ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПОРТФЕЛЕМ ЗАКАЗОВ НА ПЕРЕВОЗКУ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В условиях динамично меняющейся внешней среды сформированным портфелем заказов на перевозку грузов необходимо управлять.
В общей экономической теории, а также теории прикладной экономики широко используется понятие «управление». Необходимо уточнить определение понятий «управление» и «управление портфелем заказов на перевозку грузов».
Под управлением мы понимаем функцию организованных систем различной природы (социальных, биологических, технических), обеспечивающую сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.
Под управлением портфелем заказов на перевозку грузов будем понимать деятельность АТП, направленную на достижение согласованности возможностей предприятия с требованиями внешней среды для обеспечения максимальной прибыли.
Управление портфелем заказов на перевозку грузов является своеобразной «надстройкой» производственных отношений на АТП, определяющей его отношения с внешней средой, влияющей на процесс принятия управленческих решений.
Прежде чем раскрыть процесс управления портфелем заказов на перевозку грузов, необходимо отметить различие между управленческими действиями при формировании портфеля заказов и управлении портфелем заказов. Иллюстрирует различие этих позиций рис. 5.7.
Так, формирование портфеля заказов осуществляется на основе собранной и обработанной информации о спросе, клиентах, факторах внешней среды и т.д., следовательно, управленческие действия основываются на полученной информации с целью сформировать портфель заказов, а также при необходимости скорректировать и отрегулировать его. Управление портфелем заказов преимущественно сосредоточено на анализе внешней среды, спроса, предложения и подчинено принятию решений в области сформированного портфеля заказов, а также контролю за исполнением этих решений.
В процессе управления портфелем заказов следует различать содержание и технологию (рис. 5.8).
Технология управления портфелем заказов определяет, как осуществляются процессы воздействия и регулирования позиции АТП

Рис. 5.7. Сравнительный анализ понятий «управление» и «формирование портфеля заказов на перевозку грузов»

Рис. 5.8. Содержание и технология процесса управления портфелем заказов на перевозку грузов на рынке. Содержание процесса управления портфелем заказов на перевозку грузов определяет цели и задачи исследуемого процесса.
Практически цели и задачи являются идентичными по конечным результатам выполнения. Задачу можно представить в качестве конечного результата выполнения портфеля заказов, а цель — как количественные и качественные показатели работы АТП.
К количественным целям управления портфелем заказов можно отнести следующие: перевезти определенное количество грузов при определенных издержках, не допустить текучести кадров и т.д. К качественным показателям цели управления портфелем заказов можно отнести следующие: осуществить переподготовку кадров, организовать и укомплектовать штат квалифицированными кадрами, чтобы это способствовало повышению результативности управления портфелем заказов, и т.д.
При управлении портфелем заказов формулирование целей должно быть сконцентрировано на достижении самых значимых, существенных результатов их реализации.
В связи с этим цели должны удовлетворять следующим требованиям: вызывать у исполнителей решимость и настойчивость в их достижении; быть твердыми, но гибкими; быть реальными, справедливыми и достижимыми; соответствовать фактической интенсивности труда работающих; предусматривать вознаграждение и наказание по результатам их выполнения.
Задачи управления портфелем заказов могут быть также различными, но основной из них остается всегда безусловное выполнение сформированного портфеля заказов и достижение при этом минимальных затрат.
Реализация целей и задач управления портфелем заказов требует применения четкой и строгой регламентации работы персонала АТП на основе изучения рыночных приоритетов АТП относительно транспортных услуг, тарифов, коммуникаций, сбыта и выработки соответствующих решений.
Завершающим этапом является выработка и принятие решений, обеспечивающих результативность управления портфелем заказов. Результативность управления портфелем заказов на перевозку грузов понимается нами как рост благосостояния предприятия, обусловленный функционированием экономического механизма распределения и использования ресурсов, как экономические и внеэкономические последствия формирования портфеля заказов на перевозку грузов.
Вместе с тем результативность управления портфелем заказов на перевозку грузов может рассматриваться и как измеренный объем перевозок, и как внешняя оценка функционирования предприятия, и как показатель удовлетворения потребностей клиентов в транспортных услугах. Множественность подходов к оценке результативности формирования портфеля заказов на перевозку грузов, на наш взгляд, объективна, и однозначно ответить на вопрос, какому из подходов следует отдать предпочтение, невозможно. Результативность управления портфелем заказов на перевозку грузов должна оцениваться по нескольким критериям одновременно. Более полную картину представляет комбинирование перечисленных подходов в зависимости от ситуации.
Таким образом, процесс управления портфелем заказов можно представить как совокупность последовательности действий управленческого персонала по определению целей и задач объекта управления, изучения рыночных приоритетов АТП на основе получения и оценки соответствующей информации и на этом основании выработки и принятия результативных управленческих решений (рис. 5.9).

Рис. 5.9. Процесс управления портфелем заказов
В процессе управления портфелем заказов устанавливаются определенные производственные отношения и отношения управления между исполнителями портфеля заказов, менеджерами и высшим руководством АТП.
Для реализации указанных воздействий используются рационально распределенные и взаимосвязанные во времени и пространстве функции управления портфелем заказов.
Функции управления портфелем заказов характеризуют разделение, специализацию труда в сфере управления и определяют основные стадии реализации воздействий на отношения людей в процессе реализации портфеля заказов.
Основными функциями управления портфелем заказов являются: организация, планирование, мотивация и контроль.
Перечисленные функции дополняют и проникают друг в друга, в совокупности и взаимосвязи с процессом управления портфелем заказов они образуют цикл управления портфелем заказов.
Под циклом управления портфелем заказов мы понимаем совокупность взаимосвязанных этапов, образующих законченный круг развития в определенный период времени.
Таким образом, можно заключить, что управление портфелем заказов является важным элементом управления АТП, поскольку регулирует его рыночную позицию посредством планирования, организации, контроля за исполнением портфеля заказов с учетом факторов внешней среды.