ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

В ст. 419 ТК РФ установлены виды ответственности за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: «Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами».

За нарушение законодательства об охране труда, повлекшее несчастный случай, виновного могут привлечь к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности.

Административная ответственность

За отказ руководителя или иного ответственного лица организации выполнить требование или распоряжение должностного лица контролирующего органа (например, о представлении государственному инспектору труда документов по охране труда при расследовании несчастного случая) предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или штрафа в размере от 2000 до 4000 руб. (п. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

За иные препятствующие проведению проверки действия (например, если государственного инспектора не пускают в организацию) руководителя организации могут оштрафовать на сумму от 2000 до 4000 руб., а саму организацию — от 5000 до 10 000 руб. (ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ).

Если в результате препятствий со стороны организации проверка так и не была проведена, штраф составит (ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ):

  • • от 5000 до 10 000 руб. — для индивидуального предпринимателя;
  • • от 5000 до 10 000 руб. — для руководителя и иных ответственных лиц организации;
  • • от 20 000 до 50 000 руб. — для организации.

Если привлеченный к ответственности руководитель (иное ответственное лицо) в течение срока, указанного в ст. 4.6 КоАП РФ, повторно помешает провести проверку, его могут дисквалифицировать на срок от шести месяцев до одного года или оштрафовать на сумму от 10 000 до 20 000 руб. Организации в случае повторного нарушения грозит штраф в размере от 50 000 до 100 000 руб. (ч. 3 ст. 19.4.1 КоАП РФ).

Если в ходе расследования несчастного случая будет доказано, что работодатель нарушил законодательство о труде и об охране труда, ему грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ.

Штраф, предусмотренный ч. 1 данной статьи, составляет:

  • • от 1000 до 5000 руб. — для руководителя и иных ответственных лиц организации;
  • • от 1000 до 5000 руб. — для индивидуального предпринимателя;
  • • от 30 000 до 50 000 руб. — для организации.

Кроме того, за нарушения законодательства об охране труда, угрожающие жизни и здоровью работников, деятельность работодателя (организации или индивидуального предпринимателя) могут приостановить на срок до 90 суток (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). В течение этого времени организация или индивидуальный предприниматель не смогут выполнять работы, оказывать услуги и т. п. (абз. 1 ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ).

Если должностное лицо, ранее наказанное за определенное нарушение правил и требований по охране труда, совершит его повторно, его могут дисквалифицировать на срок от одного года до трех лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если же фирма или индивидуальный предприниматель не выполнят предписание контролирующего органа и не устранят в установленный срок выявленные ранее нарушения охраны труда, их ждет штраф, предусмотренный ст. 19.5 КоАП РФ:

  • • от 1000 до 2000 руб. — для индивидуального предпринимателя;
  • • от 1000 до 2000 руб. или дисквалификация на срок до трех лет — для руководителя и иных ответственных лиц организации;
  • • от 10 000 до 20 000 руб. — для организации.

Если руководство организации попытается скрыть наступление страхового случая (вызванного несчастным случаем), фирму могут оштрафовать на сумму от 5000 до 10 000 руб., а руководителя организации или индивидуального предпринимателя — от 500 до 1000 руб. (ст. 15.34 КоАП РФ).

Уголовная ответственность

Если несчастный случай привел к тяжким увечьям или гибели работника, виновного могут привлечь к уголовной ответственности.

За причинение тяжкого вреда здоровью работника предусмотрено наказание в виде (ч. 1 ст. 143 УК РФ):

  • • штрафа до 400 000 руб. или в размере заработной платы (или иного дохода) осужденного за период до восемнадцати месяцев;
  • • обязательных работ на срок от 180 до 240 ч;
  • • исправительных работ на срок до двух лет;
  • • принудительных работ на срок до одного года;
  • • лишения свободы на срок до одного года. Дополнительно виновного могут лишить права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до одного года.

Если несчастный случай привел к смерти работника, виновного могут (ч. 2 ст. 143 УК РФ):

  • • направить на принудительные работы сроком до четырех лет;
  • • лишить свободы на срок до четырех лет. Дополнительно виновный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

Если несчастный случай привел к смерти нескольких работников, виновного могут (ч. 3 ст. 143 УК РФ):

  • • направить на принудительные работы сроком до пяти лет;
  • • лишить свободы на срок до пяти лет. Дополнительно виновный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

Лица, которых могут привлечь к ответственности по указанной статье Уголовного кодекса, перечислены в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 г. № 1. Прежде всего, за допущенные нарушения придется отвечать работникам, которые в силу своих служебных обязанностей или по распоряжению руководителя организации должны обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ. Например, начальнику участка, цеха, руководителю отдела.

Руководителя организации, его заместителя, главного инженера могут привлечь к ответственности по ст. 143 УК РФ в том случае, если они знали о нарушениях, но не приняли необходимых мер по их устранению, давали указания, противоречащие правилам охраны труда, либо не обеспечили соблюдение этих правил.

В любом случае вопрос о том, кто должен отвечать за несчастный случай на производстве, в каждой конкретной ситуации решает суд по результатам исследования обстоятельств несчастного случая, характера допущенных нарушений, тяжести последствий, изучения должностных обязанностей каждого ответственного лица и других факторов (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.04.1991 г. № 1).

Дисциплинарная ответственность

Руководитель организации может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (ст. 90, 192 ТК РФ). За совершение дисциплинарного проступка на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Контрольные вопросы

  • 1. Какие существуют виды ответственности за нарушение требований охраны труда?
  • 2. Какими документами установлены виды ответственности за нарушения в области охраны труда?
  • 3. Кто, когда и в каком виде накладывает административные наказания?
  • 4. В каких случаях наступает уголовная ответственность?
  • 5. В каком виде может назначаться уголовное наказание за нарушение требований охраны труда?
  • 6. Кто может быть привлечен к уголовной ответственности в случае производственной травмы?
  • 7. В чем заключается дисциплинарная ответственность?
 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >