НАКОПИТЕЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ КАК ЭЛЕМЕНТ НЕОЛИБЕРАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКИ
(Н.Б. Козлов)
ное движение капитала. Элементы этой концепции стали применяться в развитых странах Запада в 1970-е гг. прошлого века.
С конца 1980-х годов по пути финансовой либерализации пошли две большие группы стран с переходной экономикой. Первая группа представлена государствами Латинской Америки, которые столкнулись с серьезным экономическим отставанием. Вторую группу стран составили постсоциалистические государства, строившие до сих пор экономическую политику на принципах централизованного планирования и принявшиеся радикально перестраивать экономику, отказавшись от вмешательства государства в экономику путем либерализации хозяйственной деятельности.
Практическим пакетом мер по реформированию экономической политики стало использование рекомендаций «Вашингтонского консенсуса», разработанных в стенах расположенных в Вашингтоне Международного валютного фонда и Всемирного банка. В основе рекомендаций «Вашингтонского консенсуса» лежали упомянутые неолиберальные принципы. Вместе с тем приоритетные направления рекомендаций подвергались корректировке, допуская минимальный дефицит бюджета при приоритете государственных расходов на здравоохранение, образование, развитие инфраструктуры, при ограничении предельных ставок налогов, либерализации внешней торговли, приватизации.
Однако следование курсом «Вашингтонского консенсуса» для стран с развивающимися финансовыми рынками имело ряд негативных последствий. Результаты преобразований, в частности, в финансовой сфере привели к дефолту в России в 1998 г. А кризис 2007- 2008 гг. оказался особенно тяжелым именно в странах с переходной экономикой, что обусловило дальнейшую длительную стагнацию. Незаконченность финансовых реформ не позволяет этим странам опираться на собственный финансовый рынок в силу его недостаточной развитости и успешно бороться с кризисными явлениями. Странам Запада оказалось в целом легче вытащить себя из кризисного состояния. При этом даже страны с развитой финансовой системой были непоследовательны в проведении курса «Вашингтонского консенсуса». [2]
сионные системы многих стран с переходной экономикой, в основном начиная с 1990-х гг., обязательного накопительного компонента следует рассматривать как одно из направлений реализации неолиберальной концепции экономического развития. При этом некоторые страны, а именно Чили и Казахстан, планировали полностью заменить распределительные пенсионные системы накопительными.
Однако функционирование обязательных накопительных пенсионных систем, внедренных в странах с переходной экономикой, оказалось далеко не однозначным.
- [1] О РЕАЛИЗАЦИИ НЕОЛИБЕРАЛЬНОЙ КОНЦЕПЦИИВ СТРАНАХ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ Теоретические и прикладные основы внедрения в экономикунеолиберальных экономических принципов заложила монетарнаяконцепция Ньютона-Фридмана. Базовыми положениями такой политики можно, в частности, считать: снижение роли государственного сектора, повышение сферы влияния рыночных институтов,укрепление бюджетной дисциплины в целях недопущения бюджетного дефицита, ускоренные темпы роста инвестиций, финансовуюлиберализацию, предусматривающую устранение ограничений вдеятельности банков и других финансовых учреждений, активноеиспользование инструментов денежного регулирования для формирования кредитно-денежной политики экономики в целом, свобод-
- [2] ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХНАКОПИТЕЛЬНЫХ ПЕНСИОННЫХ СИСТЕМ Задача организации стабильно функционирующих пенсионныхсистем и их структурирование в национальную экономику для ееукрепления и для решения социальных вопросов остро встала передстранами с переходной экономикой в конце XX в. Внедрение в пен-
