Детальный план

Деятельным планом устанавливаются красные линии, линии регулирования застройки, режимы использования и правила застройки участков территории.

Детальный план, разрабатываемый на всю территорию поселения (малого города, поселка, сельского поселения), совмещается с генеральным планом.

Целью детального плана является регулирование инвестиционных процессов на проектируемой территории в части установления градостроительных требований к ее использованию и застройке, в увязке с общей идеей пространственно-планировочного и функционального развития города.

Утвержденный детальный план является основанием для выдачи органами управления архитектурной и градостроительной деятельности разрешений на выполнение архитектурных и строительных проектов, проектирование транспортных магистралей и узлов, инженерных сетей и сооружений [28, 31, 100].

Детальный план выполняется как для незастроенных территорий, на которых предполагается новое жилищное, производственное и другие виды строительства, так и для застроенных территорий, подлежащих реконструкции и развитию (центральная зона поселения, в том числе исторические центры, жилые, производственные и иные функциональные зоны).

Границы проекта детального плана и необходимость его разработки определяются на основании предложений по первому этапу реализации генерального плана.

Детальный план имеет только одну стадию разработки. Он включает утверждаемую, обосновывающую части и программу реализации.

Детальный план выполняется на топографической основе, на которой отмечаются:

  • • границы проектируемой территори;
  • • границы землевладений и землепользования;
  • • проектные границы участков разного функционального использования;
  • • красные линии улиц и дорог;
  • • линии регулирования застройки;
  • • реконструируемые и подлежащие сносу здания и сооружения;
  • • градостроительные требования к застройке.

Масштаб графических материалов детального плана — М 1:500; 1:1000;

1:2000.

Детальный план дополняется поперечными профилями улиц с раскладкой инженерных сетей в М 1:100; 1:200.

К детальному плану прилагается опорный план, выполняемый на топографической основе, на которой отмечаются:

  • • существующие границы землевладений и землепользования, планировочные ограничения, санитарно-защитные и охранные зоны, границы отводов участков по всем видам строительства;
  • • границы участков существующего функционального использования территории;
  • • инженерные сооружения и коммуникации;
  • • красные линии улиц и дорог.

На схеме размещения района в плане города (на территории) показываются основные функциональные зоны, основные инженерные и транспортные связи проектируемого района с окружающими территориями.

На разбивочном чертеже красных линий показываются проектируемые красные линии, оси улиц, основные линии регулирования застройки, их привязка к опорным зданиям, сооружениям и геодезическим знакам; координаты точек пересечения и изломов, расстояния между координатами, углы и радиусы кривых, другие расчетные данные.

На схеме транспортного обслуживания показывается классификация улиц и дорог, их планировочное решение, остановочные пункты всех видов общественного транспорта, транспортные узлы, автостоянки и гаражи, основные пешеходные пути и места пешеходных переходов через магистральные улицы.

Пояснительная записка должна обосновывать решения детального плана и содержать описание проблем развития проектируемой территории; конкретные цели ее развития в увязке с развитием окружающих территорий; демографический анализ, типологию и оценку качества существующего жилого и нежилого фонда; оценку уровня инженерного и транспортного обслуживания, социального обеспечения; характеристику экологических, природно-ландшафтных условий; оценку историко-культурного наследия; описания принципов объемно-пространственной композиции проектируемого района; принципы и решения инженерного, транспортного и социального обслуживания проектируемого района.

Программа реализации детального плана содержит этапы реализации и механизмы реализации проекта.

Утверждаемыми частями проекта являются: детальный план, поперечные профили улиц, разбивочный чертеж красных линий и основные положения детального плана.

Основные положения содержат режимы использования и застройки участков территорий в границах детального плана и основные технико-экономические показатели проекта

Утвержденный детальный план является основанием для выдачи органами управления архитектурной и градостроительной деятельности отдельных архитектурных и строительных проектов, проектирование транспортных магистралей и узлов, инженерных сетей и сооружений, а также основным документом, определяющим систему ограничений при регистрации недвижимости и изменения форм собственности [28, 100, 101].

Детальный план в западноевропейских странах является главным юридическим градостроительным документом, поскольку регулирует строительные права собственников. При разработке детальных планов увязываются общественные и частные строительные интересы, обеспечивается контроль за постоянно развивающейся и меняющейся городской застройкой. Территория детального плана устанавливается с учетом возможностей его реализации. Обычно это период от 5 до 15 лет.

Содержание западноевропейского детального плана является обязательным для реализации, включая план застройки и использования территории, план разделения недвижимости, план организации строительства с выделением зон совместной застройки, план финансирования, градостроительные регламенты, требования к получению разрешения на строительство.

Градостроительным законодательством устанавливаются требования к разработке детальных планов. Шведское законодательство, например, устанавливает следующие случаи разработки детального плана: когда осваиваются под застройку крупные территории; когда осуществляется активная реконструкция застройки или требуется обоснование влияния новых объектов на окружение; когда развитие осуществляется в охранных зонах.

Градостроительное законодательство многих стран допускает принятие упрощенных детальных планов. В Швеции такие документы называются зональными регламентами и разрабатываются для особых территорий, не покрытых детальным планом, но важных с точки зрения реализации генерального плана, и где контроль за комплексным освоением среды может осуществляться через процедуру выдачи разрешения на строительство. Как инструмент реализации детального плана шведский закон допускает разработку специального документа — плана регулирования недвижимости, если он не включен в состав детального плана или если последний существенно меняет структуру собственности.

Важнейшей составляющей шведских детальных планов является необходимое выделение общественных пространств — улиц, площадей, скверов и других объектов общего пользования. Шведский закон определяет порядок возможного принудительного выкупа или изъятия недвижимости, которая по детальному плану должна быть передана муниципалитету, а также порядок покрытия расходов на строительство улиц.

Процедуры рассмотрения, обжалования и принятия детальных планов являются наиболее разработанными в планировочном законе, чтобы обеспечить их правовую силу и минимизировать негативные социальные последствия [65].

Специализированные планы

Специализированные планы — специализированные (отраслевые) схемы и проекты:

  • • схемы генеральных планов промышленных узлов;
  • • схемы размещения проектируемых промышленных предприятий;
  • • комплексные схемы развития всех видов городского пассажирского транспорта;
  • • схемы и проекты отдельных видов инженерного оборудования (водоснабжения, канализации, тепло-, газо-, электроснабжения и др.);
  • • схемы проектов и инженерно-технические мероприятия по защите территорий и поселений от опасных природных процессов, стихийных бедствий, аварий, катастроф;
  • • территориальные комплексные схемы охраны природы;
  • • карты-схемы расположения памятников истории, археологии, градостроительства и архитектуры, монументального искусства;
  • • опорные историко-архитектурные планы;
  • • проекты зон отдыха, зеленых зон городов;
  • • проекты городской черты;

а также другие подобные схемы и проекты, которые разрабатываются в соответствии с требованиями специальных или отраслевых нормативных документов [28, 31, 100].

 
Посмотреть оригинал
< Пред   СОДЕРЖАНИЕ   ОРИГИНАЛ     След >