ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Динамика социально-экономического развития общества, постоянное усложнение функционирования, реальные процессы преобразований рыночной инфраструктуры ставят перед современными организациями все более разнообразные, в том числе и инновационные, задачи. Их эффективное разрешение во многом зависит от способности организации целесообразно сформировать, своевременно мобилизовать, результативно использовать необходимые ресурсы. Такая способность сегодня, а главное — в обозримой перспективе во многом определяется стратегической ориентацией организации на разработку основного потенциала, активизацию использования ресурсов, совершенствование и развитие перспективных направлений административного менеджмента.

Реально востребованное направление научных знаний и содержание учебной дисциплины изначально необходимо обеспечиваются опережающей ориентацией на практически актуализированную перспективу. Собственно профессиональную среду, да и ее кадровые ресурсы приоритетно интересует не констатация достигнутого состояния, понимания и применения, но в первую очередь именно перспективная актуализация потенциала исследований и разработок, определяющая завтрашний день направления административного менеджмента.

Проблемной постановкой такой задачи, четко выделяющей, с одной стороны, перспективы и возможности, а с другой — совершенствование и развитие, прямо сопоставляются эволюционные и целенаправленные начала становления, применения, но самое главное — дальнейшего преобразования состава и содержания административного менеджмента. Выбор и применение подобного формата завершения представления данной дисциплины продиктованы вовсе не стандартным построением традиционной структуры и содержания, но объективно обусловленной и эволюционно складывающейся тенденцией перманентного увеличения реальной востребованности администрирования.

Фундаментальной основой формирования тенденций и осуществления процесса выделения, обоснования и применения современных ресурсов административного менеджмента является функциональный подход к разделению, освоению и применению все более расширяющегося состава профессиональных действий.

Именно он отразил и обосновал объективную природу построения и осуществления универсальной последовательности разделения, специализации, распределения и кооперации в качестве содержательной основы формирования и применения современной палитры администрирования.

В этих условиях с самого начала неотъемлемой чертой становления и развития административного менеджмента стала конструктивная составляющая. Последовательно утверждаясь, формируясь, выступая в проявлениях выделения, формализации, идентификации, регламентации, закрепления, она обеспечивала объективные основы его становления, применения, развития. Этим и определяется непреходящее значение разработки стратегических перспектив и тактических возможностей совершенствования и развития административного сопровождения функционирования организации.

Приведенное обоснование не просто подтверждает необходимость представления материалов данного параграфа, но фактически определяет формат и основные ориентиры совершенствования и структуризации развития исследований данной проблемы как важного научного направления следующим образом (рис. 5.3.3.1).

Рис. 5.3.3.1. Ключевые ресурсы совершенствования и развития административного менеджмента

Собственно представленный формат не является инновационным, поскольку как в теории, так и на практике в том или ином виде он уже многократно и универсально применялся. Это подтвердили конкретные научные и прикладные исследования и разработки данного учебника. Представленная на рисунке структуризация представляется с этих позиций одним из теоретических следствий прикладного исследования и применения разработок административного менеджмента в реально действующих организациях.

Конструктивным расширением предлагаемого формата является то, что в применении к административному менеджменту он оснащается третьим структурным измерением. Оно предопределяется проецированием уже выделенных позиций на весь спектр составляющих рассматриваемого подхода от функциональности до формализации. Понятно, что детализация данного спектра в каждом конкретном случае также может быть достаточно разнообразной, что непосредственно обусловливается целями, объектами и предметами, спецификой проведения исследований и разработок организации.

Применительно к рассматриваемому подходу данное измерение выбранного формата первоначально позиционирует три основных направления: функциональное, структурное и комбинированное, причем последнее включает в себя все многообразие сочетания двух первых составляющих. На сегодняшнем уровне развития административного менеджмента этого достаточно для того, чтобы определить, сформулировать и предложить использование его теоретических и практических результатов.

Вместе с тем, предложенный подход не ограничивает возможные в дальнейших исследованиях разрешения, что еще раз подчеркивает его конструктивность и перспективность. Мобилизация и использование этих ресурсов могут осуществляться на основе как функционально-процедурного, так и любого другого структурирующего подхода. Это практически делает предложенный формат универсальным, позволяя особенно эффективно исследовать с его помощью именно перспективы совершенствования и развития административного менеджмента.

В настоящем учебнике подобное применение прежде всего различает природу и характеры процессов, указывая на превалирование в них функциональных или конструктивных начал. По сложившемуся в научной среде и практической деятельности применению первые соответствуют развитию, а вторые — совершенствованию. При этом очевидно, что оба эти понятия характеризуют сложные, двойственные по своей природе процессы, соотношение которых не всегда очевидно.

Это обусловило выделение в качестве приоритетного критерия их идентификации понятия «целенаправленности», отличающей совершенствование от развития. Мы так подробно останавливаемся на этом понятном положении не только потому, что на него опирается администрирование, но главное в связи с тем, что устойчивые ассоциации развития с функциональностью и совершенствования с конструктивностью во многом определяют перспективы и тенденции его преобразования и применения.

Прежде всего необходимо обратить внимание на абсолютную устойчивость этой последовательности сочетания «совершенствование и развитие». Применительно к административному менеджменту она четко определяет конечную зависимость результатов целенаправленного конструктивного воздействия от его функциональной согласованности и эволюционной адаптации. Хорошо известное выражение «...хотели как лучше, а получилось ...» прямо указывает на сложность и порой непредсказуемость практических результатов большинства целенаправленно начинаемых административных реорганизаций. В этой связи, возможно, именно постановка и применение новых ресурсов административного менеджмента в будущем позволят формировать и реализовывать оптимальное соотношение между факторами, составляющими и результатами совершенствования и развития.

Совершенствование приоритетно выражается в постановке и достижении новых целей административного менеджмента, во многом определяющих соответствующую модернизацию ресурсов содержания и возможностей использования. К ним уже сейчас вполне обоснованно можно отнести разработку новых принципов выделения элементов, методов построения связей, критериев рационализации форм, инструментария функциональной координации, механизма рыночной адаптации и т. д.

В свою очередь, развитие сущностью происходящего определяет не только эволюцию объективных тенденций, но и, в частном случае, их столкновение и противодействие целенаправленному совершенствованию. Такое понимание особенно важно для представления перспектив административного менеджмента в рыночных условиях, изначально обеспечивающих, с одной стороны, свободу и самостоятельность организационного развития, а с другой — всю полноту ответственности за его последствия.

В этих условиях прогнозирование направлений и перспектив развития содержания, практики, а главное — особенностей постановки и применения административного менеджмента основывается на эволюционных преобразованиях функциональности и адаптационной востребованности органичности. Наиболее эффективно они могут проявиться в детерминировании и специализации функций, углублении должностной кооперации, объединении и усложнении звеньев, взаимодействии органов, расширении разнообразия структурных и процедурных конфигураций.

Уже эти положения позволяют определить основные направления совершенствования административного менеджмента следующим образом (табл. 5.3.1.1).

Особое значение в рыночных условиях приобретает последовательно осуществляющееся комбинирование функциональных и конструктивных начал административного менеджмента, даже если реальные проявления процессов в организации определяются и называются иначе. Оно объективно основывается на преемственности и гармонизации постановки и применения составляющих административного подхода в процессе его практической реализации. Так, активное освоение методов оценки и перераспределения функций в бизнес-организациях конструктивно обеспечивает моделирование палитры разнообразия структурных и процедурных конфигураций.

Выявленные актуальность, конструктивный потенциал, практическая адекватность, прикладная адаптивность и конструктивные ресурсы востребованного совершенствования администрирования организации всесторонне и обоснованно раскрывают стратегически долгосрочные и исключительно разнообразные перспективы развития административного менеджмента в целом. Состав этих ресурсов постоянно расширяется, специализируется, модернизируется и усложняется, обеспечивая развитие потенциала администрирования организации.

Помимо основных направлений следует остановиться и на прогнозах развития прикладных аспектов постановки и применения ресурсов административного менеджмента. Проведенные выше разработка, адаптация и внедрение инновационных процедур администрирования организации в качестве организационно-методической основы проектирования, построения и осуществления реформ могут рассматриваться как самостоятельное прикладное направление его совершенствования. Здесь сущность и содержание предстоящих преобразований административного менеджмента

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА

Таблица 5.3.3.1

изначально определяются рационализацией и достаточно традиционно и понятно представляются содержанием табл. 5.3.3.1.

Вместе с тем, можно предположить, что помимо собственно инновационных процедур апробироваться и применяться будут и такие способы, как функционально-объектное моделирование, экспериментально-органическая апробация, процедурный и структурный реинжиниринг и т. д. Подобные попытки уже проводились рядом западных компаний, и то, что они пока не дали положительных результатов, свидетельствует всего лишь о начальной стадии их разработки. Становление и развитие административного менеджмента позволит по-новому подойти к решению этих задач, обеспечив их разработчиков и промоутеров официально декларируемыми возможностями.

Например, все шире осуществляемое включение задач прогнозирования потребностей, формирования функционального состава оценки и оплаты труда сотрудников организации в комплекс управления персоналом дает очевидные положительные результаты. Они выражаются в органичности выделения должностей, естественной ориентации их оплаты на уровень рыночных аналогов, эволюционности перехода на новую модель функционирования. Это показывает значение применения инновационных разработок административного менеджмента ко всему комплексу не только структур, процедур и организации в целом, но и ее внешних связей.

Подобный модульно воспринимаемый, адаптируемый и используемый на основе разработок административного менеджмента опыт совершенствования функционирования организации все шире и разнообразнее приходит в отечественный менеджмент с западными компаниями. Безусловно, признавая абсурдность «слепого копирования западного опыта», можно вполне обоснованно утверждать, что связанные с закупаемыми технологиями административные модули могут эффективно применяться в отечественной практике.

В свое время необоснованные ограничения в использовании этих возможностей недопустимо дорого обошлись Волжскому автозаводу. Сегодня активное продвижение таких модулей в современную практику администрирования менеджмента отечественного бизнеса становится широко востребованной нормой. Вместе с ценным исследовательским материалом и практическим опытом проведения подобных модернизаций участие отечественных организаций в таких проектах еще раз показало, что именно административный менеджмент может стать в будущем наиболее конструктивной основой импорта, адаптации, внедрения и сопровождения применения наиболее эффективных управленческих решений.

Прогнозирование перспектив совершенствования и развития административного менеджмента должно учитывать и специфические особенности разработки и проведения инноваций, основывающиеся, например, на менталитете отечественного менеджера. Так, в большинстве отечественных организаций традиционно любые преобразования начинаются с настолько же быстрого, насколько и необоснованного изменения названий имеющихся функций, должностей, подразделений на зарубежный лад. И только впоследствии, иногда достаточно отдаленном, их цели, задачи, практическая деятельность насыщаются принципиально новым содержанием.

Отказываясь от риторической борьбы с таким подходом, профессиональный менеджмент, напротив, пытается использовать конструктивные составляющие его сущности и содержания в реальных отечественных условиях. При этом модное зарубежное название становится не главным и вообще может не использоваться, но устоявшаяся логика: «изменил название — привел в соответствие», обеспечивает действие внутренних механизмов администрирования. Сначала это выражается в ознакомлении с переменами, затем в их оценке и, наконец, в непосредственном участии не только в их формальной реализации, но и, что особенно важно, в их адаптации и рационализации персоналом.

Приведенные в настоящем учебнике перспективные направления, актуализированные составляющие и успешные примеры осуществленных инноваций убедительно показали не только возможность, но и острую необходимость дальнейшего совершенствования и применения ресурсов административного менеджмента в повышении эффективности функционирования и развития отечественных организаций.