Расследование преступных нарушений требований промышленной безопасности и правил охраны труда (тема 37)
В начале расследования преступных нарушений требований промышленной безопасности и правил охраны труда чаще всего возникают следующие типовые ситуации:
- 1) дело возбуждается по материалам технического расследования специальной ведомственной комиссии, поступившим в прокуратуру. В них обычно содержатся сведения о факте нарушения требований промышленной безопасности и правил техники безопасности труда, об основных причинах и обстоятельствах происшествия, о круге ответственных за допущенное нарушение лиц, а также планы и схемы места происшествия, выписки из технических и нормативных документов, мнения специалистов;
- 2) дело возбуждается по сведениям о факте травматического происшествия, поступившим от администрации предприятия, органов МВД России, больниц и т. д., сразу после происшествия. Имеющаяся информация о травме указывает лишь на возможность в данном случае преступного нарушения правил техники безопасности;
- 3) в качестве первичных материалов о травматическом происшествии на производстве выступают заявление от потерпевшего или его родственников, материалы СМИ, общественных организаций, дополненные сведениями, полученными в ходе прокурорской проверки.
В первой типовой следственной ситуации основными являются следственные версии о главных причинах происшествия и конкретных виновных лицах (из числа выделенных комиссией как ответственных за данное событие). Во второй ситуации чаще всего сначала выдвигаются типичные версии о сути расследуемого события, а потом о причинах происшествия. В третьей ситуации обычно выдвигаются типичные версии о сути травматического события (для проверки возможности травмирования в обстановке другого преступления или казусной ситуации). После этого выдвижение версий идет по схеме, как во второй ситуации.
В первых двух типовых ситуациях начинать расследование целесообразнее всего с осмотра места происшествия (независимо от степени сохранности его обстановки), судебно-медицинской экспертизы, допроса очевидцев происшествия и ознакомления с правилами техники безопасности для того вида работ, при выполнении которых имело место происшествие, и другими необходимыми документами. Это позволит следователю быстрее войти в суть происшедшего события и затем эффективнее осуществить дальнейшие следственные или иные действия по делу (в частности, допрос лиц, отвечающих за состояние промышленной безопасности и соблюдение правил техники безопасности на данном предприятии, в цехе, проведение экспертизы по технике безопасности).
После первоначальных следственных действий обычно накапливается значительный фактический материал, позволяющий очертить основной круг вопросов, подлежащих дальнейшему выяснению, предъявить обвинение, допросить обвиняемого и провести дальнейшие следственные действия для уточнения и дополнительной проверки отдельных обстоятельств после допроса обвиняемого.
При ответе на вопрос необходимо раскрыть особенности первоначальных следственных действий и видов документов, которые должны быть изучены по этим делам.
