О развитии системы профессионального социального образования и подготовке социальных работников

Ныне вряд ли найдутся те, кто выступают против выделения социального знания как относительно устойчивой группы научных и учебных дисциплин, объектом которых являются качество социальности как таковое, социальные отношения и социальная деятельность, социальная политика, социальное сознание, социальное поведение, социальное функционирование и, конечно же, социальная работа как специфический вид практической деятельности по оказанию помощи, поддержки, социальной защите людей.

Является устоявшимся мнение о том, что к числу научных и учебных дисциплин могут быть отнесены социология, социальная антропология, социальная экология, социальная история, социальная культура, социальное право, социальная психология, социальная педагогика, социальная безопасность, социальная работа. Естественно, что этот перечень может быть продолжен, и он, безусловно, будет уточняться, что объясняется двумя обстоятельствами. Во-первых, уточнением объекта и предмета социальных наук, во-вторых, процессом интеграции и дифференциации научного знания, научных дисциплин.

Особенно важным представляется первый аспект. К сожалению, нередко объект и предмет наук не разграничиваются, более того, их неправомерно отождествляют. В определении же специфики социального образования их разграничение имеет принципиальный характер. Именно «социальность», «социальное» как предметная область изучения различных объектов и позволяет выделить собственно социальное знание, социальное образование в отличие от других видов образования, отделить социальные науки от других научных дисциплин.

Образование в целом является сложным феноменом, поскольку речь идет о процессе получения знаний и умений в различных областях реальной действительности. Одной из таких форм реальности является социальная сфера. Поэтому социальным образованием можно считать такое образование, которое ориентировано на социальную сферу, на социальные аспекты жизнедеятельности людей, которые в современных условиях, в условиях глобализации приобретает все большую значимость.

Глобализация как процесс интернационализации (со всеми его плюсами и минусами) затрагивает все стороны жизнедеятельности человеческого общества, в том числе и образование. Несомненна в современных условиях актуальность проблем образования как сточки зрения его получения, так и, с точки зрения повышения его качества, фундаментализации, гуманизации, органической связи обучения и воспитания.

Не вызывает возражения тезис об интеграции России в мировой образовательный процесс. Несомненна актуальность проблем внедрения новых и реконструкции старых технологий, применения новых технологий в условиях непрерывного образования; преобразования новых технологий на основе достижений НТР, новейшей инфраструктуры образования; необходимости взаимосвязей технологий учебной и внеучебной деятельности; эффективного (разумного) соотношения различных форм обучения, оценки знаний учащихся и др.

Особенно важна фундаментализация образования, чем всегда (в лучшем смысле этого слова) отличалось российское образование. Поэтому, заимствуя международный опыт, Россия не должна потерять все лучшее, что было накоплено на протяжении десятилетий и столетий ее существования. В связи с этим несколько слов об уровнях образования. Ныне, в соответствии с Законом об образовании и Государственными стандартами высшего профессионального образования, в стране осуществляется подготовка бакалавров, специалистов и магистров. В области социальной работы — тоже.

Наш опыт показывает, что бакалавриат не устраивает значительную часть студенческой молодежи. Даже имея такой мотив, как автоматический переход на обучение в магистратуру на льготных условиях, абитуриенты предпочитают обучаться в качестве специалистов. А потом (после окончания) сразу же поступать в аспирантуру. Видимо, специалист — это наиболее приемлемый уровень подготовки в вузах России. Не случайно поэтому в бакалавриате и магистратуре у нас в основном до последнего времени обучались иностранцы.

И о возможности и необходимости получения высшего образования всеми гражданами страны. Сейчас все чаще раздаются голоса о всеобщем высшем образовании со ссылкой например Японии, Франции и других стран, приводятся аргументы в пользу этого. В частности, называют такой фактор, как культурно-образовательный, гражданский уровень подготовки молодежи. И это надо учитывать.

Но, нужно учитывать соответствие уровня (необходимого и достаточного) профессиональной подготовки специалистов, степени развития производства, техники и, следовательно, соответствие профессий и специальностей (а их сейчас в мире насчитывается около 30 тысяч) необходимой квалификации работников.

Все ли эти профессии и специальности требуют высшего образования? Конечно, нет. Соотношение работников с начальным, средним и высшим профессиональным образованием зависит главным образом от степени развития производства, производительных сил, орудий и средств труда. А это — весьма объективная компонента. Не говоря уже о сегодняшнем дне, всегда ли общество будет располагать возможностями давать каждому человеку высшее профессиональное образование? Думается, что это недостижимо не только в ближайшие десятилетия, но и за столетие.

Соотношение между специалистами с высшим и средним специальным образованием диктуется производством, экономическими и финансовыми возможностями общества, возможностями и целесообразностью выделяемых финансовых средств. Давайте вспомним: сколько выигрывало и проигрывало наше общество в советский период, когда инженеров готовилось в несколько раз больше, чем техников? Это соотношение должно быть разумным и в сфере подготовки социальных работников.

Поэтому, считаю, совершенно обоснованными предложения о продуманном соотношении начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования социономов, содержащиеся в «Концепции развития современного социального образования в Российской Федерации до 2020 года».

Ныне возникает еще одна проблема, которая актуализируется в ближайшие годы: сокращение числа выпускников из средних школ, с чем связана будет и судьба многих высших учебных заведений. Что с ними, излишними делать? Закрывать? Видимо, придется и закрыть часть из них. Но возможен и другой путь — превращение их в своеобразные образовательные комплексы, в которых будет осуществляться подготовка специалистов разных уровней, в том числе с начальным профессиональным, средним профессиональным и высшим образованием. Не случайно в последнее время все чаще обсуждают вопрос о дополнительном образовании.

Наш вуз уже вносил предложения по повышению социальной активности студентов как фактора профессиональной подготовки. Они не потеряли своей актуальности и сейчас. Суть этих предложений:

  • • Войти с предложением в вышестоящие учреждения о предоставлении льгот при поступлении в вузы, готовящих социальных работников, абитуриентам, имеющим практический опыт работы в социальной сфере.
  • • В учебном процессе особое внимание обратить на реализацию практико-ориентированного направления в подготовке социальных работников.
  • • Обратить внимание на необходимость в ходе осуществления различных видов учебной практики на практическую работу с клиентами социальных служб.
  • • Рассматривать научно-исследовательскую работу студентов как важнейший фактор профессиональной подготовки студентов.
  • • Обращать особое внимание на формирование активной нравственной позиции будущих социономов.
  • • В процессе подготовки социальных работников усилить ориентацию на выработку умений, навыков общения с клиентами социальной работы.
  • • С целью подготовки высококвалифицированных специалистов в учебном процессе шире использовать активные формы обучения (тренинги, деловые игры, конференции и т.д.).
  • • Содействовать формированию навыков контроля и самоконтроля студентов.

Значимость и аргументация этих и других предложений по совершенствованию подготовки социальных работников была показана в ряде моих выступлений в рамках У МО и в публикациях.

Во второй части статьи хотел бы поделиться опытом подготовки магистров в нашем (МГУС) вузе. Это тем более важно, что таких вузов в нашей стране всего 9.

Московский государственный университет сервиса был в числе первых десяти вузов страны, в которых начала осуществляться с 1991 года подготовка и переподготовка специалистов с высшим образованием по специальности «Социальная работа» (сейчас таких вузов более 130).

Ныне в нашем вузе ведется подготовка социальных работников всех уровней высшего образования. В 1998г. впервые были приняты на обучение бакалавры. В этом же году открылась магистратура по специальности «Экономика, организация и менеджмент в социальной работе». С 1995г. на кафедре функционирует аспирантура потрем специальностям (22.00.04 — «Социальная структура, социальные институты и процессы»; 22.00.08 — «Социология управления»; 22.00.03 — «Экономическая социология и

демография»), что создает реальные возможности для магистрантов довести через определенное время по форме и содержанию свои магистерские работы до уровня кандидатских диссертаций. В рамках университета функционирует также совет по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата социологических наук.

В конце 1990-х годов было выпущено четыре магистра. Можно сказать, что осуществлялась «штучная» подготовка таких категорий выпускников, практически только иностранных граждан. Добавлю к этому, что подготовка магистров осуществлялась не только на базе нашего вуза, но и Высшей католической школы г. Мюнхена (ФРГ), с которой заключено соглашение о совместной деятельности.

В 2002/03 учебном году была принята отдельная группа магистров (на бюджетной основе) в количестве 14 человек, в 2003/04 учебном году — в количестве 15-ти человек. В первом случае группа была сформирована на базе выпускников МГУС (бакалавры и специалисты), во втором — на базе РГСУ. В 2005/06 учебном году принят 11 магистр (бакалавры МГУС и два студента из КНР и Чада).

Небольшая численность магистров во второй половине 1990-х годов обусловливается не только относительной новизной этой формы (ступени) обучения, но и тем, что российские студенты, заканчивая вуз, предпочитали поступать в аспирантуру. В начале XXI века ситуация стала меняться по ряду причин: ограниченное число мест в аспирантуру на бюджетной основе; увеличение числа выпускников-бакалавров в вузах страны (в том числе в московских); изменение (постепенное) общественного мнения о разных уровнях высшего образования, в частности, в связи с подписанием Россией Болонской Декларации; наличием для магистрантов в нашем вузе (во всяком случае) бюджетных мест. В то же время здесь сказывается и проблема призыва в армию.

Обучение в магистратуре осуществляется на основе Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 521100 — Социальная работа, (магистр социальной работы), утвержденного Министерством образования Российской Федерации 10.03.2000г., других нормативных документов федерального уровня, Закона РФ об образовании, а также на основе разработанного в МГУС пакета документов о магистратуре. В их числе: Положение о магистерской подготовке

(магистратуре); Положение об отделе бакалавриата и магистратуры;

должностная инструкция начальника отдела бакалавриата и магистратуры; правила приема в магистратуру; рабочий учебный план.

Отмечу некоторые моменты «Правил приема в магистратуру»: прежде всего, набор в магистратуру МГУ С производится из числа выпускников университетов и гуманитарных вузов, имеющих высшее образование (диплом бакалавра, специалиста или магистра) по родственным направлениям или специальностям.

Выпускники бакалавриата МГУ С текущего года, имеющие высокий средний балл успеваемости, получившие на государственных квалификационных экзаменах по «Истории, теории и методике социальной работы» и при защите выпускной квалификационной работы оценки «отлично» или «хорошо» и рекомендованные Государственной квалификационной комиссией для поступления в магистратуру на места, финансируемые из государственного бюджета, зачисляются в магистратуру без вступительных экзаменов и собеседований.

Для лиц, имеющих диплом бакалавра по направлению 521100 других вузов, или диплом бакалавра МГУ С прошлых лет, или по направлениям, родственным направлениям 521100, предусматривается сдача экзамена по предмету «История, теория и методика социальной работы» (устно). Программа экзамена, перечень контрольных вопросов разрабатываются кафедрой социологии и социальной работы МГУ С.

В случае, когда в магистратуру поступают лица, не имеющие диплома бакалавра или специалиста по соответствующему направлению, кроме указанного экзамена, они сдают реферат по проблематике социальной работы. Реферат должен показать высокий уровень знаний по социальной работе, а также способность соискателя к научно-исследовательской работе.

Для лиц, поступающих в аспирантуру на договорной основе, проводится отдельный конкурс. Зачисление лиц, поступающих в магистратуру на договорной основе, проводится по итогам конкурса после заключения договора на оказание платных образовательных услуг и перечисления на соответствующие счета МГУ сервиса стоимости первого полугодия обучения.

Зачисление в магистратуру производится на основании решения Центральной приемной комиссии и оформляется приказом ректора.

Рабочий учебный план (очная форма обучения), в соответствии со Стандартом, рассчитан на 4284 часа специализированной подготовки магистров. Теоретическому обучению, включая научно-исследовательскую работу студентов, практикумы (в том числе лабораторные), отводится 70 недель, экзаменационным сессиям — 9 недель, практикам — 12 недель (6 недель — научно-педагогической и столько же — научно-исследовательской), итоговой государственной аттестации (включая подготовку и защиту выпускной диссертационной работы) — 4 недели. Отпуск после окончания вуза составляет 8 недель, каникулы (включая 8 недель последипломного отпуска) — 23 недели. Отмечу, что, в соответствии с учебным планом, научнопедагогическая практика в установленном количестве проводится во втором семестре одновременно с теоретическим обучением.

Рабочий учебный план включает три блока дисциплин направления. В федеральный компонент включены: история и методология науки,

современные проблемы науки, компьютерные технологии в науке и образовании. Дисциплины, устанавливаемые вузом, включают: социальный сервис, сервисную деятельность, основы профессиональной педагогики и спецкурсы.

Самым большим по объему, естественно, является блок специальных дисциплин. Сюда включены: «методология и теория социальной работы», «социологические методы исследований в социальной работе», «государственно-правовые основы социальной работы», «организация и управление в социальной работе», «экономические основы социальной работы», «технологии социальной работы в современных условиях». В качестве дисциплин по выбору магистрам предлагается, в частности, «Социальная работа в различных сферах жизнедеятельности».

По всем учебным дисциплинам разработаны и утверждены рабочие программы. Планируется их свести в единый блок в бумажной и электронной формах.

Работу с магистрами ведут наиболее квалифицированные штатные преподаватели кафедры. Среди них четыре доктора наук, профессора (П.Д. Павленок, Е.В. Куканова, П.В. Палехова, В.В. Хмелев) и 9 доцентов, кандидатов наук (О.А. Аникеева, О.С. Бухтерева, Ю.Д. Галкин, Т.М. Мозговая,

О.И. Предбанникова, Н.А. Чистякова), способные обеспечить глубокую теоретическую, учебно-педагогическую и научно-исследовательскую подготовку магистров.

Обучение магистров базируется на имеющейся в университете научной, учебной и учебно-методической литературе. Только в Кабинете социальной работы кафедры социологии и социальной работы имеется более 500 наименований различной литературы.

Серьезным подспорьем в теоретической и практической подготовке магистров является издаваемые в стране специализированные журналы «Отечественный журнал социальной работы», «Социальная работа», «Социальная защита», «Социальная работа: теория, технология, образование» и др. В МГУ сервиса издается два журнала «Теоретические и прикладные проблемы сервиса», «Сервис р1и8», в которых публикуются статьи и по социальной проблематике.

МГУ С ежегодно проводит научно-практические конференции «Наука - сервису», на которых работает секция «Социология и социальная работа». Материалами этих конференций также могут пользоваться и студенты. Часть из них принимает активное участие, публикуя свои тезисы докладов, выступлений.

Одним словом, в МГУ С созданы определенные условия для подготовки магистрантов. Каковы результаты? О них, пожалуй, еще трудно судить, поскольку выпуск более или менее больших групп предполагается в текущем и последующих учебных годах. Однако, уже сейчас можно обозначить проблемы, сложности в подготовке этого уровня специалистов социальной работы.

О некоторых из этих проблем уже речь шла выше (непрестижность этого уровня обучения в России, так же, как и бакалавриата, который должен быть основным «каналом» приема в аспирантуру, вынужденность поступления в вуз в связи с призывом в армию и др). Эти проблемы остаются и ныне и, вероятно, будут о себе давать знать и в последующие годы.

Главная сложность состоит в том, на наш взгляд, что стремление перейти (в связи с принятием Болонской Декларации) на систему бакалавриат- магистратура может подорвать основы фундаментальной подготовки советской (российской) школы, представленной уровнем специалиста. Далее, отдавая должное позитивным моментом зарубежным системам образования (практическая, ориентированная на рынок труда подготовка), мы не должны терять другую, важнейшую составную часть — теоретико-методологическую. Думается, что при подготовке Стандартов нового поколения нужно добиться оптимального сочетания теоретико-методологических и практических компонентов в системе подготовки бакалавров, тем более, что их специализация предусматривает, прежде всего, научно-педагогическую и научно-исследовательскую подготовку.

Обсуждение проблем социального образования убеждает в правильности тезиса о том, что подготовка магистров вряд ли в ближайшие годы будет носить массовый характер и должна осуществляться наиболее крупными социальными вузами. Как известно, подготовку магистров на сегодняшний день ведут только девять вузов страны. Не исключено, что численность магистров может быть увеличена за счет поступающих из зарубежных стран, особенно стран Ближнего Зарубежья. Это может в какой-то мере улучшить ситуацию набора, учитывая значительное уменьшение выпускников средних школ в России (а следовательно, и приема бакалавров), а также «поправить» финансовую ситуацию российских вузов.

С учетом небольшого числа вузов, осуществляющих подготовку магистров, очень важным является объединение их усилий в этом процессе:

подготовка совместных документов, учебников, учебных пособий, журналов и т.д. под эгидой У МО. Заседание Президиума У МО (октябрь 2004г.) с участием представителей вузов, готовящих магистров, показывает плодотворность этой работы. Ее нужно усилить, углубить, придать ей систематический характер. Формируя общие подходы в системе подготовки магистров, нужно учитывать не только специфику российских регионов, но и особенности тех стран, из которых будут поступать зарубежные студенты. Следует более внимательно подойти к вопросу о возрастном составе поступающих абитуриентов. Учитывая зарубежный опыт, целесообразно отдавать предпочтение зрелым возрастным группам, что, в свою очередь, ориентировать должно на расширение заочного, очно-заочного и вечернего обучения.

Заслуживает большего внимания и более корректного решения и вопрос о демографическом составе будущих социальных работников. Здесь необходимо учитывать все три компонента социальной работы: подготовка практических работников, преподавателей и исследователей. Очень важно в этой связи учитывать специфику некоторых сфер жизнедеятельности общества (силовые структуры, пенитенциарная система, духовно-религиозная сфера и др.) и применяемых там технологий. Опыт нашей кафедры по подготовке социальных работников, в частности, в Южной Корее, с преобладанием мужчин показывает плодотворность идеи оптимального сочетания мужчин и женщин в составе социальных работников.

Практика обучения магистров (и студентов вообще) в 1990-е и последующие годы выявила одну острую проблему: даже на очном отделении часть студентов (причем, значительная) вынуждена работать. Для систематической отчетности в этом случае (понедельная, помесячная и т.д.), что предопределяет качество обучения, мы практикуем утверждение и реализацию графика отчетности. В этом отношении целесообразным и обязательным требованием должен стать индивидуальный план учебы магистранта, что практикуется как в некоторых вузах страны, так и за рубежом.

Мы считаем правильным требование УМО, Министерства образования и науки РФ о материально-техническом обеспечении учебного процесса магистров: комплектование классов, кабинетов соответствующей литературой (о чем уже шла речь), необходимой техникой, определение опорноэкспериментальных учреждений с учетом специализации магистров. Считаем приемлемым предложение о сочетании подготовки магистров и аспирантов. Элементы такого сочетания имеют место и у нас в вузе.

Для более детального и обстоятельного анализа состояния и перспектив развития системы подготовки магистрантов полагаем необходимым проводить социологические исследования в этой области каждые два года в рамках всей страны (в том числе совместно с другими УМО) и ежегодно в отдельных вузах. Целесообразно было бы практиковать такие исследования с другими странами и отдельными вузами зарубежных стран.

Список литературы [1] [2] [3] [4] [5]

  • [1] Павленок П.Д. Социология социальной работы: монография. — М.:ГОУ ВПО«МГУ С»,2005.
  • [2] Социальные науки и социальное образование (научная школа члена-корр. РАН В.И. Жукова). - М., 2004.
  • [3] Концепция развития современного социального образования вРоссийской Федерации до 2020 года / Под ред. В.И. Жукова. — М.:Изд-во РГСУ, 2005.
  • [4] Основы социальной работы: Учебник / Под ред. П.Д. Павленка. — Изд.3-е, испр, и доп. — М.: Инфра-М, 2006.
  • [5] Энциклопедия социальной работы. В 3 т. / Перевод с англ. — М.,1993,1994.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >