Организация перевозок грузов железнодорожным транспортом

Отношения, возникающие между перевозчиками, грузоотправителями и грузополучателями, регулируются Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации. В нем определены права, обязанности и ответственность сторон, а также основные условия перевозок грузов.

Вопросы, связанные с организацией приема грузов к перевозке, их перевозок и хранения в местах общего пользования железнодорожных станций, регулируются специальными правилами, издаваемыми в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта.

При систематическом осуществлении перевозок грузов грузоотправители, грузополучатели могут заключать с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. В них определяются объемы, сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также иные условия организации перевозок. В соответствии с указанными договорами железные дороги обязуются в установленные сроки принимать грузы в обусловленном объеме, а грузоотправители — предъявлять их для перевозок.

Перевозки грузов могут осуществляться повагонными, контейнерными, мелкими, групповыми, маршрутными, а также сборными повагонными отправками.

Повагонной отправкой считается предъявляемый к перевозке по одной накладной груз, для перевозки которого требуется предоставление отдельного вагона.

Контейнерной отправкой признается предъявляемый к перевозке по одной накладной груз, для транспортировки которого требуется предоставление одного контейнера.

Под мелкой отправкой понимается предъявляемый по одной накладной груз, для перевозки которого не требуется предоставление отдельного вагона или контейнера. При этом общая масса груза должна быть не менее 20 кг, но не более 20 т, а его количество не превышать по объему половины вместимости крытого вагона, контейнера или половины площади пола четырехосной платформы, полувагона.

Групповой отправкой считается предъявление к перевозке по одной накладной груза, для перевозки которого требуется предоставить более одного вагона, но менее маршрутной отправки.

Под маршрутной отправкой понимается предъявление к перевозке по одной накладной груза, для перевозки которого требуется предоставление вагонов в количестве, соответствующем нормам, установленным для маршрутов по массе или длине.

Сборной повагонной отправкой называется предъявляемый по одной накладной груз разных наименований в адрес одного грузополучателя.

Грузы могут перевозиться грузовой или большой скоростью. Скорость перевозки грузов выбирает и указывает в транспортной железнодорожной накладной грузоотправитель. Если для данного груза допускается перевозка только большой скоростью, то грузоотправитель должен указать ее.

Перевозка грузов осуществляется в соответствии с заявкой установленной формы, которую грузоотправитель представляет перевозчику не менее чем за 10 дней до начала перевозки (при перевозках грузов, направляемых на экспорт, и в прямом смешанном сообщении -— не менее чем за 15 дней). В заявке указываются количество вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие сведения, а также срок действия заявки, который не может превышать сорока пяти дней.

В соответствии с Правилами приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом грузоотправитель обязан подготовить грузы для перевозки с целью обеспечения безопасности движения, сохранности грузов, вагонов, контейнеров. Качество перевозимых товаров, их тара и упаковка должны соответствовать требованиям стандартов, технических условий и т. п.

Предъявляемые к перевозке грузоотправителем тарные и штучные грузы должны иметь надлежащую транспортную маркировку. Она состоит из основных, дополнительных, информационных надписей и манипуляционных знаков.

Не позднее чем за два часа до подачи вагонов, контейнеров под погрузку перевозчик обязан уведомить об этом грузоотправителя.

Под погрузку должны подаваться исправные, очищенные внутри и снаружи, а в необходимых случаях продезинфицированные, годные для перевозки конкретных грузов вагоны и контейнеры.

Погрузка грузов в вагоны или контейнеры, а также выгрузка из них в местах общего и необщего пользования обеспечивается грузоотправителем или грузополучателем. Погрузка порожних или груженых контейнеров в вагоны, а также выгрузка из них таких контейнеров в местах общего пользования обеспечивается перевозчиками за счет грузополучателей с оплатой по соглашению сторон.

При погрузке грузов в вагоны и контейнеры следует учитывать их грузоподъемность и не превышать ее, а производя размещение и крепление грузов, соблюдать требования технических условий размещения грузов в вагонах и контейнерах.

Предъявляя груз для перевозки, грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную надлежащим образом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Транспортная железнодорожная накладная и выдаваемая на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза.

В соответствии с таким договором перевозчик обязуется доставить вверенный ему груз на железнодорожную станцию назначения с соблюдением условий его перевозки и выдать груз грузополучателю, а грузоотправитель обязуется оплатить перевозку груза.

В подтверждение приема груза для перевозки перевозчик обязан проставить в транспортной железнодорожной накладной календарный штемпель. Квитанция о приеме груза выдается грузоотправителю под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости.

При предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель указывает в транспортной железнодорожной накладной их массу, а при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест.

Загруженные вагоны и контейнеры должны быть опломбированы перевозчиком или грузоотправителем (в зависимости от того, кто из них производил погрузку). Порядок пломбирования вагонов и контейнеров запорно-пломбировочными устройствами устанавливается Правилами пломбирования вагонов и контейнеров на железнодорожном транспорте.

Как правило, до момента отправления грузов с железнодорожной станции грузоотправителем вносятся плата за перевозку грузов и иные причитающиеся перевозчику платежи.

Окончательные расчеты, связанные с перевозкой, производятся грузополучателем по прибытии грузов на станцию назначения до момента их выдачи.

При несвоевременных расчетах за перевозку грузов по вине грузоотправителя или грузополучателя перевозчик вправе потребовать уплаты процентов на сумму просроченного платежа в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. До внесения на железнодорожной станции назначения всех причитающихся перевозчику платежей вагоны, контейнеры находятся на ответственном простое грузополучателя, и с него взимается плата за пользование ими.

Перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению и в установленные сроки. Они определяются в соответствии Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, которые утверждены Министерством путей сообщения Российской Федерации. Однако в договорах грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть иной срок доставки грузов.

Исчисление срока доставки грузов начинается с 24 ч дня приема их для перевозки. Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока их доставки перевозчик указывает в выданной грузоотправителю квитанции.

Грузы считаются доставленными в срок, если на станции назначения они выгружены перевозчиком или если вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателем до истечения установленного срока доставки.

За несоблюдение сроков доставки грузов, за исключением предусмотренных Уставом железнодорожного транспорта случаев, перевозчик уплачивает пени в размере девяти процентов платы за перевозку груза за каждые сутки просрочки (при этом неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере платы за перевозку данного груза.

Перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 ч дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон. Если перевозчик не уведомил грузополучателя о прибытии грузов, он освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от сбора за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии.

О времени подачи вагонов, контейнеров с грузами к месту выгрузки их грузополучателем перевозчик уведомляет грузополучателя не позднее чем за два часа до объявленной подачи вагонов и контейнеров, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Грузы выдаются на станции назначения грузополучателю после внесения им платы за перевозку и иных причитающихся перевозчику платежей, если они не были внесены грузоотправителем. Порядок оформления выдачи грузов устанавливается Правилами выдачи грузов на железнодорожном транспорте.

В случае уклонения грузополучателя от внесения платы и платежей перевозчик вправе удерживать груз с уведомлением в письменной форме об этом грузоотправителя, который обязан в течение четырех суток после получения такого уведомления распорядиться грузом.

По прибытии груза на железнодорожную станцию назначения перевозчик обязан выдать грузы и транспортную железнодорожную накладную грузополучателю, который обязан оплатить причитающиеся перевозчику платежи и принять груз. Грузополучатель может отказаться от принятия груза только в том случае, если его качество вследствие порчи или повреждения изменилось настолько, насколько исключается возможность полного или частичного использования такого груза.

Прибывшие грузы, контейнеры, подлежащие выгрузке и выдаче в местах общего пользования, хранятся на железнодорожной станции назначения бесплатно в течение двадцати четырех часов. Указанный срок исчисляется с 24 ч дня обеспеченной перевозчиком выгрузки грузов, контейнеров или с 24 ч дня подачи перевозчиком вагонов, контейнеров с грузами к предусмотренному месту выгрузки (для разгрузки грузополучателем). Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной станции назначения устанавливаются Правилами хранения грузов в местах общего пользования при перевозке железнодорожным транспортом. Расходы перевозчика, возникающие после окончания срока доставки в связи с хранением грузов на железнодорожной станции назначения сверх указанного срока, оплачиваются грузополучателем.

При выдаче груза грузополучателю перевозчик обязан проверить его состояние, массу и количество мест в следующих случаях:

  • • прибытия груза в неисправном вагоне, контейнере, а также в вагоне, контейнере с поврежденными запорно-пломбировочными устройствами или запорно-пломбировочными устройствами попутных железнодорожных станций;
  • • прибытия груза с коммерческим актом, составленным на попутной железнодорожной станции;
  • • прибытия груза с признаками недостачи либо повреждения или порчи при перевозке груза в открытом железнодорожном подвижном составе;
  • • прибытия скоропортящегося груза с нарушением срока его доставки или с нарушением температурного режима при перевозке груза в рефрижераторном вагоне;
  • • прибытия груза, погрузка которого обеспечивалась перевозчиком;
  • • выдачи груза, выгруженного перевозчиком в местах общего пользования.

При перевозке тарных и штучных грузов в перечисленных выше случаях проверяется состояние и масса грузов, находящихся в поврежденных таре и упаковке.

Если на железнодорожной станции назначения обнаружены недостача, повреждение (порча) груза либо такие обстоятельства зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом акте, перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт. При необходимости проведения экспертизы перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов либо соответствующих специалистов.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке грузов перевозчиком, грузоотправитель, грузополучатель несут ответственность, предусмотренную Гражданским кодексом, Уставом железнодорожного транспорта, а также договором перевозки грузов.

В частности, имущественную ответственность в виде штрафа за невыполнение принятой заявки на перевозку грузов несет перевозчик при неподаче вагонов, контейнеров, а грузоотправитель — при непредъявлении грузов, неиспользовании поданных вагонов, контейнеров или отказе от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров. Размеры таких штрафов, а также случаи, когда стороны освобождаются от их уплаты, установлены Уставом.

Перевозчик несет имущественную ответственность за не- сохранность груза после принятия его для перевозки и до выдачи его грузополучателю, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие обстоятельств, которые он не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело, в частности, вследствие:

  • • причин, зависящих от грузоотправителя или грузополучателя;
  • • особых естественных свойств перевозимого груза;
  • • недостатков тары или упаковки, которые не могли быть замечены при наружном осмотре при приеме груза для перевозки, либо применения тары, упаковки, не соответствующих свойствам груза или установленным стандартам, при отсутствии следов повреждения тары, упаковки в пути;
  • • сдачи для перевозки груза, влажность которого превышает установленную норму.

Перевозчик освобождается от имущественной ответственности за утрату, недостачу или повреждение (порчу) принятого для перевозки груза, если:

  • • груз прибыл в исправном вагоне, контейнере с исправными запорно-пломбировочными устройствами, установленными грузоотправителем, либо в исправном подвижном составе без перегрузки в пути следования с исправной защитной маркировкой или исправной увязкой, а также при наличии других признаков, свидетельствующих о сохранности груза;
  • • недостача или повреждение (порча) груза произошли вследствие естественных причин, связанных с перевозкой груза в открытом железнодорожном подвижном составе;
  • • перевозка груза осуществлялась в сопровождении представителя грузоотправителя или грузополучателя;
  • • недостача груза не превышает норму естественной убыли и погрешность измерений массы нетто;
  • • утрата, недостача или повреждение (порча) груза произошли в результате последствий, вызванных недостоверными, неточными или неполными сведениями, указанными грузоотправителем в транспортной железнодорожной накладной.

Возмещение ущерба, причиненного при перевозке перевозчиком, происходит:

  • • в размере стоимости утраченного или недостающего груза в случае его утраты или недостачи;
  • • размере суммы, на которую понизилась стоимость груза в случае его повреждения (порчи) или в размере его стоимости при невозможности восстановить поврежденный груз;
  • • размере объявленной стоимости груза или в размере доли его объявленной стоимости, соответствующей утраченной, недостающей или поврежденной (испорченной) части груза, в случае утраты груза, сданного для перевозки с объявлением его ценности.

Стоимость груза объявляется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором.

Кроме возмещения ущерба в указанных размерах перевозчик возвращает взысканную за такой груз плату за перевозку и иные причитающиеся ему платежи пропорционально количеству утраченного, недостающего или поврежденного (испорченного) груза, если данная плата не входит в стоимость груза.

Обстоятельства, являющиеся основанием для ответственности перевозчиков, грузоотправителей, грузополучателей при осуществлении перевозок грузов по железным дорогам, удостоверяются коммерческими и иными актами. Порядок их составления определен Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Коммерческим актом удостоверяются следующие обстоятельства:

  • • несоответствие наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в перевозочном документе;
  • • повреждение (порча) груза и возможные причины такого повреждения;
  • • обнаружение груза без перевозочного документа, а также перевозочного документа без груза;
  • • возвращение перевозчику похищенного груза;
  • • непередача перевозчиком груза на железнодорожный подъездной путь необщего пользования в течение двадцати четырех часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию грузополучателя.

Коммерческий акт должен быть составлен в день выгрузки или выдачи грузов получателю, а при составлении его в пути следования — в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению таким актом. При невозможности составить акт в указанные сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

В коммерческом акте должны содержаться:

  • • точное и подробное описание состояния груза и тех обстоятельств, при которых обнаружена его несохранность;
  • • данные о том, правильно ли погружен, размещен и закреплен груз, а также имеется ли защитная маркировка груза, перевозимого в открытом подвижном составе. Если допущены нарушения требований к погрузке, размещению или креплению груза, то в акте указывается, какие именно.

При составлении коммерческого акта о порче продовольственного и скоропортящегося грузов к нему прикладывается выписка из рабочего журнала о температурном режиме изотермических вагонов и контейнеров.

Коммерческий акт составляется в трех экземплярах и заполняется без помарок, подчисток и каких-либо исправлений. Подписывают его грузополучатель, если он участвует в проверке грузов, и перевозчик. По требованию грузополучателя перевозчик обязан в течение трех дней выдать коммерческий акт.

В соответствии с действующим законодательством грузоотправитель или грузополучатель до предъявления иска, возникшего в связи с нарушением перевозчиком обязательств по договору перевозки, обязаны предъявить ему претензию. Порядок ее предъявления определен Правилами предъявления и рассмотрения претензий, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом. К претензии прилагаются подтверждающие предъявленные заявителем требования подлинные документы или надлежаще заверенные их копии. К претензии в отношении просрочки доставки груза должны быть приложены подлинные документы, а к претензии в отношении утраты, недостачи или повреждения (порчи) грузов — еще и документ, удостоверяющий количество и действительную стоимость отправленных грузов.

Претензии к перевозчикам могут быть предъявлены в течение шести месяцев, а претензии в отношении штрафов и пеней — в течение сорока пяти дней. Перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.

В случае полного или частичного отказа перевозчиком удовлетворить претензию либо в случае неполучения от него ответа в течение тридцати дней со дня получения претензии грузоотправителями или грузополучателями могут быть предъявлены иски. Иски предъявляются в суд или арбитражный суд в течение одного года со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензии.

Вопросы для самоконтроля

  • 1. Назовите основные виды автотранспортных средств, используемых в процессе товародвижения. На какие классы они подразделяются?
  • 2. Какой подвижной состав используется для перевозки товаров по железной дороге?
  • 3. Какие документы регулируют отношения, возникающие между перевозчиками, грузоотправителями и грузополучателями?
  • 4. Каковы обязанности сторон по договору перевозки грузов?
  • 5. Какой существует порядок приема груза к перевозке автомобильным транспортом?
  • 6. Какие правила укладки грузов должны соблюдаться при их перевозке автомобильным транспортом?
  • 7. Каков порядок сдачи грузополучателю груза, доставленного автомобильным транспортом?
  • 8. Какую ответственность несет автотранспортная организация за сохранность груза?
  • 9. В каких случаях организация-перевозчик не несет ответственности за утрату, недостачу или повреждение груза?
  • 10. Какой установлен порядок рассмотрения претензий, предъявляемых грузополучателями и грузоотправителями к автотранспортной организации?
  • 11. Какими отправками могут осуществляться перевозки грузов по железной дороге?
  • 12. Какой существует порядок представления и рассмотрения заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом?
  • 13. Каково содержание транспортной маркировки, наносимой грузоотправителем на каждое грузовое место при железнодорожных перевозках?
  • 14. Какие документы подтверждают заключение договора перевозки груза на железнодорожном транспорте? Каково их содержание?
  • 15. Кем устанавливаются порядок и сроки уведомления грузополучателя о прибытии груза? Каков порядок выдачи груза на станции назначения?
  • 16. В каких случаях перевозчик обязан проверить состояние, массу и количество мест груза, подлежащего выдаче?
  • 17. Что собой представляет коммерческий акт? В каких случаях, в какие сроки и кем он составляется?
  • 18. Какой установлен порядок предъявления претензий к перевозчику в связи с нарушением им обязательств по договору перевозки грузов?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >