ОТРАСЛЕВАЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА, ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАУКИ, ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИКИ

  • 1. Безопасность и противодействие терроризму.
  • 2. Индустрии наносистем.
  • 3. Информационно-телекоммуникационные системы.
  • 4. Науки о жизни.
  • 5. Перспективные виды вооружения, военной и специальной техники.
  • 6. Рациональное природопользование.
  • 7. Транспортные и космические системы.
  • 8. Энергоэффективность, энергосбережение, ядерная энергетика. Эта корректировка осуществлена в соответствии с Указом Президента от 17.04.2003 № Пр-655 «О корректировке приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ», по предоставлению Правительства РФ и в будущем должна осуществляться не реже одного раза в 4 года. Минобрнауки России подготовил проект методологии формирования, корректировки и реализации Приоритетных направлений развития науки, технологий и техники РФ и отбора перечня критических технологий РФ.

Перечень критических технологий теперь тоже скорректирован и включает 27 следующих наименований [1]:

  • 1. Базовые и критические военные и промышленные технологии для создания перспективных видов вооружения, военной и специальной техники.
  • 2. Базовые технологии силовой электротехники.
  • 3. Биокаталитические, биосинтетические и биосенсорные технологии.
  • 4. Биомедицинские и ветеринарные технологии.
  • 5. Геномные, протеомные и постгеномные технологии.
  • 6. Клеточные технологии.
  • 7. Компьютерное моделирование наноматериалов, наноустройств и нанотехнологий.
  • 8. Нано-, био-, информационные, когнитивные технологии.
  • 9. Технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом.
  • 10. Технологии биоинженерии.
  • 11. Технологии диагностики наноматериалов и наноустройств.
  • 12. Технологии доступа к широкополосным мультимедийным услугам.
  • 13. Технологии информационных, управляющих, навигационных систем.
  • 14. Технологии наноустройств и микросистемной техники.
  • 15. Технологии новых и возобновляемых источников энергии, включая водородную энергетику.
  • 16. Технологии получения и обработки конструкционных наноматериалов.
  • 17. Технологии получения и обработки функциональных наноматериалов.
  • 18. Технологии и программное обеспечение распределенных и вы- сопроизводительных вычислительных систем.
  • 19. Технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения.
  • 20. Технологии поиска, разведки, разработки месторождений полезных ископаемых и их добычи.
  • 21. Технологии предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
  • 22. Технологии снижения потерь от социально значимых заболеваний.
  • 23. Технологии создания высокоскоростных транспортных средств и интеллектуальных систем управления новыми видами транспорта.
  • 24. Технологии создания ракетно-космической и транспортной техники нового поколения.
  • 25. Технологии создания электронной компонентной базы энерго- эффективных световых устройств.
  • 26. Технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и использования энергии.
  • 27. Технологии энергоэффективного производства преобразования энергии на органическом топливе.

В числе первоочередных основных задач развития фундаментальной науки и важнейших исследований и разработок находятся:

  • • разработка мер государственной поддержки, способных обеспечить технологические прорывы и формирование условий для перехода к постиндустриальному технологическому укладу;
  • • проведение прогнозных исследований по выявлению особо перспективных направлений научно-технического и технологического развития в отраслях и оценке его последствий;
  • • сохранение и поддержка действующих научных и научно-технических школ, обеспечение преемственности научных знаний;
  • • совершенствование информационной и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в области науки, образования, подготовки кадров. Развитие кодификации научных знаний, всей системы научно-технической и военно-технической информации;
  • • создание и ресурсное обеспечение уникальных научных установок, сети центров коллективного пользования научным и экспериментальным оборудованием, в том числе на основе лизинга;
  • • развитие исследовательской, конструкторской и опытно-экспериментальной базы научного приборостроения;
  • • повышение роли социальных и гуманитарных исследований. Совершенствование государственного регулирования в области развития

науки и техники исходит из необходимости формирования и реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, приоритетных направлений развития науки, критических технологий.

Кроме того, государственные заказы на научно-техническую продукцию и государственное финансирование призваны обеспечить комплексное сочетание организации исследований на федеральном, региональном и отраслевом уровнях путем создания современных корпораций (холдингов, федеральных центров науки и высоких технологий, межотраслевых центров науки), стимулирования научной и инновационной деятельности в субъектах РФ, развития муниципальных образований с высоким научно-техническим потенциалом, имеющих статус наукоградов, административно-территориальных образований, для которых характерно интенсивное научно-техническое и инновационное развитие, создание особых научно-технологических зон.

Формирование национальной инновационной системы предусматривает благоприятную экономическую и правовую среду, построение инновационной инфраструктуры и совершенствование механизма государственного содействия коммерциализации результатов научных исследований и разработок.

Необходимо совершенствовать механизм взаимодействия между участниками инновационного процесса, в частности, взаимодействия государственных научных организаций и государственных высших учебных заведений с промышленными предприятиями в целях продвижения новых технологий в производство, повышения квалификации производственного персонала, проведения экономической политики стимулирования внебюджетного финансирования, создания условий для развития венчурного инвестирования, создания и развития объектов инновационной инфраструктуры (инновационно-технологических центров, технопарков и т.п.), сети малых инновационных предприятий, специальных бирж интеллектуальной собственности и научно-технических услуг.

Содержание основы государственной научно-технической политики

Рис. 11.7. Содержание основы государственной научно-технической политики

Основными задачами повышения эффективности использования результатов научной и научно-технической деятельности являются: создание системы учета и обеспечения доступа к информации о результатах; стимулирование создания и использования результатов; регулирование порядка учета, инвентаризации, амортизации и налогообложения объектов интеллектуальной собственности; формирование рынка интеллектуальной собственности и совершенствование патентной и лицензионной деятельности.

В области сохранения и развития кадрового потенциала научно-технического комплекса актуальными являются задачи: по созданию условий для привлечения и закрепления талантливой молодежи; обеспечению взаимосвязи уровня подготовки научных кадров высшей квалификации с потребностями реализации приоритетных направлений науки, технологий и техники; совершенствованию контрактной формы найма научных работников; повышению статуса, социальных гарантий и увеличению уровня доходов; повышению качества подготовки научных кадров в аспирантурах (адъюнктурах) и докторантурах.

Основными задачами в области интеграции науки и образования являются создание и поддержка деятельности интегрированных научнообразовательных структур, университетских и межуниверситетских комплексов, научно-учебно-производственных центров (в том числе инновационных) для консолидации усилий и ресурсов, развития сотрудничества и кооперации, совместное использование научной, опытно-экспериментальной базы академического, вузовского и отраслевого секторов науки в исследовательском и учебном процессе.

В области развития международного сотрудничества потребуется государственная поддержка в создании нормативно-правовой базы, стимулирующей приток иностранных инвестиций в отечественную научную и инновационную сферу, стимулирование создания международных научных лабораторий, центров, научно-образовательных и научно-производственных интегрированных структур, в том числе путем активного продвижения на мировой рынок отечественной научной и научно-технической продукции, стимулирования взаимодействия с соотечественниками, занятыми научной деятельностью за рубежом, использование международного сотрудничества для подготовки кадров отечественного научно-технического комплекса и подготовки и переподготовки зарубежных специалистов в вузах и ведущих научных организациях, в том числе за счет использования механизма погашения внешнего долга РФ.

Содержание основы научно-технической политики показано на рис. 11.7. Естественно, оно обусловлено политикой РФ на 2010 г. и на перспективу.

Определенность в научно-технической политике дало возможность выработать стратегию развития науки и инноваций в Российской Федерации вначале до 2010 года, а затем на период до 2015 года1,2, а также проект Государственной программы РФ «Развитие науки и технологий» на 2013—2020 годы[2].

  • [1] Указ Президента РФ от 07.07.2011 № 899 http://graph/document.kremlin.ru/page.aspx?!; 1563800
  • [2] 1 Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инновацийдо 2010 г. http://www.rips.ru/ruptoru/str_rf.htm 2 Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на периоддо 2015 г. Утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационнойполитике (протокол № 11 от 15.02.2006). Министерство образования и наукиРФ. М„ 2006 г. 3 «Развитие науки и технологий» на 2013—2020 годы. Минобрнауки РФ.13.06.2012.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >