ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ

ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ

В самом общем виде организационное проектирование — это метод формальной организации целостных систем. Любое организационное нововведение в структурах или процессах системы являются продуктом организационного проектирования.

В экономической литературе можно встретить разные определения понятия «организационное проектирование».

Приводим некоторые из них.

Как видим, различные точки зрения не противоречат друг другу, а расширяют понимание данного вида деятельности.

Организационное проектирование должно учитывать изменение как внутренних, так и внешних факторов. Эти факторы носят ситуационный характер, что существенно усложняет процесс проектирования.

В настоящей главе будет рассмотрено только проектирование организационной структуры как одной из важнейших составляющих организации.

Разработка новой организационной структуры, или ее усовершенствование, базируется на организационно-управленческом анализе.

Данный анализ проводится в определенной последовательности (рис. 18.1).

Последовательность проведения организационно-управленческого анализа

Рис. 18.1. Последовательность проведения организационно-управленческого анализа

Рассмотрим более подробно каждый из этапов.

  • 1. Анализ целей организации и стратегии их достижения включает:
    • • анализ миссии и целей организации;
    • • анализ и оценку стратегии организации (при разных вариантах реализации внешней и внутренней среды);
    • • анализ ответственности менеджеров за достижение целей.

На этом этапе организационно-управленческого анализа важно установить возможный дальнейший сценарий развития организации, т.е. как может повлиять изменение внешней и внутренней среды на цели и стратегию и в конечном итоге на ее организационную структуру.

Установление возможных изменений внутренней и внешней среды является наиболее важным моментом данного этапа. Методика анализа внутренней и внешней среды рассмотрена в гл. 13. Здесь же важно определить, какие факторы внутренней и внешней среды оказывают наибольшее влияние на изменение стратегии и организационной структуры.

Например, значительное влияние на изменение организационной структуры могут оказывать цели по освоению нововведений (совершенствование продукции, технологии, инновации, связанные с освоением новых рынков и т.п.) (табл. 18.1).

Еще более существенное влияние на стратегию и структуру организации и ее отдельных подразделений оказывает динамизм внешней среды. В нашей стране в связи с переходом на рыночные отношения внешняя среда, в которой функционируют предприятия, постоянно меняется.

В зависимости от характера факторов внешней среды обычно выделяют низкую, умеренную, умеренно высокую и высокую неопределенность.

Таблица 18.1

Влияние целей по освоению инноваций на структуру организации

Инновации

Возможные варианты изменений в организационной структуре

Продукция

Технология

Рынок

Новая

Освоенная

Освоенный

В организационной структуре создается проектная группа

Освоенная

Освоенная

Новый

Расширяется служба маркетинга

Новая

Освоенная

Новый

Могут быть созданы новые группы в отделах НИОКР и маркетинга

Освоенная

Новая

Освоенный

Создается подразделение для освоения новой технологии

Новая

Новая

Новый

Создается новое структурное подразделение

Каждая из приведенных выше ситуаций требует их учета и специфического подхода к разработке стратегии и проектированию структуры организации.

На организационную структуру могут оказывать влияние и другие факторы (например, перераспределение ответственности исполнителей и т.п.).

  • 2. При изучении действующей организационной структуры необходимо проанализировать:
    • • функции управления и их выполнение;
    • • штатное расписание;
    • • количество и состав управленческих подразделений;
    • • число уровней управления;
    • • положения о структурных подразделениях;
    • • должностные инструкции;
    • • численность и соотношение руководителей и исполнителей;
    • • количество и соотношение решений на разных уровнях управления;
    • • затраты на управление по отдельным подразделениям;
    • • состав обслуживающих звеньев управления.

В результате такого анализа необходимо установить, соответствует ли действующая организационная структура вновь поставленным целям и стратегии их достижения.

  • 3. Анализ управления бизнес-процессами. В ходе этого этапа проводится наложение управления бизнес-процессами на действующую организационную структуру и осуществляется анализ их эффективности с точки зрения существующих и развивающихся сфер деятельности организации. При этом устанавливается, соответствует ли структура управления основным бизнес-процессам организации.
  • 4. Оценка циркулирующей в компании информации. На данном этапе выявляется эффективность системы информационной поддержки управленческих подразделений и бизнес-процессов, обнаруживаются слабые места в информационном обеспечении.
  • 5. На заключительном этапе:
  • 1) сопоставляются выявленные на предыдущих этапах анализа проблемные зоны и узкие места в структуре организации;
  • 2) оценивается организационно-управленческий потенциал предприятия;
  • 3) определяются необходимость, основные подходы и направления изменения организационной структуры.
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >