возможность конфликтов между функциональными подразделениями и др.

Дивизиональная организационная структура управления предполагает выделение относительно обособленных и наделенных большими правами в осуществлении своей деятельности структурных подразделений, называемых дивизионами.

Дивизион создается по одному из критериев:

  • • по выпускаемой продукции (услугам и работам);
  • • ориентации на определенные группы покупателей;
  • • обслуживаемым географическим регионам;
  • • нескольким рынкам или крупным группам потребителей;
  • • видам продукции и регионам, где они продаются;
  • • регионам и видам продукции.

Различные типы дивизиональной структуры имеют одну и ту же цель — обеспечить оперативную реакцию на изменение факторов внешней среды. Например, продуктовая структура управления позволяет разработать и внедрить в производство новые виды продукции в условиях конкуренции.

Дивизиональная организационная структура управления создает в рамках предприятия условия для частичной децентрализации процесса принятия решений и перенесения ответственности за получение прибыли на дивизионы (рисунок 5.5).

Основные преимущества дивизиональной организационной структуры управления:

• обеспечивает управление многопрофильными предприятиями с большой численностью сотрудников и территориально удаленными подразделениями;

— Дивизиональная (продуктовая) организационная структура управления

Рисунок 5.5 — Дивизиональная (продуктовая) организационная структура управления

  • • более гибкая и быстрая реакция на изменения внешней среды;
  • • дивизионы становятся «центрами получения прибыли»;
  • • более тесная связь производства с потребителями.

Основные недостатки дивизиональной организационной

структуры управления:

  • • большое количество «этажей» управленческой вертикали;
  • • разобщенность дивизионов подразделений от дивизионов головного предприятия;
  • • основные управленческие связи — вертикальные, поэтому остаются общие для иерархических структур недостатки: волокита, недостаточно четкое взаимодействие подразделений при решении вопросов, перегруженность управленцев и т. д.;
  • • дублирование функций на разных «этажах», что приводит к высоким затратам на содержание управленческой структуры;
  • • в дивизионах, как правило, сохраняется линейная или линейно-штабная структура управления со всеми их недостатками.

Матричная (проектная) организационная структура управления создается на основе совмещения двух видов структур: линейной и дивизиональной. Общие указания исполнителям даются линейными руководителями, а особые инструкции — руководителями дивизионов, осуществляющих определенный проект (рисунок 5.6).

— Матричная (проектная) организационная структура

Рисунок 5.6 — Матричная (проектная) организационная структура

управления

Таким образом, отличительной особенностью матричной организационной структуры управления является наличие у работников двух руководителей, обладающих равными правами. Исполнитель подчиняется руководителю функциональной службы и руководителю проекта, который наделен определенными полномочиями в рамках осуществления данного проекта.

Основные преимущества матричной организационной структуры управления:

  • • четкая ориентация на цели проекта;
  • • более эффективное текущее управление проектом;
  • • более эффективное использование квалификации персонала предприятия;
  • • усиление контроля за выполнением отдельных задач и этапов проекта;
  • • сокращение времени принятия управленческих решений, так как созданы горизонтальные коммуникации и единый центр принятия решений.

Основные недостатки матричной организационной структуры управления:

  • • двойное подчинение исполнителей проектов;
  • • сложность информационных связей;
  • • высокие требования к квалификации, личным и деловым качествам работников, участвующих в выполнении проекта;
  • • возможность конфликтных ситуаций между руководителями подразделений и проектов.

Данный вид структуры управления применяется на крупных предприятиях, продукция которых имеет относительно короткий жизненный цикл и часто меняется в связи с научно- техническим развитием отрасли или требует широких научных исследований и технических разработок.

На практике ни одна из перечисленных структур управления в чистом виде не применяется, за исключением линейной, и то лишь на малых предприятиях. На подавляющем большинстве из них используется смешанный тип управления.

Построение организационных структур управления осуществляется с учетом конкретных условий деятельности предприятия: масштабов деятельности, вида выпускаемой продукции, характера производства, сферы деятельности (местный, национальный, внешний рынок), квалификации работников, автоматизации управленческих работ и т. д.

Разработка организационной структуры управления включает в себя следующие этапы:

  • • установление целей и задач деятельности предприятия;
  • • определение функций, осуществляемых предприятием для достижения поставленных целей (общее руководство, планирование, финансы, финансовый контроль, управленческий и бухгалтерский учет, управление персоналом, маркетинг, закупки и сбыт, производство);
  • • группировка и (или) взаимоувязка функций;
  • • выявление структурных подразделений, отвечающих за реализацию конкретных функций;
  • • анализ, планирование и описание всех основных видов работ;
  • • составление программы набора и обучения персонала для новых подразделений.

Организационная структура управления должна отвечать следующим требованиям:

  • • обеспечивать оперативность управления;
  • • иметь минимальное в конкретных условиях количество уровней управления и рациональные связи между органами управления;
  • • быть экономичной.

Разработка новых видов продукции в условиях обостряющейся конкуренции, интенсивное внедрение современных техники и технологий, развитие новых методов организации производства требуют постоянного совершенствования организационных структур управления.

Контрольные вопросы

  • 1. Что понимается под организацией производства?
  • 2. Что понимается под производственным процессом?
  • 3. Назовите принципы организации производственного процесса на предприятии.
  • 4. Что понимается под производственным циклом?
  • 5. Какие факторы влияют на продолжительность производственного цикла?
  • 6. Какое экономическое значение имеет продолжительность производственного цикла?
  • 7. Каковы формы общественной организации производства?
  • 8. В чем сущность концентрации производства?
  • 9. Почему взаимосвязаны специализация и кооперирование производства?
  • 10. Каковы формы специализации производства?
  • 11. В чем заключается комбинирование производства?
  • 12. Каковы формы комбинирования производства?
  • 13. Какие различают типы производства?
  • 14. Что понимается под производственной структурой предприятия?
  • 15. Какие факторы определяют производственную структуру предприятия?
  • 16. Что представляет собой производственный участок, рабочее место?
  • 17. Что понимается под производственной инфраструктурой предприятия?
  • 18. Что понимается под организационной структурой предприятия?
  • 19. Каким требованиям должна отвечать организационная структура управления на предприятии?
  • 20. Почему необходимо совершенствовать организационную структуру управления?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >