Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Административная ответственность

Участники производства по делам об административных правонарушениях, не наделяемые государственно-властными полномочиями

Группу участников основного производства по делам об административных правонарушениях, не наделяемых государственновластными полномочиями, составляют лица, которые имеют личный интерес в деле, и лица, которые содействуют осуществлению производства.

Личный интерес в деле об административном правонарушении имеют:

  • 1) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (лицо, привлекаемое к административной ответственности), его представители и защитник;
  • 2) потерпевший, его представители.

Лицом, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, является физическое или юридическое лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (составлен протокол об административном правонарушении).

Согласно ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое или юридическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический или моральный вред.

Согласно ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители: родители, усыновители, опекуны или попечители.

Присутствие законных представителей несовершеннолетних вправе признать обязательным орган (должностное лицо), рассматривающий дело об административном правонарушении.

Полномочия законного представителя физического лица удостоверяются документами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица — потерпевшего являются руководитель юридического лица, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица.

Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ защитником по делу об административном правонарушении является лицо, уполномоченное оказывать юридическую помощь физическому или юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представителем по делу об административном правонарушении является лицо, уполномоченное оказывать юридическую помощь потерпевшему (физическому или юридическому лицу).

В качестве защитника или представителя допускается адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией, или иное лицо, полномочия которого удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делам об административных правонарушениях с момента составления протокола об административном правонарушении, а в случае административного задержания — с момента составления протокола об административном задержании.

Лицами, которые содействуют осуществлению производства по делам об административных правонарушениях, являются: свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик.

Согласно ст. 25.6 КоАП РФ свидетелем по делу об административном правонарушении является любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Свидетель по делу об административном правонарушении предупреждается об административной ответственности за дачу ложных показаний.

Опрос несовершеннолетнего свидетеля проводится обязательно в присутствии педагога или психолога, а в случае необходимости — в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля.

Согласно ст. 25.7 КоАП РФ понятым по делу об административном правонарушении является любое совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в исходе дела, которое привлекается при совершении процессуальных действий в случаях, установленных КоАП РФ.

Понятой может быть опрошен в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении в случае необходимости.

Согласно ст. 25.8 КоАП РФ специалистом по делу об административном правонарушении является совершеннолетнее, не заинтересованное в исходе дела лицо, которое обладает познаниями, необходимыми для оказания содействия в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, а также в применении технических средств.

Специалист предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и несет административную ответственность за отказ или уклонение от исполнения процессуальных обязанностей по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 25.9 КоАП РФ экспертом по делу об административном правонарушении является совершеннолетнее, не заинтересованное в исходе дела лицо, которое обладает специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи экспертного заключения.

Эксперт предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Он может отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний или если предоставленных ему материалов недостаточно для дачи заключения. За необоснованный отказ или уклонение от процессуальных обязанностей по делу об административном правонарушении эксперт несет административную ответственность согласно КоАП РФ.

Согласно ст. 25.10 КоАП РФ переводчиком по делу об административном правонарушении является совершеннолетнее, не заинтересованное в деле лицо, которое владеет языками или навыками сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода и несет административную ответственность за отказ или уклонение от исполнения процессуальных обязанностей по делу об административном правонарушении согласно КоАП РФ.

Перечисленные участники производства по делу об административном правонарушении наделяются процессуальными правами и обязанностями.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делам об административных правонарушениях, имеет право:

  • • знакомиться со всеми материалами дела;
  • • давать объяснения;
  • • представлять доказательства;
  • • заявлять ходатайства и отводы;
  • • пользоваться помощью защитника;
  • • пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ (ч. 1 ст. 25.1).

Потерпевший имеет право:

  • • знакомиться со всеми материалами дела;
  • • давать объяснения;
  • • представлять доказательства;
  • • заявлять ходатайства и отводы;
  • • пользоваться помощью представителя;
  • • обжаловать постановление по делу;
  • • пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ (ч. 2 ст. 25.2).

Законные представители потерпевших и лиц, в отношении которых ведется производство по делам об административных правонарушениях, имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц (ч. 4 ст. 25.3).

Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право:

  • • знакомиться со всеми материалами дела;
  • • представлять доказательства;
  • • заявлять ходатайства и отводы;
  • • участвовать в рассмотрении дела;
  • • обжаловать процессуальные действия по делу;
  • • обжаловать постановление по делу;
  • • пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными КоАП РФ (ч. 5 ст. 25.5).

Свидетель в производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ имеет право:

  • • не свидетельствовать против себя, своего супруга и близких родственников (родителей, детей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек, внуков);
  • • давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;
  • • пользоваться бесплатной помощью переводчика;
  • • делать замечания по поводу правильности занесения его показаний в протокол.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.6 КоАП РФ свидетель обязан:

  • 1) являться по вызову органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении;
  • 2) сообщать все известное по делу;
  • 3) отвечать на поставленные вопросы и удостоверять своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Понятой в производстве по делам об административных правонарушениях вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий для занесения в соответствующий протокол (ч. 4 ст. 25.7 КоАП РФ).

Специалист в основном производстве по делам об административных правонарушениях имеет право:

  • 1) знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету действий, совершенных с его участием;
  • 2) с разрешения лица, в производстве которого находится дело, задавать вопросы, относящиеся к предмету действий, совершаемых с его участием, потерпевшему, свидетелю, лицу, привлекаемому к административной ответственности;
  • 3) делать заявления и замечания по поводу совершаемых действий для занесения в соответствующий протокол.

Эксперт в производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ имеет право:

  • 1) знакомиться с материалами дела об административном правонарушении, относящимися к предмету экспертизы;
  • 2) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для заключения;
  • 3) с разрешения органа (должностного лица), в производстве которого находится дело, задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы, потерпевшему, свидетелям, лицу, привлекаемому к административной ответственности;
  • 4) указывать в своем заключении имеющие для дела обстоятельства, которые установлены при проведении экспертизы и по поводу которых ему не были поставлены вопросы.

Переводчик в производстве по делам об административных правонарушениях в соответствии с ч. 3 ст. 25.10 КоАП РФ обязан:

  • 1) являться по вызову органа (должностного лица), в производстве которого находится дело об административном правонарушении;
  • 2) полно и точно выполнять порученный ему перевод;
  • 3) удостоверять верность перевода своей подписью.

Вопросы и задания для самопроверки

  • 1. В чем состоит отличие производства по делам об административных правонарушениях от иных административных производств?
  • 2. Приведите примеры упрощенного, усложненного и ординарного производства по делам об административных правонарушениях.
  • 3. Назовите процессуальные полномочия по делам об административных правонарушениях мирового судьи, судьи арбитражного суда, административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, прокурора.
  • 4. Назовите органы (должностных лиц), которые уполномочены возбуждать дело об административном правонарушении, но не уполномочены рассматривать его.
  • 5. Определите видовую, территориальную и должностную подведомственность: дела о незаконном приобретении либо хранении наркотических средств; дела о нарушении правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте; дела о нарушении валютного законодательства; дела о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

После изучения этой главы вы получите представление о:

  • • сущности, видах задачах и принципах производства по делам об административных правонарушениях;
  • • субъектах производства по делам об административных правонарушениях.
 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы