Меню
Главная
Авторизация/Регистрация
 
Главная arrow Право arrow Хозяйственное (предпринимательское) право

Государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Отношения, связанные с регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулируются ГК РФ, федеральными законами «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», федеральными законами по конкретным организационно-правовым формам юридических лиц, а также рядом постановлений Правительства РФ, приказов министров, принятых во исполнение этих федеральных законов. Так, Министерство финансов РФ приказом от 22 июня 2012 г. № 87н утвердило Административный регламент предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Все зарегистрированные в установленном законом порядке юридические лица заносятся в Единый государственный реестр юридических лиц.

В регистрационном деле юридического лица должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган.

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных и других персональных данных физических лиц.

Содержащиеся в Государственном реестре сведения и документы о конкретном юридическом лице предоставляются в виде выписки из Государственного реестра; копии документа (документов), содержащегося в Государственном реестре; справки об отсутствии запрашиваемой информации.

Срок предоставления содержащихся в Государственном реестре сведений и документов устанавливается Правительством РФ и не может составлять более пяти дней со дня получения регистрирующим органом соответствующего запроса. Представление сведений и документов, а также справки об отсутствии запрашиваемой информации осуществляется за плату.

Сама государственная регистрация реализуется в срок не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Государственный реестр. Регистрирующий орган не позднее одного рабочего дня с момента государственной регистрации выдает (направляет) заявителю документ, подтверждающий факт внесения записи в Государственный реестр. Форма и содержание документа устанавливаются Правительством РФ.

Регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определяемые Правительством РФ.

Во исполнение Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Правительство РФ приняло ряд постановлений.

Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. № 319 «Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» установлено, что органом, ведущим государственную регистрацию, является Федеральная налоговая служба.

Правила ведения Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами Единого государственного реестра юридических лиц установлены приказом Министерства финансов РФ от 23 ноября 2011 г. № 158н.

Теперь, чтобы открыть хозяйственную организацию, внести изменения в учредительные документы или закрыть фирму, необходимо прийти в местную налоговую инспекцию, сдать требуемые документы, уплатить государственную пошлину в размере 4 тыс. руб. и ждать пять дней.

Отказ в регистрации хозяйственных организаций возможен только по трем основаниям, предусмотренным Федеральным законом

«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:

  • 1) не представлены определенные федеральным законом необходимые для государственной регистрации документы;
  • 2) документы представлены в ненадлежащий регистрирующий орган;
  • 3) не допускаются государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы ликвидируемого юридического лица, а также государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юридическое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, которые возникают в результате его реорганизации.

Эта норма свидетельствует об отказе законодателя от прежде действовавшей практики проверки законности создания юридического лица и соответствия учредительных документов юридического лица закону

Срок принятия решения об отказе в регистрации аналогичен сроку принятия решения о регистрации юридического лица и составляет пять рабочих дней со дня подачи в регистрирующий орган документов. Решение об отказе в регистрации должно быть мотивированным и содержать ссылку на конкретное нарушение, допущенное заявителем. Это решение направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Очень важно, что ст. 24 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрена ответственность должностных лиц регистрирующего органа за нарушение порядка государственной регистрации. Например, за необоснованный отказ в государственной регистрации, неосуществление государственной регистрации в установленные сроки или иное нарушение порядка государственной регистрации, а также за незаконный отказ в представлении или за несвоевременное представление содержащихся в Государственном реестре сведений и документов должностные лица регистрирующих органов несут ответственность, установленную законодательством РФ. Согласно ч. 1 и 2 ст. 14.25 КоАП РФ несвоевременное или неточное внесение записей о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1 тыс. до 2 тыс. руб. Такое же наказание предусмотрено и за незаконный отказ в представлении или несвоевременное предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Одновременно и заявители несут ответственность за непредставление, либо несвоевременное представление, либо представление недостоверных сведений, необходимых для включения в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ за это предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на руководителя юридического лица в размере 5 тыс. руб.

За неправомерный отказ в государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя либо за уклонение от их регистрации устанавливается уголовное наказание (ст. 169 УК РФ). Уголовное наказание установлено и за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации (ст. 171 УК РФ). Преступлением является и фальсификация Единого государственного реестра юридических лиц (ст. 170' УК РФ).

 
Посмотреть оригинал
Если Вы заметили ошибку в тексте выделите слово и нажмите Shift + Enter
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ ОРИГИНАЛ   След >
 

Популярные страницы